DB45T-小微企业安全生产基本规范

Q/LB.□XXXXX-XXXX小微企业安全生产基本规范范围本文件规定了工贸行业小微企业在安全生产的基础管理、现场管理等方面应达到的基本条件。本文件适用于工贸行业小微企业。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GA1511易制爆危险化学品储存场所治安防范要求GB2894安全标志及其使用导则GB13690化学品分类和危险性公示通则GB/T13869用电安全导则GB15603危险化学品仓库储存通则GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB/T40248人员密集场所消防安全管理GBZ1工业企业设计卫生标准XF1131仓储场所消防安全管理通则术语和定义

小微企业smallandmicrobusinesses从业人员100人以下，且营业收入2000万元以下的小型企业、微型企业、个体工商户的统称。

安全生产标准化worksafetystandardization通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。[GB/T33000-2016，术语3.1]安全组织机构与安全生产责任制企业应当设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。从业人员五十人以上的金属冶炼单位，应当设置安全生产管理机构，专职安全生产管理人员配备数量应当符合国家和行业的有关规定。企业应当建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，并向从业人员进行公示。使用劳务派遣人员、灵活用工人员的，应当将其纳入本单位统一管理。全员安全生产责任制应当明确各岗位人员的责任范围、责任内容和考核标准等内容。企业应对全员安全生产责任制的落实情况进行监督考核，考核结果向全体从业人员公示。安全生产管理制度和安全操作规程企业可以根据本单位实际，制定综合性的安全生产规章制度并负责组织实施。综合性安全生产规章制度应当包括：全员安全生产责任制度；安全生产教育和培训制度；安全风险分级管控和隐患排查治理制度；安全生产投入制度；危险作业管理制度；生产经营场所和设备、设施、工艺安全管理制度；劳动防护用品配备、使用和管理制度；安全生产应急管理制度；生产安全事故报告和处理制度；安全生产考核奖惩制度；其他保障安全生产的规章制度。企业应当组织制定并实施本单位安全生产操作规程。企业应当每年对安全生产规章制度和操作的执行情况进行评估，并根据评估结果进行修订。教育培训企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。企业应对劳务派遣人员和灵活用工人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的培训。未经安全培训考核合格的从业人员，不得上岗作业。企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时，金属冶炼生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不应少于24学时，金属冶炼生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。现场管理现场环境生产、办公场所及食堂、宿舍等配套设施现场物品应摆放整齐，地面应清洁，无积水积尘，杂物垃圾等应及时清理。通道和安全出口应畅通。企业内道路及车间、仓库内通道应平整、干净、畅通；通道和安全出口不应堆货、堆物、停车、临时搭建；车辆应停放指定位置，电动自行车应集中室外存放；物料应按指定地点堆放，通道和安全出口应保持畅通。标志标线公共通道、车间、仓库等区域应根据不同要求进行划线，划线应清晰规范。较大危险因素的机械设备、高温场所、电气设施、危化品使用和储存场所的醒目位置应设置安全警示标志。电气线路电气线路应连接可靠牢固，采取穿管保护，外皮无破损；用电设备应按规定采取接地保护、漏电保护、过载保护等措施。配电室应采取防雨水和防止小动物进入的措施，配备绝缘手套、绝缘靴等安全工具。配电柜操作地面应铺设绝缘胶垫。配电箱内应安装防止操作时触电的隔绝板，箱门与箱体接地应完好；配电箱等电器设备周围不应堆放可燃物品。移动式电气设备和手持电动工具应符合安全要求，线路无接头、无破损、无老化，插座不应固定在可燃材料上。设备设施维护设备设施及其附件、配件应定期检查、维护完好，无破损，无严重锈蚀，不应存在“跑冒滴漏”现象。