安全文明施工保证措施

建设工程施工投标文件

（技术标书）

建设项目施工总承包

2022年

目录

一、雨季施工措施...........................................2

二、安全保证措施..........................................13

（一）安全施工目标....................................13

（二）安全施工管理体系................................13

（三）安全生产管理组织体系............................13

（四）安全施工组织机构及职责..........................14

（五）安全管理制度....................................21

（六）项目安全管理实施细则............................31

（七）各分部分项工程安全技术措施......................36

（八）各专项安全防护措施..............................43

（九）季节性施工安全措施..............................56

（十）现场消防安全措施................................59

三、文明施工措施..........................................68

（一）文明施工目标....................................68

（二）文明施工措施....................................68

1、文明环保施工管理措施...........................68

2、文明施工与环保管理体系.........................68

3、文明施工规划管理...............................68

4、治安管理.......................................70

5、文明施工保证措施...............................71

6、减少扰民、降低环境污染和噪音的措施.............72

7、环境保护管理的思路.............................73

四、施工现场环保措施......................................84

五、施工现场维护措施......................................93

六、工程交验后（含养管期）服务措施........................97

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一、雨季施工措施

1、组织准备

1.1、项目部成立雨季施工领导小组，如下：

组长：项目经理

副组长：技术负责人

成员：安全员、施工员、质检员

1.2、成立以项目经理为第一责任人的施工现场的雨季施工领导小组，

将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到

主控及相关部门，并明确责任人。

1.3、项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录。同时，注意采用收

听、查询等方式了解天气预报，随时掌握天气变化情况，合理安排施工工期，

做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

2、技术准备

2.1、进入雨季施工的工程部位，应复核施工图纸，对有不能适应雨期

施工要求的部位比如屋面工程、外装修工程等应及时与设计单位、监理单位、

建设单位研究解决。

2.2、对项目部管理人员和施工人员进行雨季施工方案的宣传教育，熟

悉各分部、分项工程的施工方法，以及技术、安全和降低成本措施，并形成

文字，以交底和班前教育形式传达给作业队伍。能够针对雨期施工方法中出

现的暴雨、大风问题及时采取处理措施。

2.3、编制可行的雨季预防物资计划，并按计划准备好各项雨季施工物

资和覆盖材料，并尽量减少能源消耗。施工中要根据天气变化及时发放生活

防雨用品。

2.4、对道路、基坑、外架、大型机械设备等都应结合各专项方案进行

防雨维护，并检查其安全可靠性，保证雨季正常使用。

2.5、及时了解近期天气预报，为施工安排提供准确的气象信息。并做

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好每日天气记录。

3、施工现场准备

3.1、进场时考虑雨季的影响，凡有可能积水的区域，应事先填筑平整。

