煤矿事故隐患排查治理制度汇编

煤矿事故隐患排查治理制度汇编一、目的

本煤矿事故隐患排查治理制度汇编的制定，旨在贯彻落实我国安全生产法律法规，强化煤矿企业安全生产管理，预防和减少煤矿事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进煤矿产业的健康持续发展。通过明确煤矿事故隐患排查治理的目的、任务、内容、方法、责任和考核等，确保煤矿企业能够及时发现和消除事故隐患，提高安全生产水平。

二、适用范围

本制度汇编适用于我国煤矿企业及其所属单位开展事故隐患排查治理工作。无论企业规模大小、所有制形式、地域分布，均应严格执行本制度，确保煤矿生产安全。

三、职责

1.煤矿企业主要负责人：对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，组织制定事故隐患排查治理方案，明确排查治理任务、目标和责任，确保排查治理工作落到实处。

2.安全生产管理部门：负责组织、协调和指导煤矿事故隐患排查治理工作，制定具体的排查治理计划，对排查治理工作进行监督、检查和指导。

3.各级安全生产管理人员：按照职责分工，负责本部门、本岗位事故隐患的排查治理工作，对发现的事故隐患及时上报，并采取措施予以整改。

4.煤矿企业全体员工：积极参与事故隐患排查治理工作，发现事故隐患及时报告，对身边的安全隐患保持高度警惕，切实履行安全生产职责。

5.外部专家和技术人员：根据煤矿企业的委托，参与事故隐患排查治理工作，提供技术支持和咨询服务。

6.政府有关部门：对煤矿事故隐患排查治理工作进行监管，对排查治理不力的企业进行查处，确保煤矿生产安全。

7.社会监督：鼓励社会各界对煤矿事故隐患排查治理工作进行监督，发现安全隐患及时举报，共同维护煤矿生产安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖煤矿生产过程中的各个方面，具体包括但不限于以下内容：

1.矿井开拓与开采系统：包括矿井开拓方式、巷道布置、采煤方法、通风系统、排水系统、供电系统、运输系统等。

2.井巷工程与支护：包括井巷施工、井壁支护、巷道支护、采煤工作面支护等。

3.爆破作业：包括爆破设计、爆破器材的选用与储存、爆破作业的安全距离、爆破后的安全检查等。

4.通风与安全防护：包括矿井通风系统设计、通风设施的管理与维护、防尘、防火、防爆、防突等安全防护措施。

5.机电与运输设备：包括提升设备、运输设备、排水设备、供电设备、通风设备、压风设备等的安全运行与维护。

6.井上下作业环境：包括井口、井底车场、硐室、采区、工作面等场所的作业环境安全。

7.矿井灾害防治：包括瓦斯防治、水害防治、火灾防治、顶板灾害防治、粉尘防治、冲击地压防治等。

8.应急管理与救援：包括应急预案的制定与演练、应急救援队伍的建设与培训、救援设备与物资的准备等。

9.职业健康与环保：包括职业病的预防与控制、环保设施的管理与维护、污染物排放的监测与控制等。

10.安全生产管理制度与执行：包括安全生产责任制、安全培训与教育、安全投入、安全考核与奖惩等。

11.人员行为与操作规程：包括员工的安全意识、操作技能、安全行为、劳动纪律等。

12.信息与通讯系统：包括矿井通讯系统、监控系统、调度系统等的信息传输与处理。

煤矿企业应根据实际情况，结合上述排查范围，细化具体的排查内容，确保隐患排查工作的全面性和细致性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对煤矿进行全面、系统的安全检查，包括但不限于矿井开拓与开采系统、通风与安全防护、机电与运输设备、井上下作业环境等多个方面。综合检查通常由企业主要负责人组织，涉及多个部门和专业的技术人员参与。检查频率根据矿井实际情况确定，至少每半年进行一次。综合检查旨在评估矿井整体安全生产状况，发现跨系统的潜在隐患。