设备设施操作岗位应张贴安全操作规程、检维修记录等。设备设施检维修、施工、吊装等作业现场应设置警戒区域和警示标志。应按规定配备消防设施器材，并设置在明显易取的位置，不应被遮挡影响或者被挪作他用；消防设施器材应定期检查，确保在位完整可用。监测防护措施生产设备设施应安装配套的安全防护装置，皮带轮、齿轮等外露的转动和运动部件应设置防护装置，并定期检查，防护装置应安全可靠并处于良好运行状态。危险性较大的作业场所和重点部位应按规定安装监测设备，并由专人负责，定期测试，监测监控系统应运行正常。仓库物品摆放应保证储存物品的平稳、安全。应标明物品名称、牌号、存入日期和其他注意事项：储存物品的地点、仓库、场院应严禁烟火，并配置符合规定的照明和消防器材：存放物品的货架、容器等，应具有相应的强度、刚度、耐腐蚀性能。成垛堆放生产物料、产品和剩余物料时，垛高、垛距应符合规定，垛的基础要牢固，不得产生下沉、歪斜或倾塌，垛之间的距离应便于机械化装卸和作业；库房内堆放物品应满足“五距”要求：堆垛上部与楼板、平屋顶之间的距离不小于0.3 m；物品与照明灯之间的距离不小于0.5 m；物品与墙之间的距离不小于0.5 m；物品堆垛与柱之间的距离不小于0.3 m；物品堆垛与堆垛之间的距离不小于1 m。危险化学品使用储存和使用危险化学品的场所应根据危险化学品特性设置通风设施、防泄漏设施、可燃气体、有毒气体浓度报警装置、防静电措施、防爆措施，并配备灭火器材。危险化学品应储存在周转仓库或中间仓库；可根据危险化学品种类配备相应类型的危险化学品储存柜，存放易燃液体、可燃液体时打开排气孔，柜体内应连接静电接地导线。危险化学品包装物上应粘贴安全标签，危险化学品使用企业应向生产企业或供应商索要对应品种的安全技术说明书从业人员熟知风险从业人员应熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。从业人员应正确佩戴和使用与岗位安全风险相适应的个人防护装备和用品。双重预防机制建设企业应按照岗位进行风险辨识、划分风险等级、确定风险管控清单等进行风险分级管控。风险辨识范围应覆盖岗位范围内所有的活动、人员、设备设施和场所。应组织全体员工结合岗位管理职责和风险分级管控职责，制定本岗位的风险管控措施，并确定岗位的风险管控清单。企业应对风险管控清单内容进行安全风险公示，在醒目位置分别设置风险及管控信息公告栏，制作生产岗位安全风险告知牌（卡），标明岗位、事故类型和后果、危害因素、管控措施等内容。应依据岗位职责，结合岗位风险管控措施内容制定岗位隐患排查清单，形成“一岗一清单”，明确隐患排查的内容、方式、周期和责任人等。定期开展隐患排查，排查出的隐患由责任人员负责组织整改，建立隐患台账。消防管理大型厂房、仓库建筑以承包、租赁或者委托经营、管理等形式交由小微企业使用的，在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方消防安全责任。实行承包、租赁或委托经营管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，并督促使用单位加强消防安全管理。承包人、承租人或者受委托经营管理者，在其使用、经营和管理范围内应当履行消防安全职责。可燃物品较多的场所内不应设置明火生产工段，确因产品工艺所需设置时，应与其他部位使用耐火等级不低于2 h的隔墙和不低于1 h的楼板分隔。可燃物较多的场所不应使用明火照明、取暖，甲、乙类厂房（仓库）内严禁采用明火和电热散热器照明、取暖。不宜在生产、经营期间进行动火作业；因确需动火作业时，必须履行动火审批手续，并规定动火地点、配备的消防器材、作业人员、安全员及作业时间等内容，作业人员应具备相应的资质。应选用符合国家标准、行业标准的电器产品以及电气线路，不得随意私拉乱接电气线路、擅自增加用电设备；配电线路应设置与电气设备相匹配的短路、过载保护装置；配电线路绝缘层不应存在老化、破损和断裂现象。开关、电源插座和照明灯不应直接安装在可燃或易燃材料上。发热设备或高温物体应与可燃物保持0.5 m以上的距离。应急管理和事故处置企业应当编制现场处置方案，现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。企业应当针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。值班人员应掌握突发事件的处置程序，应熟悉监控报警设施和掌握监控报警处置方法。应急设施、装备和物资应进行经常性的检查、维护、保