防止雨季来临，导致场地内积水，场地泥泞。各种构件、大型模板、机具等

的存放场地，以及现场钢木加工生产场地，应分层碾压密实，二八灰土铺设

（或二八白灰炉渣），严禁积水，防止雨季下沉。

3.2、在基坑四周设置挡水墙，防止地面雨水从基坑流入基坑。

3.3、场地硬化并从挡水墙边向外找坡。施工现场的主要道路路基应碾

压坚实，做好路拱、路面用混凝土（或白灰炉渣）及级配砂石铺就，并做200

mm义300mm的排水沟，内侧抹灰，确保雨季道路循环畅通，不淹不冲不积水，

不陷不滑。

3.4、如场内排水口不能直通场外泄水处，则应在合适的位置挖集水坑,

准备抽水设备，防止场内积水。

3.5、要重点防范地下车库后浇带及预留洞口处，后浇带两侧砌起两皮

砖，并用旧模板覆盖，以防止雨水进入主体内部；及时对后浇带进行浇注，

每层施工完应将所有的出入口、洞口、管口等封堵好。

4、机械设备防护

4.1、现场机械操作棚（如搅拌机、卷扬机、提升机、电焊机、木工机

械、钢筋机械等），必须搭设牢固，防止漏雨、灌雨和积水。

4.2、现场机械设备，要采取防雨、防潮、防淹等措施。用电的机械设

备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并应经常检查测试其可靠性。保

护接地应不大于4欧姆，防雷接地应不大于40欧姆。

4.3、电动机械设备和手持电动机具，都应安装漏电保护器，漏电保护

器的容量要与用电机械相符，并要单机专用。

5、原材料及半成品的保护

5.1、对于怕雨淋的材料如模板、木方、水泥、石灰等要采取防雨措施，

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应在上部覆盖塑料布，其下部要垫高码放并要通风良好。

5.2、钢筋堆放场地应设置一定的排水坡度，钢筋堆放应高出地面20cm

以上。

5.3、钢管、碗扣架等周转架料堆放应搭设架子，并做好防锈蚀的保护

措施。

5.4、装修用珍珠岩、石膏粉和其它有防水防潮要求的材料，要放置在

干燥环境的料棚内，严防雨淋受潮。各类轻质复合隔墙板材，严禁雨淋浸水,

并要防潮。

6、防雨物资准备

雨季施工防雨材料一览表

序号材料名称单位数量备注

1防汛砂m350

2水带盘10

3编织袋条3000

4铁锹把50

5雨衣件50

6雨鞋双50

7污水泵台10

8移动电箱个10

9发电机分1

7、大、小型设施检修及维护

7.1、临时设施检修：对现场临时设施进行全面检查，对危险建筑物应

进行全面翻修加固或拆除。对屋面渗漏处提前进行防水处理，临设周边应垫

高，防止雨水倒灌。

7.2、对主体一层回填土部分外围要砌挡水墙并准备好沙袋，防止雨水

灌入。

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7.3、现场应保证及时将积存的水排走，做到雨后及时开工，室内积水

通过水泵抽至排水设施内排至市政雨水系统。

7.4、对马道、作业架子等设施要钉防滑条，设挡脚板；并作全封闭围

护。

7.5、雨季施工中经常发生外脚手架架体下沉现象。重点检查地基有无

沉陷等现象，必须对两个主楼的外脚手架进行系统检查，重新核算地基承载

力，保证立杆落在坚实的基础等土质上，并保证落地架每根立杆底部设置有

底座或通长垫板，有足够支撑，发生歪斜或者下沉现象必须立即整改和加固。

7.6、在机电设备方面经常发生接地装置不好，发生漏电事故，因此应

重视安全工作。故每周进行一次全面检查，对于安全事故隐患及时消除，保

障雨季施工的顺利实施。

六、主要工序施工注意事项

1、办公区排水

检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完

好。室外地面全面硬化，道路场地等排水坡向正确、排水沟畅通无阻，确保

施工现场无积水。检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水管道。施工现

场人员宿舍、围墙等的基础应高出自然地面300mm以上，并用灰砂砖做大

放脚，以保证该部分结构的安全。室内地面应高出室外100mm以上，防止雨

水等浸入。

2、施工现场排水

雨季来临前，本工程重点防范部位是基坑，防止雨水灌入引起架体下沉

或倾斜，在基坑四周设置挡水墙，防止地面雨水从基坑流入基坑。施工区沿

道路设明沟收集雨水；利用地势坡度，排入市政污水管网。低洼地段，设置

集水井、潜水泵抽水。基坑边角设置集水坑，沿基坑边缘设置集水沟将集水

坑连接起来，下雨时配备水泵进行集水坑排水（其中配两台作为备用），并

将水抽至地面排水沟排至市政污水管网。

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同时整理施工现场，将由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新修

