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文档简介
中华人民共和国交通运输行业标准
潜水生命支持员培训与考核要求
(征求意见稿)
编制说明
标准起草组
2019年2月15日
1工作简况
1.1任务来源
根据交通运输部文件《2018年交通运输标准化计划的通知》(交科技函「2018」235号),交
通运输行业标准《潜水生命支持员培训与考核要求》由广州潜水学校牵头承担编制,计划编号为JT
2018-50。
1.2编制单位
本标准由广州潜水学校牵头起草,参加标准编写的单位有:中国人民解放军海军军医大学、深
圳市德威胜潜水工程有限公司等。
广州潜水学校是我国唯一的一所工程潜水专业学历教育学校,主要为国家救捞系统和潜水打捞
行业其它单位培养工程潜水员及其他潜水人员,有丰富的工程潜水专业教育和潜水员培训经验,并
多次完成潜水员培训教材、大纲及标准等编写任务。
中国人民解放军海军军医大学(原第二军医大学)是我国集潜水医学高等教育和科研为一体的
国家重点医科院校,也是我国唯一的一所具有航海医学与潜水医学博士学位授予权的院校,其航海
医学是国家“211”重点学科和“军队2110”重点建设学科,有一支比较稳定和高水平的潜水医学
专业教学和科研队伍,在潜水医学领域开展了许多方面的研究工作。
深圳市德威胜潜水工程有限公司专门从事海洋工程潜水技术服务,是国内唯一的一家同时具备
空气潜水、氦氧混合气潜水和饱和潜水作业能力的民营潜水公司。
1.3主要工作过程
a)2018年1月前项目前期准备阶段。
近几年,广州潜水学校在潜水专业教学、教研及培训过程中,收集、查阅了许多国内外与潜水
人员(包含潜水生命支持员)培训和资格考核有关的资料,同时完成潜水人员管理体系研究项目及
四个潜水人员相关行业标准,也编写了一些我国潜水人员培训的教材、大纲等资料,为开展本项目
工作奠定了良好的基础。
b)2018年5月,在广州成立项目组,确定项目参加人员;召开第一次会议,明确人员分工。
c)2018年6月~2018年7月,调查、收集国内外与潜水生命支持员培训和资格认证相关的
参考资料,并整理、分析及借鉴。
d)2018年8月,项目组召开第二次会议,讨论并确定标准的编制原则和工作思路,以及标准
的范围、内容及基本结构。
e)2018年9月~2018年10月,按照分工开始起草标准,借鉴国际相关标准,结合我国潜水生
命支持员岗位的能力要求,编写出标准草稿;经项目组讨论和修改后,形成标准初稿;
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f)2018年11月~2018年12月,对标准初稿开展专家重点咨询;
g)2019年1月~2019年2月,项目组根据征求意见咨询会专家提出的意见和建议,对标准(初
稿)内容进行仔细梳理和修改,形成标准征求意见稿。
1.4标准主要起草人及分工
标准主要起草人:陈水开、徐伟刚、陈小强、唐光盛、田坤文、李海滨、华文生。标准主要起
草人工作分工如表1所示。
表1起草人工作分工
序号姓名课题任职职称单位分工
主持标准制定工作;负责标准主
1陈水开组长高级工程师广州潜校要章节起草;负责组织潜水生命
支持员职业能力分析。
负责指导标准编制工作;负责编
写标准中有关潜水生理学及潜
2徐伟刚成员教授海军医大
水疾病应急处置与治疗等部分
内容。
参与潜水生命支持员职业能力
IMCA潜水
3陈小强成员德威胜公司分析;负责编写潜水生命支持操
生命持监督
作等部分的内容。
参与潜水生命支持员职业能力
4唐光盛成员高级工程师德威胜公司
分析;负责搜集部分参考资料
负责参考资料搜集和整理,参与
5田坤文成员工程师广州潜校
潜水生命支持员职业能力分析。
参与标准编写工作,参与潜水生
6李海滨成员工程师广州潜校
命支持员职业能力分析。
7华文生成员潜水医师广州潜校参与标准编写工作。
2标准编制的原则和主要技术内容确定的依据
2.1制定的背景
