隐患排查治理的

隐患排查治理的一、目的

隐患排查治理的目的是为了加强企业安全管理，及时发现和消除各类事故隐患，防止和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，提高企业的安全生产水平。通过建立健全隐患排查治理制度，确保企业安全风险可控，为企业持续稳定发展提供坚实的安全保障。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查治理工作。具体包括：

1.生产、经营、储存、使用易燃易爆物品、有毒有害物质、放射性物质、腐蚀性物质等危险物品的企业和单位。

2.高处作业、受限空间作业、临时设施等易发生事故的场所和环节。

3.交通运输、建筑施工、矿山、化工、冶金、机械制造等高风险行业。

4.企业内部安全设施、设备、工艺、作业环境等方面存在安全隐患的部位。

5.企业员工的安全行为和安全管理制度的执行情况。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业隐患排查治理工作，组织制定隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责，确保隐患排查治理工作的有效实施。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督企业隐患排查治理工作，定期对各部门、各岗位的隐患排查治理情况进行检查，对存在的问题提出整改措施，并跟踪整改落实。

3.各部门负责人：负责本部门隐患排查治理工作的组织实施，确保本部门职责范围内的安全隐患得到及时发现和整改。

4.员工：积极参与隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，按照规定采取相应措施，确保自身和他人的安全。

5.专业技术人员：根据企业特点，提供技术支持，协助企业开展隐患排查治理工作，确保隐患整改措施的科学性和有效性。

6.外部专家：根据需要，邀请外部专家对企业隐患排查治理工作进行指导，提高企业隐患排查治理水平。

7.政府监管部门：依法对企业隐患排查治理工作进行监督，对存在安全隐患的企业进行查处，确保企业安全生产。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应全面覆盖企业生产、经营、储存、使用等各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.生产设施：包括生产设备、管道、阀门、电气设施、控制系统等，重点检查设备老化、磨损、腐蚀、泄露、超负荷运行等问题。

2.安全防护设施：包括防护栏杆、安全网、防护罩、警示标志等，确保其完好、有效，符合安全标准。

3.作业环境：包括作业场所的通风、照明、温湿度控制、噪音防护等，以及作业场所的布局合理性，确保作业环境符合职业健康要求。

4.仓储设施：针对仓库内的物品存放、堆放方式、消防设施、通风情况等进行检查，防止物品堆放不当引发的火灾、爆炸等事故。

5.危险化学品管理：对危险化学品的采购、储存、使用、废弃等环节进行排查，确保符合国家有关法律法规和标准要求。

6.交通运输：包括企业内部车辆、叉车等运输工具的安全性能，以及运输过程中的安全管理措施。

7.个体防护：检查员工是否正确佩戴和使用个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等。

8.应急管理：包括应急预案的制定、应急设施的配备、应急演练的开展等，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

9.职业健康：针对可能存在的职业病危害因素进行排查，包括粉尘、噪音、有害气体、高温等，确保员工职业健康安全。

10.电气安全：对企业的供电系统、电气设备、电线电缆等进行检查，防止电气火灾和触电事故的发生。

11.环境保护：检查企业生产过程中可能产生的废水、废气、固体废物等对环境的影响，确保环保设施的正常运行。

12.安全管理：包括企业安全管理体系的建立和运行情况，安全培训教育的实施情况，以及安全规章制度的执行情况。

13.信息安全：对企业的信息管理系统进行安全检查，防止信息泄露、系统瘫痪等安全风险。

14.其他潜在风险：根据企业特点，对可能存在的其他安全隐患进行排查，确保不遗漏任何可能影响安全的环节。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业进行全面、系统的安全检查，包括但不限于以下几个方面：

1.检查企业安全生产责任制的落实情况，包括安全生产目标的制定和执行情况。

2.审核安全生产规章制度和操作规程的建立与执行情况。

3.评估企业安全教育和培训情况，包括新员工的安全培训和老员工的继续教育。

4.检查安全生产设施、设备的使用和维护情况，以及安全防护设施的配置和有效性。

5.评估安全生产管理体系的运行效果，包括隐患整改、事故处理等环节。

6.检查应急准备情况，包括应急预案的制定、应急演练的开展和应急物资的准备。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，通常由具有相关专业知识和技能的人员或外部专家进行：

1.对机械设备进行专业检测，包括设备的运行状态、维护保养情况及安全防护措施的完整性。

2.对电气系统进行专业检测，包括绝缘性能、接地系统、漏电保护等。

3.对危险化学品的储存、使用、废弃等环节进行专业评估，确保符合相关法规和标准。

4.对建筑结构进行安全评估，包括承重结构、防护设施等。

5.对职业健康风险进行评估，包括有害物质接触限值、员工健康监测等。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的检查，以应对季节性安全风险：

