新型城镇化目标下易地搬迁社区治理困境破解

新型城镇化目标下易地搬迁社区治理困境破解主讲人：04治理模式创新01易地搬迁社区现状05案例分析与经验02治理困境分析06未来发展趋势03政策支持与挑战目录01易地搬迁社区现状社区人口构成多以4-5人户为主家庭规模普遍不高，小学初中为主文化程度少数民族人口众多民族分布社区基础设施管理状况管理混乱，需优化治理体系设施现状基础设施薄弱，需提档升级0102社区文化融合依托民族特色，建设风情村寨，丰富社区文化内涵。特色文化打造开展文体活动，促进各民族交流融合，增强社区凝聚力。文化互嵌建设02治理困境分析社区管理难题搬迁后常规治理导致归口与属地管理冲突。归口管理冲突运动式搬迁后服务资源紧张，生存与运转资金遇瓶颈。资金资源紧张居民适应问题生活方式变化搬迁后居民需适应新生活方式，面临心理和生活双重挑战。就业与收入青壮年外出务工，留守群体就业质量不高，影响收入稳定性。经济发展瓶颈资金运转困难搬迁后生存与运转资金遇瓶颈，影响社区经济发展。生计空间不足移民生计空间受限，可持续生计没有保障，制约经济发展。03政策支持与挑战国家政策导向19部门发文促搬迁区融入新型城镇化，支持社工与志愿服务。推动融合发展01贵州等地优化住房政策，解决搬迁新增人口住房难题。保障住房资源02地方执行难点01搬迁及后续治理资金短缺，影响社区建设和服务提供。资金保障不足02产业基础薄弱，难以实现搬迁群众充分就业。就业安置困难政策效果评估政策效益西北高西南低，存在明显地域差别。地区差异显著非农生计、社会资本和内生动力是政策效果跃升的关键。关键影响因素04治理模式创新社区自治机制建立居民参与平台，推动居民自我管理。通过居民点评会等，提升居民参与度，增强社区凝聚力。设立自治组织强化居民参与多元参与治理引入社会组织、志愿者等社会力量，共同参与社区治理，提升治理效能。引入社会力量以党建为引领，推动政府、社会、居民多元主体参与社区治理。党建引领治理治理效果提升策略居民参与机制建立机制促居民参与，提升治理效果。完善公共服务加强基础设施，提升公共服务，满足居民需求。05案例分析与经验成功案例分享“三站四会五家”，提升治理效能。天等县搬迁小区整乡搬迁，民族文化与社区治理融合。阿妹戚托小镇推行“党支部+”模式，强化治理与服务。紫阳红旗社区经验总结提炼强化党建，引领社区治理创新，提升治理效能。推行“群众点单”模式，优化服务流程，增强居民融入感。党建引领治理优化服务流程可复制模式探讨0102刘家沟模式立足目标，创新治理，实现搬迁群众融入新生活。阿妹戚托经验依托民族特色，强化社区治理，破解搬迁难题。06未来发展趋势社区治理现代化运用数智化技术，提升治理效能，实现精细化、智能化管理。01治理技术创新鼓励多元主体参与治理，形成政府、社会、居民共同参与的治理格局。02多元主体参与长效机制构建完善治理架构强化资源保障01构建多元共治架构，强化政府、社会、居民等各方参与。02确保资金、土地等资源有效供给，支持搬迁社区持续发展。社区可持续发展01未来社区将更智能，如智能家居、智能监控等，提升居民生活质量。智能化数字化02居民将更多参与社区规划管理，通过共同决策提升社区凝聚力和归属感。居民参与自治新型城镇化目标下易地搬迁社区治理困境破解(1)

01社区文化融合的挑战社区文化融合的挑战

易地搬迁社区通常由不同地域的居民组成，他们有着不同的生活习惯和价值观念。如何在尊重多元文化的基础上，促进社区文化的融合，是治理工作的一大难点。缺乏共同的文化认同感可能导致社区内部的摩擦和冲突，影响居民的归属感和满意度。02公共服务配套不足公共服务配套不足

易地搬迁社区往往伴随着基础设施的重建和公共服务设施的配套。但由于资金、技术和经验的限制，一些社区在公共服务配套方面存在短板，如教育、医疗、养老等服务设施不完善，难以满足居民的基本需求，进而影响到社区的整体发展。03社区治理结构不健全社区治理结构不健全

新型城镇化要求社区治理更加民主化、法治化。但在易地搬迁社区中，由于历史原因和现实条件的限制，社区治理结构往往不够健全，缺乏有效的监督和管理机制。这导致了社区决策的不透明、执行的不到位，甚至可能出现腐败现象，损害居民的利益。04居民参与度不高居民参与度不高

居民是社区治理的主体，他们的参与程度直接影响到治理效果。然而，在易地搬迁社区中，由于信息不对称、利益诉求表达不畅等原因，居民的参与度普遍不高。这不仅影响了社区治理的民主性和科学性，也使得社区的发展缺乏民意基础。05环境治理压力大环境治理压力大

易地搬迁社区往往位于城市边缘或偏远地区，环境治理成为一大挑战。随着人口的增加和经济活动的开展，环境污染、生态破坏等问题日益凸显。如何平衡经济发展与环境保护的关系，实现绿色可持续发展，是摆在社区治理者面前的一大难题。06社会心理适应问题社会心理适应问题