好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施，确保

排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。根据实际情况，利

用施工现场的集水井就近为原则作为现场排水集中点。

3、生活区准备

雨期来临之前项目后勤人员应对生活区的临时房屋进行检查，检查内

容主要包括：是否存在漏雨、稳固、雷击等隐患，发现问题及时进行整改。

生活区排水通过化粪池定时清抽。现场设置排水沟、集水坑。

4、混凝土工程

4.1、雨季施工需特别注意配合比的调整，以保证破、砂浆的质量。

4.2、后浇带部位，需剔除表面的浮浆、砂带石粒等，下次施工时需先

浇筑同配合比水泥砂浆或扫素水泥浆，作接缝处理。

4.3、混凝土施工尽量避免在雨天进行。中雨、大雨和暴雨天不得浇筑

混凝土，新浇混凝土要用塑料布覆盖，以防雨水冲刷。

5、钢筋工程

5.1、钢筋堆放时，下部应垫起不小于200mm,防止雨水浸泡而锈蚀。

进入施工现场的钢筋，合模前如有锈迹时应及时除锈，如锈蚀严重时应予以

更换。

5.2、焊接施工：雨天现场焊接应停止作业，急需作业者必须搭设临时防

雨棚，但中雨以上天气必须停止焊接作业，以防止焊接的热影响区由于淋雨

而发生脆断。

5.3、现场堆放的钢筋要将底部用木方垫高100mm,并在其上面用苫布

或塑料布覆盖，以防钢筋锈蚀。

5.4、对于施工作业面上的钢筋，一旦有锈蚀的现象，要用铁刷子除锈。

6、模板工程

6.1、木工作业必须作好材料防雨、防潮和工作面的防雨、防潮工作,

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应提前作好准备。

6.2、雨天使用的木模板拆下后要放平，以免变形。模板涂刷脱模剂，

大雨过后要重新涂刷一遍。

7、回填土工程

7.1、本工程部分室内回填土施工正值雨季，因此施工中应防止地面水

流入基坑，以免边坡塌方或基土遭到破坏。施工中要在外围设挡水墙、排水

沟、集水井等排水措施。

7.2、雨期土方回填施工应严格控制回填土的含水率，及时取样试验，

将回填土的含水量控制在设计要求范围内，如含水量偏高，可采用翻松、晾

晒或均匀掺入干土等措施；必要时应事先对土源加以覆盖，避免出现橡皮土。

8、砌筑、抹灰工程

8.1、雨季期间砌筑前，要检测各种砖或砌块的含水率。既不要干砖上

墙，又要防止过量吸水。要防止砌块被雨水淋得太湿或被雨水浸泡，下雨时

要用塑料布将砌块（砖）覆盖，含水量较多的砌块（砖）应待适当晾干后再

用。遇中、大雨时应停止施工，砌筑表面应采取防雨措施。

8.2、砌筑时如出现浆水顺墙面流淌现象，说明砌块（砖）的含水量达

到饱和，则应选择干砖与湿砖搭配砌筑，或用稠度较小的砂浆。

8.3、水泥应入库存放，库内地面应砌筑高于室外地面300nlm的破地垄

墙，在墙上铺脚手板，铺垫油毡，防止水泥受潮。水泥库四周要进行有效维

护，并挖好排水沟，防止雨水流入库内。

8.4、砂石堆场要有良好的排水措施，防止下雨时泥土流入砂场内。

8.5、砂浆搅拌应集中，搅拌站应搭设防雨棚，运送砂浆的车辆要作防

雨盖以防雨水进入砂浆内。

8.6、项目试验员根据天气情况，定期对砂、石含水率进行测量，要求

施工前对砂、石含水率进行测量，及时调整配合比。严格控制砂浆稠度。

8.7、下雨时，禁止露天砌筑作业。在零星小雨中必须砌筑时，应适当

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减少砂浆稠度。

9、屋面工程

9.1、严禁在雨中进行防水施工作业。对已施工部位用塑料布进行覆盖；

雨后发现防水层被雨水冲刷破坏时，应返工重做。

9.2、屋面保温材料在运输存施过程中，严禁雨淋并防止受潮。

9.3、屋面上铺筑水泥珍珠岩保温层时，宜划成小施工段，及时做好上

部找平层，以防突然降雨淋湿和浸泡保温层。

9.4、穿越保温层、找平层的孔洞以及预留锚钩等细部节点，应随时做

好临时封闭遮盖，防止雨水侵入。

9.5、在粘铺防水层时，施工前应根据所用材料的技术工艺要求认真做

好找平层含水率的测试和粘结试验，符合技术要求后方可施工，以确保防水

层铺粘质量。

9.6、雨水水落管等应争取及早安装，以防止屋面雨水顺外墙面冲刷，

污染外装修。内排水的雨水管安装前，应先做好临时排水道路，防止雨水不

能通畅排除而积存在管内。

10、装饰工程

10.K室内装修最好应在屋面楼地面工程完成后再做，或采取先做地面,

堵严各种孔洞、板缝，防止上层向下漏水。并封好窗井口及电梯井口，各层

楼梯间作好挡水境。

10.2、室外抹灰应及时注意遮盖，防止突然降雨冲刷，降雨时严禁进行

外墙面装修作业。

10.3、安装好的门窗，应有人负责管理，降雨时应及时关闭并应插销，

以防止风雨损坏。

10.4、各种门窗和木制品以及其它各类龙骨及装饰材料、玻璃、配件等，

在运输、存放过程中要严禁雨淋和受潮，以防止粘接、变形或生锈。

10.5、石膏条板、纸面石膏板、石膏覆面复合板以及其它轻质隔墙材料

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严禁雨淋、浸水和受潮，以防材质变性造成质量隐患。

10.6、外墙涂料应在晴天组织施工。施工前，应根据所有材料的技术工

艺要求，认真测定基层的含水率，符合标准时方可进行涂料施工，以放质量

隐患。

11、脚手架工程

11.K本工程外脚手架在雨季施工时是重点防范部位。

11.2、外架特别是高处的外架已设计并安装了较完善的避雷装置。雨季

