年产电缆保护管、电缆导管100万米、金属构件10万吨与混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产电缆保护管、电缆导管100万米、金属构件10万吨与混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨项目建设单位（盖章）：江苏雄能实业发展有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制

目录TOC\o"1-1"\h\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 一、建设项目基本情况建设项目名称年产电缆保护管、电缆导管100万米、金属构件10万吨与混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨项目项目代码2304-320922-89-01-575815建设单位联系人联系方式建设地点江苏省（自治区）盐城市滨海县（区）天场镇镇（街道）陈老产业园地理坐标东经：119度42分36.694秒，北纬：33度57分41.512秒国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造；C3311金属结构制造；C3021水泥制品制造建设项目行业类别26-053塑料制品业292；30-066结构性金属制品制造331；27-055石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质新建£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门滨海县行政审批局项目审批（核准/备案）文号滨行审投资备[2023]221号总投资（万元）5000.0环保投资（万元）50.0环保投资占比（%）10.0施工工期3个月是否开工建设否£是:4800.0专项评价设置情况无。规划情况规划名称：《滨海县城市总体规划（2018-2035）》；审批机关：滨海县人大常委会；审批文件名称及文号：《滨海县人大常委关于批准《滨海县城市总体规划（2018-2035）》的决议》滨人发[2019]10号。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析1、滨海县城市总体规划（2018-2035）（1）规划期限规划期限为2018-2035年。其中，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。（2）城乡空间结构规划形成“一轴、双核、三片”的城乡空间结构。“一轴”指沿327省道的城镇发展轴，“双核”指主城区与港城区，“三片”指主城发展片、沿海发展片、渠南发展片。（3）分片区引导主城发展片：以主城区为核心，整合带动天场镇、陈涛镇、界牌镇、八巨镇的发展。完善综合服务功能，促进产业转型升级，加强主城区对人口产业的集聚能力，发展现代服务业和装备制造、电子信息、新材料、新能源、机械加工、纺织服装等先进制造业。规划期末城镇人口62.5万人。沿海发展片：以港城区为核心，整合带动八滩镇、滨淮镇和滨海港镇的发展。港城区规划形成滨海县域副中心，做大港口和临港产业，完善集疏运体系，以重大项目带动促进能源、钢铁、资源循环、装备制造以及现代物流业的发展。周边乡镇围绕港城区下游产业分工联动。规划期末城镇人口25万人。渠南发展片：五汛镇、正红镇、通榆镇、蔡桥镇联动发展、设施共享，发展商贸、生态农业和特色农副产品加工产业。规划期末城镇人口8.5万人。本项目位于盐城市滨海县天场镇陈老产业园，根据土地证（见附件），项目租赁土地为工业用地；项目所在区域属于主城发展片，项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，项目产品用于基础设施建设，不属于禁止、限制项目。另外，根据滨海县天场镇人民政府出具的《关于江苏雄能实业发展有限公司年产电缆保护管、电缆导管100万米、金属构件10万吨与混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨项目产业定位及规划相符性的说明》（见附件），项目符合滨海县天场镇陈老产业园的相关规划。其他符合性分析“三线一单”符合性分析（1）与生态红线相符性分析对照《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），距离项目最近的国家级生态保护红线为东北5.3km处的“通榆河（滨海县）饮用水水源保护区”；对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1736号），距离项目最近的生态空间管控区域为东北3.8km处的“引江济黄河清水通道维护区”，具体位置分布详见附图。项目周边生态红线情况详见下表。表1-1项目周边生态红线一览表江苏省国家级生态保护红线规划生态保护红线名称类型地理位置方位与距离通榆河（滨海县）饮用水水源保护区饮用水水源保护区取水口位于农业产业园区育才村，通榆桥向南100m（E119°48′，N33°58′37″）。一级保护区：取水口上游1000m，下游500m水域和两岸纵深各1000m的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000m，下延500m的水域和两岸纵深各2000m的陆域范围NE5.3km江苏省生态空间管控区域规划生态空间保护区域名主导生态功能范围

方位与距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围引江济黄河清水通道维护区清水通道维护区——引江济黄河清水通道维护区：范围北至通榆河（滨海县）饮用水源保护区区域，南至淮河入海水道，引江济黄河河道管理范围为界，扣除允许建设区及有条件建设区，调入面积45.4782公顷。NE3.8km项目不在江苏省国家级生态保护红线规划与江苏省生态空间管控区域规划范围内，符合国家级生态保护红线规划与生态空间管控区域规划要求。（2）环境质量底线相符性分析据《2022年滨海县生态环境状况公报》，滨海县环境空气常规污染物质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值要求；根据《检测报告》（报告编号：LT22442），项目区域特征因子非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》限值要求；根据《检测报告》（江苏迈斯特环境检测有限公司，报告编号：MST20210407017），项目区域氯化氢满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018)附录表D.1标准限值；地表水环境质量状况良好，国、省考断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求；功能区声环境质量昼间、夜间平均达标率均为100%。项目产生的废气经收集处理后达标排放；生活污水经化粪池处理后接入天场镇污水处理厂集中处理；固体废物均得到合理处置；厂界噪声达标排放。项目的建设不会突破当地环境质量底线，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线相符性项目所需水、电能由当地市政相关管网提供，电能消耗量较少；项目租赁现有厂房建设，不新征用地。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单表1-2其他相关文件相符性分析对照表序号文件相符性1《市场准入负面清单》（2022年版）项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，不在禁止准入类之列，相符。2《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号）项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，不在《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号）中《附件3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》中，相符。3《盐城市内资企业固定资产投资项目管理负面清单(2014年本)》项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，不在文件中禁止、限制建设项目之列，相符。项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析详见下表。表1-3与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号内容相符性分析相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头及过长江干线通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及生产性捕捞。符合8禁止在长江于支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。对照《江苏省“两高”项目管理目录》中“建材”产业分类，项目不属于其中所列行业。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工等禁止建设项目。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于其禁止建设项目。符合②项目与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办[2022]55号）相符性分析，详见下表。表1-4与《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则》（苏长江办[2022]55号）相符性分析表序号内容相符性分析相符性1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头及过长江干线通道项目。符合2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。符合4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用忌体观划和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区﹑保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不涉及。符合7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及自规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。项目不涉及。符合8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。不属于化工、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。符合11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目不属于燃煤发电项目。符合12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。对照《江苏省“两高”项目管理目录》中“建材”产业分类，项目不属于其中所列行业。符合13禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。项目不涉及。符合14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。项目不涉及。符合15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。项目不属于禁止建设项目。符合16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。项目不属于禁止建设项目。符合17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。项目不属于禁止建设项目。符合18禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于禁止建设项目。符合19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于禁止建设项目。符合综上所述，项目符合环境准入负面清单要求。（5）与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析详见下表。表1-5江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求管控类别重点管控要求（淮河流域）相符性空间布局约束（1）禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。（2）落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及延压加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。（3）在通榆河一级保护区，禁止新建、改建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物储存、利用、处置设施或者场所及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。（1）项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，不属于新建化学制浆造纸企业，也不属于建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。（2）项目位于滨海县天场镇陈老产业园，距离通榆河约6.2km，不属于通榆河一级、二级保护区。污染物排放管控按照《淮河流域水污染物防治暂行条例》实施排污总

