报关管理制度的内容

报关管理制度的内容第一条为了规范报关管理，保障报关活动的顺利进行，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国海关统计条例》等有关法律法规，制定本管理制度。第二条本管理制度适用于我国境内从事进出口货物报关活动的企业和个体工商户。第三条报关管理应遵循合法、合规、公开、公正、效率的原则，确保报关活动的正常进行。第四条报关单位应具备相应的资质条件，取得海关报关注册登记，并按照海关规定报送有关资料，接受海关监督管理。二、报关单位管理第五条报关单位应当具备以下条件：（一）有固定的经营场所；（二）有与报关业务相适应的设备和人员；（三）有健全的内部管理制度；（四）海关规定的其他条件。第六条报关单位应当向海关办理报关注册登记，海关审核合格后，发给报关单位《报关单位注册登记证书》。第七条报关单位应当在取得《报关单位注册登记证书》后，按照海关规定报送有关资料，办理报关手续。第八条报关单位应当对其所属报关员的报关行为负责，并承担相应的法律责任。第九条报关单位不得涂改、转让、出租、出借《报关单位注册登记证书》或者借用他人名义办理报关业务。三、报关程序管理第十条报关单位办理报关手续，应当按照海关规定的程序和要求，提交真实、准确、完整的报关单证。第十一条报关单位应当在进出口货物申报前，对货物的品名、规格、数量、价值等事项进行核实，并按照规定填写报关单证。第十二条报关单位应当在规定的期限内，向海关申报进出口货物，并接受海关的查验、监管。第十三条报关单位应当在进出口货物通关后，按照规定办理税费缴纳、退税、补税等事项。第十四条报关单位应当在海关规定的期限内，办理进出口货物的核销、补报、更改等事项。四、报关质量管理第十五条报关单位应当建立健全报关质量管理制度，确保报关单证的真实、准确、完整。第十六条报关单位应当对其所属报关员的报关行为进行定期检查，发现问题及时纠正，并按照规定向海关报告。第十七条报关单位应当对进出口货物的品名、规格、数量、价值等进行自核自验，确保报关单证与实际货物相符。第十八条报关单位应当依法承担报关错误的责任，不得推诿、逃避责任。五、监督管理第十九条海关对报关单位实行信用管理，根据报关单位的信用状况，实施差别化监管措施。第二十条海关对报关单位进行现场查验，必要时可以对报关单位的经营场所进行查验。第二十一条海关对报关单位提交的报关单证进行审核，发现问题可以要求报关单位补充提供有关资料，或者进行现场核实。第二十二条海关对报关单位及其报关员的不良记录进行管理，对违反海关规定的报关单位及其报关员，可以采取警告、罚款、暂停报关业务、吊销报关员资格等措施。六、法律责任第二十三条报关单位有下列情形之一的，由海关依法给予行政处罚：（一）未按照规定办理报关注册登记的；（二）未按照规定报送有关资料的；（三）未按照规定办理报关手续的；（四）未按照规定办理税费缴纳、退税、补税事项的；（五）其他违反海关规定的行为。第二十四条报关单位及其报关员有下列情形之一的，由海关依法给予行政处罚：（一）涂改、转让、出租、出借《报关单位注册登记证书》或者借用他人名义办理报关业务的；（二）提交虚假、不真实、不完整的报关单证的；（三）拒绝、阻挠海关查验、监管的；（四）其他违反海关规定的行为。第二十五条报关单位及其报关员违反本管理制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条本管理制度自发布之日起施行。原《中华人民共和国海关报关注册登记管理规定》同时废止。第二十七条本管理制度的解释权归中华人民共和国海关总署。八、报关单证管理第二十八条报关单位应当根据进出口货物的实际情况，按照海关的规定，正确填写进出口货物报关单，并随附必要的单证。第二十九条报关单位应当保证报关单证的真实性、完整性和合法性，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。第三十条报关单位应当妥善保管报关单证和相关资料，保存期限不得少于三年。九、报关信息化管理第三十一条报关单位应当根据海关的要求，使用海关规定的信息化系统，进行报关活动的电子数据交换。第三十二条报关单位应当保证电子数据交换的及时性、准确性和完整性，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。第三十三条报关单位应当对电子数据交换过程中涉及的资料进行备份，并保证数据的安全性和可靠性。十、协同管理第三十四条报关单位应当与海关、检验检疫部门、外汇管理部门等相关部门建立协同管理机制，实现信息共享和业务协同。第三十五条报关单位应当根据协同管理机制的要求，及时提供真实、准确、完整的业务数据和信息。第三十六条报关单位应当配合海关等进行风险评估、预警分析和查验等工作，并根据海关等部门的指导意见，采取相应的风险防控措施。十一、持续改进第三十七条报关单位应当根据海关等部门的监管要求，不断完善内部管理机制，提高报关业务水平和服务质量。第三十八条报关单位应当定期对报关业务进行自评，发现问题及时进行整改，并接受海关等部门的监督和指导。第三十九条报关单位应当积极参加海关等部门组织的培训和学习，提高报关业务知识和技能。第四十条本管理制度自发布之日起施行，原有相关规定与本管理制度不一致的，以本管理制度为准。第四十一条本管理制度的解释权归中华人民共和国海关总署。第四十二条本管理制度自发布之日起施行。十三、报关行业自律管理第四十三条报关单位应当遵守行业自律规范，积极参与报关行业组织的活动，提升行业整体素质。第四十四条报关行业组织应当制定行业自律规则，加强行业自律管理，促进报关行业健康发展。第四十五条报关行业组织应当组织开展报关业务培训和交流，提高报关员的专业素质和业务水平。十四、国际合作与交流第四十六条报关单位应当积极参与国际合作与交流，按照国际规则和我国法律法规，办理跨境报关业务。第四十七条报关单位应当了解并遵守我国与其他国家或地区之间的贸易协定和相关规定，确保报关活动的合规性。第四十八条报关单位应当配合海关开展国际执法合作，共同打击跨境违法行为。十五、特殊情况处理第四十九条报关单位在办理报关业务过程中遇到特殊情况，应及时与海关沟通，按照海关的指示办理相关手续。第五十条报关单位应当对海关提出的质疑和要求，给予及时、准确的回应和配合。第五十一条报关单位在遇到无法解决的报关问题时，可以向海关寻求帮助，海关应当提供必要的指导和协助。十六、制度的修订第五十二条本管理制度根据海关监管需要和行业发展情况，可以进行适时修订。第五十三条修订后的管理制度由海关总署发布，并适时向社会公开征求意见。十七、结束语第五十四条本管理制度的制定和实施，旨在加强对报关活动的监督管理，维护海关税收和进出口秩序，促进贸易便利化。第五十五条报关单位应当严格遵守本管理制度