防滑，在工作面、马道等人员通行的地方设必要的防滑设施。

11.3、在距脚手架外立杆外设一排水沟，及时将雨水排走，以免脚手架

基础被雨水浸泡造成地基沉陷。设专人在雨前检查立杆垫木是否有效，有无

塌陷；雨后基础有无沉陷，立杆有无下沉，脚手架有无变形，如有不正常之

处，须迅速加以加固和修整。

11.4,大雨期间，不得进行脚手架的搭设和拆除；大雨、大风后应及时

对脚手架进行检查修理，有安全隐患的整改合格后方可投入使用。

11.5、脚手架地基应坚实，立杆下应设通长垫木或垫块。

11.6、在外架上搭设的回填土施工用的专用通道，必须严格按照

JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求进行拆除与搭

设，同时必须经现场安全员检查验收通过后方可使用。

12、临电安全措施

12.1、雨季期间应定期、定人检查临电设施的绝缘状况，检查电源线是

否有破损现象，发现问题及时处理。

12.2、现场临时供电线中采用三相五线制配线，机电设备闸箱、灯具、

设有防雨淋设施。所有机电设备必须设单一开关，严禁一闸多用，并安装漏

电保护器，停工时应拉闸停电，闸箱应加锁，在使用前，应检查和测试。

12.3、配电箱内必须安装合格漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的

灵敏性，并随时关好电箱门。

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12.4、从事电气作业人员必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两

人同时作业，一人作业，一人监护。

12.5.电气焊时，先检查线路，潮湿部位是否漏电，并采取措施以防触

电、漏电、氧气瓶、乙快瓶距施焊点10M以外，并防止暴晒。

七、雨季施工管理措施

1、雨期期间现场平面布置

进入雨期施工前认真查看现场布置情况、临水临电布置情况，作好现场

临时排水沟,保证现场雨水的顺利排除。根据现场施工的实际情况，以方便

施工为原则，对雨季施工期间进行合理布置

2、雨期施工前检查

雨期施工前现场经理组织工程部、安全部、行政部等部门对雨期施工准

备情况及现场场地条件进行检查,检查排水管、集水井是否畅通，发现堵塞

及时清理，保证排水管和集水井能够正常使用。检查内容还包括：各种场地

的排水状况；雨期施工用各种机械设备（包括电焊机、电缆）等进行详细检

查。对于在检查过程中发现的问题立即组织人员进行整改。

3、质量保证措施

3.1、对现场使用的配电箱、闸箱、电缆、电线等临时支架等进行仔细

检查，及时加固检修；保证电气设备线路的防护完好无损以及其接地、接临

保护和绝缘装置的灵敏可靠性，并对其采取必要的防雨、防风、防潮和防淹

措施；手持电动工具一律安装漏电保护器，且漏电保护装置一定要安全可靠。

3.2、对所使用的机械设备、电气设备进行全面的清理，认真做好防雨、

防潮、防淹措施，对于检查中遇见问题及时处理。

3.3、大风及雨天天气禁止材料及设备的吊运工作和室外高空作业。

4、文明施工、安全措施

4.1、现场施工人员、安全员、技术人员在雨期来临前对现场进行雨期

安全检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。

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4.2、雨期要经常检查现场电器设备的接地、接零保护装置是否灵敏;

雨期使用电器设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施，注意检查

电线绝缘是否良好，接头是否包好，严禁把电线泡在雨水中。

4.3、进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车子和轮胎进行清洗

后方可出场。

4.4、施工现场设专人对现场进行清理工作，洒水、扫地，防止尘土飞

扬，清除污泥、雨水，保持现场整洁。

4.5、密切注意天气变化，了解近期天气情况，合理安排施工工期。

4.6、上架操作人员注意穿防滑鞋，防止滑倒。

4.7、雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训

工作，加强个人的安全意识和质量意识。

4.8、设专人对生活区进行定期清理消毒，消灭四害，不吃腐烂变质的

食物和污染的水，防止疾病蔓延。

4.9、防汛抢险器材不得挪作它用。

八、安全项目管理

1、职工安全教育

1.1、开展班组雨季安全生产教育培训活动。

1.2、对雨季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技

术交底、操作规程和安全知识教育活动。

1.3、要求各班组长，严格按雨季施工安全技术措施要求，合理安排组

员日程工作安排，不违章作业。

1.4、贯彻雨施中防雨、防涝、防滑等措施，并严格贯彻安全生产责任

制。对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按《项目部奖、罚办

法》处罚。

2、安全检查制度

雨季施工必须确保工程质量，做到安全生产。开展雨季施工前的质量、

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安全综合检查，对各分项施工项目、机械设备使用等情况逐一进行全面检查,