潜水生命支持员是负责大深度潜水作业的气体准备与管理、载人舱室管理、加减压操作和舱内
环境参数监控的人员,是保障大深度水下作业潜水员生命安全与健康的水面关键人员。国际上,国
际海事承包商协会(IMCA)、国际潜水承包商协会(ADCI)等主要潜水组织制订的有关潜水生命支持
员培训与资格认证的标准已颁布多年,如IMCAD013《近海潜水监督和生命支持员认证计划最低要
求》、IMCAC003《潜水人员资格确认与评估》及ADCI《商业潜水及水下作业公认标准》(第六版)
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等。然而,我国至今尚未制订潜水生命支持员培训与考核标准,有些潜水公司为了进入国际潜水市
场的需要,不得不花费高昂的费用、克服语言障碍到国外培训、考取潜水生命支持员资格证书,这
既不能适应我国潜水打捞行业发展,也不能满足深潜水安全保障的需要。因此,我们迫切需要开展
“潜水生命支持员培训与考核要求”标准制定工作,编制适合我国国情的潜水生命支持员的培训与
考核标准,实现我国潜水生命支持员自主培训与考证,满足我国潜水打捞行业发展和深潜水作业安
全保障的需要,也为我国实现与发达国家和国际上主要潜水组织之间建立潜水人员资格证书互认机
制提供基础性的文件。
2.2编写原则和工作思路
2.2.1标准编制的原则
标准编写借鉴国际上主要潜水组织有关潜水生命支持员培训与资格认证要求,结合我国目前潜
水行业实际情况,以提高大深度潜水安全保障水平为目标,以保障潜水人员安全与健康为宗旨,以
我国大深度潜水作业实践水平为基础,并考虑将来便于与国际接轨。因此,本标准编制的原则确定
为:借鉴国际标准,技术先进适用,保障潜水安全,促进行业进步。
2.2.2标准编制的工作思路
(1)确定标准制定的目的。参照国际上主要潜水组织制订的有关潜水生命支持员培训与资格认
证的标准,编制适合我国国情的潜水生命支持员培训与考核标准,满足我国潜水生命支持员自主培
训和考证的需要,提高我国潜水生命支持员职业素质和水平,促进我国深潜水作业安全保障和潜水
打捞行业发展水平,也为我国实现与发达国家和国际上主要潜水组织之间建立潜水人员资格证书互
认机制提供基础性文件。
(2)广泛调查和收集资料。编写标准前要充分调查、搜集与潜水生命支持员培训与资格认证有
关的资料,在此基础上重点调查国内外是否有同类技术标准以及它们的技术水平。调查内容:一是
国际上与之相关的标准、规程;二是国内已实施的与之相关法规、标准、规程及文件等;三是现有
潜水公司潜水生命支持员培训、资格及能力水平等。
(3)整理、分析相关资料。收集到的国内外相关资料进行汇总、分析、梳理,筛选可以借鉴的
内容,在预期可达到的条件下积极地把国内外先进的技术要求纳入本标准,提高本标准的技术水平。
(4)确定标准的适用范围。本标准主要适用于商业潜水领域潜水生命支持员的培训与考核,其
他与潜水保障相关人员的培训与考核也可参照执行。
(5)确定标准的内容。开展潜水生命支持员职业能力分析,注意标准所涉及的技术内容是否满
足我国潜水生命支持员岗位知识与能力的需求,满足潜水生命支持员培训与考核的需要。
(6)注意标准与现行法律、法规、标准的协调。编制过程中要注意符合法律法规的规定以及与
相关标准协调,避免与法律法规、相关标准之间出现矛盾,给标准的实施造成困难。
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(7)制定的标准要符合实际。制定该标准要以满足实际需要为出发点,技术先进合理,注重实
践操作技能,不要一味地追求过多理论知识,避免造成标准颁布后无法实际使用。
(8)注意与国际接轨。要结合我国国情,积极参考、借鉴国际海事承包商协会、国际潜水承包
商协会的相关标准,注意与国际接轨,提高标准的竞争能力。
2.3主要技术内容确定的依据
2.3.1标准结构
本标准正文分为六部分,包括:1.范围,2.规范性引用文件,3.术语和定义,4.培训要求,5.