量控制制度。项目排污口为一般排放口，无需申请总量，相符。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶，相符。资源开发效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。对照《江苏省推进污水资源化利用的实施方案》（苏发改资环发〔2021〕1047号）、《江苏省“两高”项目管理目录》，项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目，相符。管控类别重点管控要求（沿海地区）相符性空间布局约束（1）禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。（2）沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工艺生产，也不属于医药、农药和印染中间体项目，相符。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施排污总量控制制度。据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品》（HJ1122-2020），项目废气排放口与污水排放口均为一般排放口，仅许可排放浓度，环境影响报告中的污染物排放总量仅作为日常监管考核依据，相符。环境风险防控（1）禁止向海洋倾倒汞及汞化合物，强放射性物质等国家规定的一类废弃物。（2）加强对赤湖、浒苔绿湖、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。（3）沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不涉及，相符。资源开发效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于25%。项目不涉及，相符。（6）与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(盐环发〔2020〕200号)相符性分析项目所在的天场镇陈老产业园（天场全民创业园），属于重点管控单元，项目与天场镇陈老产业园（天场全民创业园）“三线一单”生态环境准入清单相符性，详见下表。表1-6天场镇陈老产业园（天场全民创业园）环境管控单元准入清单类型空间布局约

污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求要求（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。项目情况（1）项目严格执行规划相关要求。（2）项目不属于“限制入区企业”、“禁止入区企业”。（3）项目距最近敏感点420m，满足防护要求。项目生活污水处理后接管污水处理厂，生产废水全部回用，粉尘经布袋除尘器处理后排放，挥发性有机废气经活性炭吸附后达标排放。项目已经分析了突发环境相关事件及其防治措施，企业将编制专门的应急预案，并报相关环保主管部门备案。项目工艺、设备、能耗均符合国家相关要求；电能消耗限额按照国家标准要求。是否符合符合符合符合符合产业政策符合性分析项目为塑料管、金属结构、水泥制品制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修订版）鼓励类、限制类、淘汰类项目，不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018版）》限制、淘汰类项目，也不属于《产业发展与转移指导目录（2018年本）》江苏省引导逐步调整退出的产业、引导不再承接的产业，项目符合国家和地方产业政策。选址合理性分析项目位于江苏省盐城市滨海县天场镇陈老产业园，为塑料管、金属结构、水泥制品制造业，不在《禁止用地项目目录》（2012年本）、《限制用地项目目录》（2012年本）、《江苏省限制用地项目目录》（2013年本）、《江苏省禁止用地项目目录》（2013年本）之内，也不属于其他法律法规要求禁止或限制用地的项目。项目租赁现有厂房建设，不新增用地，项目选址合理。项目与挥发性有机物相关文件相符性分析，详见下表。表1-7项目与“挥发性有机物相关文件”相符性分析文件名称相关要求相符性《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号文)1、鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡料和塑料制品(有溶剂浸料工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。项目不涉及表面涂装、包装印刷业，产生的挥发性有机气体为挤出成型环节加热产生，废气经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，符合。《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》（环大气[2017]121号）全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。现代煤化工行业全面实施LDAR，制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广LDAR工作。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。本项目不属于现代煤化工、制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料行业，符合。《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策

(公告2013年第31号)(十五)对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。项目挤出成型产生的挥发性有机气体不宜回收，废气经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，符合。《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第119号）十五、排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。项目挥发性有机气体经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，操作人员均接受专业培训和管理，符合。《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）1、大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；2、全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减V

OCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应

存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水

废水液面上方100mm处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。1、项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。2、本项目使用聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯、母料等树脂均为固体形态，较为稳定，仅在挤出加热时会有挥发性有机物产生，项目挤出机运行时为密封状态，在出料口上方设置集气罩可有效收集产生的挥发性有机物。符合。《关于印发江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案的通知》（苏大气办[2020]2号）强化其他行业VOCs综合治理。各设区市、县(市)应结合本地产业结构特征，选择其他工业行业开展VOCs减排，确保完成VOCs减排目标。2019年底前，完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理。电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理，纺织印染行业完成定型机、印花废气治理，木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。项目挥发性有机气体经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，符合。《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》（苏环办﹝2015

