DB3307T 138-2024“八婺·石榴红”社区建设与服务规范

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DB3307浙 江 省 金 华 市 地 方 标 准DB3307/T138—2024“八婺·石榴红”社区建设与服务规范2024-10-23发布 2024-11-23实施金华市市场监督管理局 发布DB3307/T128—2024目 次前言 II引言 III范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1基本要求 1建设要求 1服务要求 3监督管理、评价与改进 5附录A（资料性） 清单样表 6I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中共金华市委统战部提出、归口并组织实施。II引  言（1471）时，金华府领有金华、8III“八婺·石榴红”社区建设与服务规范范围（本文件适用于社区民族工作的开展。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。基本要求社区民族工作应统筹推进，主要内容包括：建设阵地：“石榴红”家园、“石榴红”共富基地、“石榴红”工作室等；组建队伍：“石榴红”工作者、“石榴红”志愿服务队、“石榴红”宣讲团等；建立机制：协同治理、居民议事会、清单机制等；开展服务：宣传教育、创业就业、公益慈善、文体活动、联谊交友、心理疏导、矛盾化解等。建设要求阵地建设一般要求注1：“石榴红”家园是开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育、创业创新、公益慈善、联谊交友、文化活动、矛盾化解等工作的综合性阵地。注2：“石榴红”共富基地是开展创业技能培训、就业指导等服务的共富阵地。注3：“石榴红”工作室是综合开展教育引导、情感联络、心理疏导、矛盾化解、服务管理等工作的基层民族事务自治、德治、法治、智治融合平台。场所场所应便利群众开展活动，宜单独设置，可与社区办公场所、社区党群服务中心、新时代文明实践站（所）、文化礼堂等共用。场所面积应按照具体活动规模合理配置。场所应适老化、适儿化。1功能与布局阵地的功能与布局符合以下要求。“石榴红”家园应具备交往交流、宣传教育、技能培训、联谊交友、矛盾化解等功能。应设有“一厅·二窗·N注：“一厅·二窗·N室”是指会客厅、宣传窗、服务窗、活动室、调解室、培训室等。“石榴红”共富基地应具备技能培训、创业就业指导等功能。应设有活动室、培训室、宣传窗等，宜设有会议室、阅览室、直播间、服务窗等。“石榴红”工作室应具备交往交流、日常办公、矛盾化解等功能，应设有活动室、调解室等。宜建设文化展示墙、数字化场景等，以文字作品、摄影图片等形式展示民族团结进步创建活动成果。宜建设社区共享书房，开展多元化阅读服务。宜配置复合型社区幸福学堂，开展铸牢中华民族共同体意识、文化素质、职业技能等教育。示例：青少年“四点半课堂”、职业人员“乐学课堂”、老年人“常青课堂”等。宜建设多功能活动室，开展丰富多样的民族文化融合活动。宜结合社区内公园、校园、健身场馆、球类场地等，开展民族团结进步主题的户外活动。队伍建设队伍组成“石榴红”工作者队伍应配备“石榴红”工作者队伍，主要成员可由专职社区工作者、“石榴红”阵地负责人、“石榴红”志愿服务队负责人、“石榴红”宣讲团负责人以及社会组织骨干成员组成。“石榴红”志愿者服务队组建“石榴红”志愿者服务队，主要成员可由党员、各民族代表人士、知识分子、文体人才、新阶层人士以及慈善爱心人士等组成。成员应热心民族工作，了解民族政策，具备良好的身体素质和心理素质。