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文档简介

生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术一、目的

本制度的目的是为了在生产安全事故发生前,通过采取技术手段和方法,系统地识别、评估、控制和治理生产过程中的安全隐患,以防止和减少安全事故的发生,保障企业员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,提高企业安全管理水平,确保生产活动的顺利进行。

具体目的如下:

1.建立健全隐患排查治理体系,明确责任,规范流程,提高隐患排查治理效率。

2.强化风险意识,提高员工对生产安全隐患的认识,增强防范能力。

3.降低生产安全事故发生的概率,减轻事故损失。

4.促进企业安全文化建设,提高企业整体安全水平。

二、适用范围

1.本制度适用于公司范围内所有生产、经营、管理活动。

2.本制度适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员和操作人员。

3.本制度适用于与公司生产活动相关的协作单位、外包单位及临时工作人员。

三、职责

1.公司总经理:负责组织制定和实施隐患排查治理制度,监督各部门隐患排查治理工作的开展,对重大隐患的治理负总责。

2.安全管理部门:负责组织制定隐患排查治理方案,开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行分类、评估、整改,并对整改情况进行跟踪、验收。

3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作,确保本部门生产安全,对排查出的隐患进行整改。

4.员工:应积极参与隐患排查治理工作,对发现的隐患及时报告,并按照规定程序进行整改。

5.专业技术人员:负责对隐患排查治理提供技术支持,协助安全管理部门制定隐患整改方案,对整改效果进行评估。

6.外包单位及协作单位:应按照公司隐患排查治理制度要求,开展隐患排查治理工作,确保所承担的工作符合公司安全要求。

7.各级政府监管部门:负责对公司的隐患排查治理工作进行监督、检查,确保公司安全隐患得到及时治理。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖公司生产、经营、管理活动中可能导致安全事故的各个领域和环节,具体包括但不限于以下方面:

1.设备设施隐患排查:包括生产设备、辅助设备、安全设施、电气设备、管道、阀门、仪表、控制系统等,重点检查设备老化、磨损、腐蚀、故障、安全防护措施不完善等问题。

2.生产工艺隐患排查:涉及生产流程、操作规程、工艺参数、生产环境等,关注工艺流程的合理性、操作规程的科学性、工艺参数的准确性以及生产环境的适应性。

3.安全管理隐患排查:包括安全管理制度、安全培训、应急预案、事故处理等方面,检查安全管理体系是否健全、安全培训是否到位、应急预案是否完善、事故处理是否及时有效。

4.人员行为隐患排查:关注员工的安全意识、操作技能、劳动纪律等,检查是否存在违章操作、不规范作业、疲劳作业等不安全行为。

5.环境与职业健康隐患排查:包括作业环境、职业危害因素、防护设施等,检查作业环境是否满足安全卫生要求、职业危害因素是否得到有效控制、防护设施是否正常运行。

6.仓储物流隐患排查:涉及原材料、产品、危险品等存储条件、仓储设施、物流运输等,检查仓储条件是否符合规范、物流运输是否存在安全隐患。

7.信息与网络安全排查:包括信息系统的安全性、网络安全防护措施、数据保护等,检查是否存在信息泄露、系统故障、网络攻击等风险。

8.应急与救援设备隐患排查:检查应急设备(如消防器材、急救设施等)的完好性、适用性和维护保养情况。

9.卫生防疫隐患排查:关注公司内部卫生防疫设施的配置和运行情况,以及员工个人卫生习惯和疫情防控措施。

10.第三方协作单位隐患排查:对协作单位的安全管理、作业人员资质、设备设施状况等进行排查,确保协作单位符合公司的安全要求。

隐患排查范围应随着生产技术的发展、法律法规的变化以及企业实际情况的调整而不断更新和完善。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对公司整体安全状况的全面检查,包括但不限于以下几个方面:

1.检查公司安全管理制度是否完善,是否得到有效执行。

2.审核安全培训记录,确保员工安全意识及技能培训到位。

3.检查生产设备、安全设施及防护装置的运行状况和合规性。

4.评估生产环境是否符合安全卫生标准,是否存在潜在的职业健康风险。

5.检查应急准备情况,包括应急预案的制定、应急设备的维护与测试。

(二)专业检查

专业检查是指由具备相关专业知识和技能的人员进行的检查,具体包括:

1.对特定设备(如压力容器、电气设备等)进行的定期专业检测。

2.对生产工艺流程进行的安全性评估,包括危险有害因素的识别与控制。

3.对安全设施(如消防系统、报警系统等)的测试与校验。

4.对员工个人防护装备的适用性和使用状况进行检查。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的针对性检查,包括:

