单元六 工程量清单计价规范

单元5工程量清单计价规范2003年2月17日建设部119号令颁布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)，并于2003年7月1日正式实施。2008年7月9日住房和城乡建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)，自2008年12月1日起实施。这是我国工程造价计价方式适应社会社会主义市场经济发展的一次重大变革，也是我国工程造价计价工作逐步实现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的目标迈出坚实的一步。2013年7月实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的实施则标志着我国工程造价管理向精细化和科学化又迈进了一步。(一)工程量清单概念工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单(5个）组成。一、工程量清单的概念与作用工程量清单是由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)，国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求，设计文件，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料，招标文件及其补充通知、答疑纪要，施工现场情况、工程特点及常规施工方案相关资料进行编制。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。(二)工程量清单的作用

工程量清单是工程量清单计价的基础，其作用主要表现在：1、工程量清单是编制工程预算或招标人编制招标控制价的依据；2、工程量清单是供投标者报价的依据；3、工程量清单是确定和调整合同价款的依据；4、工程量清单是计算工程量以及支付工程款的依据；5、工程量清单是办理工程结算和工程索赔的依据。

二、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)内容和相关术语(一)13计价规范的主要内容

13计价规范包括总则、术语、一般规定、招标工程量清单、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程计价资料与档案、计价表格等十五章。分部分项工程量清单与计价表工程名称：×××服饰有限公司车间建设单位：编制日期：序号项目编号项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价其中：暂估价10101土(石)方工程

2100000000001平整场地【三类土;厚在300mm内,挖填找平】m2812.698

3100000000001挖基础土方【三类土;基坑,挖土深度:1.5m内,弃土运距150m】m379.227

4100000000002挖基础土方【三类土;基槽,挖土深度:1.5m内,弃土运距150m】m337.06

5100000000003挖基础土方【三类土,挖土深度:3.0m内,弃土运距150m】m354.951

6100000000001土(石)方回填【基础回填土夯填;运输距离:150M】m342.145

7100000000002土(石)方回填【室内回填土;运输距离:150m】m385.239

80103砌筑工程

9100000000001砖基础【±0.00以下:MU10砼实心砖;M10水泥砂浆砌筑】m314.327

10100000000001空心砖墙【±0.00以上:240厚MU10混凝土空心砖;M7.5混合砂浆砌筑】m3261.5

11100000000002女儿墙【240厚MU10混凝土空心砖;M7.5混合砂浆砌筑】m319.073

120104混凝土及钢筋混凝土工程

13100000000001垫层【素土夯实;C15商品砼垫层】m319.955

14100000000001桩承台基础【C30商品砼】m351.773

15100000000001基础梁【C30商品砼】m334.998

16100000000001满堂基础【电梯底板:C30商品砼】m34.412

17100000000001矩形柱【柱支模高度3.6M内,周长2.5M内,C30商品砼】m349.766

18100000000002现浇矩形柱【构造柱支模高度3.6M内;C20商品砼】m325.505

19100000000001直形墙【电梯井壁:墙体厚度240;C30商品砼】m37.834

20100000000001有梁板【板底支模高度3.6米内;板厚度200以内;泵送商品砼C30】m3472.58

21100000000001直形楼梯【泵送商品砼C30】m263.319

22100000000001现浇圈梁【圈梁;C20商品砼】m33.04

23100000000001雨篷、阳台板【雨棚;C30商品砼】m31.11

24100000000001其他构件【女儿墙压顶:C30商品砼】m32.046

25100000000001预制过梁【C20商品砼】m31.042

26100000000001现浇散水【详苏J9508-39-3】m263.648

27100000000002现浇室外坡道【详苏J9508-41-A】m29.45

(二)13计价规范相关术语

1．工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2．招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。3．已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。4．综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。5．工程量偏差承包人按照合同签订时图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，完成合同工程应予计量的实际工程量与招标工程量清单列出的工程量之间的偏差。010101004XXX

