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中央经济工作会议学习解读会议概况时间2023年12月15日至16日地点北京参加人员中央政治局常委、中央政治局委员、中央书记处书记、中央委员会其他成员,全国人大常委会有关负责同志,国务院有关负责同志,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长,以及有关方面负责同志等会议召开背景1经济形势复杂国内外形势依然复杂严峻,经济恢复基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。2发展目标明确会议强调要坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济运行在合理区间。3改革开放深化会议提出要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深化改革开放,推动经济社会发展取得新进步。会议主要议题经济形势分析会议深入分析了当前中国经济运行的形势,总结了取得的成绩,并提出了对未来经济走势的判断。经济发展政策导向会议明确了下一阶段经济工作的指导思想,制定了宏观政策取向,并提出了具体的政策措施。重点工作部署会议对明年经济工作作出了全面部署,涵盖了稳增长、调结构、促改革、惠民生等各个方面。宏观经济形势分析中国经济稳中向好,增长潜力巨大经济发展政策导向扩大内需着力扩大内需,是当前和今后一个时期中国经济发展的重要战略方向。要通过增加居民收入、改善消费环境、扩大消费需求,来拉动经济增长。深化供给侧结构性改革继续深化供给侧结构性改革,优化产业结构、提高供给质量、增强市场竞争力,是推动高质量发展的重要举措。科技创新驱动把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加大科技投入,加强基础研究,突破关键核心技术,培育壮大新动能。去年工作回顾稳中求进贯彻落实中央经济工作会议精神,统筹疫情防控和经济社会发展,有效应对各种风险挑战,保持经济运行在合理区间,取得了来之不易的成绩。高质量发展坚持创新驱动发展,加快构建新发展格局,推动产业结构优化升级,经济社会发展取得新进展。民生保障持续加强民生保障,就业形势总体稳定,居民收入稳步增长,社会大局和谐稳定。今年经济工作重点1稳定宏观经济保持经济运行在合理区间,推动经济高质量发展。2扩大内需促进消费升级,扩大有效投资,增强经济内生动力。3深化供给侧结构性改革优化产业结构,提升产业链供应链韧性,增强国际竞争力。4防范化解重大风险守住不发生系统性金融风险底线,确保社会大局稳定。巩固经济恢复态势稳定增长坚持稳字当头、稳中求进,保持经济运行在合理区间,推动经济高质量发展。结构优化优化产业结构,促进消费升级,推动经济发展更具韧性、活力、可持续性。风险防范防范化解重大风险,维护经济金融安全,促进经济健康稳定发展。推动高质量发展科技创新加强基础研究,突破关键核心技术,加快科技成果转化。产业升级培育壮大新增长点,推动传统产业转型升级,优化产业结构。民生改善提高人民生活水平,促进共同富裕,增强人民群众获得感幸福感安全感。防范化解重大风险金融风险加强金融监管,防范化解系统性金融风险,维护金融安全。房地产风险坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展,防范化解房地产风险。地方政府债务风险坚决遏制新增地方政府隐性债务,稳妥化解存量债务风险。其他风险加强对重点领域、关键环节的风险防控,及时防范和化解各种潜在风险。深化改革开放力度扩大开放进一步扩大对外开放,积极参与全球治理,构建开放型世界经济。深化改革深化国有企业改革,加快构建现代化经济体系,激发市场活力。提高社会治理效能1协同联动加强部门之间、上下之间、城乡之间协调联动,形成治理合力。2科技赋能运用大数据、人工智能等科技手段,提升治理能力和水平。3基层基础夯实基层治理基础,完善基层治理体系,增强基层治理能力。4社会参与积极引导社会力量参与社会治理,促进共建共治共享。保障和改善民生就业优先积极扩大就业,促进高质量充分就业。收入分配促进居民收入增长,扩大中等收入群体,缩小收入差距。社会保障健全社会保障体系,兜牢民生底线,织密社会安全网。加强党的全面领导政治引领坚持党的领导是确保中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本保证。