取水许可和水资源费征收管理

取水许可和水资源费征收管理演讲人：日期：取水许可制度概述水资源费征收政策解读取水许可申请实务操作指南水资源费征收管理实践分享存在问题及改进措施探讨总结与展望目录取水许可制度概述01取水许可定义利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为，需经过相关审批并获得取水许可证。目的规范水资源利用行为，保护水资源，维护水资源的可持续利用，保障取用水户的合法权益。取水许可定义与目的中华人民共和国领域内的水资源利用活动，包括地表水和地下水。适用范围按取水方式分为河道取水、湖泊取水、水库取水、地下水取水等；按用水性质分为农业用水、工业用水、生活用水等。对象分类适用范围及对象分类申请条件与审批流程审批流程申请人向具有审批权限的水行政主管部门提出申请，经审核符合要求的，颁发取水许可证。对不符合要求的，说明理由并告知申请人。申请条件符合国家水资源管理政策和取水许可制度的要求，提交完整的申请材料，包括取水申请、项目建议书、水资源论证报告等。监管措施建立健全取水许可监管体系，加强日常监督检查和违规行为的处罚力度，确保取水许可制度的有效实施。法律责任监管措施与法律责任未经批准擅自取水的，将依法承担法律责任，包括罚款、吊销取水许可证等。对造成水资源损失的，还将依法追究赔偿责任。0102水资源费征收政策解读02征收依据国务院发布《取水许可和水资源费征收管理条例》以及地方相关法规。征收原则按照“谁取水、谁受益、谁缴费”的原则，合理确定水资源费征收标准和程序。水资源费征收依据及原则征收标准根据当地水资源状况、取水用途、取水量等因素综合确定，具体标准由省级政府制定。计算方法按照实际取水量和规定的征收标准计算，对于特定行业或用途，可能采取定额征收或计量征收方式。征收标准与计算方法缴纳程序取水单位需向当地水行政主管部门申领取水许可证，并按照规定的程序和要求缴纳水资源费。时间要求水资源费一般按季度或年度征收，取水单位需在规定的时间内完成缴费。缴纳程序及时间要求VS对于符合国家或地方产业政策、节水技术应用等情况，可能享受水资源费减免优惠政策。违规处罚对于未经许可擅自取水、拒不缴纳水资源费等违规行为，将依法进行处罚，并追缴应缴水资源费。情节严重的，还可能面临罚款、吊销取水许可证等处罚。减免优惠减免优惠与违规处罚取水许可申请实务操作指南03涉及特殊情况的附加材料如涉及第三方利益的，需提交相关协议或承诺书；涉及河道采砂的，需提交河道采砂批准文件。必备材料取水许可申请书、取水项目可行性研究报告或水资源论证报告、水资源费缴纳承诺书、申请人身份证明等。水资源论证报告要点明确取水地点、取水量、取水用途、取水方式、对生态环境的影响及补救措施等。准备申请材料清单及要点确保申请人名称、地址、联系方式等信息准确无误。准确填写申请人信息包括取水地点、取水量、取水方式、取水时间等，确保信息完整、准确。详细描述取水情况按照要求填写各项内容，保持表格整洁、清晰。注意申请表格的格式要求填写申请表格技巧与注意事项010203将准备好的申请材料提交至当地水行政主管部门或行政审批服务窗口。提交申请跟踪审批进度保持沟通通过官方网站、电话咨询等方式了解审批进度，及时跟进并处理可能出现的问题。与审批部门保持密切联系，及时了解审批要求、补充材料或解释相关情况。提交申请并跟踪审批进度方法审批不通过耐心等待审批结果，同时加强与审批部门的沟通，了解审批进展及原因。审批过程较长审批后出现异议如第三方提出异议，需及时配合审批部门进行调查处理，确保审批结果的公正、合法。了解不通过的原因，按照要求进行整改或补充材料，重新提交申请。应对审批中可能出现的问题水资源费征收管理实践分享04明确征收范围、对象、标准和程序，规范征收行为。制定水资源费征收管理办法设立征收机构，明确职责分工，确保征收工作有序进行。