大学一二食堂排烟系统改造项目招标文件

吉林财经大学一二食堂排烟系统改造项目

竞争性谈判文件

项目编号：ZSJC-2021-CCSG034

采购人：

采购代理机构：中盛精诚工程项目管理有限公司

二。二一年五月

目录

第一章谈判公告.................................................3

第二章供应商须知...............................................6

第三章竞争性谈判评审办法......................................29

第四章合同条款及格式........................................40

第五章工程量清单..............................................55

第六章响应文件格式............................................93

2

吉林财经大学一二食堂排烟系统改造项目

第一章谈判公告

项目概况

吉林财经大学一二食堂排烟系统改造项目采购项目的潜在供应商在吉林省公共资源交易中心网下载

获取采购文件，并于2021年5月25日10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZSJC-2021-CCSG034

采购计划编号：项目采购X[20210408]-0552号

项目名称：吉林财经大学一二食堂排烟系统改造项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：人民币148.9016万元

最高限价：人民币148.9016万元

采购需求：一二食堂排烟系统改造，具体内容详见竞争性谈判文件

合同履行期限：40天

本项目王接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3、本项目的特定资格要求：

3.1具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或机电工程施工总承包叁级及

以上资质（注：电子版证书与纸质版原件具有同等效力）。

3.2具有有效的安全生产许可证（注：电子版证书与纸质版原件具有同等效力）。

3.3项目经理须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业或机电工程专业二级及以上注册建造

师资格，有效的安全生产考核合格证书（注：电子版证书与纸质版原件具有同等效力），应无在建工

程，否则将导致投标书被拒绝。

3.4技术负责人须具备建筑工程或机电工程相关专业中级及以上职称。其它人员：安全员、施工员、

质检员、资料员等具有相应资格证书。

3.5近三年内无行贿犯罪档案记录证明，提供供应商在中国裁判文书网上查询的无犯罪记录查询结果

3

网页截图（包含投标企业、企业的法定代表人、项目经理，同时查询时用空格分开再点搜索键，每项

查询结果后面显示“X”叉符号为正确截图）0

3.6外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林

省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事招标活动；详见（吉建管[2015]

50号、吉建管【2016】1号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号）。

3.7与采购人存在利益关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负

责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采

购项目投标。

3.8按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125

号）的要求，对在“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信名单；对在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,不得参加

政府采购活动。

3.9拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标。

三、获取竞争性谈判文件

时间：自本公告发布之日起至2021年05月13日16:00（北京时间，法定节假日除外）

请有意投标的供应商特别注意：

1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn）,按

照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办

理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政

府采购中心）组织的所有招标采购活动。

2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源

交易主体登录-〉投标人”登录后选择“采购业务-＞交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招

标文件后，务必在规定的“获取采购又件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点

击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取采购文件结束时间”

之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。

3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器

显示的时间为准。

四、响应文件提交

4

截止时间：2021年5月25日10点00分（北京时间）

地点‘吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）拍卖大厅

五、开启

时间：2021年5月25bli0点上分（北京时间）

地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）拍卖大厅

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本次竞争性谈判公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、吉林财经大学官网上发

