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文档简介
20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方:XXX乙方:XXXPERSONALRESUMERESUME2024年度公共资源交易合同中行政主体监管优益权实施办法本合同目录一览1.合同背景及依据1.1合同签订目的1.2合同签订依据2.行政主体监管优益权的定义及范围2.1行政主体监管优益权的定义2.2行政主体监管优益权的范围3.监管优益权的行使条件3.1监管优益权行使的一般条件3.2特殊条件及例外情况4.监管优益权的行使程序4.1监管优益权行使的申请4.2监管优益权行使的审批4.3监管优益权行使的实施4.4监管优益权行使的监督5.监管优益权的行使方式5.1行政指导5.2行政处罚5.3行政强制措施5.4其他监管措施6.监管优益权的行使期限6.1一般期限6.2特殊期限7.监管优益权的行使限制7.1限制条件7.2限制措施8.监管优益权的救济途径8.1行政复议8.2行政诉讼8.3其他救济途径9.监管优益权的责任承担9.1违反监管优益权行使的责任9.2监管优益权行使不当的责任10.监管优益权的争议解决10.1争议解决方式10.2争议解决机构11.合同的生效、变更及终止11.1合同生效条件11.2合同变更程序11.3合同终止条件12.违约责任及纠纷解决12.1违约责任12.2纠纷解决方式13.合同附件13.1附件一:监管优益权行使申请表13.2附件二:监管优益权行使审批表13.3附件三:其他相关文件14.合同其他约定事项14.1合同签订日期14.2合同签订地点14.3合同份数14.4合同生效日期第一部分:合同如下:第一条合同背景及依据1.1合同签订目的本合同旨在明确2024年度公共资源交易合同中行政主体监管优益权的实施办法,确保公共资源交易的公平、公正和公开。1.2合同签订依据本合同依据《中华人民共和国公共资源交易管理条例》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定。第二条行政主体监管优益权的定义及范围2.1行政主体监管优益权的定义行政主体监管优益权是指行政主体在履行公共资源交易监管职责时,依法享有的对交易活动进行指导和监督的权利。2.2行政主体监管优益权的范围2.2.1对交易主体资质的审查和监管;2.2.2对交易程序和交易内容的监督;2.2.3对交易过程中出现的违法违规行为的查处;2.2.4对交易结果进行评估和审核;2.2.5对交易活动中的不正当竞争行为进行制止。第三条监管优益权的行使条件3.1监管优益权行使的一般条件3.1.1交易活动符合法律法规的要求;3.1.2交易活动存在潜在风险或违法违规行为;3.1.3监管优益权的行使不损害国家利益、公共利益和交易相对人的合法权益。3.2特殊条件及例外情况3.2.1特殊情况下,监管优益权的行使需经上级主管部门批准;3.2.2在紧急情况下,监管优益权的行使可不受一般条件的限制。第四条监管优益权的行使程序4.1监管优益权行使的申请4.1.1交易主体或第三方可向行政主体提出监管优益权行使的申请;4.1.2申请应载明具体事项、理由和依据。4.2监管优益权行使的审批4.2.1行政主体对申请进行审查,决定是否行使监管优益权;4.2.2审批过程应遵循公平、公正、公开的原则。4.3监管优益权行使的实施4.3.1行政主体根据审批结果,采取相应的监管措施;4.3.2实施过程中应确保程序合法、措施得当。4.4监管优益权行使的监督4.4.1对监管优益权的行使进行全程监督;4.4.2监督结果应公开透明。