﹞19号）1、2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。集装箱制造行业在整箱抛（喷）砂、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。2、排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照

境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发

有机物的物料应当密闭储存、运、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。1、项目不使用涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨。2、项目挥发性有机气体经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，符合。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）1、大力推进低（无）VOCs原辅材料替代。全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。2、全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。3、组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步

行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集

治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。1、项目不使用涂料、油墨、胶粘剂。2、项目使用聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯、母料等树脂均为固体形态，较为稳定，仅在挤出加热时会有挥发性有机物产生，项目挤出机运行时为密封状态，在出料口上方设置集气罩可有效收集产生的挥发性有机物。3、本项目为新建，不涉及现有VOCs废气产生和排放。本项目挥发性有机气体经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放，不属于单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，符合。《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染防治攻坚战行动实施方案》（苏环办〔2023〕35号文）加快实施低VOCs含量原辅材料替代。完善源头替代的激励性机制，按“可替尽替、应代尽代”的原则，加快制定溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂低VOCs含量原辅材料替代计划。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性，高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重沿江地区、重点企业加大使用比例。全面推进汽车整车制造底漆中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木质家具、汽车零部件工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业技术成熟的工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶料剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合。推进涉VOCs产业集群整治巩固提升。加大涉VOCs产业集群综合整治力度，梳理使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂以及涉及有机化工生产的产业集群，对未纳入国家及省定集群的.研究制定治理提升计划，明确治理标准和时限。已完成整治的集群，每年至少开展一次“回头看”，防止问题反弹回潮。加快涉VOCs集中共享治污基础设施建设，各地因地制宜加快规划建设一批集中涂装中心、有机溶剂集中回收中心、汽修喷中心等大气“绿岛”，配套适宜高效VOCs治理设施。喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的喷车间。吸附剂使用量大的地区，建设吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。本项目不使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，不属于涉及有机化工生产项目。本项目挥发性有机气体经集气罩收集后由二级活性炭装置吸附后通过15m高排气筒达标排放。与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》（苏大气办[2018]4号）的相符性分析表1-8与《江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案》的相符性分析文件相关内容项目情况相符性物料运输运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。运输袋装粉状物料，以及粒状、块装等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料遗撒。厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁、车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前应清洗车轮、清洁车身。项目使用散装粉状物料为水泥，其采用密闭水泥罐车进行运输。沙、石子属于粒状、块装等易散发粉尘的物料及袋装的聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等袋装粉状物料，运输使用防尘布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，避免物料遗撒。厂区道路进行硬化，车辆驶离仓库时对车轮车身进行清洗。相符物料装卸密闭操作。在封闭式建筑物内进行物料装卸。在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。项目在封闭式建筑物内进行物料装卸，同时设置雾化喷嘴，装卸洒水增湿。相符物料存储粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内。粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙(或围挡)及屋顶，散开侧应避开常年主导风向的上风方位。露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡(出入口除外)，围挡高度应不低于堆存物料高度的1.1倍，同时采取洒水、覆盖防尘布(网)或喷洒化学稳定剂等控制措施。临时露天堆存粒状、块状等易