易地搬迁社区的居民在离开熟悉的生活环境后，面临从农村到城市的过渡阶段。这一过程中，居民可能会遇到就业难、住房难、社会关系变化等一系列心理适应问题。如何提供必要的心理支持和社会帮助，帮助居民顺利融入新社区，是社区治理中不容忽视的问题。综上所述，易地搬迁社区治理面临的困境是多方面的，需要我们从文化融合、公共服务、治理结构、居民参与、环境治理以及心理适应等多个维度出发，采取综合性的措施来破解。只有这样，才能确保易地搬迁社区在新型城镇化的进程中发挥应有的作用，实现社会的和谐稳定和经济的持续发展。新型城镇化目标下易地搬迁社区治理困境破解(2)

01新型城镇化背景下易地搬迁社区治理面临的困境新型城镇化背景下易地搬迁社区治理面临的困境

由于搬迁人数众多，且分布在不同的地区，这给社区的管理带来了极大的挑战。如何确保社区的安全、稳定，成为摆在管理者面前的一道难题。2.搬迁人员多，管理难度大由于资金投入不足，部分搬迁社区的服务设施和公共服务水平相对较低，无法满足居民的基本需求，影响了居民的生活质量。3.服务设施不完善，公共服务水平低搬迁社区往往由来自不同地区、不同文化背景的人群组成，这导致社区内部存在着语言差异、文化差异、生活习惯差异等，使得居民之间的沟通交流存在障碍，增加了社区管理的难度。1.社区结构复杂，流动性大

新型城镇化背景下易地搬迁社区治理面临的困境

4.社区归属感缺失，居民参与度低由于搬迁者来自不同地方，对于新社区缺乏归属感，对社区的认同感和参与度较低，这导致社区治理中出现“没人管”的现象。02破解新型城镇化背景下易地搬迁社区治理困境的策略破解新型城镇化背景下易地搬迁社区治理困境的策略建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司的“三驾马车”协同治理机制，实现多方主体共同参与社区治理的目标。同时，积极引入第三方社会组织和专业机构，为社区提供专业的服务和支持，如社会工作服务机构、心理咨询机构等。3.建立多元共治机制，促进社区和谐稳定

通过举办各种形式的文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗展示等，让搬迁居民能够相互了解、相互尊重，增强社区凝聚力和归属感。同时，可以设立社区志愿者队伍，鼓励居民参与社区管理和服务工作，提高居民的参与度。1.加强社区文化建设，增强居民归属感

政府应加大资金投入，改善社区基础设施，提升公共服务水平。例如，加强社区卫生服务中心建设，提供便捷的医疗服务；完善社区教育设施，为儿童提供良好的学习环境；建设社区养老设施，为老年人提供便利的生活服务。2.提升公共服务水平，增强居民幸福感

破解新型城镇化背景下易地搬迁社区治理困境的策略

5.制定科学合理的政策，推动社区可持续发展4.加强社区安全防范，保障居民生命财产安全建立健全社区安全管理体系，加强治安巡逻和监控设备安装，定期开展消防演练，提升居民的安全意识和自我防护能力。此外，还可以通过开展社区安全宣传活动，提高居民的安全防范意识，增强社区的安全感。制定相关政策，鼓励和支持搬迁社区进行产业转型升级，发展特色经济，增加居民收入。同时，注重保护生态环境，促进人与自然和谐共生，实现社区的可持续发展。新型城镇化目标下易地搬迁社区治理困境破解(3)

01简述要点简述要点

随着新型城镇化的深入推进，易地搬迁社区作为重要环节逐渐进入公众视野。新型城镇化的目标是实现人口、产业、空间的合理布局和协调发展，但在此过程中，易地搬迁社区的治理困境成为制约其健康发展的重要因素。本文将针对新型城镇化的目标，探讨易地搬迁社区治理的困境及其破解之道。02易地搬迁社区治理的困境易地搬迁社区治理的困境

1.居民融入难题2.基础设施和服务体系配套不足3.社区治理体系不健全

新搬迁社区的治理体系尚未完善，缺乏有效的社区管理和服务机制。易地搬迁社区居民往往面临文化、生活习惯、社会交往等多方面的差异和挑战，难以快速融入新社区。新搬迁社区的基础设施建设和公共服务配套往往滞后，不能满足居民的生活需求。03治理困境的破解之道治理困境的破解之道通过举办各类文化活动，增强社区居民的归属感和认同感，促进居民间的交流和融合。同时，建立居民参与机制，鼓励居民参与社区治理和公共服务。1.加强社区文化建设，促进居民融入政府应加大对新搬迁社区的基础设施投入，优化公共服务设施布局，提高服务质量和效率。同时，引入市场机制，鼓励社会资本参与社区建设和服务提供。2.完善基础设施和公共服务配套建立健全的社区组织体系，明确社区组织的职责和权力，形成政府、社区组织、居民之间的良性互动。同时，加强社区队伍建设，提高社区工作者的专业素质和服务能力。3.构建健全的社区治理体系

04案例分析案例分析

为了更好地说明治理困境及破解之道，本文选取某易地搬迁社区的实际情况进行分析。该社区在新型城镇化进程中实施了搬迁，面临着居民融入、基础设施建设和公共服务配套等问题。通过