（二）专业检查

专业检查是指针对煤矿特定专业领域的安全检查，如通风系统、机电运输、地质测量、灾害防治等。专业检查由相关专业技术人员负责实施，针对性强，能够深入发现专业领域的安全隐患。专业检查应根据各专业的特点和要求，制定相应的检查标准和周期，确保检查的深度和效果。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全生产要求，对煤矿进行的专项安全检查。例如，在雨季前对排水系统进行检查，冬季对供暖设备进行检查等。季节性检查的目的是预防季节性气候变化可能引发的安全问题，确保矿井适应季节变化的需要。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后，对煤矿进行的安全生产检查。由于节假日前后员工可能存在松懈情绪，节假日期间矿井也可能存在无人值班的情况，因此节假日检查尤为重要。检查内容应涵盖节假日值班安排、应急响应措施、重要设备设施的运行状态等。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指矿井日常生产过程中，由班组长、安全员等进行的常规安全检查。日常检查应及时发现和解决生产过程中的安全隐患，保证生产的连续性和安全性。定期检查是指按照预先制定的时间表，对矿井进行的周期性安全检查。定期检查的周期可根据实际情况设定，如每周、每月等，旨在确保矿井安全生产的稳定性和长期性。日常检查和定期检查应结合矿井生产实际，制定详细的检查清单和标准，确保检查的全面性和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，煤矿企业的工业安全检查应重点加强以下几个方面：

1.设备设施安全：对矿井主要生产设备、安全设施进行全面检查，确保设备运行正常，安全防护设施可靠。特别是对提升机、通风机、排水泵等关键设备，要进行全面体检，防止长假期间设备故障引发安全事故。

2.安全防护措施：检查矿井内的安全防护设施是否完好，如安全标志、防护栏杆、安全网等，确保员工在生产过程中能够得到有效保护。

3.电气安全：对矿井内的电气系统进行细致检查，包括电缆、开关、变压器等，防止电气火灾和触电事故的发生。同时，要检查应急照明和疏散指示系统的可靠性。

4.通风与空气质量：检查矿井通风系统的运行状况，确保通风良好，有害气体浓度不超过安全标准。同时，对空气质量进行监测，防止长假期间矿井内空气质量恶化。

5.灾害预防与应对：针对长假期间可能出现的自然灾害，如洪水、地震等，制定相应的预防措施和应急预案，确保矿井能够及时应对突发灾害。

6.安全警示与培训：加强长假期间的安全警示教育，通过班前会、安全培训等方式，提高员工的安全意识，确保员工掌握必要的安全知识和应急技能。

7.应急值班与救援：安排专门的应急值班人员，确保长假期间矿井有足够的人力资源应对突发事件。同时，检查应急物资和救援设备的准备情况，确保其处于良好的备战状态。

8.环境保护与职业健康：检查矿井内的环境保护设施，如污水处理设施、噪音控制设施等，确保其正常运行，保护员工职业健康。

（二）交通安全

长假期间，煤矿企业的交通安全检查应重点关注以下几个方面：

1.车辆安全检查：对矿井内部及外部的运输车辆进行全面的安全检查，包括但不限于车辆制动系统、转向系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质与培训：核实驾驶员的资质证书，确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资格。同时，加强驾驶员的安全培训，提高其安全意识和应急处理能力。