1.春季检查重点在于防雷、防静电，以及绿化植被的清理。

2.夏季检查重点在于防暑降温、防台风、防洪涝、防中毒等。

3.秋季检查重点在于防火、防爆，以及设备设施的秋季保养。

4.冬季检查重点在于防冻、防滑、防中毒，以及供暖系统的安全。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕进行的，以确保节假日生产安全：

1.检查节假日值班安排，确保有足够的人员在岗。

2.检查生产设备设施的关闭和锁定情况，防止节假日无人监管时发生事故。

3.检查应急响应措施，确保节假日紧急情况下能够及时响应。

4.检查安全警示标志和安全防护设施的完整性。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保证企业安全生产的基础性工作：

1.日常检查由现场管理人员和员工负责，对生产过程中的安全隐患进行及时发现和整改。

2.定期检查由安全管理部门组织，按照既定的周期对企业的安全生产进行全面检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施得到落实。

4.定期检查的结果应进行分析，用于指导和完善企业的安全生产管理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工放假、生产节奏调整等原因，工业安全风险可能增加。为确保长假期间工业安全，应采取以下措施：

1.长假前安全评估：在长假前对生产设备、设施进行全面的安全评估，确保设备处于良好的工作状态，设施完整无缺，不存在安全隐患。

2.生产计划调整：根据长假期间的生产需求，合理调整生产计划，减少或暂停高风险作业，确保生产过程中的安全。

3.安全培训与提示：对长假期间值班人员进行针对性的安全培训，强化安全意识，并通过公告、会议等形式，对全体员工进行安全提示。

4.设备停机与检查：对长假期间不使用的设备进行停机，并进行检查，确保设备在长假后能够安全重启。

5.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施的完整性，包括防护罩、防护栏杆、警示标志等，确保其在长假期间能够正常发挥作用。

6.应急预案与物资准备：检查并更新应急预案，确保长假期间应急响应机制的有效性，同时准备好必要的应急物资，如消防器材、急救箱等。

7.交接班制度：强化交接班制度，确保值班人员清楚了解当班的安全注意事项和紧急情况下的应对措施。

8.巡检记录：值班人员应按照规定进行巡检，并做好巡检记录，对发现的安全隐患及时上报并处理。

9.限制特殊作业：长假期间应限制或暂停高空作业、动火作业、临时用电等特殊作业，防止因人手不足或监管不力导致事故发生。

10.安全监控与通讯：确保长假期间安全监控系统的正常运行，保持通讯畅通，以便在紧急情况下能够迅速联系到相关责任人。

11.安全疏散与逃生演练：在长假前进行安全疏散和逃生演练，确保员工在紧急情况下能够迅速、有序地疏散。

12.后勤保障：确保长假期间员工的生活区域安全，提供必要的生活保障，如饮食、住宿等。

（二）交通安全

长假期间，企业应特别关注交通安全，尤其是对于有车辆运输需求或员工自驾出行的企业，以下为交通安全的具体措施：

1.车辆安全检查：对企业的运输车辆进行全面的的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员安全培训：对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则，提醒驾驶员注意休息，避免疲劳驾驶，以及应对恶劣天气的驾驶技巧。

3.车辆维护保养：确保车辆定期进行维护保养，避免因长期使用导致的磨损和故障。

4.车辆使用记录：建立和完善车辆使用记录，包括车辆运行时间、行驶路线、加油记录等，以便于对车辆使用情况进行监督和管理。

5.交通法规遵守：确保驾驶员熟悉并遵守交通法规，特别是在长途驾驶和高速公路行驶中，要注意保持安全车距，不超速、不违章。

6.应急处理装备：为车辆配备必要的应急处理装备，如急救包、灭火器、备用轮胎、拖车绳等。

7.路线规划与交通信息：提前规划好车辆行驶路线，关注天气预报和交通信息，避免在恶劣天气或交通拥堵时段出行。

8.车辆监控：利用GPS等车辆监控系统，实时监控车辆行驶状态，及时发现并处理异常情况。

9.长途驾驶安排：对于长途驾驶，应合理安排驾驶员轮换休息，确保驾驶员在驾驶过程中保持清醒和专注。

10.酒后驾驶预防：加强酒后驾驶的预防教育，确保驾驶员不饮酒后驾车，企业可以采取相应的监督措施。

11.乘客安全：对于搭载员工的车辆，确保乘客安全，包括系好安全带、儿童使用安全座椅等。

12.安全事故应急预案：制定交通安全事故应急预案，一旦发生交通事故，能够迅速有效地进行处置和救援。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下为环境保护安全的具体措施：

