村道路安全隐患排查治理

村道路安全隐患排查治理一、目的

村道路安全隐患排查治理制度的建立，旨在加强村道路安全管理，预防和减少道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，提升村道路的安全水平，促进农村交通安全环境的持续改善。具体目的如下：

1.确保村道路在设计、施工、维护和管理过程中符合国家相关标准和规定，提高道路的安全性。

2.及时发现和消除村道路存在的安全隐患，降低交通事故发生的风险。

3.增强村民的安全意识，提高村民对村道路安全隐患的识别和预防能力。

4.建立健全村道路安全隐患排查治理的长效机制，实现村道路安全管理的规范化、制度化。

二、适用范围

1.本制度适用于我国农村地区村道路的安全隐患排查治理工作。

2.本制度适用于各级政府及有关部门、村（居）民委员会、村道路建设、管理、维护单位以及使用村道路的各类企事业单位和个人。

3.本制度涵盖村道路的设计、施工、维护、管理、使用等环节。

三、职责

1.各级政府及有关部门：

（1）负责组织、协调、监督村道路安全隐患排查治理工作；

（2）制定村道路安全隐患排查治理的政策措施；

（3）指导、检查村道路安全隐患排查治理工作的实施。

2.村（居）民委员会：

（1）协助政府及有关部门开展村道路安全隐患排查治理工作；

（2）宣传村道路安全知识，提高村民的安全意识；

（3）发现村道路安全隐患，及时报告有关部门。

3.村道路建设、管理、维护单位：

（1）负责村道路的设计、施工、维护和管理工作；

（2）开展村道路安全隐患排查，发现问题及时整改；

（3）建立健全村道路安全隐患排查治理制度，加强内部管理。

4.使用村道路的企事业单位和个人：

（1）遵守村道路安全规定，确保行车安全；

（2）发现村道路安全隐患，及时报告有关部门；

（3）参与村道路安全隐患排查治理工作，共同维护村道路安全。

四、隐患排查范围

村道路安全隐患排查范围应当全面覆盖道路的各个方面，包括但不限于以下内容：

1.道路基础设施：

-路面状况：包括路面平整度、裂缝、坑槽、车辙等；

-路基状况：包括路基沉降、侵蚀、排水系统畅通性等；

-路肩状况：包括路肩宽度、稳定性、植被覆盖等；

-防护设施：包括护栏、标志标线、警示桩、隔离栅等；

-桥梁隧道：包括桥梁和隧道的结构完整性、承载能力、排水系统等；

-交通信号设施：包括交通信号灯、标志牌、指示牌等是否完好。

2.道路交通环境：

-交叉路口：包括路口设计合理性、视线是否受阻、交通组织是否合理；

-转弯处：包括转弯半径、视距、标志和警示设施是否充足；

-坡道和弯道：包括坡度和弯道的缓和程度，是否设有必要的警示和减速设施；

-事故多发段：对历史上事故频发的路段进行重点排查。

3.道路周边环境：

-周边建筑：排查建筑物的安全状况，特别是靠近道路的墙体、广告牌等；

-环境干扰：如道路周边是否有易燃易爆物品、污染物等可能影响道路安全的因素；

-水文地质：评估道路周边的水文地质条件，如洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的风险。

4.道路使用状况：

-交通流量：分析不同时段的交通流量，评估道路的通行能力；

-车辆类型：考虑不同类型车辆对道路的损害程度，如重型车辆对路面的压力；

-行人安全：评估行人横穿道路的安全设施是否完善，如斑马线、人行横道等。

5.维护保养情况：

-排查道路的日常维护保养记录，包括清扫、清洁、修补等；

-检查道路应急设施，如应急电话、照明、排水泵等是否处于良好状态。

6.法律法规遵守情况：

-检查道路使用和管理是否符合国家法律法规的要求，包括交通安全法规、环保法规等。

隐患排查范围应当根据实际情况定期更新，确保及时发现新的安全隐患，并采取相应措施进行治理。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对村道路进行全面、系统的检查，包括但不限于以下内容：

1.对道路基础设施的全面检查，包括路面、路基、桥梁、隧道等；

2.对道路周边环境进行检查，包括周边建筑物、环境干扰因素、水文地质条件等；

3.对道路使用状况进行评估，包括交通流量、车辆类型、行人安全等；

4.对道路维护保养情况进行检查，确保各项维护保养措施得到有效执行；

5.对法律法规遵守情况进行审查，确保道路管理符合相关法律法规要求。

（二）专业检查

专业检查是指由专业技术人员对村道路的特定部分进行的深入检查，包括以下方面：

1.结构安全检查：对桥梁、隧道等重要结构进行专业检测，评估其结构安全；

2.道路材料检测：对路面材料进行采样检测，评估其耐久性和抗滑性能；

3.交通工程设施检查：对交通信号设施、标志标线、防护设施等进行专业检测；

4.环境影响评估：对道路周边环境进行专业评估，识别可能对道路安全产生影响的因素。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点对村道路进行的检查，主要包括：