建立征收管理机制建立征收信息系统，实现征收数据实时监控和统计分析。完善征收制度配套建立完善征收管理制度体系建立健全水资源费征收监督机制，对征收过程进行全方位监督。强化征收监管分析征收效果，及时发现问题并采取改进措施。定期开展征收效果评估对征收、使用、管理情况进行审计，并公开审计结果，接受社会监督。加强审计和信息公开加强征收监管力度和效果评估简化征收程序优化征收流程，减少征收环节，提高征收效率。提供便捷服务建立网上征收平台，方便企业和个人缴纳水资源费。加强征收宣传和培训提高征收政策知晓率，培训征收工作人员，提升征收服务质量。优化征收服务流程提升效率某地区水资源费征收改革案例通过改革征收方式、提高征收标准等措施，成功实现了水资源费征收的大幅增长。某企业水资源费征收管理案例通过加强内部管理、优化用水结构等方式，有效降低了水资源费支出，提高了用水效率。案例分析：成功征收经验借鉴存在问题及改进措施探讨05当前存在主要问题剖析取水许可管理不规范部分取水单位未按规定申请取水许可证，或者取水许可证过期未及时更换。水资源费征收标准偏低现行水资源费征收标准不能充分反映水资源的稀缺程度和价值，导致浪费现象。水资源计量设施不完善部分取水单位未安装计量设施，或者计量不准确，给水资源管理带来难度。监管力度不足对违法取水、计量作弊等行为的处罚力度不够，导致违法成本低、守法成本高。政策法规完善建议完善取水许可制度明确取水许可的申请条件、审批程序和有效期等规定，加强对取水单位的监管。02040301加强水资源计量管理建立健全水资源计量体系，提高计量设施的准确性和可靠性。提高水资源费征收标准根据水资源的稀缺程度和价值，制定合理的征收标准，促进节约用水。加大处罚力度对违法取水、计量作弊等行为进行严厉处罚，提高违法成本。建立多部门协同监管机制加强水利、环保、监察等部门的协调配合，形成合力，共同打击违法取水行为。强化社会监督机制鼓励公众参与水资源保护和管理，设立举报奖励制度，发挥社会监督的作用。推行取水许可信息化管理建立取水许可信息管理系统，实现取水许可的申请、审批、监管等全流程信息化。建立水资源管理责任追究制度明确各级政府和有关部门的责任，对水资源管理不力、违法违规行为进行问责。监管机制创新思路利用现代信息技术，建立取水口智能监控系统，实时监测取水情况，提高监管效率。推广远程在线计量技术，实现水资源计量的实时、准确、可靠，为水资源管理提供有力支持。利用大数据分析技术，对水资源使用情况进行深度挖掘和分析，为政策制定和决策提供科学依据。大力推广节水技术和设备，提高用水效率，减少对水资源的浪费和破坏。技术手段应用推广前景智能监控系统远程计量技术大数据分析技术节水技术和设备总结与展望06回顾本次项目成果实现取水许可的规范化管理01通过制定相关政策和标准，确保取水许可的审批、监管和处罚等环节有法可依、有章可循。建立健全水资源费征收制度02明确水资源费的征收范围、标准和程序，确保水资源的合理利用和可持续发展。加强执法力度和监管手段03通过加强执法检查和行政处罚等措施，有效遏制违法取水和拖欠水资源费的行为。提升管理效率和服务水平04运用现代信息技术手段，优化审批流程，提高管理效率，同时提供更加便捷、高效的服务。展望未来发展趋势加强法规政策体系建设01不断完善相关法律法规和政策，为取水许可和水资源费征收提供更加有力的法制保障。推进水资源有偿使用制度改革02逐步建立反映水资源稀缺程度和市场供求关系的水价形成机制，促进水资源的节约和保护。强化科技支撑和创新能力03加强科技创新和技术研发，提高水资源管理的智能化、精细化水平，为水资源管理提供有力支撑。加强社会监督和公众参与04拓宽公众参与渠道，加强社会监督，形成全社会共同参与水资源管理的良好氛围。不断提升自身专业能力持续学习更新知识密切关注水资源管理领域的最新动态和研究成