新形势下加强(国企)基层党建的新要求

“两学一做”新形势下加强(jiāqiáng)基层党建的新要求专题学习讨论专题(zhuāntí)会共四十二页壹贰叁认真学习贯彻(guànchè)习近平总书记系列重要讲话精神高度重视央企党建工作(gōngzuò)的重要性充分认识党中央关于加强党建工作的新常态肆准确把握党中央关于加强国企党建工作的新要求共四十二页一、认真学习贯彻习近平总书记系列(xìliè)重要讲话精神共四十二页党中央一直高度重视国企(ɡuóqǐ)、央企党建工作。党的十八大以来，习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设作出了一系列重要论述，主要有以下几个方面：一、认真学习贯彻(guànchè)习近平总书记系列重要讲话精神共四十二页（一）认真学习贯彻(guànchè)习近平总书记系列重要讲话精神肯定成绩重要支柱重要地位不动摇做强做优做大不动摇指出：对国企、央企取得的成绩要充分肯定。国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济(guómínjīngjì)命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济(guómínjīngjì)的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的。要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业做强做优做大不动摇。一是强调国有企业的重要地位和作用共四十二页6二是强调(qiángdiào)坚决推进国有企业全面深化改革有利于国有资本保值增值有利于提高国有经济竞争力有利于放大国有资本功能指出：全面深化改革是国有企业发展的必由之路，要着力深化体制机制(jīzhì)改革和组织制度创新，健全国有资产管理体制，推动国有企业完善现代企业制度。推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。共四十二页

三是强调党对国有企业(ɡuóyǒuqǐyè)的领导是重大政治原则指出：坚持党的领导，是我国国有企业的独特优势，国有企业改革首要一条就是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义(shèhuìzhǔyì)，要把国企党的建设坚决抓紧抓实抓好。共四十二页四是强调选优配强国(qiánɡɡuó)有企业领导人员指出(zhǐchū)：加强党务干部交流，注重从党务干部中选拔和培养企业经营管理干部。企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员编制，保证党务工作人员与经营管理人员同级同酬。共四十二页五是强调(qiángdiào)加强对国有企业领导班子的监督指出：要强化对权力运行的制约和监督，严明党的纪律，严肃查处腐败和违纪问题。国有企业(ɡuóyǒuqǐyè)要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。共四十二页10指出：全面从严治党、加强党的建设，在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱(xuēruò)。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动企业切实履行“两个责任”。决不能只抓业务不抓党风，只管发展不治腐败

六是强调国有企业必须(bìxū)落实好管党治党责任共四十二页11认真学习(xuéxí)贯彻习近平总书记系列重要讲话精神：一是强调国有企业的重要地位(dìwèi)和作用二是强调坚决推进国有企业全面深化改革三是强调党对国有企业的领导是重大政治原则四是强调选优配强国有企业领导人员五是强调加强对国有企业领导班子的监督

六是强调国有企业必须落实好管党治党责任共四十二页二、高度重视(zhòngshì)央企党建工作的重要性共四十二页13把关定向服务群众促进和谐动员组织党章明确规定：国有企业和集体企业中党的基层组织、发挥政治核心作用，围绕(wéirào)企业生产经营开展工作。（参与决策、带头执行、保障监督）

充分发挥党委政治核心作用，是中央企业的独特优势，在这四个方面具有不可替代的作用。也是新形势下加强和改进中央企业党的建设必须(bìxū)坚持的重大原则。二、高度重视央企党建工作的重要性共四十二页141956年，一汽造出第一辆解放牌汽车，1958年，洛施造出第一台拖拉机，1960年大庆会战，开发建设了世界级大油田。国企从计划到市场(shìchǎng)、从国内到国外、从弱到强走出了一条中国特色路。无论是“两弹一星”、载人航天、探月工程、载人深潜，还是抗战胜利70周年阅兵展示的国防装备；无论是三峡工程、西气东输、西电东送、高速铁路，还是能源、农业、管线(guǎnxiàn)、港口等对外合作项目；无论是抗击洪水、冰冻、地震等重大自然灾害，还是利比亚等重大突发事件，都彰显了央企不可或缺和重要作用。央企为推动经济社会发展，保障、改善民生，维护国家安全，增强综合国力立下了卓越功勋。共四十二页15习近平总书记在教育实践活动总结大会上鲜明指出：各级、各部门党委必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么(shénme)意义呢？中央巡视组对央企全面巡视发现的问题，究其根源，是党的领导弱化虚化淡化，全面从严治党没有(méiyǒu)落实。有的管党治党责任缺失、政治担当不力，失之于宽、松、软；有的党的意识谈漠、党性原则丧失，纪律松弛、组织涣散；有的党管干部原则不落实，程序乱、管理乱，违规用人、“带病提拔”；有的把党的建设与经营管理对立起来；有的认为企业“特殊”、抓党建会妨碍发展，长期不研究党建工作。共四十二页16是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为(chéngwéi)了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？在履行好经济责任、社会(shèhuì)责任的同时，把政治责任牢牢地记在心上、扛在肩上、抓在手上。共四十二页三、充分认识党中央关于加强党建工作(gōngzuò)的新常态共四十二页18党中央始终高度重视加强党的建设。习近平总书记在十八届一中全会上对全党提出：必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”，并在与中外记者见面时提出“我们的责任，就是同全党同志一道(yīdào)，坚持党要管党、从严治党”。此后，在各种会议、不同场合反复强调，“打铁还需自身硬”。三、充分认识党中央关于(guānyú)加强党建工作的新常态共四十二页19反对(fǎnduì)“四风”，严格遵守中央八项规定共四十二页20以“三严三实”为准则，“老虎(lǎohǔ)”、“苍蝇”一起拍共四十二页21协调推进(tuījìn)“四个全面：2012年11月十八大提出全面建成小康社会2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革(gǎigé)2014年10月四中全会提出全面推进依法治国2014年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党

