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文档简介
客运安全隐患排查一、目的
本制度的目的是为了加强客运行业的安全管理,预防和减少事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提高企业安全管理水平。通过建立客运安全隐患排查制度,确保客运企业对安全隐患的及时发现、评估、报告和整改,从而实现安全生产的持续改进。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事客运业务的各类企业、单位及个体经营者。
2.本制度适用于客运车辆、客运站场、客运线路、客运服务设施等各个环节的安全隐患排查。
3.本制度适用于与客运安全相关的管理人员、从业人员和安全生产监管部门。
4.本制度适用于客运企业安全生产责任的落实、安全生产制度的建立和执行、安全生产投入的保障等方面。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)对企业安全生产负总责,组织制定并实施安全生产责任制;
(2)组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证安全生产投入的有效实施;
(4)组织安全生产教育和培训;
(5)组织事故隐患排查治理,落实整改措施;
(6)组织事故调查处理,落实事故责任追究。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定客运安全隐患排查制度;
(2)负责组织客运安全隐患排查工作的实施;
(3)负责对排查出的安全隐患进行评估和分类;
(4)负责对安全隐患整改措施的落实情况进行跟踪检查;
(5)负责客运安全隐患信息的收集、整理和报告;
(6)负责客运安全教育和培训工作。
3.各级管理人员职责:
(1)按照职责分工,负责本部门、本岗位的安全隐患排查工作;
(2)对排查出的安全隐患及时上报,并采取相应措施进行整改;
(3)对安全隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改到位;
(4)参与客运安全隐患排查制度的制定和修订。
4.从业人员职责:
(1)严格遵守安全生产规章制度和操作规程;
(2)积极参与客运安全隐患排查工作,发现安全隐患及时上报;
(3)对安全隐患整改情况进行监督;
(4)参加客运安全教育和培训。
四、隐患排查范围
1.车辆安全:
(1)车辆技术状况,包括制动系统、转向系统、灯光信号系统、轮胎、发动机等重要部件的安全性能;
(2)车辆的安全设施,如安全带、灭火器、逃生锤等是否齐全、有效;
(3)车辆的维护保养记录,确保定期保养和维修;
(4)车辆的应急设备,如急救包、防滑链等是否配备齐全。
2.驾驶员安全:
(1)驾驶员的资质和健康状况,包括驾驶证、健康证是否有效;
(2)驾驶员的安全意识和操作技能,是否接受过安全培训;
(3)驾驶员的休息时间和驾驶时间是否符合规定,防止疲劳驾驶;
(4)驾驶员的违规记录和事故记录,评估其安全风险。
3.客运站场安全:
(1)站场的设施安全,包括候车室、停车场、发车区等的安全设施是否完备;
(2)站场的消防安全,如消防通道、消防器材是否合格;
(3)站场的紧急疏散通道和指示标志是否明确;
(4)站场的卫生条件和环境卫生管理。
4.客运线路安全:
(1)线路的规划是否合理,是否存在高风险路段;
(2)线路的维护情况,包括路面状况、交通标志是否清晰;
(3)线路的天气影响,如雨雾天气对线路安全的影响;
(4)线路的交通安全设施,如护栏、警示标志是否完好。
5.服务设施安全:
(1)乘客信息系统,如电子信息显示屏、广播系统是否正常运行;
(2)乘客服务设施,如卫生间、饮水设备是否清洁卫生;
(3)应急设施,如紧急呼叫按钮、监控系统是否有效;
(4)服务人员的安全培训和服务态度。
6.管理制度安全:
(1)安全生产管理制度的建立和执行情况;
(2)应急预案的制定和演练情况;
(3)事故报告和处理制度的执行情况;
(4)安全生产投入的保障和资金使用情况。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,对客运车辆、站场、线路等全面进行检查,确保各个方面的安全隐患得到及时发现。
2.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关责任部门协同配合。
3.检查内容包括但不限于车辆技术状况、驾驶员资质、站场设施安全、线路状况、服务设施运行情况以及管理制度执行情况。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改效果。
(二)专业检查
1.对客运安全的特定领域进行专业检查,如车辆技术性能、消防安全、环保设施等。
