1.3 政党和利益集团 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一课国体与政体1.3政党和利益集团

第一目政党

第二目利益集团

民主党

共和党政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。认识政党(1)产生：思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？有阶级，但没有出现政党有政党

并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。1.马克思主义政党观

本质属性：阶级性（代表一定阶级的利益）政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。（2）地位：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。(4)性质：政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权，如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。组织政治性组织非政治性组织（社会组织）共青团政党书法家协会中国作家协会律师协会中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。政党是阶级的领导者。有组织的政治团体。（不是经济团体，也不是文化团体）(3）作用：①各阶级的政治中坚分子②为了夺取或巩固国家政治权力而组成（5）目标：①通常以执政为主要目标。

②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化我国的民主党派——参政党（6）执政的手段：参加选举（在代议制政体下）。（7）特点:政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。现代政党诞生于英国。1640年英国议会就实行君主制还是共和制的问题而形成了宫廷党(保皇党)和民权党两大派系。目前，保守党和工党为英国两大政党。并形成了两党轮流执政的惯例……美国的政治派别则是在围绕1787年宪法问题而出现的。在讨论和批准1787年宪法时，形成了主张建立联邦政府的联邦党和主张在宪法中更注重保障人民权利的民主共和党，被联邦党人称为"反联邦党人"。1828年后，民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派，南北战争后，美国才出现美国民主党和美国共和党轮流执政的局面。现代政党的诞生P12相关链接：

越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。

投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。2.资本主义国家的政党类型一党制两党制多党制含义特征代表国家越南、老挝、朝鲜、古巴等。英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等法国、德国、日本、意大利等缺陷容易形成独裁，不利于民主政治的发展竞选费用大，周期长，过程复杂多党间恶性竞争，政局不稳本质一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党两个政党通过选举轮流执政多个政党竞争国家政权党政合一、个人高度集权垄断政党；实行选举限制第三党的发展可单独或联合执政维护统治阶级的利益注意：①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。

有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。思考：为什么会有这样的比喻？中西政党制度有何区别？由此说明了什么？政党3.我国的政党制度：名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。地位：基本政治制度产生：是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。既不是西方的一党制也不是多党制而是新型政党制度回顾我国政党制度：在我国，中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党。基本方针：肝胆相照，荣辱与共，长期共存，互相监督政治上：领导与被领导。组织上：相互独立。法律地位上：平等。事业上：通力合作、致力于社会主义事业的亲密友党。监督上：相互监督。中美政党制度对比中国美国政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度两党制党派关系合作型政党关系竞争型政党关系民主形式协商民主票决民主经济基础生产资料公有制生产资料私有制代表利益广泛、真实地体现人民利益资产阶级自身利益对决策的影响科学化、民主化决策不善导致社会分裂对国家发展的影响集中力量办大事政治内耗、阻碍发展结论：中国政党制度优于西方政党制度实质：资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。（1）产生（2）地位（3）作用（4）性质（5）主要目标（6）主要手段（7）目标体现（特点）在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。有组织的政治团体。是阶级的领导者（本质属性是阶级性）通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。参加选举有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，体现在其政纲或党章中。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。知识归纳：

全面认识政党P11～P12具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。1.利益集团含义

2.地位

注意：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。3.活动特点：

利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。4.影响政府决策的途径：包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。美国步枪协会如何达成目的的？

游说、影响

助选

游说、影响

助选承担

司法诉讼集会游行支持反对

国会

总统联邦法院步枪协会民主党共和党材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。游说材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。集会游行材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。司法诉讼助选材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。游说【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。

5.类型：P13

相关链接

根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。

自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。

公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。美国环保协会6.作用

资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。含义地位★目标(特点）★影响决策的途径分类（性质）★作用是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别），在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。自利型：关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，（商会、医生协会、教师协会）。公益性：争取非经济性的共同理想（绿色环保组织、妇女权益保障组织）总结：全面认识利益集团

资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。比较政党和利益集团比较政党利益集团不同含义

地位

目标

手段

相同

在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体阶级的领导者压力团体或倡议团体执政；推广某种思想