第五级为清单项目名称顺序码（由清单编制人编制，从001开始）

第四级为分项工程名称顺序码，004表示冻土开挖

第三级为分部工程名称顺序码，01表示第一节土方工程

第二级为专业工程顺序码，01表示第一章土（石）方工程

第一级为附录顺序码，01表示建筑工程某建筑工程工程量清单项目编码结构2、项目特征：指对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，反映其自身价值的特征进行的描述。目的是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述的要求，便于准确地组建综合单价。工程量清单项目特征描述的重要意义在于：(1)用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目；(2)是工程量清单项目综合单价准确确定的前提；(3)是履行合同义务、减少造价争议的基础。3、综合单价：指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。该定义是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。分部分项工程量清单应采用综合单价计价是08计价规范的强制性条文。4、招标控制价；指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。其作用是招标人对招标工程的最高限价，其实质是通常所称的“标底”。08计价规范为避免与招标投标法关于标底必须保密的规定相违背，统一定义为“招标控制价”。项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302002空斗墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.勾缝要求5.砂浆强度等级、配合比m3按设计图示尺寸以；外形体积计算。墙角、内外墙交接处、门窗洞口立边、窗台砖、屋檐处的实砌部分体积并入空斗墙体积内1.砂浆制作、运输2.砌砖3.装填充料4.勾缝010302003空花墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.勾缝要求5.砂浆强度等级按设计图示尺寸以空花部分外形体积计算，不扣除空洞部分体积010302004填充墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体厚度3.填充材料种类4.勾缝要求5.砂浆强度等级按设计图示尺寸以填充墙外形体积计算三、13计价规范的适用范围

(一)08计价规范适用于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程的工程量清单计价活动。(二)全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设砸目，必须采用工程量清单计价。国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50％以上，或虽不足50％但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。(三)非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。1、对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价方式由项目业主自主确定；2、当确定采用工程量清单计价方式时，则应执行工程量清单计价的要求；3、对于确定不采用工程量清单计价方式计价的非国有资金投资的工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，工程价款调整、计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等，仍应执行工程量清单计价的要求。三、工程量清单计价的基本原理

(一)工程量清单计价的概念工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为依据，投标人限据自身的技术、财务、管理能力进行投标报阶，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。工程量清单计价采取综合单价计价。(二)工程量清单计价的基本方法和程序

1、分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价其中分部分项工程费综合单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑风险费用。2、措施项目费=∑各措施项目费其中措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目等，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似3、其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费4、单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金5、单项工程报价=∑单位工程报价6、建设项目总报价=∑单项工程报价第二节分部分项工程量清单的编制一、编制工程量清单的依据：

(1)《建设工程工程量清单计价规范》；

(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

(3)建设工程设计文件；

(4)与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

(5)招标文件及其补充通知、答疑纪要；

(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

(7)其他相关资料。二、分部分项工程量清单包括的内容分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。08计价规范对工程量清单项目的设置作了明确的规定。规范规定，“分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制”。（一）项目编码项目编码是分部分项工程和措施项目工程量清单项目名称的阿拉伯数字标识。13计价规范规定项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得重码。一、二位为专业工程代码（01—房屋建筑与装饰工程；02—仿古建筑工程；03—通用安装工程；04—市政工程；05—园林绿化工程；06—矿山工程；07—构筑物工程；08—城市轨道交通工程；09—爆破工程。以后进入国标的专业工程代码以此类推）；三、四位为附录分类顺序码；五、六位为分部工程顺序码；七、八、九位为分项工程项目名称顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码。（二）项目名称

13计价规范规定，“分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。”编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。补充项目的编码由专业工程码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。（三）项目特征

项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。（四）计量单位分部分项工程量清单的计量单位应按附录的规定的计量单位确定。计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外，均按以下单位计算：a．以重量计算的项目——吨或千克(t或kg)b．以体积计算的项目——立方米(m3)c．以面积计算的项目——平方米(m2)d．以长度计算的项目——米(m)e．以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台……f．没有具体数量的项目——系统、项……

（五）工程内容：工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。以建筑工程的砖墙为例．可能发生的具体工程有砂浆制作、材料运输、砌砖、勾缝等。工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。（六）工程数量的计算

13计价规范规定，分部分项工程量清单量应根据相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。

二、分部分项工程量清单的标准格式分部分项工程量清单是指表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量，编制时应避免漏项、错项，序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中：暂估价本页小计合计一、措施项目清单的编制规则措施项目分为“通用措施项目”和“专业工程措施项目”。“通用措施项目”是指各专业工程的“措施项目清单”中均可列的项目。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按通用措施项目一览表选择列项，专业工程的措施项目可按相关附录中规定的项目选择列项。若出现计价规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。第三节措施项目清单编制

措施项目清单的标准格式，见表8-2~8-3二、措施项目清单的标准格式措施项目清单与计价表（一）

序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）1安全文明施工费2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆费6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护10