考核要求,6.复审培训要求。本标准主要规定了我国潜水生命支持员的培训要求、考核要求及复审
培训要求,其中本标准的重要技术内容——混合气潜水生命支持员和饱和潜水生命支持员培训的内
容和要求,以规范性附录A和附录B形式呈现。
2.3.2适用范围
本标准界定的范围是与我国潜水行业管理机构、潜水相关院校及培训机构对潜水生命支持员的
培训、考核及复审培训等有关的内容。
2.3.3主要技术内容依据
本标准的主要技术内容及依据如下:
(1)术语和定义
交通运输行业标准《饱和潜水作业人员要求》(JT/T741)对术语“生命支持员”定义过,但因
本标准中将生命支持员分为混合气潜水生命支持员、饱和潜水生命支持员两个类别,工作范围和职
责不同,所以需要对这两个术语进行专门定义。
(2)培训要求
标准中第4章,规定了潜水生命支持员培训的基本要求、参训条件及培训内容。
1)基本要求
A.根据我国潜水人员分类和潜水生命支持员职业功能,将我国潜水生命支持员分为混合气潜水
生命支持员、饱和潜水生命支持员两个类别,这与国际上有所不同,国际海事承包商协会(IMCA)
和国际潜水承包商协会(ADCI)只在饱和潜水中设立生命支持员岗位。在混合气潜水中设立生命支
持员的理由如下:a)我国现行标准规定的混合气潜水最大深度为120m,远大于国际海事承包商协会
(IMCA)和国际潜水承包商协会(ADCI)相关规定的深度(分别为75m和90m),混合气潜水生命支
持保障工作难度增加;b)氦氧混合气常规潜水过程中,气体准备与管理、载人舱室管理、加减压操
作及舱内气体环境监控及潜水疾病应急处置等工作,是一项技术性强且重要的工作,需要有潜水生
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命支持员专职负责;c)国家标准《混合气潜水安全要求》(GB28396—2012)6.5人员配备中规定,
混合气潜水作业需配备一名生命支持员。
B.规定了潜水生命支持员培训机构的基本条件,并应通过审核和获得证书,是为了使师资、设
施设备及教材等能满足潜水生命支持员培训教学的特殊要求,保证潜水生命支持员的培训质量。
规定理论教员和实操教员至少3名,是按完成每期培训班20人规模的理论教学及实操训练任务计
算的;潜水生命支持员培训内容涉及生理学、医学、设备、安全等科目,对岗位理论知识的要求较
高,因此要求理论教员具有较高学历(相关专业大学本科及以上)或具有中级以上专业技术职称,
并具有一定的混合气潜水或饱和潜水生命支持员现场工作经历、相关科研或教学经验;实操教员除
有一定的相关专业学历或资格要求外,特别强调要有丰富的实践经验,规定应具有5年以上相应的生
命支持员现场工作经历或教学经验。
潜水模拟训练系统是混合气潜水生命支持员及饱和潜水生命支持员培训最基本、最重要的实操
设备,因此在标准中作出要求,其它次要的配套设备、器材不在标准中列出。
附录A、附录B规定的培训内容和要求是根据潜水生命支持员岗位要求确定的,因此在标准中规
定培训机构不论是自编培训教材还是选用培训教材,都应符合附录A、附录B。
C.每期培训班20人的人数规模是根据培训机构的容纳条件确定的。混合气潜水模拟训练系统
或饱和潜水模拟训练系统的购置费用高且设备庞大,一般而言,培训机构只会购置一套,可容纳20
人培训学员进行实操训练。规定了培训前应向潜水管理机构报备培训实施计划,便于培训管理机构
对培训实施管理、监督和组织考核。
D.标准中强调生命支持员培训教学应注重理论与实践相结合,这是因为潜水生命支持员岗位关
键且操作程序要求严格,应注重进行生命支持员实际操作和安全应急技能训练。
2)报名参训条件
A.关于潜水生命支持员身体条件,本标准采用《船员健康检查要求》(GB300357)规定的甲板
部船员要求作为潜水生命支持员体格条件,理由主要有:一是潜水生命支持员的职业环境条件与甲
板部船员相当;二是不同于常规潜水,潜水生命支持员进舱的可能性不大,如果采用《职业潜水员体
格检查要求》(GB20827)规定的在岗体格检查要求,要求较高,有相当部分有意向从事饱和潜水生
命支持工作的人员身体条件达不到要求。
B.规定了参加混合气潜水生命支持员培训的人员应具有高中及以上学历并从事潜水相关工作1
年以上,或持有潜水员证书,主要是因为潜水生命支持员必须对潜水工作有一定程度的认识和理解,
所以要求有一定的潜水相关经历;规定了参加饱和潜水生命支持员培训的人员应具有医学类或理工
类专业大专及以上学历证书,主要是因为饱和潜水系统较复杂、生命支持工作要求高,需要具有较