布。

2.逾期送达的或者未按竞争性谈判文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：吉林财经大学

地址：长春市净月大街3699号

联系方式：来老/p>

2.采购代理机构信息

名称：中盛精诚工程项目管理有限公司

地址：吉林省长春市南关区蔚山路与幸福街交汇绿地中央广场B8B栋808室

联系方式：李洋、杨月043189995118/p>

邮箱：zsjc6666@163.com

3.项目联系方式

项目联系人：李洋、杨月

电话13364689976

4.监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理处

5

第二章供应商须知

供应商须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：吉林财经大学

地址：长春市净月大街3699号

1.1.2采购人

联系人：来老师

电话/p>

采购代理机构：中盛精诚工程项目管理有限公司

地址：吉林省长春市南关区蔚山路与幸福街交汇绿地中央广场B8B栋808

室

1.1.3采购代理机构

联系人：李洋、杨月

联系电话13364689976

邮箱：zsjc6666@163.com

1.1.4项目名称吉林财经大学一二食堂排烟系统改造项目

1.1.5工程地点吉林财经大学指定地点

1.1.6工期40天

1.2.1资金来源及比例自筹资金100%

1.2.2资金落实情况已落实

1.3.1项目概况一二食堂排烟系统改造（详见工程量清单）

1.3.2质量要求符合国家现行工程施工质量验收统一标准的合格工程

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）的

规定，即：

（D具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重

供应商资质条件、能力大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销

1.4.1

和信誉许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质

或机电工程施工总承包叁级及以上资质（注：电子版证书与纸质版原件具

有同等效力）。

3.具有有效的安全生产许可证（注：电子版证书与纸质版原件具有同

等效力）。

4.项目经理须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业或机电

6

工程专业二级及以上注册建造师资格，有效的安全生产考核合格证书（注：

电子版证书与纸质版原件具有同等效力），应无在建工程，否则将导致投

标书被拒绝。

5.技术负责人须具备建筑工程或机电工程相关专业中级及以上职称。

其它人员：安全员、施工员、质检员、资料员等具有相应资格证书。

6.近三年内无行贿犯罪档案记录证明，提供供应商在中国裁判文书网

上查询的无犯罪记录查询结果网页截图（包含投标企业、企业的法定代表

人、项目经理，同时查询时用空格分开再点搜索键，每项查询结果后面显

示“X”叉符号为正确截图）。

7.外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定

（入吉企业相关信息在“吉林省建筑方场监管与诚信信息管理平台”上公

布后，方可在我省从事招标活动；详见（吉建管【2015】50号、吉建管【2016】

1号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28

号）。

8.与采购人存在利益关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者

个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不

同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。

9.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题

的通知》（财库（2016）125号）的要求，对在“信用中国”网站列入失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；