重点检查职工宿舍、现场临时用电、施工防雨、防涝、防滑、防大风和临边

高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，

按“三定”措施（定人、定整改措施、定隐患整改时间）整改后，由项目工

程主管领导、施工技术人员和专职安全员复检合格后，才能实施施工。

3、安全措施

3.1、雨季前对于临建房屋、养生间等应进行检查和修理，防止漏雨、

漏电和其它不安全因素存在。

3.2、现场电焊机要搭设雨棚，其电气设备要有可靠接地措施，对电焊

机把线、电缆线、胶皮线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修

理，防止漏电事故发生。

3.3、现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全

操作规程的要求，凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖

设。

3.4、雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭

受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。

3.5、雨季施工期间按照有关要求，应建立以项目经理为负责人的抗洪

防汛指挥部详见防洪领导小组名单，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要

领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。

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二、安全保证措施

将根据0SHMS18000《职业安全健康管理体系标准》、国务院新颁发的《建

设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要

求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和

制度,确保安全生产目标的实现。

（一）安全施工目标

1、职工因工伤亡指数为零,轻伤事故频率控制在千分之五以下。

2、安全施工目标:无安全事故，做到“建筑工程安全，施工人员安全和

交通安全”。

3、杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，确保安全生产。

4、在施工管理中，我们要始终如一坚持“安全第一、预防为主”的安

全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

（二）安全施工管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一

个重要组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”

方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序过程和资源。

我公司为本项目建立了强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传

教育和安全技能培训，又注重日常的安全生产工作检查落实，抓管理、抓制

度，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防；同时又把安全生产纳入竞

争机制，纳入承包内容，逐级签订承包保责任状，以此来确保安全工作落到

实处。

（三）安全生产管理组织体系

1、公司安全管理体系

由公司工程部组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施，负

责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、

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表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方

政府和上级管理部门下达的各项安全工作。

2、项目部安全管理组织体系

建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、项目生产经理为副

组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，

在市政府有关部门及公司工程部的领导监督下，项目形成安全管理的纵横

网络。项目经理部配置专职安全员1名，超过50人的分包队伍必须配备专

职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍

的安全管理。

（四）安全施工组织机构及职责

1、安全施工组织机构

项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任

人，是安全生产管理有强有力的组织保证，项目部成立以项目经理为首的安

全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作，明确规定各

职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，使安全

工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围，

建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比

管理制度。

2、安全管理职责

根据本工程管理人员规模，拟指定以项目经理为主，项目安全负责人、

项目总工程师为辅，各级工长及班组长为主要执行者，保卫、质安部负责人

为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。各自的具体职责如下:

1、公司安全管理职责

执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司

安全生产管理目标计划。

负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安

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全文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。

直接委派项目安全总监，督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮

助项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报

告报公司主管生产的领导。

负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及

环境与职业安全健康体系运行情况。

公司工程部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及

时下发整改通知单，监督项目整改。

公司人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培

训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生

产。

公司动力部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作。

2、项目经理的安全职责

对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任。

贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工全

过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实

施。

健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部申报，严

格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，

加强劳动保护工作。

组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工

安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。

主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划

的有关问题，并主持监督其实施。

主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任

务的安全生产方案和技术措施。

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主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。

