公共政策分析概论 课件 第5章 政策模型

公共政策分析概论谢明主编公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材第5章政策模型5.1模型概述5.2政策分析模型5.3政策分析的相关理论公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材具体模型抽象模型传统理性有限理性渐进主义群体狂想症精英理论制度理论博弈理论团体理论过程模型混合扫描理论取舍理论

关键词公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材掌握各种政策分析模型的基本观点了解政策分析模型的实际应用公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材模型模型是现实世界部分化、序列化、简单化或抽象化的代表。一般来讲，模型可划分为具体模型和抽象模型。具体模型主要指与原型在形态上几何相似的模型，如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。这些模型对原型是一种形象的说明，使人一眼望去就会联想到现实生活里的真实事物，突出表现了模型的相似性特征。而抽象模型主要是指用语言、符号、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。5.1模型概述5.1.1什么是模型公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.1.2模型的风险公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

5.1.3如何分辨模型的有效性公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2政策分析模型5.2.1传统理性模型：决策追求最优解公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

5.2.2有限理性模型：决策追求满意解公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材渐进调试政策以往政策承诺5.2.3渐进主义：新政策是对旧政策的补充和修正公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2.4混合扫描理论理性主义渐进主义混合扫描理论“基础性决策程序（理性决策）设定基本方向，渐进性决策为基础性决策做准备并在基础性决策达成以后对其加以实施。”公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2.5精英理论：政策是精英们价值偏好的反映公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

5.2.6制度理论：政策是组织的产物公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2.7博弈理论：政策是竞争环境中进行的理性选择公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材方案B方案A方案A方案B参与者乙参与者甲博弈的二阶矩阵公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材转向直行直行转向参与者乙参与者甲“公路挑战”的博弈矩阵公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

坦白不坦白不坦白坦白犯人乙犯人甲“囚徒困境”的博弈矩阵公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

5.2.8团体理论：政策是团体利益的平衡公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

外加影响集团B的影响集团A的影响备选政策位置政策变化均衡公共政策团体理论模型新的均衡公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2.9系统理论：政策是政治系统的输出公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材环境环境环境环境系统理论模型政治系统政策和行动要求支持输入输出公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材5.2.10公共选择理论：政策是自利个人的集体选择该理论假定所有的政治行为人都像市场行为一样：自利、理性、并追求政治利益最大化。如同在市场上结盟一样，人们出于共同的利益需要在政治上走到一起，并通过契约形式努力扩大个人收益。公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材小组意识的特征5.3政策分析的相关理论5.3.1小组意识模型：源自凝聚力的群体狂想症公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材广义决策广义执行过程模型议程建立政策规划决策政策执行效果评估政策修正政策终结社会问题问题确认5.3.2过程模型公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材政策分析相关理论政策分析相关理论取舍理