公安行政案件流程

公安行政案件流程演讲人：日期：案件受理与立案现场勘查与证据收集调查取证与询问笔录案件分析与定性处罚决定与执行结案与归档目录CONTENTS01案件受理与立案CHAPTER公民、法人或其他组织可通过口头、书面、电话、网络等方式报案。报案方式报案时需提供案件基本情况、相关证据或线索、报案人身份证明等材料。报案材料公安机关对报案材料进行审查，对符合规定的案件予以受理，并出具受理回执。受理流程报案及受理流程010203案件需符合行政处罚法规定的管辖范围、时效、违法事实等条件。立案条件经公安机关负责人批准，办案部门依法立案，并制作立案决定书。立案程序对立案材料进行审查，确保案件符合立案条件，避免滥立、虚立案件。立案审查立案条件与程序根据案件性质、情节轻重等因素，将案件分为一般案件、重大案件、特大案件等类别。案件分类案件分类与紧急程度评估根据案件紧急程度，确定优先级，确保及时有效处理。紧急程度评估评估依据包括案情、社会影响、涉案人员情况等因素。评估依据立案后的初步调查工作调查措施立案后，公安机关可采取询问、调查、勘验、鉴定等措施进行调查。证据收集收集与案件相关的证据材料，包括书证、物证、视听资料等。调查报告调查结束后，制作调查报告，详细记录调查过程、证据及初步结论。保密义务调查过程中，需严格保守案件秘密，防止信息泄露。02现场勘查与证据收集CHAPTER立即赶赴现场接到报案后，应尽快赶赴现场，确保现场不受破坏或污染。保护现场采取必要措施保护现场，防止证据丢失、被篡改或毁灭。初步调查对现场进行初步调查，了解案件基本情况，确定调查方向和重点。勘查记录详细记录现场情况，包括现场位置、环境、人员、物品、痕迹等。现场勘查流程与要点询问现场目击者、报案人等相关人员，获取案件相关信息。询问证人证据收集方法及注意事项收集现场遗留的物品、痕迹等物证，确保真实性和关联性。搜集物证收集现场照片、视频等视听资料，记录现场情况。视听资料收集在证据收集过程中，要注意保密，避免信息泄露影响案件调查。保密原则通过合法手段获取现场照片、视频等资料，不得侵犯他人隐私。确保获取的照片、视频等资料真实反映现场情况，不得篡改或伪造。将获取的资料妥善保存，防止丢失或被破坏。对重要资料进行备份，并进行验证，确保其真实性和完整性。现场照片、视频等资料的获取与保存合法获取真实反映安全保存备份与验证勘查报告与证据清单的编制勘查报告根据现场勘查情况，撰写勘查报告，详细记录现场情况、调查过程、证据收集等内容。证据清单编制证据清单，列明证据的名称、来源、种类、数量等信息。报告审核勘查报告和证据清单需经过审核，确保内容真实、准确、完整。归档保存将勘查报告和证据清单归档保存，以备后续使用或查阅。03调查取证与询问笔录CHAPTER调查取证应当客观、全面、公正，不得主观臆断或偏听偏信。客观性原则调查取证应当与案件有关联，避免收集无效证据。关联性原则01020304调查取证必须严格遵守法律法规，不得以非法手段获取证据。合法性原则调查取证过程中应当保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。保密性原则调查取证的基本原则和方法询问笔录的制作要点及注意事项笔录内容要全面询问笔录应当详细记录被询问人的陈述和辩解，确保内容完整、准确。笔录形式要规范询问笔录应当采用问答形式，记录被询问人的真实意思表达。笔录制作要合法制作询问笔录时，必须遵守法律法规，不得采用刑讯逼供等非法手段。笔录保存要妥善询问笔录应当妥善保存，以备后续查阅或作为证据使用。应当及时收集证人证言，避免证人因时间久远或受到干扰而无法作证。证人证言的收集应当对证人证言进行核实，确保其真实性和可信度。证人证言的核实应当建立证人保护制度，保障证人的安全和合法权益。证人保护制度证人证言的收集与核实010203相关证据材料的整理与归档证据材料的整理应当将收集到的证据材料进行分类、整理，便于查阅和使用。应当将整理好的证据材料归档保存，确保案件的完整性和可追溯性。证据材料的归档应当妥善保管证据材料，防止丢失、损毁或被篡改。证据材料的保管04案件分析与定性CHAPTER案件性质与管辖根据案件性质，确定公安机关的管辖范围和级别，确保案件得到依法处理。