主持安全领导小组的工作。

定期向职工大会报告安全生产情况和措施。

主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落

实整改措施的工作，不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。

3、项目生产经理的安全职责

对本项目工程的安全生产负领导责任。

协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,

结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制

度，或提出要求，并监督其实施。

在坚持安全工作“五同时”时，安排安全工作，定期召开安全例会，分

析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

工程开工前，必须组织制订安全措施，对重点工程、关键部位和采用新

技术、新结构、新工艺，坑道作业、机电作业，交叉、多层、高空作业以及

其它危险性较大的工程等，都应组织学习，制订专项安全措施，并经常检查

执行情况。

经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐

患在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

组织解决生产施工中发现的重大安全隐患，在发生安全和伤亡事故时，

负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实，发生重伤以上及多人事故，

要立即亲赴现场，组织抢救。

组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训I、考核工作（包括外

分包队伍），负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，支持安全员的业

务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，抓好并确保安全

生产保证体系的正常运转，确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位。

4、项目总工程师的安全职责

16

在项目经理领导下，负责项目日常安全生产技术工作。

贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。

结合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实。

具体负责项目安全技术培训工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题

要从技术措施上提出处理办法。

协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作。

参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施有不正常的情况及时

采取措施。

认真落实安全责任目标。

参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析原因，提出防

范措施、意见。

5、安全工程师（安全员）（专职）

安全员负责本项目安全业务工作。

贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、

决定，并督促检查其执行。

配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地

安全技术措施及经费落实情况。

负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度

化管理，做到安全档案、资料齐全。

参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交

底。

配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安

全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。

参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制

止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程。

配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有害物品防范工作，

17

防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。

上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。

参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。

做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书,

遇有严重隐患有权暂停生产。

6、技质部安全职责

在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施

工安全措施。

重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行

技术交底，经常检查其它实施情况。

7、物资设备部安全职责

实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护

保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，

不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。

安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作

规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促

实施。

按技术要求和物资供应计•划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的

质量标准。

负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。

8、经营合同部安全职责

编制和下达生产计划，签订施工合同时，应有安全指标和要求。

在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列

支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。

组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要

内容。

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9、工程管理部安全职责

认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、规程、制度、条例、

规定、细则、措施和指示要求，每月召开一次由工程技术人员、班组长和安

全人员参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下

月安全工作，并做好记录，以备复查。

正确指挥和组织生产、严格控制加班加点，防止因人员超劳、设备超疲、

各种车辆超速而发生的事故，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一

的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。

落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查。

每旬组织一次安全生产检查，经常深入工地，组织工人维护、保养施工

机具。做到文明施工，及时处理不安全因素。制止违章作业，遇有不能处理

的隐患，要及时上报采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取

停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。

经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人

调换岗位的安全教育，坚持特殊工种持证操作制度，对无操作证的特殊工人

不得分配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得分配工作。

掌握本单位人员的身体健康情况，不准安排带病人员从事禁忌工种工

作。对需要定期体检的工种，应督促按期体检。

发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权，配齐工班安全员并充

分发挥其作用。

保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。

督促材料人员及时领发安全生产设备的安全防护用品，并教育职工爱

护和正确使用。

发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实上报。

负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措

施，防止同类事故的发生。

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10、工长安全职责

认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。

以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、

规则、规定、制度，听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导，保证安

全施工。

随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护

用品的正确使用情况。保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立

即解决，本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止

作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。

坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工（工作）现场，各

种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认无问题，并将注意事项

向工人交待清楚后，方准施工，坚持工前检查制度和交接班制度。

班组分散工作时，一般不准单人作业，三人以上时必须有人指挥负责安

全工作。

按时组织安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周

安全检查生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

合理安全劳力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分

配工作，以防事故的发生。

固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品，并经常

督促检查。

发挥班组安全员的作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。

发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。

对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊

工种工人持证操作，对不符合安全要求和工人拒绝分配工作，有权拒绝违章

指挥。

11、生产班组长的安全职责

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执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本

班组人员在生产中的安全健康负责。

经常组织班组学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不

断提高自保能力。

认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。

经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决上报有关领

导。

认真做好新工人的岗位教育。

认真落实责任制目标。

发生因工伤亡及未遂事故，要及时抢救保护好现场，立即上报有关领导,

参加或配合调查、分析。

12、工人安全岗位职责

遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、

制度、不违章作业，并劝阻制他人的违章行为。

严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证

者操作，在未熟悉机械、设备性能的操作规程前，不能上岗操作。

保证本岗位工作地点和设施、工具和安全完好，安全防护装置必须齐全

可靠，不得随意拆除。

爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全

因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。

有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定

和行为提出批评和控告。

（五）安全管理制度

1、总则

1、建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集度大、多工种

交叉流水作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这

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些特点决定了建筑施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必