高相关专业的学历能更好地学习、理解及将来适应工作。
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3)培训内容
规定了混合气潜水生命支持员和饱和潜水生命支持员培训的课程设置,以及各门课程的具体教
学模块、实操技能要求、理论知识要求及课时分配,以规范性附录A、附录B呈现。规范性附录A、附
录B规定的培训内容和要求,是本标准的重要技术内容,主要参考国际潜水承包商协会(ADCI)《潜
水及水下作业公认标准》(第六版)、国际海事承包商协会(IMCA)IMCAD013《近海潜水监督和生命
支持员认证计划最低要求》Part2和IMCAC003《潜水人员资格确认与评估》D07及IMCAD022《潜水
监督手册》5.15等标准内容,结合我国目前潜水打捞行业潜水生命支持员的岗位工作情况,对潜水
生命支持员岗位作了职业能力分析,逐层分解出潜水生命支持员职业工作的主要方面、工作内容及
对应的操作技能和理论知识要求,然后根据开展培训教学的需要设置课程,并参照我国职业技能标
准的表述方式,分别规定混合气潜水生命支持员、饱和潜水生命支持员培训的课程设置、教学模块、
实操技能要求、理论知识要求及课时分配,并以规范性附录的形式呈现。
(3)考核要求
标准中第5章,规定了潜水生命支持员的考核方式、考核内容和要求、考核和补考、培训结业要
求及证书申办。
1)考核方式、内容和要求
规定了潜水生命支持员的考核方式,理论考试采用笔试形式,以选择题、判断题等客观题为主,
可以扩大考核内容覆盖面;实操考核采用评估形式,评估学员的操作技能水平。
规定了生命支持员理论考试和实操考核的科目,要求考核内容能覆盖附录A、B的培训内容和要
求,并对生命支持员理论考试科目的具体内容分配及侧重点作了原则性规定,以便于考核操作。
2)考核与补考
规定了理论、实操考核合格的分数线,由于饱和潜水、混合气潜水对生命支持工作的要求高,
因此规定80分以上才合格。规定了考核不及格者,给予两次补考机会;经过两次补考仍不及格者,
说明知识或技能没学好,需重新培训。
3)培训结业
规定了学员完成潜水生命支持员培训并考核合格可取得结业证书,之后学员有条件作为助理潜
水生命支持员参加相应的潜水现场作业,积累实践经历申请正式证书。
4)证书申办
交通运输行业标准《潜水人员从业资格条件》(JT/T955-2014)中规定助理混合气潜水生命支
持员“实习期应具有至少100个工作日”,但课题组通过调研得知,我国近几年来混合气潜水作业普
遍存在规模小、时间短、次数少的情况,认为要求太高,因此在标准中调整为“助理混合气潜水生
命支持员应具有至少60个工作日的现场工作经历”,才可以申请混合气潜水生命支持员证书,更符
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合实际情况。至于JT/T955-2014中的相关条款,待下次修订时进行修改。
助理饱和潜水生命支持员应具有至少200个工作日的现场工作经历,才可以申请饱和潜水生命
支持员证书。这主要考虑到潜水生命支持员岗位的重要性及达到生命支持技能熟练需要有一定时间
的现场操作实习,同时也与国际上主要潜水组织的要求基本一致。其中,规定助理饱和潜水生命支
持员应具有至少200个工作日的现场工作经历,相当于从事该岗位工作2400小时(海上作业每天
12小时),与国际海事承包商协会(IMCA)规定助理生命支持员需具有2400小时控制面板操作经
历的要求大致相当。
(4)复审培训要求
标准中第6章规定了混合气潜水和饱和潜水生命支持员的复审培训要求。
规定了潜水生命支持员证书有效期为5年,在有效期届满前3个月内,应向潜水管理机构申请证
书复审,这主要是考虑到与目前其他潜水人员的证书有效期相一致。申请证书复审的条件中规定
生命支持员在证书有效期内应从事生命支持工作年均至少60个工作以及证书有效期届满前6个月内
应参加复审培训,这主要是考虑到潜水生命支持员实际工作技能熟练情况及每间隔一段时间需要进
行知识更新的需要。
3预期的经济效果、社会效果及环境效果分析
本标准制定完成将为我国潜水打捞行业管理机构、潜水专业院校及培训机构等开展潜水生命支
持员的培训与考核提供依据,其他潜水生命支持相关人员的培训与考核也可参照执行。
本标准主要应用在:(1)潜水生命支持员自主培训和考核。项目成果应用后,我国潜水专业院
校或培训机构将依据本标准开展
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