发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。项目粉状物料主要为水泥、聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等，其中水泥储存于密封水泥罐内，聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等采用密封袋装。砂石物料储存于原料库，原料库密闭。相符物料转移和输送采用密闭输送系统；或在封闭式建筑物内进行物料转移和输送；或在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。项目水泥物料输送采用密闭输送系统，砂石在原料库内进行上料，并采用密闭输送系统运输至生产区；聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等采用袋装运输至上料区域，在上料区上方设置集气罩对产生的粉尘进行收集处理。相符物料加工与处理物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺环节(如破碎、粉磨、筛分、打磨、投料、出料(渣)、包装等)应采用密闭设备，或在密闭空间内进行。不能密闭的，应采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。项目生产在封闭车间内进行，设置配套废气管道、集气罩+布袋除尘装置等气体收集、处理、控制措施。相符运行与记录生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用。封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。应记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时间、废气处理量，洒水或喷洒化学稳定剂的作业周期、用量等。生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设施严格按照“三同时”要求，同步运行。原料库、搅拌区保持关闭状态。设置管理台账，记录废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的运行信息。相符与《江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）》（苏环办〔2021〕80号）的相符性分析表1-9与《江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）》相符性分析文件相关内容项目情况相符性管控要求加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料采用料仓、储罐、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等粒状、块状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。项目水泥使用罐车运输，并存储在水泥罐中。沙、石子运输时苫盖严密，聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等采用密封袋装，砂石等储存在封闭的原料库中，同时在原料库内设置喷淋装置，对沙、石子料堆进行喷淋降尘。原料库进行密封，装卸与搅拌过程中产生的粉尘经收集后由布袋除尘器处理。厂区出入口配备车辆清洗装置确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，厂区道路定期洒水清扫。企业建立堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任，并由专人负责，防治扬尘污染的费用列入工程造价。相符加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等粒状、块状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。建立健全堆场扬尘管理制度。企业应建立健全堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任。将防治扬尘污染的费用列入工程造价，设置扬尘治理专项资金，并专款专用。扬尘污染控制管理责任须到岗到人，建立环保操作规程、扬尘污染源档案、扬尘控制设施运行记录以及维修保养台账，实行扬尘控制考核。扬尘治理设施属于大气污染控制环境保护设施，依据有关环保治理设施规定进行建设、验收、运行和管理；企业应按《大气污染物综合排放标准》颗粒物无组织排放布点，应对防尘治理设施的运行管理效果进行自行监测，并按照当地环保部门的要求进行检测、上报。施工场地物料存储环节：对水泥稳定（级配）碎石/水泥混凝土拌和站、预制场、钢筋加工场、沥青混凝土拌和站实施封闭管理，混凝土拌和站、预制场应设置自动喷淋设施，鼓励建立水泥拌和、预制一体化封闭厂房。石灰石消解过程必须密闭进行，其他产生扬尘的物料应当密闭贮存；不具备密闭贮存条件的，在其周围设置不低于堆放物高度的围挡并有效覆盖。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应及时运输到指定场所进行处置。项目租赁现有空置厂房进行建设，无土建施工，主要进行设备的安装与调试，项目没有土建施工，无施工场地，不需要设置拌合站。相符施工作业环节：建设工程开工前，建设单位应当在施工现场周边设置不低于2.5m的围挡，施工单位应当对围挡进行维护。围挡底部设有防溢座，围挡拼接处无缝隙，且保持围挡及围挡附近整洁；围挡进行美化，与周边环境相符；密目式安全网或防尘布的覆盖率达100%，并保证覆盖物清洁。在建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目式安全立网或防尘布。土方开挖、清运建筑垃圾等作业时，应当采取洒水、喷淋等湿法作业，存放超过48小时以上的临时存放的土方、建筑垃圾应采用防尘网覆盖。风速达到5级及以上时，应暂停土方开挖、土方回填、灰土拌和、摊铺整平、路面基层清理、沥青洒布、沥青混凝土摊铺。因大风、空气重污染，按照相关规定停止产生扬尘污染的施工作业后采取定时洒水、覆盖等降尘措施，对施工现场内可能被大风损坏的围挡，覆盖等措施进行巡检，及时修复。物料装卸、运输、输送环节：建筑垃圾、土方、砂石浆等流散物料，应当依法使用符合要求的运输车辆。散装建筑材料、建筑垃圾、土方、沙石运输车辆必须封闭或苫盖严密，装载物不得超过车厢挡板高度，防止材料沿途泄漏、散落或者飞扬。对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化，对土方集中堆放并采取覆盖或者固化措施。路面清扫时，宜采用人工洒水清扫或高压清洗车冲刷清扫。施工作业大门处应设置自动洗车设施，施工车辆经除泥、冲洗后驶出工地，禁止车容车貌不洁、车箱未密闭、车轮带泥上路行驶。监测监控环节：在拌和站、预制场、施工便道主要出入口及易产生扬尘的施工区域，安装环保在线监测、视频监控等智慧工地管理系统，扬尘监测数据传输至现场管理机构的监管平台。相符密闭料仓封闭要求。为最大限度控制扬尘污染，堆场应尽可能实施全封闭。禁止以露天无遮挡、无喷淋等易产生扬尘污染的方式堆存物料。在港口、码头、高速铁路、高速公路及机场两侧500m范围内，原则上不得有露天堆场。城镇常年主导风的上风向、居民集中区等周边1km范围内，不得露天堆场。原料库与搅拌区安装封闭性良好且便于开关的卷帘门，无人员与车辆通行时处于常闭状态。在原料库内设置喷淋装置，对沙、石子料堆进行喷淋降尘。相符设计及安全生产要求。封闭式料场必须有足够的强度，以满足抗风、抗压、抗爆要求，同时要具有良好的通风、照明、防尘、消防、安全监测等设施，安全生产措施需按规定向安全生产部门报备。高速公路、高速铁路及机场附近封闭式料场，需向交通运输等行业管理部门报备。堆场封闭原则应采取全方位封闭措施，对于受运输、生产配套设施等制约无法全封闭的堆场，也应最大限度进行封闭（如实施三侧封闭）。竣工后，经应急、消防等部门验收（或备案）后方可运行。对有防火、防爆和通风要求的堆场（如堆煤场），封闭前应做安全风险辨识，并向安全生产部门报备；围墙可采取实体墙与防风网、通风口相结合的方式：实体墙不低于堆场（檐高）的70%且不低于料堆场高度，通风口高度不超过堆场（檐高）的15%或2m；侧墙设窗户，根据需要开启通风。喷淋要求。封闭料棚应设有喷淋装置，喷淋范围应覆盖整个料堆。如所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，应在料场内安装有效集尘除尘设施。通行要求。封闭料棚进出口应安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时应将门关闭。与《盐城市扬尘污染防治条例》（2016.12.02）的相符性分析表1-10与《盐城市扬尘污染防治条例》（2016.12.02）相符性分析文件相关内容项目情况相符性第二十一条：物料堆放场所应当符合下列扬尘污染防治要求：（一）划分物料堆放区域和道路的界限，及时清除散落的物料，保持物料堆放区域和道路整洁；（二）地面进行硬化处理；（三）采用围挡或者其他封闭仓储设施，配备喷淋或者其他防尘设备；（四）生产原料需要频繁装卸作业的，在密闭车间进行；堆场露天装卸作业的，采取洒水等防尘措施；（五）采用密闭输送设备作业的，在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并且保持防尘设施的正常使用；（六）长期性的废弃物堆，采取围挡、覆盖等防尘措施；（七）在出入口设置运输车辆冲洗保洁设施。项目原料库内各物料分区域堆放，并及时清除散落物料；原料库地面进行硬化处理；项目原料库安装封闭性良好且便于开关的卷帘门，无人员与车辆通行时处于常闭状态，在原料库内设置喷淋装置，对沙、石子料堆进行喷淋降尘；项目物料场内输送采用密闭输送系统；原料库出入口设置车辆清洗装置。相符与《盐城市堆场扬尘防治指南（试行）》（盐大气办[2021]2号）的相符性分析表1-11与《盐城市堆场扬尘防治指南（试行）》相符性分析文件相关内容项目情况相符性为最大限度控制扬尘污染，堆场应尽可能实施全封闭，禁止露天无遮挡、无喷淋等易产生扬尘污染的方式堆存物料。项目堆场为全封闭式。相符封闭式料场必须有足够的强度，以满足抗风、抗压、抗爆要求，同时要具有良好的通风、照明、防尘、消防、安全监测等设施，满足安全生产要求。对于受运输、生产配套设施等制约无法全封闭的堆场，也应最大限度进行三侧封闭。项目原料库为封闭式，具有足够的强度，满足抗风、抗压、抗爆要求，同时保证