2.专业检查应由具备相应资质的专业人员或第三方机构进行。
3.检查周期根据专业要求确定,确保关键设备设施的安全性能得到有效监控。
4.专业检查结果应详细记录,对存在的问题提出专业性的整改建议,并监督整改实施。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,针对可能出现的自然灾害和季节性安全风险进行专项检查。
2.春季关注车辆保养和线路绿化,夏季关注防暑降温措施和暴雨洪水防范,秋季关注落叶清理和防火措施,冬季关注防寒保暖和冰雪天气的安全应对。
3.季节性检查应由安全管理部门组织实施,相关责任部门配合。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题制定针对性的整改措施。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,对客运安全进行特别检查,以应对节假日期间客流增加和驾驶员疲劳驾驶等风险。
2.节假日检查应在节前和节中分别进行,重点关注车辆安全、驾驶员休息和站场秩序。
3.检查应由安全管理部门组织,相关责任部门参与。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题迅速采取措施,确保节假日运输安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常运营过程中对车辆、站场、线路等进行经常性的安全检查。
2.定期检查是指按照既定的时间表对客运安全进行周期性的检查。
3.日常检查由驾驶员和一线工作人员负责,定期检查由安全管理部门组织。
4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时报告并采取整改措施。
5.定期检查应包括对所有安全相关设备和文件的审查,确保安全管理制度得到有效执行。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,对客运车辆进行全面的工业安全检查,确保车辆的技术状态良好,不存在潜在的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于车辆的制动系统、转向系统、照明系统、轮胎、发动机等重要部件的安全性能。
3.对车辆的应急设备进行检查,包括但不限于灭火器、急救包、安全锤等是否齐全有效。
4.对车辆的维护保养记录进行审查,确保定期保养和维修工作得到妥善执行。
5.对驾驶员的资质和健康状况进行检查,确保驾驶员持有有效的驾驶证和健康证,且在长假期间能够保持良好的工作状态。
6.加强对驾驶员的安全教育培训,提高其在长假期间的安全意识和应急处理能力。
7.审查并更新应急预案,确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。
8.在长假期间,安排专业人员对车辆进行不定期抽查,以监控车辆的安全状况。
9.对客运站场的工业安全设施进行检查,包括但不限于候车室、停车场、发车区等的安全设施是否完备。
10.对站场的消防安全进行检查,确保消防通道畅通,消防器材完好,并定期进行消防演练。
11.对站场的紧急疏散通道和指示标志进行检查,确保在紧急情况下乘客能够迅速疏散。
12.对站场的卫生条件进行检查,确保环境卫生管理到位,为乘客提供良好的候车环境。
13.在长假期间,加强对站场的安全监控,确保站场秩序井然,防止拥挤踩踏等安全事故的发生。
(二)交通安全
1.长假期间,针对客流量的增加,加强对客运车辆行驶路线的安全评估,确保路线安全畅通。
2.对客运车辆进行交通安全检查,包括车辆标志、灯光、制动、转向等关键部件的安全性能。
3.检查车辆的行驶记录仪和导航设备,确保其正常工作,帮助驾驶员合理规划路线,避免交通拥堵。
4.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,特别是在长途驾驶中防止疲劳驾驶和超速行驶。
5.制定并执行长假期间的交通安全管理措施,如设置临时交通标志、调整交通信号灯配时等,以应对可能的交通高峰。
6.加强对重点路段的监控,特别是高速公路、桥梁、隧道等关键部位,确保及时发现并处理交通事故或交通拥堵。
7.在长假前,对客运车辆的轮胎、刹车片、雨刮器等部件进行检查,确保在恶劣天气下车辆仍能安全行驶。
8.增派交通安全管理人员,加强对客运车辆和驾驶员的现场监督,及时发现和纠正交通安全违法行为。
9.建立交通安全信息反馈机制,鼓励乘客和驾驶员报告潜在的交通安全问题,对报告者给予奖励。
10.在长假期间,通过广播、电视、网络等媒体,发布交通安全提示信息,提醒驾驶员和乘客注意交通安全。
11.加强与交通管理部门的沟通协作,共同应对长假期间的交通安全挑战,确保客运安全有序。