3.运输路线与路况：对运输路线进行实地考察，了解路况信息，及时发现和排除可能导致交通事故的隐患。在必要时，制定合理的运输路线调整方案。

4.货物装载与固定：检查货物的装载是否符合规定，确保货物稳固，不会在运输过程中移位或脱落，避免因货物装载不当导致的交通事故。

5.行车安全规定：加强行车安全管理，制定并执行严格的行车规定，包括限速、保持安全车距、禁止酒后驾车等，确保行车安全。

6.应急预案与救援：制定详细的交通事故应急预案，明确事故处理流程和救援措施。确保救援设备、物资齐全，并定期进行应急演练。

7.车辆维护与保养：加强车辆日常维护与保养工作，确保车辆在长假期间能够安全运行。对于发现的车辆故障，应及时进行修复，避免带病行驶。

8.安全监控与通讯：确保车辆配备必要的安全监控设备，如GPS定位系统、行车记录仪等，以及可靠的通讯设备，以便在紧急情况下能够及时联系并获得救援。

9.交通法规宣传与遵守：加强交通法规的宣传，确保所有员工和驾驶员都能够了解并遵守交通法规，减少因违规操作导致的交通事故。

10.特殊天气应对：针对长假期间可能出现的恶劣天气，如雨、雪、雾等，制定相应的应对措施，提醒驾驶员注意行车安全，必要时暂停或限制运输作业。

（三）环境保护安全

长假期间，煤矿企业的环境保护安全检查应着重考虑以下几个方面：

1.环保设施运行状态：检查矿井内的环保设施，如污水处理系统、废气处理系统、噪声控制设施等是否正常运行，确保其在长假期间能够有效发挥作用。

2.环境监测与数据分析：对矿井周边环境进行监测，包括空气质量、水质、土壤污染等指标，定期分析监测数据，确保环境质量符合国家标准。

3.应急污染处理预案：制定并完善长假期间的环境污染应急处理预案，针对可能发生的污染事件，如泄漏、溢出等，明确应急响应流程和措施。

4.废弃物处理与管理：检查废弃物的收集、运输、处理和处置流程，确保废弃物得到妥善处理，不会对环境造成污染。

5.环保法规遵守情况：确保企业各项环保活动符合国家和地方的环境保护法规要求，避免因违规行为导致的环保事故。

6.环保培训与宣传：加强员工的环保培训，提高员工的环保意识和责任感。通过内部宣传，使员工了解环保政策和企业环保目标，积极参与环保工作。

7.环境风险评估：对矿井内的环境风险进行评估，包括自然灾害、生产事故等可能导致的环境污染风险，并制定相应的防控措施。

8.环境友好型生产方式：鼓励采用环境友好型生产技术和管理措施，减少生产过程中的环境污染和资源消耗。

9.环保设备维护与保养：定期对环保设备进行维护和保养，确保设备在长假期间能够稳定运行，防止因设备故障导致的环境污染。

10.社区与公众沟通：加强与周边社区和公众的沟通，及时发布企业环保信息，回应公众关切，维护企业和社区的良好关系。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有效地识别和控制不同风险级别的安全隐患，具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患对矿井安全生产构成严重威胁，必须立即上报并迅速采取措施予以整改。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患对矿井安全生产有一定影响，需在短期内上报并整改。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患对矿井安全生产影响较小，但需及时上报并按照规定期限整改。

4.隐患苗头：尚未构成安全隐患，但具有潜在风险的因素。这类情况需关注并采取措施预防其发展成为安全隐患。

隐患排查分级的目的是确保企业能够根据隐患的严重程度采取相应的措施，合理分配资源和精力，有效预防和控制安全事故的发生。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作进行计划、组织、协调、控制和监督的过程，具体内容包括：

1.隐患排查计划的制定：根据矿井安全生产实际情况，制定详细的隐患排查计划，明确排查任务、责任、周期和要求。

2.隐患排查的实施：按照排查计划，组织相关人员开展隐患排查工作，确保排查工作全面、深入、细致。

3.隐患整改与跟踪：对排查出的隐患进行分类，制定整改措施和期限，跟踪整改进展，确保隐患得到有效整改。

4.隐患排查记录与归档：记录隐患排查过程和结果，对排查出的隐患及其整改情况进行归档，便于查询和总结。

5.隐患排查效果评估：定期对隐患排查工作进行效果评估，分析排查工作的有效性，不断优化排查流程和方法。

6.隐患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查的效率和准确性。

7.隐患排查培训与宣传：加强员工的安全培训，提高员工对隐患排查重要性的认识，增强员工参与隐患排查的积极性。

8.隐患排查奖惩机制：建立奖惩机制，对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励，对未履行职责或排查不力的个人或集体进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和跟踪的重要环节，具体要求如下：

1.隐患报告制度：建立完善的隐患报告制度，明确隐患报告的流程、时限和责任人。要求员工在发现安全隐患后，应立即向班组长或安全管理部门报告。

2.隐患报告内容：隐患报告应包含隐患的具体位置、性质、可能造成的后果、发现时间、报告人信息以及已采取的临时措施等内容。

3.隐患报告处理：安全管理部门应对报告的隐患进行及时处理，评估隐患的严重程度，制定整改措施，并监督整改过程的实施。

4.隐患建档：对排查出的所有隐患进行记录和建档，包括隐患的基本信息、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。

5.隐患监控：对重大隐患和较大隐患实行重点监控，定期跟踪整改进展，确保整改措施得到有效执行。

6.隐患整改反馈：整改责任人应在整改期限结束后，向安全管理部门报告整改结果，安全管理部门应对整改效果进行验证。

7.隐患档案管理：建立隐患档案管理系统，对隐患档案进行分类管理，便于查询、统计和分析。

8.隐患信息共享：通过内部网络或其他信息平台，实现隐患信息的共享，提高隐患排查治理工作的透明度和协作效率。

9.隐患排查治理总结：定期对隐患排查治理工作进行总结，分析隐患产生的原因，总结经验教训，不断改进隐患排查治理工作。

10.隐患排查治理审计：定期对隐患排查治理工作进行审计，确保隐患排查治理工作的规范性和有效性。

十、考核

考核是确保煤矿事故隐患排查治理制度得以有效执行的重要手段，具体考核内容和方法如下：

1.考核对象：考核对象包括煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、各相关部门和全体员工。

2.考核内容：

-对主要负责人的考核：主要考核其组织制定和执行事故隐患排查治理方