对在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，

不得参加政府采购活动。

10.拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标。

11.本项目不接受联合体投标。

现场踏查时间：2021年0月14日9时00分

现场踏查联系人：李老师；联系电话：0431-845397人。

集合地点：后勤楼三楼312室。

备注：请各单位按踏查时间要求到现场实地踏查，参加踏查人员持身份证、

1.9.1踏勘现场

授权委托书原件和踏查报告参加；不来现场院踏查的或不按甲方时间要求

来到甲方指定的地点的，甲方不接受，不会在现场踏查报告上签字的。

踏查报告格式详见附表七

■不召开

□召开，召开时间：

1.10.1谈判预备会

召开地点：

*注：如有疑问请以书面形式提出问题并联系采购代理机构

谈判截止时间5日前

供应商提出问题的截止

1.10.2将质疑问题以加盖供应商单位公章的书面材料递交至采购代理机构，否则

时间

不予解答。

7

如有异议或质疑请供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环

1.10.3异议与质疑

节的质疑。

1.10.4采购人书面澄清的时间谈判截止时间3个工作日前

■不允许

1.11分包

□允许

■不允许

1.12偏离

□允许

供应商随投标文件同时递交下列资质证明文件原件：

1、营业执照

2、近三年（2017、2018、2019年度）财务状况良好,提供经会计师事务

所审计的财务审计报告；供应商的成立时间少于规定年份的，应提供成立

以来的财务审计报告（新成立企业提供基本开户行出具的银行资信证明）。

3、建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或机电工

程施工总承包叁级及以上资质（注：电子版证书与纸质版原件具有同等效

力）。

4、安全生产许可证（注：电子版证书与纸质版原件具有同等效力）

5、项目经理房屋建筑工程专业或机电工程专业二级及以上注册建造师资

格，安全生产考核合格证书。

6、技术负责人建筑工程或机电工程相关专业中级及以上职称。

构成响应文件的其他材7、其它人员：安全员、施工员、质检员、资料员等提供岗位证或其他相关

3.1.1

料证明材料。

8、谈判文件要求的其他材料。

注：1）以上材料的原件要求随响应文件同时递交，标书内附复印件加盖

公章；

2）供应商法人或被授权人及相关人员参加竞争性谈判会议，并携带相关

原件，原件单独密封提交，并在密封袋表面以清单方式标明所提供文件名

称数量，该资质文件由谈判小组在谈判前审核，以上有任何一项原件审核

未通过的，资格审核不合格，谈判响应文件按无效处理，投标将被否决，

供应商不能参与下一步谈判活动。如供应商的各类证书原件正在变更、年

检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要相关内容。

（未按照要求密封的，采购人及采购代理机构有权拒收，后果由供应商自

行负责。）

采购预算：148.9016万元，供应商的谈判报价不得超过采购人的采购预算，

3.2采购预算

否则均按否决投标处理。

3.3.1谈判有效期提交响应文件截止之日起90日历天

8

是否要求供应商递交投标保证金：是

投标保证金的形式：包括转账、电汇，现金，银行出具的现金支票、保兑

支票、银行汇票，银行、专业担保公司（经吉林省建设厅备案的担保公司；

出具的保函。以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本

账户转出。转账、电汇（从投标单位基本账户转出），若采用保函方式递

交的，银行保函须按吉林省住房和城乡建设厅吉建管（2018）1号文件执

行，担保机构出具的保函须按照吉林省住房和城乡建设厅关于发布工程推

荐名录的公告2019年第504文件执行。

投标保证金的金额：29000元。

递交方式：

供应商须在2021年5月24日16时00分前（北京时间），以转账、电汇

形式递交的投标保证金应当从供应商的基本账户转出将投标保证金存入采

购代理机构指定账户，银行进账单或电汇凭证等凭证上应明确用途为【★

3.4.1投标保证金投标保证金★】、投标项目名称、供应商名称，以便核对查实。投标保证

金的确认以最终到账日期为准。并把投标保证金汇款回执以彩色扫描件发

送到zsjc6666@163.com邮箱。以“保函”形式递交投标保证金的，应在

2021年5月24日16时00分前，将保函原件递到代理机构项目负责人处，

并自留一份复印件附在响应文件。未按规定时间办理，投标将被拒绝。

收款单位：中盛精诚工程项目管理有限公司吉林省分公司

开户行名称：中国建设银行股份有限公司吉林市北吉林大街支行

保证金接受账号：22050161318000000192

联系人：张女士

联系电话/p>

注：各供应商应在汇款时认真核对收款单位、开户行名称、账号准确无误，

确保保证金按时到账，否则后果自负。

投标保证金应写明项目编号（ZSJC-2021-CCSG034）,否则后果自负。

近年财务状况的年份要

3.5.2近三年（2017年-2019年度）

求

3.5.3近年完成的类似项目的近三年（2018年-2020年）

9

年份要求

近年发生的诉讼及仲裁

3.5.4近三年（2018年-2020年）

情况的年份要求

（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签

字（包括姓和名），不得用盖章（如（签字）章、签字章等）代替，也不

得由他人代签。

（2）所有要求盖章的地方都应加盖供应商（法定名称）章（鲜章），不得

3.6.3签字或盖章要求

使用专用章（如经济合同章、谈判专月章等）或下属单位印章代替。

（3）响应文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字的，

如法定代表人亲自谈判而不委托代理人谈判，由法定代表人签字；如法定

代表人授权委托代理人谈判，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。

1.投标文件正本」_份，副本工份。

2.保证金：投标保证金转款凭证复印件加盖公章单独密封递交（网上银行

转账需提供转款截图并加盖公章）

3.6.4响应文件份数

3.投标文件电子文档2份，每个U盘单独密封递交。（电子版投标文件内容

需与纸质版文件相一致，且需单独密封并提交，包封上须注明项目名称和

公司名称）。

采用国明_方式左侧胶装，装订应牢固、整齐，便于保管和利用，不易拆

3.6.5装订要求

散和换页，不得采用活页装订。

4.1.3封套上应载明的信息见文件内谈判响应文件包装袋封面标贴格式

递交地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）拍卖大

4.2.2递交谈判响应文件厅

递交截止时间：2021年5月25日10时00分

■否

4.2.3是否退还谈判响应文件

□是

开标时间：同响应文件递交截止时间

5.1开标时间和地点

开标地点：同响应文件递交地点

竞争性谈判小组构成：工人，其中采购人代表上_人，技术经济专家2H

竞争性谈判小组人。

6.1.1

的组建评审专家确定方式：评审专家需在同级或上一级财政部门政府采购评审专

家库中随机抽取，并保证评审专家数量和专业的合法性。

是否授权竞争性谈判小口是

7.1

组确定成交人■否，推荐的成交候选人数：贵人（由采购人按顺序确定成交人）

成交候选人公示时间及1个工作日，吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、吉林财经大

7.2

媒介学它网

10

成交价的壁，递交方式现金或银行保函，合同签订前一次性缴纳。

7.4.2履约保证金合同签订后，履约保证金自动转为质量保证金，质保期结束后返还（无息

返还）。

收费依据，按照国家发展计划委员会“发改价格[2015]299号”文件要

求。

收费金额：代理服务费为人民币29000元整。

收取对象：成交通知书发放后五个工作日内由成交供应商一次性支付。

10.1采购代理服务费

代理服务费接受账号：22050161318000000192

开户行名称：中国建设银行股份有限公司吉林市北吉林大街支行

收款单位：中盛精诚工程项目管理有限公司吉林省分公司

（备注：明确用途为【★代理服务费*】和项目编号）

10.2结算方式合同方式：固定总价合同

10.3付款方式验收合格一次性付款

（D响应文件中（含纸质响应文件）使川的单位公章必须为企业注册地公安

机关备案的合法有效印章，单位的电子公章必须与经公安机关备案的单位

公章一致，是法律上的有效印章。若是非法公章，取消谈判资格、没收投

标保证金，采购人并上报相关行管部门。

（2）响应文件中所附的有关证明、证书、证件等材料均为真实有效的，采购

10.4其他须知人在开标结束后有权对响应文件中的证明、证书、证件等材料进行核实，

经核实如有虚假材料的，采购人有权没收投标保证金，若为成交单位的还