思想指导习近平新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新最新成果。组织保证加强党的建设,提高党的领导水平和执政能力,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。落实"三个代表"重要思想人民利益为重坚持以人民为中心的发展思想,把维护人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民对美好生活的向往。代表先进生产力发展要求坚持创新驱动发展战略,推动科技进步和产业升级,促进经济社会发展,不断提高人民生活水平。代表先进文化前进方向弘扬社会主义核心价值观,大力发展先进文化,加强思想道德建设,不断提高社会文明程度。坚持和加强党的领导党的领导核心中国共产党是全国人民的主心骨,是推进中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平新时代中国特色社会主义思想习近平新时代中国特色社会主义思想是党的指导思想,是全党全国人民的思想武器。贯彻新发展理念创新坚持创新驱动发展,着力突破关键核心技术,加快建设科技强国。协调推动区域协调发展,促进共同富裕,缩小城乡差距。绿色坚持绿色发展,促进人与自然和谐共生,建设美丽中国。开放坚持开放发展,积极参与全球治理,构建人类命运共同体。推动区域协调发展1优化区域发展布局促进区域间优势互补、协同发展。2加强区域合作机制深化区域合作,推动产业链协同发展。3提升区域发展质量推动区域经济社会协调发展,实现高质量发展。注重科技创新驱动加强基础研究加大对基础研究的投入,打造国家战略科技力量,推动原始创新。促进科技成果转化加快科技成果转化应用,打通科技成果转化通道,促进科技与经济深度融合。实施乡村振兴战略产业振兴发展现代农业,壮大县域经济,促进农村一二三产业融合发展。人才振兴培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。文化振兴传承和弘扬优秀传统文化,加强农村精神文明建设,培育文明乡风。生态振兴保护和改善农村生态环境,建设美丽乡村,实现乡村全面振兴。着力稳就业保民生就业优先坚持就业优先政策,积极扩大就业容量,促进高质量充分就业。民生保障健全社会保障体系,兜牢民生底线,维护社会稳定。加强生态文明建设绿色发展坚持绿色发展理念,推动经济社会发展与生态环境保护协调发展。节约资源倡导绿色生活方式,减少资源浪费,提高资源利用效率。污染防治加强污染防治工作,改善生态环境质量,建设美丽中国。深化国企国资改革1优化国有资本布局聚焦战略性新兴产业和关键领域,推动国有企业做强做优做大。2完善公司治理加强党的领导,健全现代企业制度,提高国有企业市场竞争力。3深化混合所有制改革吸引更多社会资本参与国有企业改革发展,增强企业活力。加快金融体系改革1优化金融结构提升金融服务实体经济能力,促进金融资源配置效率提高。2防范金融风险加强金融监管,维护金融市场稳定,有效防控系统性金融风险。3深化金融开放扩大金融市场对外开放,吸引更多外资参与中国金融市场。扩大高水平对外开放深化贸易投资自由化便利化推动贸易投资自由化便利化,持续优化营商环境,积极参与国际经贸规则谈判,维护多边贸易体制。促进更高水平的开放合作深化与“一带一路”沿线国家合作,积极参与全球治理体系改革,推动构建人类命运共同体。提升开放型经济水平推动外贸高质量发展,促进服务贸易创新发展,积极引进外资,增强中国经济的国际竞争力。全面从严治党向纵深推进加强政治建设坚定不移推进全面从严治党,以党的政治建设为统领,坚持和加强党的全面领导。加强思想建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强组织建设坚持党管干部原则,加强干部队伍建设,选优配强领导班子,打造忠诚干净担当的干部队伍。加强作风建设持之以恒纠治“四风”,加强党风廉政建设,坚决反对腐败,营造风清气正的政治生态。时刻保持政治定力坚定不移贯彻党的路线方针政策抵御各种风险挑战确保经济社会持续健康发展坚定不移推动各项工作协同合作加强部门联动,形成工作合力,确保各项工作顺利推进。科学规划制定切实可行的工作方案,确保工作目标明确,步骤清晰,措施有力。精益求精注重工作细节,不断提高工作效率和质量,确保各项工作高质量完成。推动中国经济行稳致远持续增长保持经济平稳健康发展,为实现中华民族伟大复兴提供坚实物质基
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