“石榴红”宣讲团应组建服务本社区的“石榴红”宣讲团，主要成员可由优秀基层干部、专家学者、社会志愿者、学校师生、各民族代表人士、其他专业人士组成。成员应熟悉民族政策、法律法规等；具备较强的宣讲能力、沟通协调能力、语言文字表达能力。人员培训2培训的内容主要有：党和国家的基本路线、重大方针政策、重要会议精神等；政治理论、法律法规；民族政策、风俗习惯；其他与民族工作相关的内容。2机制建设协同治理应建立街道、社区、物业公司、业主委员会等多主体参与社区治理的组织机制，明确治理组织架构、各主体的职责权利。结合网格化管理，建立线上线下相结合的常态化居民意见反馈机制。协同各民族群众共同参与社区治理、文明创建、文明劝导等公共事务的服务和管理工作。居民议事应成立居民议事会，吸纳社区内各民族骨干，宜邀请议事员、议事观察员、议事顾问参加。注1：议事员：由社区两委成员、网格长、微网格长、群团骨干、社区在册党员、社区能人、居民骨干、各民族代表等构成。注2：议事观察员：由人大代表、党代表、政协委员、议政员构成。注3：议事顾问：由法律顾问、职能部门工作人员、乡贤会成员、其他专业人员构成。议题内容可通过网格、微网格、议事员进行收集，也可根据各民族群众的反映确定。议题内容主要包括：社区重点工作、民生实事项目、民族工作；各民族群众关注的热点、难点问题；社区存在的突出问题和矛盾；学习宣传党的民族政策；社区民族团结进步创建工作。议事会宜形成意见、建议，明确事项处置方式。议题内容及事项处置成效应通过适当途径对外进行公告。清单机制应建立清单梳理机制，主要包括：AA.1）；AA.2）；1（样表AA.3）。服务要求宣传教育宣传教育应尊重各民族的文化、礼仪、习俗。宣传教育活动主要包括：民族政策理论学习教育；3民族优秀文化学习教育；民族工作政策法规、民族知识的宣传；国家通用语言文字培训等。应通过主题宣讲活动、印发宣传单等形式，开展民族政策、中华民族优秀传统文化等宣传。（家庭教育宜开展网上文化交流共享。创业就业应为各民族群众搭建学习、沟通、交流、提升的就业创业平台。示例：结合电子商务资源优势，组建电商培训班，开设电商运营、直播带货等教学课程。公益慈善应为各民族群众开展公益慈善活动，内容主要包括：扶弱济困。帮扶留守（流动）妇女、儿童、老人、残疾人等；治安联防。开展社区巡逻、防火防盗等；专业服务。提供环境卫生、主题捐赠、公益展览等服务。文体活动根据社区资源，利用中华民族传统节日、纪念日等，应组织各民族群众开展文体活动。活动形式包括文艺演出、运动会、作品展览、讲座、沙龙、社会实践、文化旅行等。活动主题包括国学文化、优秀传统文化、民间风俗、中华民族传统节日、纪念日等。联谊交友示例：“我们的节日”“民族团结联欢会”“民族美食嘉年华”“社区邻里节”“周末课堂”等。组织党员干部应与各民族群众开展结对认亲、结对帮扶等活动。心理疏导依托社区的地域特色和资源优势，宜建设农副产品展示和销售平台。应组织开展心理健康知识及心理疏导讲座。宜对孤儿、困境儿童、单亲家庭子女等群体开展定期心理疏导，提供知识辅导、陪伴等服务。可依托社区或社会资源，为社区居民提供心理疏导帮助。矛盾调解应了解各民族群众的思想动态、利益诉求，排查影响民族团结的不稳定因素。应通过居民议事协调处置、化解涉及民族因素的矛盾纠纷。“石榴红”家园或“石榴红”工作室宜组织事件双方或多方协同解决纠纷。其他服务4宜利用数字化手段，提供信息查询、反馈、活动报名等服务。应宣传社会保障、医疗卫生等基本公共服务政策，提供便民服务。监督管理、评价与改进监督管理接受社会及社区各民族群众的监督，监督渠道公开、畅通，并及时回应和反馈。可向广大社区各民族群众公开的事项，应及时公开。宜采用线上线下的方式对外发布信息。评价与改进社区民族工作应开展自我评价和满意度调查。自我评价和满意度调查中发现的问