第五条监管优益权的行使方式5.1行政指导5.1.1对交易主体进行行政指导,引导其遵守法律法规;5.1.2对交易程序进行监督,确保交易活动合法合规。5.2行政处罚5.2.1对违反法律法规的交易主体进行行政处罚;5.2.2处罚措施应依法确定,确保处罚的公正性。5.3行政强制措施5.3.1对涉嫌违法的交易主体采取行政强制措施;5.3.2强制措施应依法实施,确保不损害当事人合法权益。5.4其他监管措施5.4.1对交易活动进行定期或不定期的检查;5.4.2对交易结果进行评估和审核,确保交易活动符合预期目标。第六条监管优益权的行使期限6.1一般期限6.1.1监管优益权的行使应在规定的期限内完成;6.1.2一般期限为自收到申请之日起30个工作日内。6.2特殊期限6.2.1特殊情况下,监管优益权的行使期限可延长;6.2.2延长期限不得超过一般期限的两倍。第七条监管优益权的行使限制7.1限制条件7.1.1监管优益权的行使不得损害国家利益、公共利益和交易相对人的合法权益;7.1.2不得滥用监管优益权,影响交易活动的正常进行。7.2限制措施7.2.1对滥用监管优益权的行为,依法予以纠正;7.2.2对违反限制条件的行政主体,依法追究责任。第八条监管优益权的救济途径8.1行政复议8.1.1对行政主体行使监管优益权的行为,交易主体或第三方有权依法申请行政复议;8.1.2行政复议申请应在法定期限内提出,并附具相关证据材料。8.2行政诉讼8.2.1对行政复议决定不服的,交易主体或第三方有权依法提起行政诉讼;8.2.2行政诉讼应按照法定程序进行,确保公正审理。8.3其他救济途径8.3.1交易主体或第三方还可通过调解、仲裁等途径解决监管优益权行使中的争议;8.3.2其他救济途径应符合法律法规的规定,并尊重当事人的意愿。第九条监管优益权的责任承担9.1违反监管优益权行使的责任9.1.1行政主体违反监管优益权行使规定,造成当事人合法权益损害的,应承担相应的法律责任;9.1.2行政主体应依法赔偿受害人的损失。9.2监管优益权行使不当的责任9.2.1行政主体行使监管优益权不当,导致交易活动受到不利影响的,应承担相应的责任;9.2.2行政主体应采取措施纠正不当行为,减轻或消除对交易活动的不利影响。第十条监管优益权的争议解决10.1争议解决方式10.1.1争议解决可采用协商、调解、仲裁或诉讼等方式;10.1.2争议解决方式应尊重当事人的选择,并确保争议得到公正、及时的处理。10.2争议解决机构10.2.1行政复议由上一级行政主管部门负责;10.2.2行政诉讼由人民法院负责;10.2.3调解和仲裁可由双方当事人自行选择适当的机构。第十一条合同的生效、变更及终止11.1合同生效条件11.1.1合同经双方当事人签字盖章后生效;11.1.2合同生效日期以一方签字盖章日期为准。11.2合同变更程序11.2.1合同变更需经双方当事人协商一致;11.2.2合同变更应以书面形式进行,并经双方当事人签字盖章。11.3合同终止条件11.3.1合同期限届满;11.3.2合同因一方违约而解除;11.3.3双方协商一致解除合同。第十二条违约责任及纠纷解决12.1违约责任12.1.1任何一方违反合同约定,应承担相应的违约责任;12.1.2违约责任包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。12.2纠纷解决方式12.2.1纠纷解决方式同第十条所述;12.2.2纠纷解决过程中,双方应保持友好协商,积极寻求解决方案。第十三条合同附件13.1附件一:监管优益权行使申请表13.1.1申请表应包含申请人的基本信息、申请事项、理由及依据等内容。13.2附件二:监管优益权行使审批表13.2.1审批表应包含审批人的基本信息、审批意见、审批日期等内容。