1.春季检查:重点检查设备设施的启动情况,以及防雷、防静电设施的可靠性。

2.夏季检查:关注高温、雷电等季节性风险,检查防暑降温、防雷电措施的有效性。

3.秋季检查:着重检查防火、防爆措施,以及设备设施的秋季保养情况。

4.冬季检查:重点检查防冻、防滑措施,以及供暖设备的运行状态。

(四)节假日检查

节假日检查是指在重要节假日前后进行的检查,旨在确保节假日生产安全,具体包括:

1.节假日前检查:确保生产设备、安全设施处于良好状态,防止节假日期间发生事故。

2.节假日中检查:对必要的值班人员进行安全教育和应急处理能力的确认。

3.节假日后检查:检查节假日期间的生产情况,及时消除因假期导致的潜在安全隐患。

(五)日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的持续性检查,包括:

1.日常检查:由一线员工进行的日常巡检,及时发现问题并上报。

2.定期检查:按照规定的时间周期进行的检查,如每周、每月的例行安全检查。

3.检查记录:确保每次检查都有详细的记录,包括检查时间、检查人员、检查项目、发现的问题及整改措施。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间,由于人员流动和生产活动的调整,工业安全检查尤为重要,具体内容包括:

1.设备安全检查:确保所有生产设备均处于关闭状态,且符合安全存放标准。检查设备是否已经断电、断水、断气,并确保所有安全防护装置处于锁定状态。

2.工艺流程安全检查:对长假期间暂停的生产线进行安全评估,确保在生产重启前所有工艺流程安全可控,避免重启时发生意外。

3.安全设施检查:检查所有安全设施,包括但不限于消防系统、报警系统、应急照明、疏散指示标志等,确保其处于良好状态并能在紧急情况下正常使用。

4.危险化学品管理:对存储的危险化学品进行检查,确保其储存条件符合安全标准,容器密封良好,无泄漏风险,并采取必要的隔离措施。

5.环境安全检查:检查生产环境是否存在安全隐患,如积水和油污可能导致滑倒,废物和垃圾的堆放是否合规,以及是否有害气体积聚的风险。

6.电气安全检查:对电气系统进行检查,包括电线、电缆、开关、插座等,确保无裸露电线和电气设备故障,防止电气火灾和触电事故。

7.人员安全培训:对留守人员进行安全培训,确保他们了解长假期间的安全注意事项和应急响应程序。

8.应急预案检查:确认长假期间的应急预案是否完善,包括紧急联络人、紧急疏散路线、应急设备的位置和使用方法等。

9.安全记录和报告:确保长假期间的安全检查记录完整,包括检查时间、检查人员、检查结果和采取的措施,以及任何异常情况的处理报告。

10.安全巡查:安排值班人员定期进行安全巡查,及时发现并处理可能出现的隐患,确保长假期间生产安全。

(二)交通安全

长假期间,交通安全同样不容忽视,以下为具体的交通安全检查内容:

1.车辆安全检查:对所有用于生产运输的车辆进行彻底检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、喇叭、安全带等关键部件,确保其处于良好的工作状态。

2.驾驶员资质审查:确认驾驶员具备合法的驾驶资质,且在长假期间无疲劳驾驶的风险,必要时调整驾驶人员安排。

3.车辆维护保养:确保车辆定期进行维护保养,避免长假期间因车辆故障导致的交通事故。

4.货物装载安全:检查货物装载是否符合规定,确保装载平衡,避免运输过程中因货物滑移、倾斜引发的事故。

5.路线安全评估:根据长假期间的交通状况,提前规划安全合理的运输路线,避免高峰时段和事故多发路段。

6.交通法规遵守:加强对驾驶员的交通法规教育,确保在运输过程中遵守交通法规,不超速、不违章。

7.应急物资准备:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心等,以应对可能发生的紧急情况。

8.车辆监控管理:利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,确保车辆行驶安全。

9.长途行车计划:对于长途行驶的车辆,制定详细的行车计划,包括休息时间、加油站点、用餐地点等,确保驾驶员得到充分休息。

10.事故应急预案:制定长假期间的交通事故应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速有效地进行处置和救援。

(三)环境保护安全

长假期间,环境保护安全检查旨在确保生产活动不对环境造成不利影响,具体检查内容包括:

1.污染防治设施检查:检查所有污染防治设施是否正常运行,包括废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等,确保其在假期期间也能有效处理生产过程中产生的污染物。