须建立严格有效的管理制度。

2、在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全教育制度、

班前安全活动制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全警示制度、安

全管理制度、安全防护措施（“三宝”、“四口”、“五临边”）、现场安全

防火制度（动火审批、易燃易爆品的管理）。

3、在工程项目建设上建立以项目经理为首，项目副经理、安全部主任、

专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理网络。每个人在网络

中都有明确的职责，项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目生产经理

分管安全，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第

一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全部主任工作,

这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。

4、加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的

重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强

职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。

5、消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐

患的有力手段之一。在本工程施工中，项目将组织进行日常检、定期检、综

合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检

查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、

查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保

用品的使用。

6、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针。

7、通过经常性的安全教育，使施工人员牢固树立“安全为了生产，生

产必须安全”、“人人为我，我为人人”的安全生产意识。

8、实行安全生产一票否决权，杜绝违章指挥及违章作业。

9、工长在安排施工任务的同时必须进行书面的安全技术交底，操作工

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人必须按照安全交底的要求施工。

10、新工人和变换工种的工人在上岗前须接受安全教育，使之熟悉本工

种的安全操作规程；特殊工种的作业人员要经过专业培训，考试合格后持证

上冈。

11、坚持不懈地抓好班前安全活动，做好活动记录。

12、现场施工用电应严格遵守《建设工程施工现场供用电安全规范》

(GB50194-93、。

13、施工机械设备的设置及使用必须严格遵守《建筑机械使用安全技术

规程》(JGJ33-86)的有关规定。

14、塔吊、外架等安装(搭设、完毕须由经过安监部门组织的专项验收，

合格后投入使用。

15、安全员要坚持做好每日的安全巡视工作，定期进行安全检查，开展

安全评比活动。严格落实“三级”安全生产教育，本工程施工全过程中，所

有人员必须经培训考核合格后方能上岗。

2、安全管理程序

安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来

进行。

1、安全巡视

项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安

全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检

查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

2、安全报告

安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总

监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析

因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每

月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生

23

重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。

3、安全分析会

会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的

时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全

隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行

分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出

配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。

3、安全管理制度

1、职工安全教育制度

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场

安全生产的一个重要方面工作。

2、安全教育的特点：

安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件上，任

何人不得例外。

安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工

程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务”任

重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。

安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具

有专业性要求

3、安全教育主要内容：

贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。

安全管理规定。

机电及各工种的技术操作规程。

施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。

粉尘毒危害的防护。

执行进场教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。经安全、职

24

能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗

漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。

特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严

禁无证上岗作业。

4、生产过程中安全教育

经过安质部进行安全入场教育的工人，由安质部将名单交工长查对核

实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针

对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦

应签到点名，必须人人参加。

工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务

的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交

待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。

工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施,

把不安全隐患消失在事故发生之前。

班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当

天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切

忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。

5.3安全技术交底制度

项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐

级进行书面交底，职责明确，落实到人。

安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和

技术负责人进行交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、

采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全

技术方案或措施等；

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劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；

项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工

安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查；

责任工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并

监督指导其安全操作；

各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备

查用。

4、班组安全活动制度

班组是生产作业的基层，是企业完成各项经济指标的直接实现者。班组

能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全

活动是进行班组安全管理的重要手段。为此，对班组安全活动作出以下具体

规定：

1、现场各施工班组每周至少必须组织进行一次班前安全活动，活动必

须有书面记录。

2、班组安全活动内容

(1)总结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故

及存在的安全隐患，以避免类似事件的再次发生。

(2)学习本工程安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工

程序和操作技能；

(3)如何正确使用个人防护用品，讨论如何掌握本工种正确的施工程

序和操作技能；

(4)如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存在的隐患；

(5)进行作业和危险预测，在班长说明当天的工作任务和要求后，全

体班组成员共同讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎

样才能防止事故发生；

(6)讨论如何作好共同作业中的配合，保证整体中的安全。

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3、各工长及安全部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记

录每月下旬交安全部查阅，对不进行班前安全活动或班组活动记录敷衍了

事的，安全员对当月结算单要不予签字，并要按有关规定进行处罚。3、周

一安全活动制

经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的

问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能

心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

4、定期检查与隐患整改制

本工程安全检查执行标准为《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》、市有

关规定及有关安全生产的文件要求。

班组每人进行班前活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作

好当天的工作环境的检查，做到当时检查当日记录。

项目经理或项目安全主任带队定期或不定期组织本项目安全生产的检

查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对

未按期完成整改的人和事，严格按单位安全奖罚条例执行。

对项目进行一周一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整

改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未

完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。

随即抽查发现的问题，由项目安全主任监督落实整改，对不进行整改的

人和事，安全主任有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人扣发当

月奖金。

项目专职安全员行使有关权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）

的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档

案之中。

项目专职安全员应立场坚定，对于现场上违反规程、规范、法令、纪律

的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。

27

5、脚手架搭设安全验收制

为确保工人在施工过程中所提供的安全操作场所，各类脚手架必须按

操作规程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的管理，特制定制度：

1、脚手架的基础夯实填平验收制度

脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水

措施;

整体脚手架基础必须浇碎，立杆埋深300n或在立杆下置垫块，并绑扫

地杆；

对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆下置垫

50X200mm统长木板或统长槽钢；

脚手架基础完必须由项目负责组织验收，合格方可施工。

2、搭设过程中的分段验收

脚手架由架子工严格按规程要求搭设；

脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施

工方法和工序搭接要求；

整体落地式脚手架，每搭设一定的高度，由项目部组织有关人员，按规

程要求或方案中要求，进行认真严格检查，验收合格后，方能挂牌使用；

对于特殊脚手架（挑架、爬架）等，每挑一次或爬升一次架子，由项目

部组织有关人员认真检查，验收合格后，方能挂牌使用。

3、装饰阶段重新验收制度

在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查；

对于装饰时的架子着重检查部位有：整体外观是否稳固、变形、各种杆

件搭接是否牢固，与墙连结点是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有

效等；

.装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌使用；

.装饰阶段在外墙施工时，必须做到每周一次检查、验收记录。

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4、脚手架在使用过程中交接管理制度

对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手

架的管理单位；

结构结束移交装饰单位时，总承包方应组织相关人员履行交接验收手

续，同时再次明确监护单位和监护人；

对监护单位和监护人必须挂牌公告。

5、脚手架拆除过程中的监督管理方法

脚手架的任何部件严禁随意拆除；

因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的

申请书；

经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施；

脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设立警戒区和其他预

防措施，并派专人监护。

6、管理人员实行月审制

每月由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意

识，避免违章指挥。

7、实行安全生产奖罚制与事故报告制度

项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评

比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作

差的班组进行批评教育和处罚。

危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工,

同时，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。

8、安全学习制度

项目经理部针对现场安全管理特点，定期轮训各级领导干部和安全管

理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产

工作；分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针

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对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立