13.3附件三:其他相关文件13.3.1其他相关文件包括但不限于法律法规、政策文件、标准规范等。第十四条合同其他约定事项14.1合同签订日期14.1.1合同签订日期为2024年____月____日。14.2合同签订地点14.2.1合同签订地点为____。14.3合同份数14.3.1本合同一式____份,双方各执____份。14.4合同生效日期14.4.1合同自双方签字盖章之日起生效。第二部分:第三方介入后的修正第一条第三方介入的概念及类型1.1第三方的概念本合同所称第三方,是指除甲乙双方以外的,根据本合同约定或经甲乙双方同意,参与本合同执行、监督或提供专业服务的任何个人、法人或其他组织。1.2第三方介入的类型1.2.1监督方:负责对甲乙双方的交易活动进行监督,确保交易符合法律法规和合同约定。1.2.2专业服务方:提供专业咨询、评估、审计等服务,协助甲乙双方完成交易。1.2.3中介方:协助甲乙双方进行交易撮合,促成交易达成。1.2.4其他第三方:根据合同需要,经甲乙双方同意的其他参与方。第二条甲乙双方在第三方介入时的额外条款2.1第三方选择与引入2.1.1甲乙双方应共同决定选择第三方,并确保第三方具备履行职责的能力和资质。2.1.2第三方的引入应经甲乙双方书面同意,并签订相应的合作协议。2.2第三方职责与权限2.2.1第三方应根据合作协议履行其职责,并享有相应的权限。2.2.2第三方在履行职责过程中,应遵守法律法规和合同约定。2.3第三方费用及支付2.3.1第三方的费用应根据合作协议约定,由甲乙双方承担。2.3.2第三方费用的支付方式、时间及金额应在合作协议中明确。第三条第三方的责任限额3.1第三方的责任限额3.1.1第三方在履行职责过程中,因自身原因造成甲乙双方损失的,应承担相应的赔偿责任。3.1.2第三方的责任限额应根据合作协议约定,并在合同中明确。3.2责任限额的确定3.2.1责任限额应根据第三方提供服务的性质、范围、难度及可能产生的风险等因素确定。3.2.2责任限额应在合作协议中明确,并在合同中予以确认。第四条第三方与其他各方的划分说明4.1第三方与甲方的划分4.1.1第三方应独立于甲方,不得损害甲方的合法权益。4.1.2第三方在履行职责过程中,应与甲方保持沟通,及时报告工作进展。4.2第三方与乙方的划分4.2.1第三方应独立于乙方,不得损害乙方的合法权益。4.2.2第三方在履行职责过程中,应与乙方保持沟通,及时报告工作进展。4.3第三方与甲乙双方的划分4.3.1第三方在履行职责过程中,应保持中立,不得偏袒任何一方。4.3.2第三方应协助甲乙双方解决交易过程中出现的问题,促进交易的顺利进行。第五条第三方的更换与终止5.1第三方的更换5.1.1如第三方无法履行职责或违反合作协议,甲乙双方有权更换第三方。5.1.2更换第三方应经甲乙双方书面同意,并签订新的合作协议。5.2第三方的终止5.2.1如第三方不再需要或出现严重违约行为,甲乙双方有权终止第三方的合作。5.2.2第三方的终止应书面通知,并按照合作协议约定处理相关事宜。第六条第三方的保密义务6.1第三方在履行职责过程中,应遵守保密义务,不得泄露甲乙双方的商业秘密和敏感信息。6.2第三方违反保密义务的,应承担相应的法律责任。第七条第三方的法律适用与争议解决7.1第三方的法律适用7.1.1第三方应遵守中华人民共和国的法律、法规和规章。7.1.2第三方在履行职责过程中,如涉及国际法律问题,应适用相关国际条约或惯例。7.2第三方的争议解决7.2.1第三方与其他各方之间的争议,应通过协商解决。7.2.2协商不成的,可提交仲裁或诉讼解决。第三部分:其他补充性说明和解释说明一:附件列表:1.附件一:监管优益权行使申请表要求:申请表应包含申请人的基本信息、申请事项、理由及依据等内容,并由申请人签字或盖章。