将取消其成交资格，若已签订合同则取消合同并没收履约保证金；

（3）供应商成交后按开工时间按时安排响应文件中填报的拟派项目管理机

构人员派驻施工现场，否则视为严重违约，采购人有权没收履约保证金，

并有权单方面解除承包合同。

按照财政部、发展改革委最新发布执行的《节能产品政府采购清单》的规

定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，供应商必须

政府强制采购节能产品

10.5提供列入《节能产品政府采购清单》的产品，否则投标无效。

的规定

《货物需求及技术规格要求》中包含计算机设备的，供应商必须投标预装

正版操作系统软件的计算机产品，否则无效。

对小微型企业（含监狱企业）给予3%的价格扣除。

注：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、

10.6小微型企业（含监狱企戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

业）（2）小微型企业提供中小企业声明函和主管部门出具的中小企业认定函，不

提供证明的无效。

11

谈判公告与谈判文件有不一致处，以谈判文件为准。

12

L总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法

律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。

1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5本采购项目工程地点：见供应商须知前附表。

1.1.6本采购项目工期：见供应商须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本采购项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。

1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

L3项目概况、计划工期、质量要求

1.3.1本次采购项目的项FI概况：见供应商须知前附表。

1.3.2本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。

1.4供应商资格要求

1.4.1供应商应具备承担本项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见供应商须知前附表；

（2）财务要求：见供应商须知前附表；

（3）业绩要求：见供应商须知前附表；

（4）其他要求：见供应商须知前附表。

1.4.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：

（2）为本采购项目提供采购代理服务的；

（3）被责令停业的；

（4）被暂停或取消谈判资格的；

（5）财产被接管或冻结的：

（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目谈判。

1.5费用承担

供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。

1.6保密

参与采购活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

13

后果承担法律责任。

1.7语言文字

采购响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组

织供应商踏勘项目现场。

1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况以及相关资料和数据，仅供供

应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10谈判预备会

1.10.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地

点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。

1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将泥出的问题送达采购人，以

便采购人在会议期间澄清。

1.10.3谈判预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清,

以书面形式通知所有购买响应文件的供应商。该澄清内容为响应文件的组成部分。

L11分包

供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，将拟

在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作分包的，在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主

体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项FI和分包

项目向采购人负责，分包人就分包项目承担责任。

1.12偏离

不允许响应文件偏离谈判文件规定。

2.谈判文件

2.1谈判文件的组成

2.1.1本谈判文件包括：

（1）采购公告；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

14

(5)响应文件格式；

(6)供应商须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件

的组成部分。

2.2谈判文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附表不全，应及时向采购人

提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传

真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求采购人对谈判文件予以澄清。

2.2.2谈判文件的澄清将以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来

源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的谈判截止时间不足3个工作日，并且澄清内容影

响响应文件编制的，将相应延长谈判截止时间。

2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认

已收到该澄清。

2.3谈判文件的修改

2.3.1采购人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的供应商。但如果修改谈

判文件的时间距谈判截止时间不足3个工作日，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长谈判

截止时间。

2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确

认已收到该修改。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容：

一、报价函及报价函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、服务承诺

六、项目组织机构人员构成情况

七、资格审查资料

八、施工组织设计

九、承诺书

十、其他资料

十一、供应商认为需要提供的其他资料

3.1.2构成响应文件的其他材料：详见供应商须知前附表

15

3.2谈判报价

3.2.1供应商的报价应在控制价范围内，超出此范围的报价为废标。货币；所有报价均以人民币

元为计算单位。

3.2.2供应商应一次性报出谈判项目的单价和总价，每个项目只允许有一个报价，任何有选择的

报价将不予接受。

3.2.3供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整

的价格提交的响应文件将作为非响应性谈判予以拒绝。

3.3谈判有效期

3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为90日历天。

3.3.2在谈判有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担响应文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。

供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;

供应商拒绝延长的，其谈判失效，但供应商有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1供应商须知前附表规定递交投标保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须