1.污染物排放控制：确保生产过程中污染物排放符合国家标准，长假期间要根据生产安排调整污染物处理设施运行，防止因管理不善导致环境污染事故。

2.废弃物处理：加强对固体废物、液体废物和气体废物的处理和管理，确保废弃物分类存放，及时清运，避免泄漏和非法排放。

3.环保设施检查：对环保设施进行全面检查，包括废水处理设施、废气处理设施、噪音控制设施等，确保其正常运行。

4.环境监测：加强对企业周边环境的监测，包括水质、空气质量、土壤质量等，及时发现异常情况并采取措施。

5.环保应急预案：制定并更新环保应急预案，针对可能发生的环境污染事故，明确应急响应流程和责任人员。

6.应急物资准备：准备必要的应急物资，如吸油毡、活性炭、防化服、防护面具等，确保在环境污染事故发生时能够迅速应对。

7.环保法规遵守：确保企业遵守国家和地方的环保法规，特别是长假期间可能发生的特殊环境风险，如烟花燃放、秸秆焚烧等。

8.环保宣传教育：加强员工环保意识教育，提高员工对环境保护重要性的认识，鼓励员工参与环保活动。

9.环保巡查：安排环保巡查人员，加强对企业内部及外部环境风险的巡查，及时发现并报告潜在的环保问题。

10.环保报告制度：建立环保报告制度，定期向上级管理部门报告企业环保工作情况，包括污染物排放数据、环保设施运行情况等。

11.第三方监督：可以考虑引入第三方环保机构进行监督和评估，提高企业环保管理的透明度和公信力。

12.环保事故处理：一旦发生环保事故，应立即启动应急预案，采取有效措施控制污染扩散，并及时向上级管理部门报告，依法依规处理。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，采取不同层次的管理措施。隐患排查分级通常分为以下几个级别：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施予以消除。

2.较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在短时间内上报，并尽快整改。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应记录在案，并按照既定的周期进行整改。

4.小型隐患：对人身、财产或环境有潜在影响的隐患。这类隐患应在日常工作中注意发现并及时处理。

隐患的分级应基于以下因素综合考虑：

-隐患的性质和可能导致的事故类型。

-隐患可能影响的人数和范围。

-隐患处理的紧急程度和难易程度。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，以下为隐患排查管理的具体措施：

1.隐患排查计划的制定：企业应根据生产特点和风险评估，制定年度和季度的隐患排查计划，明确排查内容、方法、周期和责任人。

2.隐患排查的组织实施：安全管理部门应负责隐患排查的组织实施，确保排查工作按照计划进行。

3.隐患整改的跟踪：对排查出的隐患，应建立整改跟踪机制，确保整改措施得到实施，并记录整改过程和结果。

4.隐患整改的资金保障：企业应设立隐患整改专项资金，确保整改工作所需的资金支持。

5.隐患排查的信息化管理：利用信息化手段，建立隐患排查数据库，实现隐患信息的实时更新和共享。

6.隐患排查的培训与教育：定期对员工进行隐患排查知识和技能的培训，提高员工参与隐患排查的积极性和有效性。

7.隐患排查的奖惩机制：建立奖惩机制，对在隐患排查中表现突出的个人或团队给予奖励，对未履行职责的个人或团队进行处罚。

8.隐患排查的持续改进：通过对隐患排查工作的总结和分析，不断改进隐患排查的方法和流程，提高隐患排查的效果。

9.隐患排查的内外部沟通：加强与外部监管部门的沟通，接受外部监督；同时，内部应保持沟通畅通，确保隐患信息能够及时传递到相关部门和人员。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全管理的重要环节，以下为具体内容和措施：

1.事故隐患排查报告：

-排查结果记录：每次隐患排查结束后，应详细记录排查结果，包括发现的问题、评估的风险等级、建议的整改措施等。

-报告格式规范：建立规范的隐患排查报告格式，包括报告的编制、审批流程和报告内容的标准要求。

-报告及时性：对于重大隐患，应立即报告企业主要负责人和安全管理部门，并迅速启动应急预案。

-报告周期性：定期向上级管理部门和相关部门报告隐患排查情况，包括整改措施的实施情况和效果评估。

2.隐患建档监控：

-建档系统：建立隐患排查档案管理系统，将每次排查的结果、整改措施和跟踪情况电子化记录。

-隐患档案内容：隐患档案应包括隐患描述、风险评估、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

-监控机制：对隐患整改过程进行监控，确保整改措施得到有效执行，对整改结果进行验证。

-隐患复查：对已整改的隐患进行定期复查，防止隐患再次出现，确保整改效果持续有效。

-档案更新：随着隐患排查和整改的进行，及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性。

-档案保密：对涉及企业敏感信息的隐患档案进行保密管理，确保信息安全。

-档案利用：分析隐患档案数据，用于指导企业安全管理改进、安全生产规划以及员工安全培训。