说明:用于甲乙双方或第三方提出监管优益权行使的申请。2.附件二:监管优益权行使审批表要求:审批表应包含审批人的基本信息、审批意见、审批日期等内容,并由审批人签字或盖章。说明:用于记录行政主体对监管优益权行使申请的审批结果。3.附件三:第三方合作协议要求:合作协议应详细约定第三方的职责、权限、费用、保密义务、责任限额等内容,并由甲乙双方及第三方签字或盖章。说明:用于明确甲乙双方与第三方之间的合作关系。4.附件四:交易活动监督报告要求:监督报告应包含监督方的监督内容、发现的问题、处理措施及结论等内容,并由监督方签字或盖章。说明:用于记录第三方对甲乙双方交易活动的监督情况。5.附件五:专业服务报告要求:专业服务报告应包含专业服务方的服务内容、结论、建议等内容,并由专业服务方签字或盖章。说明:用于记录专业服务方提供的服务成果。6.附件六:中介服务协议要求:中介服务协议应详细约定中介方的职责、权限、费用、保密义务等内容,并由甲乙双方及中介方签字或盖章。说明:用于明确甲乙双方与中介方之间的中介服务关系。7.附件七:交易活动评估报告要求:评估报告应包含交易活动的基本情况、评估结果、改进建议等内容,并由评估方签字或盖章。说明:用于对交易活动进行评估,为后续改进提供依据。8.附件八:争议解决协议要求:争议解决协议应详细约定争议解决方式、机构、程序等内容,并由争议双方签字或盖章。说明:用于明确争议解决的相关事宜。说明二:违约行为及责任认定:1.违约行为:1.1甲乙双方未按照合同约定履行交易义务;1.2行政主体未按照规定行使监管优益权;1.3第三方未按照合作协议履行职责;1.4任何一方泄露商业秘密或敏感信息。2.责任认定标准:2.1.1违约方明知或应知其行为违反合同约定;2.1.2违约行为造成对方损失;2.1.3违约行为具有可归责性。2.2责任认定标准:2.2.1违约方应承担违约责任,包括但不限于赔偿损失、支付违约金等;2.2.2违约方应承担因其违约行为给对方造成的合理损失;2.2.3违约方应承担因其违约行为给第三方造成的损失。3.违约示例说明:3.1甲乙双方约定,甲方应在2024年6月30日前交付货物,但甲方未能按时交付。3.2违约责任认定:甲方未按时交付货物,构成违约行为,应承担相应的违约责任,包括但不限于赔偿乙方因延期交付造成的损失。全文完。2024年度公共资源交易合同中行政主体监管优益权实施办法1本合同目录一览1.总则1.1适用范围1.2定义和解释1.3实施原则2.监管机构的职责2.1监管权限2.2监管程序2.3监管方式3.行政主体的优益权3.1优益权的定义3.2优益权的行使条件3.3优益权的行使程序4.合同签订与备案4.1合同签订条件4.2合同备案程序4.3合同备案材料5.监管措施5.1监督检查5.2违规处理5.3整改措施6.信息公开与保密6.1信息公开范围6.2信息公开方式6.3保密要求7.监管责任7.1监管机构的责任7.2行政主体的责任7.3违规责任追究8.监管程序8.1监管启动8.2监管调查8.3监管决定9.争议解决9.1争议解决机制9.2争议解决程序9.3争议解决方式10.合同履行与变更10.1合同履行要求10.2合同变更程序10.3合同变更内容11.合同终止与解除11.1合同终止条件11.2合同解除程序11.3合同解除后果12.监管费用12.1费用承担12.2费用支付方式12.3费用退还13.附则13.1生效日期13.2修改与解释13.3适用争议解决机构14.其他规定第一部分:合同如下:1.总则1.1适用范围本办法适用于2024年度公共资源交易活动中,涉及政府投资、政府购买服务、公共资源出让等领域的合同监管工作。