好的通风、照明，并安装有防尘、消防、安全监测报警设施，满足安全生产

求。相符封闭料棚应设有喷淋装置，喷淋范围应覆盖整个料堆。在原料库内设置喷淋装置，对沙、石子料堆进行喷淋降尘。相符应采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机传输物料，易起尘物料传输过程中应同时进行喷淋作业，最大限度抑制扬尘污染。项目采用密闭管道输送水泥，沙、石等采用封闭皮带廊道输送，同时采用围挡与布袋除尘方式。相符二、建设项目工程分析建设内容江苏雄能实业发展有限公司，拟投资5000万元，于盐城市滨海县天场镇陈老产业园，租赁现有厂房，建设年产电缆保护管、电缆导管100万米、金属构件10万吨与混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨项目。项目已在滨海县行政审批局取得《江苏省投资项目备案证》（备案证号：滨行审投资备[2023]221号）。据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）053塑料制品业292、30-066结构性金属制品制造331、055石膏、水泥制品及类似制品制造302等相关规定，项目需要编制环境影响报告表，建设单位委托述邦安全环境技术服务南京有限公司负责项目环境影响报告编制。1、建设内容项目建设内容及其规模详见下表。表2-1建设项目组成一览表类别建设内容和规模备注主体工程电缆管材生产车间：1层，高8.0m，建筑面积880m2，用于电缆保护管、电缆导管加工生产。均在租赁厂房内划分改造。水泥制品生产车间：1层，高8.0m，建筑面积1800m2，设置搅拌区及生产区，主要用于混凝土电杆、排管、桩、预制件的加工生产。金属构件生产车间：1层，高8.0m，建筑面积550m2，主要用于金属构件的加工生产。辅助工程办公室：建筑面积90m2，主要用于办公等。储运工程原料库：建筑面积520m2，主要用于钢筋、水泥、沙、石、钢材、聚丙烯等堆存。成品堆场：700m2，主要用于成品的堆放。水泥罐区：120m2，共设置6个水泥罐（50t/个），用于安装水泥罐。公用工程供电市政供电网供电，用电量20万kw·h/a。依托租赁厂房现有管网等设施。给水自来水管网提供，用水量27462.0t/a。排水项目冷却用水循环使用，定期补水，不外排。项目生活污水依托租赁方厂区内化粪池设施处理达天场镇污水处理厂接管标准后排入该污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入横沟河。环保工程废水化粪池（三格式，5.0m3/d）。废气电缆管产生的有机废气收集后经二级活性炭处理达标后由15m高排气筒(DA001)排放。新建项目罐装水泥，沙、石、聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂等采用密封袋装一同分区存储在原料库，搅拌工序封闭运行。项目管材生产投料粉尘经设置在投料上方的集气罩收集后接入除尘系统，水泥灌装粉尘通过排气口直接接入除尘系统、原料库（砂石卸车粉尘、储存粉尘）与搅拌区（物料混合搅拌粉尘）密闭整体抽风后接入除尘系统，项目除尘系统采用布袋除尘器，经处理后的尾气由15m高排气筒(DA002)排放。新建固废一般固废堆场：40m2，一般固废的堆存。新建危废库：10m2，危险废物的暂存。噪声生产设备设置减振基座、厂房隔挡。新建风险①厂区设置摄像头监控。②厂区采用电话报警系统，并配备堵漏、防护服、口罩等应急措施。③项目雨、污管网设置总阀门，发生火灾等事故时，关闭阀门将事故废水排入事故池（50m3）内暂存，并待事故结束后委托有资质单位合理处置事故废水。新建依托工程项目依托甲方“厂房出租企业”厂区现有化粪池，其设计处理能力均为10.0m3/d，剩余处理量约5.0m3/d，项目生活污水产生量2.55m3/d，未超出其处理能力。依托可行2、产品方案项目具体产品方案详见下表。表2-2产品方案产品名称产能规格运行时间电缆管材聚丙烯（MPP）管材35万米/年Φ2503000h/a聚氯乙烯（PVC）管材30万米/年Φ2503000h/a聚乙烯（PE）管材35万米/年Φ2503000h/a金属构件10万吨/年根据客户需求定制3000h/a混凝土制品混凝土电缆导管、电杆、排管、管道、桩、井盖、盖板、预制件等20万吨/年根据客户需求定制3000h/a3、主要生产设施项目主要生产设施详见下表。表2-3主要生产设施一览表生产线设备名称型号或规格单位数量备注电缆管材生产线单螺杆挤出机JWS-75/38台2电缆管材生产车间干燥机GZ132台2上料机JL280台2生产线控制系统MPP315套2管材挤出模具POGM315套2口模、芯模Φ100～Φ315套2定径套Φ100～Φ315套2真空定径箱ZK-315-9台2冷却箱PL-

15-9台2四爪履带式牵引机PDQY-315台2高速无屑切割机WXQG-315台2成品架CPJ-315-8台2随机配件和工具/套2椭圆校正装置/套2海狮米重系统装置/套2锥双挤出机/台2切割机/台2混料机组/台2热水池20m3座1冷水池20m3座1水泥制品生产线混凝土泵布料机60/90KW台1水泥制品生产车间钢筋调直定尺切断机TZJ6.0-6-15m台1电杆钢筋骨架滚焊机DGHJ510-