初步判断案件性质根据案件事实、证据和法律法规，对案件性质进行初步判断，确定是否属于公安行政案件。案件性质转变在案件办理过程中，如发现案件性质发生变化，应及时调整办案思路，并按照相关规定进行程序转换。案件性质分析与判断涉案人员行为分析对涉案人员的行为进行全面分析，包括行为的性质、手段、后果等。法律依据查找根据涉案人员的行为，查找相关法律法规，确定其行为的合法性和违法性。违法行为定性依据法律法规，对涉案人员的违法行为进行定性，明确其法律责任。排除非法证据在定性过程中，应排除非法证据，确保案件处理的公正性和合法性。涉案人员行为定性及法律依据案件涉及金额的核算与确认金额核算原则根据相关法律法规和财务制度，对案件涉及金额进行核算。金额确认程序涉案金额应由专门机构或人员进行确认，并出具书面意见。金额与案件定性涉案金额的大小往往影响案件的定性和处理结果，应准确把握。涉案财物的处理对涉案财物应依法进行处理，如扣押、冻结、没收等。案件分析报告的撰写与提交报告撰写要求案件分析报告应全面、客观、准确地反映案件情况和处理意见。报告内容结构包括案件基本情况、调查经过、事实认定、证据分析、定性处理意见等。报告审核程序案件分析报告应经过逐级审核，确保内容准确、程序合法。报告提交与备案案件分析报告应及时提交给相关部门，并按照规定进行备案。05处罚决定与执行CHAPTER处罚种类和依据《治安管理处罚法》规定的警告、罚款、拘留等处罚措施，必须严格依照法律程序和权限进行。处罚程序证据收集和使用处罚决定的法律依据和程序包括简易程序、普通程序，对于重大、复杂案件应当适用普通程序，包括立案、调查取证、听证、作出处罚决定等环节。应当依法收集、使用与案件有关的证据材料，不得伪造、篡改或非法获取证据。应当采用书面形式，直接送达当事人，无法直接送达的，可以采用邮寄、公告等方式。通知方式一般情况下，处罚决定书应当在作出后五日内送达当事人，特殊情况除外。送达期限当事人收到处罚决定书后，应当在回证上签字确认，拒绝签收的，应当注明情况。送达回证处罚决定的通知与送达010203处罚决定的执行与监督处罚决定书应当得到履行，对于罚款、没收违法所得等处罚，应当按期缴纳；对于拘留等处罚，应当依法执行。执行方式当事人逾期不履行处罚决定的，公安机关可以采取强制措施，如加处罚款、查封、扣押等。强制执行公安机关内部应当建立严格的监督机制，对处罚决定的执行情况进行监督和检查，确保执行到位。监督机制处罚结果公开对于处罚决定的执行情况和效果进行评估，包括处罚是否达到预期效果、是否存在不当处罚等。处罚效果评估后续管理对于被处罚人，公安机关应当进行后续管理，了解其改正情况，防止再次违法。对于重大、复杂案件的处罚结果，应当向社会公开，接受社会监督。处罚结果的反馈与评估06结案与归档CHAPTER结案的条件与程序结案程序1.填写结案报告，报请上级公安机关批准；2.整理案件材料，编制卷宗；3.移送相关部门或者单位处理；4.通知当事人领取案件材料或者告知案件处理结果。结案条件行政案件具备下列条件之一，即可结案：1.作出行政处罚、行政强制、行政裁决等处理决定，且已执行完毕；2.违法行为已得到纠正，不再需要给予行政处罚或者采取行政强制措施；3.案件依法被撤销或者被确认违法；4.当事人已死亡或者被注销，且无法继续调查处理。结案报告的撰写与提交撰写要求1.客观、全面地反映案件情况；2.证据充分、确凿；3.分析透彻、逻辑清晰；4.提出的建议切实可行。提交程序1.由承办人员签名后提交部门负责人审核；2.部门负责人审核后报请上级公安机关审批；3.上级公安机关审批后，制作结案报告书并送达当事人。结案报告的内容1.案件基本情况；2.调查取证情况；3.违法事实及处理决定；4.执行情况；5.案件总结及建议。0302011.案件来源材料；2.调查取证材料；3.违法事实及证据材料；4.处理决定及执行情况材料；5.当事人的陈述、申辩及听证材料；6.其他相关材料。归档范围1.材料齐全、完整；2.分类清晰、有序；3.编号规范、便于查找；4.纸质档案与电子档案同步归档。归档要求案件材料的整理与归档后续跟踪与反馈机制的建立跟踪内容1.执行