建设工程交易中心是我国在工程承发包体制改革中出现的的管课件讲解_第1页
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文档简介

建筑工程交易中心建设工程交易中心是我国在工程承发包体制改革中出现的，是建筑市场有形化的最有效的管理方式。这种有形建筑市场管理模式在世界上也是独一无二的。我国各省、市均设立了建设工程交易中心，把所有代表国家和国有企业事业单位投资的业主请进建设交易中心进行招标，设置专门的监督机构。

一、建设工程交易中心的性质 建设工程交易中心是服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构，本身并不具备监督管理职能。但建设工程交易中心又不是一般意义上的服务机构，其设立需得到政府或政府授权主管部门的批准，并非任何单位和个人可随意成立；它不以营利为目的，旨在为建立公开、公正、平等竞争的招投标制度服务，只可经批准收取一定的服务费，工程交易行为不能在场外发生二、建设工程交易中心的基本功能我国的建设工程交易中心是按照三大功能进行构建的：

1、信息服务功能建设工程交易中心一般要定期公布工程造价指数和建筑材料价格、人工费、机械租凭费、工程咨询费以及各类工程指导价等，指导业主和承包商、咨询单位进行招标和投标报价。

2、场所服务功能我国明确规定，项目建设都必须进行公开招标，只有特殊情况下才允许采用邀请招标，所有建设项目进行招标投标必须在有形建筑市场内进行，必须由有关管理部门进行监督。按照这个要求，工程建设交易中心必须为工程承发包交易双方包括建设工程的招标、评标、定标、合同谈判等提供设施和场所服务。

3、集中办公功能受理申报的内容一般包括：工程报建、招标登记、承包商资质审查、合同登记、质量报监、施工许可证发放等。进驻建设工程交易中心的相关管理部门集中办公。图1建设工程交易中心基本功能

三、建设工程交易中心的运行原则为了保证建设工程交易中心能够有良好的运行秩序和市场功能的充分发挥，必须坚持市场运行的一些基本原则，主要有：

1、信息公开原则建设工程交易中心必须充分掌握政策法规，工程发包、承包商和咨询单位的资质、造价指数、招标规则、评标标准、专家评委库等各项信息，并保证市场各方主体都能及时获得所需要的信息资料。

2、依法管理原则建设工程交易中心应严格按照法律、法规开展工作，尊重建设单位依照法律规定选择投标单位和选定中标单位的权利。

3、公平竞争原则建立公平竞争的市场秩序是建设工程交易中心的一项重要原则。防止地方保护、行业和部门垄断等各种不正当竞争，不得侵犯交易活动各方的合法权益。

4、属地进入原则按每个城市原则上只能设立一个建设工程交易中心，特大城市可以根据需要，设立区域性分中心，在业务上受中心领导。

5、办事公正原则要建立监督制约机制，公开办事规则和程序，制定完善的规章制度和工作人员守则，一旦发现建设工程交易活动中的违法违规行为，应当向政府有关管理部门报告，并协助进行处理。

6、闭合管理原则建设单位在工程立项后，应按规定在中心办理工程报建和各项登记、审批手续，接受中心对其工程项目管理资格的审查，招标发包的工程应在中心发布工程信息；工程承包单位和监理、咨询等中介服务单位均应按照中心规定承接施工

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