1.春季检查：重点关注道路积雪融化后的路面状况，以及春雨对道路的影响；

2.夏季检查：关注高温天气下道路材料的稳定性，以及雨季对道路排水系统的影响；

3.秋季检查：关注落叶对道路通行安全的影响，以及秋季气候对道路设施的潜在影响；

4.冬季检查：关注道路积雪、结冰情况，及时清除积雪，确保道路通行安全。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对村道路进行的检查，重点内容包括：

1.交通流量预测：根据节假日特点预测交通流量，合理调配交通资源；

2.道路设施检查：确保道路设施正常运行，如交通信号灯、标志牌等；

3.应急准备：加强应急响应措施，确保节假日期间道路安全事件的快速处理。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指对村道路进行的常规性检查，包括以下方面：

1.日常检查：由道路维护人员每日对道路进行巡视，及时发现并处理小范围的问题；

2.定期检查：根据实际情况制定定期检查计划，对道路进行周期性检查，确保道路安全状况稳定；

3.检查记录：详细记录每次检查的结果，建立检查档案，为后续的排查治理工作提供数据支持。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于部分工业生产活动的暂停或人员流动性的增加，村道路的安全检查应重点关注以下几个方面：

1.工业企业周边道路检查：

-检查企业出入口的道路状况，确保通道畅通，无障碍物；

-验证企业周边道路的荷载能力，确保道路能够承受长假期间可能的临时交通量增加；

-检查企业周边的安全标志和警示设施，确保其清晰可见，能够有效提醒驾驶员和行人。

2.工业废弃物处理检查：

-确保企业在长假期间暂停生产时，对工业废弃物进行了妥善处理，不会对道路安全造成影响；

-检查企业是否采取措施，防止长假期间因废弃物处理不当导致的道路环境污染。

3.工业安全设施检查：

-对企业设置的交通安全设施进行检查，包括但不限于交通信号灯、交通标志、防护栏等；

-检查企业是否制定了长假期间的应急预案，以应对可能发生的道路安全事故。

4.工业运输车辆检查：

-对进出企业的运输车辆进行检查，确保车辆符合安全标准，不存在安全隐患；

-检查车辆驾驶员的安全培训和资质，确保驾驶员能够安全驾驶。

5.工业生产活动影响评估：

-评估长假期间企业生产活动的变化对道路安全的影响，必要时调整道路安全措施；

-对于可能影响道路安全的工业活动，要求企业提前采取预防措施，减少对道路安全的负面影响。

6.信息沟通与协调：

-加强与工业企业之间的沟通，了解长假期间的生产计划和安全措施；

-与相关部门协调，确保长假期间的应急响应机制有效运作。

（二）交通安全

长假期间，村道路的交通安全检查是确保村民出行安全的重要环节，具体检查内容如下：

1.道路交通状况评估：

-分析长假期间的道路交通流量，预测高峰时段和路段，合理调配交通资源；

-对易拥堵路段和事故多发点进行重点监控，采取必要的交通管制措施。

2.交通标志和设施的检查：

-确保交通标志、标线的清晰度和可见性，及时修复或更换损坏的标志和标线；

-检查交通信号灯、警示灯等是否正常工作，特别是在夜间和恶劣天气条件下。

3.道路通行安全检查：

-检查道路是否平整，是否存在坑槽、裂缝等影响通行安全的缺陷；

-检查排水系统是否畅通，防止长假期间降雨导致的积水现象；

-对临崖、临水等危险路段的安全防护设施进行检查，确保其牢固可靠。

4.交通安全宣传教育：

-在长假前加强交通安全宣传教育，通过广播、电视、网络等多种渠道，提醒村民注意交通安全；

-在重要路段和交通枢纽设置交通安全提示牌，提醒驾驶员减速慢行、保持安全距离。

5.临时交通管制措施：

-根据实际情况，对部分路段实施临时交通管制，如单向通行、限行等措施，以缓解交通压力；

-在特殊时段，如节假日首尾日，增加交通疏导力量，确保交通秩序井然。

6.应急准备和事故处理：

-建立长假期间的交通事故应急预案，确保一旦发生交通事故能够快速响应和处置；

-加强事故处理人员的值班，确保事故现场能够得到及时清理，减少对交通的影响。

7.交通安全监控：

-利用交通监控摄像头对重点路段进行实时监控，及时发现并处理交通异常情况；

-与交通指挥中心保持密切沟通，快速响应各类交通安全信息。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全检查旨在确保村道路及周边环境不受污染，同时保障村民的生活环境质量，具体检查内容如下：