1.2定义和解释公共资源交易:指政府投资、政府购买服务、公共资源出让等涉及公共利益的交易活动。行政主体:指具有行政监管职责的政府部门或其授权机构。监管优益权:指行政主体在公共资源交易合同履行过程中,依法享有的对合同履行情况进行监督、检查、纠正和处理的权力。1.3实施原则本办法实施应遵循公开、公平、公正、高效的原则,保障公共资源交易活动的合法性、合规性和有效性。2.监管机构的职责2.1监管权限监管机构依法享有对公共资源交易合同的签订、履行、变更、终止和解除等环节的监管权限。2.2监管程序监管机构应按照法定程序进行监管,包括但不限于:调查、取证、审查、决定、执行等环节。2.3监管方式监督检查:对合同履行情况进行定期或不定期的监督检查。违规处理:对违反合同规定的行为进行查处,包括但不限于责令改正、罚款、暂停或取消交易资格等。3.行政主体的优益权3.1优益权的定义行政主体的优益权是指行政主体在公共资源交易合同履行过程中,依法享有的对合同履行情况进行监督、检查、纠正和处理的权力。3.2优益权的行使条件合同存在履行不到位或违规行为。监管机构已依法进行调查和取证。依法作出监管决定。3.3优益权的行使程序提出监管建议或决定。进行必要的调查和取证。审查相关材料,作出监管决定。通知行政主体执行监管决定。4.合同签订与备案4.1合同签订条件合同双方具备合法的主体资格。合同内容符合法律法规的规定。合同签订程序合法。4.2合同备案程序合同签订后,合同双方应按照规定向监管机构备案。4.3合同备案材料合同文本。合同双方主体资格证明。合同签订程序证明。5.监管措施5.1监督检查监管机构应定期或不定期对合同履行情况进行监督检查。5.2违规处理对违反合同规定的行为,监管机构应依法进行处理。5.3整改措施对发现的问题,监管机构应要求行政主体采取相应的整改措施。6.信息公开与保密6.1信息公开范围监管机构应按照规定公开监管信息。6.2信息公开方式信息公开可通过政府网站、新闻发布会、公告等形式进行。6.3保密要求对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息,应依法予以保密。7.监管责任7.1监管机构的责任监管机构应依法履行监管职责,对监管工作负责。7.2行政主体的责任行政主体应依法履行合同义务,配合监管机构的监管工作。7.3违规责任追究对违反本办法的行为,依法予以追究责任。8.监管程序8.1监管启动1.监管机构根据投诉、举报或自行发现的情况,决定启动监管程序。2.向行政主体发出监管通知,明确监管的目的、范围和期限。3.收集相关证据材料,包括但不限于合同文本、相关文件、现场检查记录等。8.2监管调查1.审查合同履行情况,包括合同执行进度、质量、价格等。2.调查是否存在违反合同规定的行为。3.评估行政主体的履行能力。8.3监管决定1.认定合同履行符合要求的,予以确认。2.认定存在违规行为的,责令改正或采取其他监管措施。3.对情节严重的,依法进行行政处罚。9.争议解决9.1争议解决机制1.双方协商解决。2.提交仲裁委员会仲裁。3.向人民法院提起诉讼。9.2争议解决程序1.当事人提出争议解决请求。2.争议解决机构接收请求并立案。3.争议解决机构进行调查和审理。4.作出争议解决决定。9.3争议解决方式争议解决方式包括调解、仲裁和诉讼。10.合同履行与变更10.1合同履行要求合同履行要求包括:1.按照合同约定的时间、地点、质量、数量、价格等履行义务。2.保障合同履行的合法性、合规性。3.遵守合同约定的保密条款。10.2合同变更程序1.提出变更请求。2.双方协商变更内容。3.签订变更协议。4.向监管机构备案。10.3合同变更内容合同变更内容应包括但不限于合同标的、数量、质量、价格、履行期限等。11.