2×

台1MHE型电动葫芦门式起重机5T台1电杆钢模400×9M台3电杆钢模300×9M台3LDE型电动单梁桥式起重机10T台1养护池18.6m座6螺旋式空压机DM-60A台1储气罐2m3台1钢筋对焊机DH-50台1电杆钢筋骨架滚焊机DGHJ-3台1混凝土全自动搅拌机(含自动配料)JS1000台1混凝土搅拌机350台1钢筋摆渡车无台2电焊机BY3.8-300KW台2电焊机400型台2液压卷圈机DQ-10台1电杆钢模230×18M台3离心机600×15m台5MHBE型电动葫芦门式起重机5T台1电杆钢模190×12M台39电杆钢模310×18M台3张拉机(千斤顶)RRH400T-200mm台1电杆钢模190×10M台25电动油泵DZB63

3KW台3预应力钢筋切断机GQ40台1

LDE型电动单梁桥式起重机10T台2

汽车衡

50T台1电杆钢模190×15M台26电杆钢模350×18M台3QE型电动双梁桥式起重机10T台1镦头机4.8台1电杆钢模270×18M台3钢筋调直切断机HXSJ12-16台1混凝土搅拌机JG500台1装载机CSZ300-5台1钢筋弯曲机W300台1LDE型电动单梁桥式起重机33T台1电杆钢

390-1

m台1电杆钢模510-18m台1张拉压力表Y-100台2电杆钢模430-18m台1电杆钢模470-18m台1金属构件生产线数控车床CK6150台5金属构件生产车间龙门刨床82020台5铣床/台5镗床/台5冲床C型高速冲床台5剪板机QC11K台3折弯机WC67K台3攻丝机M3-M16台5角磨机WSM710-100台20电弧焊机ZXT-400GT台15CO2气体保护焊NBC-350C台16切割机LGK80台5切割机WJG2200-355台104、主要原辅材料及燃料项目主要原辅材料及燃料情况详见下表。表2-4主要原辅材料及能源消耗情况序号名称规格/成分形态消耗量(t/a)一次最大存储量包装规格贮存位置备注1聚丙烯（PP）聚丙烯Φ5mm颗粒600.060.0t500kg/袋原料库外购2

聚丙烯母料聚丙烯、颜料15.01.0t50kg/袋原料库外购3聚氯乙烯（PVC）聚氯乙烯粉料300.030.0t50kg/袋原料库外购4碳酸钙碳酸钙粉料300.030.0t50kg/袋原料库外购5稳定剂硬脂酸30%、硬脂酸钙40%、聚氯乙烯20%、硬脂酸锌10%粉料60.06.0t50kg/袋原料库外购6润滑剂聚乙烯粉料10.01.0t50kg/袋原料库外购7氯化聚乙烯氯化聚乙烯粉料100.010.0t50kg/袋原料库外购8聚乙烯（PE）聚乙烯Φ5mm颗粒600.060.0t500kg/袋原料库外购9聚乙烯母料聚乙烯、颜料15.01.0t50kg/袋原料库外购10钢材铁固态101000.03000.0t散装原料库外购11焊丝铁固态5.00.5t散装原料库外购12水泥（罐装）水泥固态32800.0300.0t50t/罐水泥罐外购13沙沙固态66000.01000.0t散装原料库外购14石子石子固态92000.02000.0t散装原料库外购15钢筋铁固态15200.0500.0t