“安全第一，预防为主”的思想。

6、事故处理制度

为了认真贯彻执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》，

按规定做好伤亡事故的报告和处理工作，特制订本制度。

1、事故报告调查程序

事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接

或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即

报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生

事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等。企业按规定每

月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时、可比。

保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢

救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图。

伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。

2、事故调查

企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部

门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动

部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组

织调查。

3、事故分析

原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。

事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。

4、事故处理

事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过;

事故责任者和职工群众未受到教育不能放过；没有制订出防范措施不能放

过，对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追

30

究刑事责任三种。

经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有

关行政法规查处。

行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。

查处重大责任事故罪，根据《刑法》134、135条规定。

（六）项目安全管理实施细则

进入现场作业的工人必须经过安全教育，懂得必须的安全知识，熟悉现

场的安全管理规定并服从现场任何管理人员的管理，遵守项目各项制度，否

则，对责任班组处以50元/人次的罚款，并将工人清理出现场。

进入施工现场必须按照要求戴好安全帽，不得用安全帽滔水及做凳用，

不戴安全帽者罚款20〜50元。现场人员严格按照局CI要求使用不同颜色

的安全帽；项目经理为红色，普通管理人员为白色，质检、安全管理人员为

兰色，工人为黄色；一线各班组的安全帽实行统一编号，安全帽编号与本人

施工证编号统一，不允许混戴，以方便管理；工人进出场安全帽更换必须报

项目劳资和安全部，出现违章或违反安全规定报安全组进行处罚。

上班时间严禁赤脚、严禁穿拖鞋，进入现场严禁穿高跟鞋和硬底易滑鞋,

违者罚款50元。

进行高空或悬空作业必须正确戴好安全带。安全带必须完整，背带、腰

带齐全且必须分别收紧，使用时安全带必须挂在牢固的物体上，高挂低用且

保证不会滑落；挂钩必须挂在连接环上，不准扣在安全绳上使用；安全绳不

准接长使用，违反规定的罚款100元。

高处与低处的材料转运必须传递进行，严禁抛掷，发现罚款一次罚款

200元。

现场的安全防护设施不经允许严禁拆除或破坏，违者罚款200元；若

因施工需要经有关管理人员同意，可以拆除有关防护设施，但在使用完毕后

必须及时恢复。否则对施工班组罚款500元，其中班组长承担罚款50吼

31

现场配电箱应统一编号，并按一机一闸一漏电配置，注明该配电箱责任

人。值班电工必须按时上班。并认真巡视现场，发现问题及时整改。值班电

工要保证责任范围内各电配箱整洁，漏电保护装置正常，发生跳闸，必须查

明原因，严禁盲目合闸，以免酿成事故；闸刀、插座完整，熔断丝型号正确；

从电箱引出线必须整齐清晰，布线距离最短，多余的线必须收卷好。电箱中

配置的漏电保护开关、闸刀开关等出现问题，对责任电工罚款50元。

现场用电接线必须由电工进行（有完整插头的除外），任何人不得私自

接线。

电工无故不为班组接线而让班组自行接线，用电班组可以向工长及安

全管理人员投诉，项目将对值班电工从重处罚；用电班组必须用竹、木等绝

缘物将电线架空，不准随地拖拉，发现一条线没有架空罚款500元，有一点

没有用绝缘物将电线隔离罚款50元。对未架空的线路电工有权拒绝接通电

源。

电气焊作业时必须随身携带灭火器材，清理作业现场的可燃物，作好防

止火花飞溅措施，确保无火灾危险方能开始操作，否则罚款50元，发生事

故的要承担一切事故后果。

气焊过程中，氧气和乙快瓶距离不得小于5米，乙快距离明火不得小

于10米；气瓶必须配备减压阀才能使用，乙快瓶还必须配备有阻火阀且不

允许倒放。违反规则，视情节处以100—500元罚款。夏季进行室外气割作

业时，气瓶还必须有防晒措施；气瓶不得露天存放，两种气瓶不得同库混存。

电焊工焊接临边及楼梯栏杆必须及时（没有特别情况应在拆模的第二

天开始焊接）并保证稳固，不得有虚焊或立筋浮插现象，否则罚款50元/次。

利用挑平台转运材料时，材料堆码必须严格控制数量，不得超载，不得

堆码过高超出平台栏杆，发现超载或堆码过高，一次罚款200元堆码的材

料必须及时吊运，吊运完毕必须及时清理零星材料，严禁堆在平台上过夜。

运输材料时严禁长短料（指短料小于长料的一半以上）混运，严禁模板、

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钢管、木材混吊，严禁可调支座放在模板上运输；运输钢管时，钢管上不允

许有可调支座，钢丝绳不易捆牢的材料要用吊笼吊运。违反以上规定，对责

任班组