知前附表规定的金额、担保形式和“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的投标保证金

格式递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。

3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其响应文件无效。

3.4.3供应商在汇款时务必注明所参与谈判项目的编号及用途，否则，因款项用途不明导致响应

文件无效等后果由供应商自行承担。

3.4.4采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还非成交供应商的

谈判保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的谈判保证金或者转为成交供

应商的履约保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

采购人或者采购代理机构逾期退还谈判保证金的，除退还谈判保证金本金外，还应当按中国人民

银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时

退还的除外。

3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在响应文件有效期内撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）未按照谈判文件规定及时缴纳履约保证金的；

（6）谈判文件规定的其他情形。

3.5资格审查资料

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3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照及其年检合格的证明材料、组织机构代码证、

税务登记证等材料的亚印件并加盖公章。

3.5.2”近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件并加盖公章，具体年份要求见供应商须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同或成交通知书复印件，具体年份要求见供应商须

知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或冲裁机构作出的判决、裁决

等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。

3.6响应文件的编制

3.6.1响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以噌加附页，作为响应文件的

组成部分。

3.6.2响应文件应当对谈判文件有关服务期、谈判有效期、质量要求、谈判范围等实质性内容作

出响应。

3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并

盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。所有要求签字的地方都

应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如（签字）章、签字

章等）代替，也不得由他人代签。所有要求盖章的地方都应加盖供应商（法定名称）章（鲜章），不

得使用专用章（如经济合同章、谈判专用章等）或下属单位印章代替。响应文件应尽量避免涂改、行

间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理

人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附

表。

3.6.4响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记

“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。

4.谈判

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1递交谈判响应文件时，供应商应将谈判响应文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋

上清楚地标明“正本”或“副本”；最后再将谈判响应文件正、副本密封在一个密封袋中；电子版响

应文件单独密封；投标保证金转款凭证单独密封。

4.1.2所有标袋上均应：

（1）采购项目名称、项目编号

（2）供应商单位名称、地址

（3）联系人姓名、联系人电话

（4）“正本”或“副本”或“电子版”或“投标保证金转款凭证”或“原件”。原件按要求密

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封并列清单。

(5)XXXX年XX月XX日之前不得启封

(6)在标袋封口处加盖供应商公章及法人签字或盖章

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。

4.2响应文件的递交

4.2.1供应商应在第二章供应商须知规定的谈判截止时间前递交响应文件。

4.2.2供应商递交谈判文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在第二章供应商须知规定的谈判截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,

但应以书面形式通知采购人。

4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。

采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.3供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投

标保证金。

4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行

编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

采购人在第二章供应商须知规定的谈判截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点

公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标异议

供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

6.评审方式

6.1竞争性谈判小组

6.1.1由采购人依法组建的竞争性谈判小组负责。竞争性谈判小组由采购人或其委托的采购代理

机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。竞争性谈判小组成员人数以及技

术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2竞争性谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)供应商或供应商主要负责人的近亲属；

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（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系；

（4）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的：

（5）与供应商有其他利害关系

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

竞争性谈判小组按照第三章“评官办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评

审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除供应商须知前附表规定竞争性谈判小组直接确定成交人外，采购人依据竞争性谈判小组推荐的

成交候选人顺序确定成交人，竞争性谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

7.2成交候选人公示

采购人在供应商须知前附表规定的媒介公示成交候选人。

7.3成交通知

在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交

结果通知未成交的供应商。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的担保形式和谈判文件第四章“合同条

款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。除供应商须

知前附表另有规定外，履约担保金额为成交合同金额的5%。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其投标保证金不予退

还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表中的规定向采购人提交履约保证金。

7.5签订合同

7.5.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交人的响应文

件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；

给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给

成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

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8.纪律和监督

8.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共

利益或者他人合法权益。

8.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者竞争性谈判小组成员行贿谋

取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响

评审工作。

8.3对竞争性谈判小组成员的纪律要求

竞争性谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判文件的评审和比

较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，竞争性谈判小组成员应当客观、

公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办

法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判文件的评

审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况,在评审活动中，与评审活动有关的工作

人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5投诉

供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督

部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

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附表一:

（项目名称）最后报价记录表（最后报价）

时间：一年一月一日—时一分

序号供应商最后报价

评审专家：____________________

年月日

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最后报价函

项目编号：

项目编号及项目名称

项目名称：

投标报价人民币（小写金额）：________________________________元

采购预算人民币（小写金额）：______元（超过采购预算，按否决投标处理。）

其他变化（如有）

1、若本最后天价函与我方首次递交的报价函