1.道路清扫与保洁：

-加强道路清扫和保洁力度，特别是长假期间可能增加的垃圾和废弃物；

-确保清扫设备正常运行，垃圾清运及时，避免堆积造成环境污染。

2.污染物排放控制：

-对道路周边的工厂和企业进行检查，确保其污染物排放符合国家标准；

-加强对道路施工工地的监管，要求施工方采取措施减少扬尘和噪音污染。

3.交通污染监控：

-监测长假期间车辆尾气排放对空气质量的影响，必要时采取限行措施；

-在交通繁忙时段和区域设置移动监测站，实时监控空气质量。

4.生态保护措施检查：

-检查道路周边绿化带的维护情况，确保植被健康，发挥其生态防护功能；

-对道路周边的水体进行检查，防止因交通事故或废弃物处理不当导致的污染。

5.环境风险预防：

-对可能发生的突发环境事件进行风险评估，如燃油泄漏、化学品泄漏等；

-制定紧急应对预案，确保在环境突发事件发生时能够迅速采取行动。

6.环保宣传教育：

-利用长假期间加强对村民的环保宣传教育，提高环保意识；

-通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式，普及环保知识和法律法规。

7.环境监测与报告：

-加强长假期间的环境监测工作，对空气质量、水质等关键指标进行实时监测；

-建立环境监测报告制度，确保监测数据的及时性和准确性，为环境安全管理提供数据支持。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的严重程度、可能造成的影响以及紧急程度，对排查出的隐患进行分类管理。具体分级如下：

1.严重隐患：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施进行治理。

-立即启动应急预案；

-限制或禁止受影响区域的交通通行；

-迅速组织专业力量进行排查和治理。

2.较大隐患：指可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需在短时间内上报，并尽快采取措施进行治理。

-及时上报至相关部门；

-制定治理计划，明确治理期限；

-加强监测，防止隐患扩大。

3.一般隐患：指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需在规定时间内上报，并按照治理计划进行整改。

-记录隐患信息，及时上报；

-制定整改措施，明确整改责任人；

-跟踪整改效果，确保隐患得到有效治理。

4.预警性隐患：指目前尚未造成损害，但存在潜在风险的隐患。这类隐患需持续监测，并根据情况适时采取措施。

-记录并报告预警性隐患；

-加强监测，及时掌握隐患变化；

-根据监测结果，适时采取预防措施。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对隐患排查工作的系统化、规范化管理，确保隐患得到及时发现和有效治理，具体管理措施如下：

1.建立隐患排查责任制：

-明确各级管理人员和排查人员的职责；

-制定隐患排查工作流程和标准；

-对排查工作不力的人员进行责任追究。

2.实施隐患排查计划：

-根据不同类型的隐患制定排查计划；

-确保排查计划的有效性和可行性；

-定期对排查计划进行评估和调整。

3.加强隐患排查培训：

-对排查人员进行专业知识和技能培训；

-定期开展隐患识别和治理的培训；

-提高排查人员的专业素质和责任感。

4.完善隐患信息管理系统：

-建立隐患信息数据库，记录隐患的发现、治理和跟踪情况；

-利用信息技术提高隐患管理的效率和准确性；

-定期分析隐患数据，为决策提供依据。

5.加强隐患治理监督：

-对隐患治理过程进行监督，确保治理措施得到执行；

-对治理效果进行评估，确保隐患得到有效消除；

-对治理不及时、不到位的单位或个人进行追责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和管理的重要手段，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-排查人员在进行隐患排查后，需及时填写事故隐患排查报告，报告中应详细记录隐患的发现时间、地点、类型、可能造成的后果以及初步评估结果；

-报告应包括隐患的具体描述，如隐患的位置、规模、现状等；

-报告中还需提出初步的治理建议和整改措施；

-排查报告需在规定时间内提交至相关部门，以便及时进行审核和决策。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类编号，建立隐患档案，档案中应包含隐患的基本信息、排查报告、治理方案、治理进度和治理结果等；

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析；

-对每个隐患制定治理计划，包括治理期限、责任人、治理措施等；

-定期对隐患治理情况进行跟踪检查，记录治理进度，确保治理措施得到有效执行。

3.隐患监控与预警：

-对重大隐患和较大隐患实施重点监控，采用技术手段如视频监控、传感器监测等，实时掌握隐患动态；

-设立预警机制，对可能恶化的隐患发出预警，及时采取预防措施；

-对治理完毕的隐患进行定期复查，防止隐患复发。

4.隐患信息共享与交流：

-建立隐患信息共享平台，促进不同部门之间的信息交流和合作；

-定期组织隐患治理经验交流会，提升隐患治理的整体水平；

-通过信息共享，实现对隐患治理资源的优化配置。

5.隐患治理效果评估：

-对隐患治理