共四十二页22《准则》、《条例(tiáolì)》的修订：2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对于(duìyú)促进党员领导干部廉洁从政，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用了重要作用。党的十八大以来，随着全面从严治党实践不断深化，《准则》《条例》已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。

2015年10月新《准则》《条例》正式印发，自2016年1月起施行。共四十二页述职(shùzhí)述廉，照镜、洗澡、去病共四十二页党建专题会议共四十二页新常态、新表现(biǎoxiàn)：巡视常态化民主生活会常态化述职常态化共四十二页四、准确把握党中央关于加强国企(ɡuóqǐ)党建工作的新要求共四十二页27《关于中央企业党委(dǎngwěi)在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发〔2013〕5号）保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行参与企业重大问题决策落实党管干部原则和党管人才原则加强对企业领导人员的监督领导企业思想政治工作和工会、共青团工作政治(zhèngzhì)核心作用四、准确把握党中央关于加强国企党建工作的新要求共四十二页《关于深化(shēnhuà)国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）加强和改进党对国有企业领导充分发挥国有企业党组织政治核心作用进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”党的建设同步(tóngbù)谋划、党的组织及工作机构同步(tóngbù)设置、党组织负责人及党务工作人员同步(tóngbù)配备、党的工作同步(tóngbù)开展。共四十二页《关于深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设(dǎnɡdejiànshè)的若干意见》（中办发〔2015〕44号文件）全面体现十八大以来，新一届中央领导集体全面从严治党、落实管党治党责任的新要求和新举措聚焦深化国有企业改革，围绕深化改革中党的建设的重要工作，体现了突出重点、抓大放小坚持问题导向，针对突出问题提出可行的解决措施，什么问题突出就解决什么问题与中办发〔2013〕5号文件精神相衔接，是对5号文件的进一步强化共四十二页30《关于深化(shēnhuà)国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号文件）工作机构设置上不合理、不规范政治纪律、组织纪律松弛加强基层组织建设和党员队伍建设政治纪律、组织纪律松弛工作机构设置上不合理、不规范政治纪律、组织纪律松弛政治纪律、组织纪律松弛强调切实履行“两个责任”将党建工作总体要求纳入公司章程严格落实国有企业党建工作责任制“四个全面”战略布局高度强化对国企党建工作的领导和指导与22号、5号文件一并贯彻落实确保党的领导、党的建设得到充分体现和切实加强加大系统指导力度积极推进混合所有制企业党建工作总体要求落实管党治党责任对国企党建的领导共四十二页31《中国共产党党组工作(gōngzuò)条例（试行）》共四十二页32《中国共产党党组(dǎnɡzǔ)工作条例（试行）》共四十二页33《中国共产党党组(dǎnɡzǔ)工作条例（试行）》共四十二页34《中国共产党党组工作(gōngzuò)条例（试行）》共四十二页35《中国共产党党组工作条例(tiáolì)（试行）》共四十二页36《中国共产党党组工作(gōngzuò)条例（试行）》共四十二页37《中国共产党党组(dǎnɡzǔ)工作条例（试行）》共四十二页38《关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神加强(jiāqiáng)党委（党组）领导班子建设的通知》共四十二页39《关于学习(xuéxí)贯彻习近平总书记重要指示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》1.要善于当“班长”；2.要把问题摆到桌面上来；3.互通情报”；4.不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。5.学会“弹钢琴”。6.要“抓紧”。7.胸中有“数”。8.“安民告示”。9“精兵简政(jīngbīngjiǎnzhèng)”10.注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。11.力戒骄傲。12.划清两种界限。共四十二页40

结束语希望通过这次学习培训，大家能够意识到基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远，必须进一步加强工作力度，进一步增强对党建工作的认识，强化责任落实，创新