12.对于发现的交通安全隐患,及时制定整改措施,并跟踪整改效果,确保安全隐患得到有效消除。
(三)环境保护安全
1.长假期间,对客运车辆的环境保护设施进行检查,确保尾气排放、噪音等指标符合国家标准。
2.检查车辆的燃油系统、发动机等是否正常工作,以减少排放污染物的产生。
3.对车辆使用的燃油质量进行监测,确保其符合环保要求,减少对环境的影响。
4.加强对客运站场的环保设施检查,包括废物分类收集设施、污水处理设施等是否正常运行。
5.确保客运站场的垃圾处理符合环保规定,防止垃圾随意堆放和非法填埋。
6.对站场的绿化情况进行检查,确保绿化植被得到妥善维护,有助于改善站场周边环境质量。
7.在长假期间,加强对客运车辆驾驶员的环保意识教育,提高其对环境保护的认识和责任感。
8.审查并更新环境应急预案,确保在环境事故发生时能够及时有效地应对。
9.对客运车辆和站场的环保进行检查,包括车辆清洗和维修过程中的废水、废油处理是否规范。
10.监测站场周边空气质量,确保车辆排放和站场运营不对周边环境造成负面影响。
11.在长假期间,加强对环保法律法规的宣传,提高乘客和驾驶员的环保法律意识。
12.对客运企业环保责任的履行情况进行监督,确保企业落实环保政策,减少对环境的影响。
13.对长假期间的环境保护安全检查结果进行记录和分析,对发现的问题制定整改计划,并跟踪整改进展,确保环境保护措施得到有效执行。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为四级,分别对应不同等级的安全风险:
(1)一级隐患:可能导致重大事故,对人员伤亡和财产损失有重大影响的隐患;
(2)二级隐患:可能导致较大事故,对人员伤亡和财产损失有较大影响的隐患;
(3)三级隐患:可能导致一般事故,对人员伤亡和财产损失有一定影响的隐患;
(4)四级隐患:可能导致轻微事故或事件,对人员伤亡和财产损失有较小影响的隐患。
2.隐患等级的判定应基于隐患的性质、可能造成的后果以及发生概率等因素综合考虑。
3.隐患排查分级应按照国家和行业的相关标准进行,并结合企业实际情况制定具体实施细则。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频率和整改要求,确保隐患得到及时有效的治理。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任部门、责任人和具体流程。
2.安全管理部门负责组织隐患排查工作的实施,确保排查工作按照既定计划执行。
3.隐患排查应采用科学的方法和手段,结合企业实际情况,确保排查结果的准确性和有效性。
4.排查出的隐患应按照级别进行分类管理,对一级和二级隐患应立即采取措施进行整改,对三级和四级隐患应制定整改计划,并按时完成整改。
5.对整改完毕的隐患进行复查,确保整改措施得到有效执行,隐患得到彻底消除。
6.隐患排查的结果和整改情况应记录在案,作为企业安全管理的重要依据。
7.企业应定期对隐患排查制度进行评估和修订,以适应安全生产的发展需要。
8.对在隐患排查工作中表现突出的个人和团队,企业应给予表彰和奖励,激发员工参与隐患排查的积极性。
9.加强对隐患排查工作的监督,确保排查工作不流于形式,真正发挥其在预防事故中的作用。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的责任人、报告流程和报告时限。
(2)发现事故隐患后,相关责任人应立即上报,不得隐瞒不报或谎报。
(3)报告应包括隐患的发现时间、地点、性质、可能造成的后果、已采取的临时措施等内容。
(4)安全管理部门应对报告的隐患进行初步评估,并根据隐患等级及时向企业主要负责人报告。
(5)企业应在规定时间内将事故隐患排查报告提交至相关部门,并按照要求进行信息共享。
2.隐患建档监控:
(1)企业应建立隐患档案,对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的描述、排查时间、排查人员、整改措施、整改期限等信息。
(2)隐患档案应实行信息化管理,便于查询、统计和分析。
(3)企业应对隐患档案进行定期更新,确保档案信息的准确性和时效性。
(4)对已整改的隐患,应在档案中记录整改结果和复查情况。
(5)企业应对档案中的隐患信息进行定期分析,总结隐患排查治理的经验教训,不断提高隐患排查治理水平。
(6)安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保隐患排查治理工作的落实。
(7)企业应确保隐患档案的安全,防止档案信息泄露或丢失。
(8)在事故调查处理过程中,隐患档案作为重要资料,应提供完整、真实的信息。
十、考核
1.企业应建立隐患排查治理工作的考核制度,确保
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