散装原料库外购16机油矿物油液态0.50.1t100kg/桶原料库外购17切削液/液态0.20.1t100kg/桶原料库外购18二氧化碳/气体300瓶10瓶25kg/瓶原料库外购19水//27462.0t/a///供水管网20电//20万kw·h/a///供电管网注：项目聚丙烯、聚氯乙烯等塑料颗粒采购于天津如大商贸有限公司（详见附件7原料购销合同），不得以再生塑料为原料生产。表2-5主要原辅料理化性质原料名称理化性质危险特性毒理毒性聚丙烯（PP）由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂。通常为半透明无色固体，无臭无毒。成型性好，但因收缩率大(为1%~2.5%），厚壁制品易凹陷，对一些尺寸精度较高零件，很难于达到要求，制品表面光泽好。由于结构规整而高度结晶化，故熔点可高达167℃，分解温度为350℃。/无毒聚丙烯母料主要由聚丙烯（50%）和颜料（50%）组成，一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物，用在塑胶上。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。/无毒PVC（聚氯乙烯）由氯乙烯聚合而成的高分子化合物，有热塑性，白色或浅黄色粉末。相对密度1.35～1.40。含氯量56%～58%。熔点约70～85℃。可溶于或被酮类、酯类、四氢呋喃、氯代烃类溶胀。具有极好的耐化学腐蚀性。热稳定性和耐光性较差，制造塑料时需加稳定剂。电绝缘性优良，不会燃烧。用于制塑料、涂料和合成纤维等。用悬浮法聚合，得粉状树脂。用乳液法聚合，得糊状树脂。均可用于制软质或硬质塑料。/无毒聚乙烯乙烯经聚合制得一种热塑性树脂。无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70℃），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。密度约0.920g/cm3。热分解温度300℃。/无毒硬脂酸白色蜡状透明固体或微黄色蜡状固体。能分散成粉末，微带牛油气味。密度：0.84g/cm3，熔点：67~72℃，不溶于水，稍溶于冷乙醇，加热时较易溶解。微溶于丙酮、苯，易溶于乙醚、氯仿、热乙醇、四氯化碳、二硫化碳。/小鼠静脉注射LC50：(23±0.7)mg/kg硬脂酸钙白色粉末，不溶于水，可用作防水剂、润滑剂和塑料助剂等。密度：1.08g/cm3，熔点：147-149℃。/急性毒性较低硬脂酸锌白色粉末，不溶于水。主要用作苯乙烯树脂、酚醛树脂、胺基树脂的润滑剂和脱模剂。密度:1.095g/cm3，熔点:118-125℃。/急性毒性较低焊丝项目使用无铅焊丝，其主要成分为铁、碳、锰、硅，不含铅，在焊接时焊丝用作填充金属。/无毒机油黄色透明液体；无味；密度：858.5~865.2kg/m3；闪点：218~248℃；不溶于水；溶于醇、醚、酮、脂、烃等大部分有机溶剂；应避免的物质：强氧化剂；避免接触的条件，明火、高热源；有害分解产物：在环境温度下不分解；有害反应的可能性：不会发生有害反应。遇明火、高热或与氧化剂接触可能引起燃烧急性毒性：急性毒性较低切削液液体，无味，溶于水。主要成分为表面活性剂、消泡剂、防锈添加剂、三乙醇胺、水。/无5、劳动定员及工作制度（1）职工人数：劳动定员30人，厂区不设食堂宿舍。（2）工作制度：项目日工作10h，年工作300天，年工作时数为3000小时。6、周边环境概况与平面布置项目位于滨海县天场镇陈老产业园，具体地理位置详见附图1。项目租赁现有生产厂房建设而成，项目东侧为滨海中恒电杆有限公司，南侧隔路为滨海绿家园工贸有限公司，西侧为盐城联谊金属制品有限公司，北侧为江苏银宇灯具有限公司，项目周边环境概况详见附图2。项目厂区西侧由北至南依次为水泥罐区、原料库、电缆管材生产车间、金属构件生产车间、成品堆场，项目厂区东侧依次为搅拌区、水泥制品生产车间、办公室及危废仓库，具体平面布局详见附图3。7、水平衡（1）项目水平衡①生活污水项目劳动定员30人，参照《江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）》，按100L/人·d计，每年工作300天，则职工生活用水量为900t/a。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中《附表1生活源产排污系数手册》，生活污水排污系数取85%，则生活污水产生量为765t/a。经化粪池处理后排入天场镇污水处理厂。②生产用水项目混凝土配制用水比例，一般为水泥用量的75%左右，项目水泥用量为32800.0t/a，则混凝土配制用水量约为24600.0t/a（自来水21822.0t/a、清洗废水810.0t/a、养护废水1968.0t/a）。③清洗用水每天下班前，都需要将搅拌机、喂料机等涉及混凝土的所有设备与场地清洗干净，防止混凝土凝固后影响相关设备与场地的使用；同时在原料库出入口设置车辆清洗装置对出入车辆进行清洗。项目清洗耗水约3.0t/d，每年按照300天计算，耗水900.0t/a，产污系数取0.9，则清洗废水预计约810.0t/a，收集后用于生产中混凝土配制。④养护用水本项目水泥制品采用自然养护，养护用水量约为生产用水量的10%。项目生产用水24600.0t/a，养护用水约为2460.0t/a，产污系数取0.8，则养护废水产生量为1968.0t/a，收集后用于生产中混凝土配制。⑤喷淋用水为减少沙、石子堆存时产生的无组织粉尘，在原料库内设置10个雾化喷嘴，每个雾化喷嘴喷水量为0.5L/min，雾化喷嘴根据需求间歇运行，有效喷水时间为2h/d，则喷淋用水量为180.0t/a，附着于原料，最终蒸发损耗，不产生废水。⑥冷却补水项目聚丙烯、聚乙烯电缆管材采用水冷，根据企业提供资料，冷却水循环使用，其总循环量为10t/h，年冷却循环时间为2400h，则年循环用水量为24000.0t/a，损耗系数取5%，则项目冷却补水量为1200.0t/a。项目水平衡详见下图。图2-1项目水平衡图（t/a）工艺流程和产排污环节项目租赁现有厂房进行建设，无土建施工，主要进行设备的安装与调试，对周边环境保护目标与区域环境影响较小，故不再分析施工期工艺流程和产排污环节。