合同终止与解除11.1合同终止条件合同终止条件包括:1.合同约定的履行期限届满。2.合同履行完毕。3.合同双方协商一致解除合同。4.因不可抗力导致合同无法履行。11.2合同解除程序1.提出解除合同请求。2.双方协商解除合同。3.签订解除协议。4.向监管机构备案。11.3合同解除后果1.结算合同款项。2.退还保证金。3.处理合同约定的其他事项。12.监管费用12.1费用承担监管费用由违规方承担,或者根据合同约定由双方分摊。12.2费用支付方式费用支付方式包括但不限于银行转账、现金支付等。12.3费用退还合同履行完毕且无违规行为的,监管费用应予以退还。13.附则13.1生效日期本办法自发布之日起生效。13.2修改与解释本办法的修改和解释权归监管机构所有。13.3适用争议解决机构本办法的争议解决机构为当地仲裁委员会或人民法院。14.其他规定14.1本办法未尽事宜,按国家有关法律法规执行。14.2本办法由监管机构负责解释和实施。14.3本办法的附件作为本合同的一部分。第二部分:第三方介入后的修正1.第三方的概念和界定1.1第三方是指在本合同执行过程中,由甲乙双方共同认可或由一方委托,提供专业服务、技术支持、咨询意见、担保、保险或其他辅助服务的独立主体。1.2第三方不包括甲乙双方及其关联方、合同履行过程中的监管机构、以及合同履行过程中直接参与合同主体行为的其他参与者。2.第三方的责任限额2.1第三方的责任限额由甲乙双方在合同中约定,并在第三方介入协议中明确。2.2第三方的责任限额应合理设定,以覆盖其可能产生的直接和间接损失。第三方提供的服务或产品不符合合同约定的质量、性能、标准等。第三方因疏忽、过失或故意行为导致合同无法履行或造成损失。第三方违反保密协议,泄露商业秘密或其他敏感信息。3.第三方的责权利3.1责任第三方应按照合同约定或协议条款,承担相应的责任和义务。第三方在履行职责过程中,应遵守相关法律法规和行业标准。第三方应保证其提供的服务或产品符合合同要求,并承担由此产生的责任。3.2权利第三方有权按照合同约定或协议条款,获得相应的报酬。第三方有权要求甲乙双方提供必要的合作和便利条件。第三方有权要求甲乙双方在合同履行过程中提供必要的信息和资料。3.3利益第三方在合同履行过程中,享有合同约定的利益。第三方有权在合同履行完毕后,获得相应的利益分配。4.第三方介入协议4.1甲乙双方应在合同中约定第三方介入的具体情况,包括第三方介入的原因、时间、范围、方式等。第三方的名称、地址、联系方式等信息。第三方介入的具体事项和职责。第三方的责任限额和赔偿方式。第三方的报酬和支付方式。第三方介入的时间期限和终止条件。5.第三方与其他各方的划分说明5.1第三方与甲乙双方的关系第三方与甲乙双方之间是独立的合同关系,不构成甲乙双方的关联方。第三方对甲乙双方的权利和义务,仅限于合同约定的范围。5.2第三方与监管机构的关系第三方应遵守监管机构的相关规定,并配合监管机构的监管工作。第三方与监管机构之间不构成合同关系,其责任和义务由合同约定。5.3第三方与其他参与者的关系第三方与其他参与者之间的关系,应遵循合同约定和法律法规。第三方与其他参与者之间不构成合同关系,其责任和义务由各自合同约定。6.第三方介入时的额外条款及说明6.1第三方介入时,甲乙双方应确保合同条款的连续性和一致性。6.2第三方介入时,甲乙双方应保持沟通,及时解决第三方介入过程中出现的问题。6.3第三方介入时,甲乙双方应确保合同履行不受第三方介入的影响。6.4第三方介入时,甲乙双方应确保合同履行过程中的风险得到有效控制。6.5第三方介入时,甲乙双方应根据合同约定和第三方介入协议,调整合同履行计划,确保合同目标的实现。7.