2.环境监测设备检查:确认环境监测设备(如空气质量监测仪、水质监测仪等)处于正常工作状态,能够实时监测环境指标,及时发现问题。

3.应急污染处理预案:制定和检查应急污染处理预案,确保在突发环境污染事件发生时能够迅速采取措施,减少对环境的影响。

4.危险废物管理:检查危险废物的收集、存储、标识、转移和处置是否符合相关法规要求,确保不发生泄漏、非法丢弃等事件。

5.生态保护措施检查:对生产区域内的生态保护措施进行检查,如绿化带、湿地、生态隔离带等,确保其不受生产活动的影响。

6.环保法规遵守:确保生产活动符合国家和地方的环境保护法规,不存在违法生产或超标排放情况。

7.环境风险评估:对长假期间可能发生的突发环境事件进行风险评估,制定针对性的预防措施。

8.环保宣传教育:加强对员工的环保宣传教育,提高员工的环保意识,鼓励员工参与环境保护工作。

9.环境安全巡查:安排值班人员进行环境安全巡查,及时发现并处理可能对环境造成污染的行为或事件。

10.环境信息记录与报告:确保长假期间的环境信息记录完整,包括监测数据、事件记录、整改措施等,并及时报告给相关环保管理部门。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和紧急程度,采取相应的排查和管理措施。隐患排查分级如下:

1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并优先处理。

-重大隐患的特征包括但不限于设备设施故障可能导致的大型事故、严重违反安全生产法规、存在严重职业健康风险等。

2.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在短期内上报并处理。

-较大隐患的特征包括设备设施存在缺陷、生产流程中的不安全因素、可能导致环境污染的泄漏等。

3.一般隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在日常工作中定期排查并及时处理。

-一般隐患的特征包括设备设施的日常磨损、操作人员的不规范操作、轻微的环境污染等。

4.隐性隐患:不易被发现,但长期存在可能导致事故的隐患,需通过系统的安全检查和风险评估来发现和治理。

-隐性隐患的特征包括潜在的设计缺陷、管理漏洞、长期累积的小问题等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和改进,具体内容包括:

1.隐患排查计划:制定年度、季度、月度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、周期、责任人和要求。

2.隐患排查实施:按照排查计划组织排查,确保排查工作有序进行,排查结果真实可靠。

3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行分类,制定整改措施和期限,跟踪整改过程,确保整改效果。

4.隐患信息记录:建立隐患信息数据库,记录隐患的发现、整改、验收等信息,便于分析和追溯。

5.隐患风险评估:对排查出的隐患进行风险评估,确定隐患的严重程度和紧急程度,为制定整改措施提供依据。

6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。

7.隐患排查激励机制:建立隐患排查激励机制,鼓励员工积极参与隐患排查,对发现重大隐患的员工给予奖励。

8.隐患排查改进:根据隐患排查的结果和整改效果,不断改进隐患排查工作,提高隐患排查的质量和效率。

9.隐患排查内外部沟通:加强与外部监管机构和内部各部门的沟通,及时了解最新的安全生产要求,共享隐患排查信息。

10.隐患排查应急预案:针对可能发生的紧急情况,制定相应的应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应,减少损失。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和持续改进的重要环节,具体内容包括:

1.隐患排查报告:

-报告流程:明确隐患报告的流程,包括报告人、报告途径、报告时限等,确保隐患信息能够迅速传达至相关部门。

-报告内容:隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、临时处理措施以及建议的整改措施。

-报告响应:对报告的隐患,安全管理部门应及时响应,组织专业人员进行评估,并制定整改计划。

2.隐患建档:

-建档要求:对发现的每一个隐患进行详细记录,包括隐患的基本信息、排查过程、整改措施、整改结果等,形成隐患档案。

-档案管理:建立隐患档案管理系统,对隐患档案进行统一管理,确保档案的完整性和可追溯性。

-档案更新:随着隐患整改的进展,及时更新隐患档案,记录整改过程中的重要信息和最终的整改结果。

3.隐患监控:

-监控措施:对正在整改的隐患进行监控,确保整改措施得到有效执行,防止隐患再次出现。

-监控频率:根据隐患的严重程度和整改措施的实施情况,确定监控的频率,确保及时发现整改过程中的问题。

-监控记录:记录监控过程和结果,包括监控时间、监控人员、监控发现的问题及采取的措施。

4.隐患验收:

-验收标准:制定隐患整改验收标准,确保整改后的隐患达到安全要求。

-验收流程:明确隐患整改验收的流程,包括验收人员、验收程序、验收结果的处理等。

-验收记录:记录隐患整改验收的结果,包括验收时间、验收人员、验收结论等。

5.隐患信息反馈:

-反馈机制:建立隐患信息反馈机制,将整改结果和验收情况反馈给相关人员和部门。

-反馈用途:利用反馈信息进行经验总结和改进,提高隐患排查和整改的效率和质量。

6.隐患统计分析:

-统计分析:定期对隐患信息进行统计分析,了解隐患发生的规律和趋势,为安全生产决策提供数据支持。

-改进措施:根据统计分析结果,制定针对性的改进措施,预防同类隐患的再次发生。

十、考核

考核是检验隐患排查治理制度执行效果的重要手段,通过考核可以激励员工积极参与隐患排查治理工作,提高安全管理水平。考核内容主要包括以下几个方面:

1.考核指标:

-隐患排查率:考核各部门、各岗位隐患排查的全面性和

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