项目运营期的工艺流程和产排污环节情况分析如下：聚丙烯、聚乙烯电缆管材生产工艺流程及产污节点（1）聚丙烯、聚乙烯电缆管材生产工艺流程及产污节点图注：S：固废、N：噪声、G：废气图2-2聚丙烯、聚乙烯电缆管材生产工艺及产污节点流程图（2）聚丙烯、聚乙烯电缆管材生产工艺流程简述=1\*GB3①混合：人工将直径约5mm的聚丙烯、聚丙烯母料、聚乙烯、聚乙烯母料颗粒，倒入上料机内，上料机按照设计配比抽取低速搅拌混合后通过管道接入单螺杆挤出机。因聚丙烯、聚丙烯母料、聚乙烯、聚乙烯母料颗粒具有柔性、粒径较大，且上料机混合时采用封闭低速搅拌，故项目投料混合时不会产生粉尘，仅设备运行产生噪声（N）。=2\*GB3②挤出成型：混合搅拌好的原料颗粒，通过密封管道进入单螺杆挤出机，通过电加热后升温至约200℃（远低于聚丙烯热分解温度350℃、聚乙烯热分解温度300℃），使塑料颗粒融化，熔融状态的塑料形成塑料熔浆。再通过设备挤压部件的作用下，使熔融物料以一定的压力和速度连续的通过管材挤出模具形成管状产品，然后产品牵引进入真空箱内进行定型，真空定径箱配套真空泵，将箱内形成负压状态，对刚刚挤出柔软的产品进行初步降温使管材定型，真空泵出气口接入设置在上方的集气罩管道内。此过程会产生有机废气（G1）和设备噪声（N）。=3\*GB3③冷却：通过真空定径箱的产品温度经初步降低，但产品比较柔软容易产生形变，故进入冷却箱内通过喷淋头喷洒冷水，将产品温度进一步降低定型。项目建设1个热水池、1个，通过冷水池的循环水泵将冷水泵送至喷淋箱进行喷淋使用后，产生的热水回流进入热水池进行自然冷却、沉淀后，补给冷水池循环使用。此工序仅会产生噪声（N）。=4\*GB3④切割：使用四爪履带式牵引机将产品牵引并在高速无屑切割机处完成切割，其采用机械施加压力于刀片上对产品进行割断，无粉尘产生。此工序在开关机时会切割掉产品头尾部的边角料（S1），设备运行时会产生噪声（N）。=5\*GB3⑤成品待售：产品暂存待售。聚氯乙烯电缆管材生产工艺流程及产污节点（1）聚氯乙烯电缆管材生产工艺流程及产污节点图注：S：固废、N：噪声、G：废气图2-3聚氯乙烯电缆管材生产工艺及产污节点流程图（2）聚氯乙烯电缆管材生产工艺流程简述=1\*GB3①混合：将聚氯乙烯（PVC）、碳酸钙、稳定剂、润滑剂、氯化聚乙烯投入混料机组自带的上料机内，上料机按照设计配比抽取低速搅拌混合后通过管道接入锥双挤出机。聚氯乙烯、碳酸钙、稳定剂、润滑剂、氯化聚乙烯为粉料，故投料混合时产生粉尘（G2），且设备运行产生噪声（N）。=2\*GB3②挤出成型：混合搅拌好的原料，通过密封管道进入锥双挤出机，通过电加热后升温至约190℃，使物料融化，形成熔浆。再通过设备挤压部件的作用下，使熔融物料以一定的压力和速度连续的通过管材挤出模具形成管状产品，然后产品牵引进入真空台内进行定型，真空定径箱配套真空泵，将箱内形成负压状态，对刚刚挤出柔软的产品进行初步降温使管材定型，真空泵出气口接入设置在上方的集气罩管道内。在挤出加热时聚氯乙烯、氯化聚乙烯及稳定剂中未聚合的单质将会挥发产生有机废气、氯化氢（G3），设备运行会产生噪声（N）。=3\*GB3③切割：使用牵引机将产品牵引并在高速无屑切割机处完成切割，其采用机械施加压力于刀片上对产品进行割断，无粉尘产生。此工序在开关机时会切割掉产品头尾部的边角料（S2），设备运行时会产生噪声（N）。=4\*GB3④成品待售：产品暂存待售。水泥制品生产工艺流程及产污节点（1）水泥制品生产工艺流程及产污节点图注：S：固废、N：噪声、G：废气图2-4水泥制品生产工艺及产污节点流程图（2）水泥制品生产工艺流程简述=1\*GB3①下料：外购钢筋由汽车运至原料堆场，人工送至加工车间经调直切断机剪切成所需长度。此工序产生噪声（N）与废钢筋（S3）。=2\*GB3②焊接：按照配筋要求，将经过剪切后的钢筋手工安装至模具上，配上箍筋，由电焊机自动“碰焊”，从而形成水泥制品的钢筋骨架。碰焊，即“对焊”，电阻焊的一种。将两金属焊件(棒料或板件)分别夹持在两夹头中，电流通过两金属件的连接端，加热至塑性或熔化状态，在轴向压力作用下造成永久连接。项目焊接为电阻对焊，焊件端面是在预加轴向压力并保持紧密接触状态下再行通电，焊件端面被电流加热到塑性状态时加轴向压力造成连接。=3\*GB3③沙、石卸车：沙、石由自卸式汽车直接运至原料库后自行卸车，卸车过程中会产生粉尘（G4）、噪声（N）。=4\*GB3④水泥灌装：水泥罐车外运的散装水泥再通过密闭管道灌装至项目水泥罐中。灌装过程中会产生粉尘（G5）、噪声（N）。=5\*GB3⑤布料：按照产品需求，项目使用罐装水泥，布料时由输送机、喂料机、混凝土泵布料机封闭输送至用帆布密封的计量斗中，沙、石分别由输送机输送至相应的计量斗中，水泥、沙、石的输送量达到设计重量时，喂料机自动停止输送。记好量的水泥、沙、石由喂料机加料进入搅拌机内。水泥、沙、石物料在输送的过程中产生粉尘(G6)、噪声（N）。=6\*GB3⑥搅拌：喂料机将水泥、沙、石加入搅拌机后，再按要求加入相应的水量，随后进行搅拌3.0min~5min。物料混合搅拌粉尘（G7）、噪声（N）。=7\*GB3⑦浇筑：将焊接好的钢筋骨架装配在模具中，并将搅拌好的混凝土浇筑至模具中。产生噪声（N）。=8\*GB3⑧离心成型：模具进行高速旋转3.0min~5min，在离心力的作用下，混凝土逐渐变得密实，与钢筋骨架一起形成钢筋混凝。产生噪声（N）。=9\*GB3⑨脱模：悬辊成型后半小时左右，即可脱模。EQ\o\ac(○,10)自然养护：项目采用自然养护，将产品放入养护池内，每天洒水两次，一般养护一周左右的时间。养护过程中发现残次品（S4）作为固废处置。EQ\o\ac(○,11)成品待售：养护达到一定强度后，即可外售。金属构件生产工艺流程及产污节点图（1）金属构件生产工艺流程及产污节点图注：S：固废、N：噪声、G：废气图2-5金属构件生产工艺及产污节点流程图（2）金属构件生产工艺流程简述=1\*GB3①下料：外购钢材由汽车运至原料堆场，人工送至金属构件车间经切割机、剪板机裁切成所需形状尺寸。此工序产生噪声（N）与废钢材（S4）。=2\*GB3②机加工：裁剪后的钢材使用数控车床、龙门刨床、铣床、折弯机等机加工成需要的尺寸，加工过程中使用切削液进行冷却，切削液循环使用每年排放一次。此工序产生废钢屑（