第三方介入后的合同变更7.1第三方介入后,如需变更合同内容,甲乙双方应与第三方协商一致,并签订补充协议。7.2补充协议应作为本合同的一部分,与本合同具有同等法律效力。7.3合同变更后,甲乙双方和第三方应按照变更后的合同条款履行各自义务。第三部分:其他补充性说明和解释说明一:附件列表:1.合同文本详细要求:合同文本应包括合同、附件、签字盖章页等,内容应完整、准确、清晰。说明:合同文本是合同的核心部分,应详细列明合同各方权利义务。2.第三方介入协议详细要求:协议应明确第三方介入的原因、职责、权利、义务、责任限额等内容。说明:第三方介入协议是第三方参与合同履行的重要文件,确保第三方在合同中的地位和责任。3.合同履行情况报告详细要求:报告应包括合同履行进度、质量、价格、安全等情况。说明:合同履行情况报告是监督合同履行情况的重要依据。4.监管机构出具的监管意见书详细要求:意见书应包括监管机构的监管结论、建议和整改要求。说明:监管意见书是监管机构对合同履行情况进行监督的结果。5.争议解决文件详细要求:文件应包括争议双方提交的争议解决请求、调解协议、仲裁裁决或法院判决等。说明:争议解决文件是解决合同履行过程中争议的重要法律依据。6.合同变更协议详细要求:协议应包括变更内容、变更原因、变更后的合同条款等。说明:合同变更协议是合同履行过程中变更合同条款的正式文件。7.第三方资质证明文件详细要求:文件应包括第三方的营业执照、资质证书、专业能力证明等。说明:第三方资质证明文件是证明第三方具备履行合同能力的重要依据。8.其他相关文件详细要求:根据合同履行需要,可能涉及的其他文件,如财务报表、审计报告等。说明:其他相关文件是合同履行过程中可能需要的补充材料。说明二:违约行为及责任认定:1.违约行为甲乙双方未按照合同约定履行合同义务。第三方未按照合同约定或协议条款履行职责。监管机构发现合同履行存在违规行为。2.责任认定标准违约行为应具有确定性、严重性、可追责性。责任认定应依据合同约定、法律法规、行业标准等。责任认定应公平、公正、公开。3.违约责任示例甲乙双方未按照合同约定的时间、地点、质量、数量、价格等履行合同义务,应承担违约责任,包括但不限于赔偿对方损失、支付违约金等。第三方未按照合同约定提供符合质量、性能、标准的服务或产品,应承担违约责任,包括但不限于赔偿损失、解除合同等。监管机构发现合同履行存在违规行为,应依法进行处理,包括但不限于责令改正、罚款、暂停或取消交易资格等。全文完。2024年度公共资源交易合同中行政主体监管优益权实施办法2本合同目录一览1.合同概述1.1合同定义1.2合同目的1.3合同适用范围2.监管主体与监管职责2.1监管主体2.2监管职责3.监管程序3.1监管启动3.2监管调查3.3监管决定3.4监管执行4.优益权行使条件4.1优益权定义4.2优益权行使条件5.优益权行使方式5.1优益权通知5.2优益权实施5.3优益权终止6.监管信息共享与协作6.1信息共享原则6.2信息共享方式6.3监管协作机制7.监管责任与追责7.1监管责任7.2追责机制8.监管争议解决8.1争议解决原则8.2争议解决途径9.监管期限与效力9.1监管期限9.2监管效力10.合同变更与解除10.1合同变更10.2合同解除11.违约责任11.1违约行为11.2违约责任承担12.合同解除条件12.1合同解除事由12.2合同解除程序13.合同终止条件13.1合同终止事由13.2合同终止程序14.其他约定14.1不可抗力14.2法律变更14.3合同附件第一部分:合同如下:1.合同概述1.1合同定义1.2合同目的本实施办法旨在规范公共资源交易活动,保障公平、公正、公开的交易环境,维护国家利益和社会公共利益,促进公共资源交易市场的健康发展。1.3合同适用范围本实施办法适用于2024年度在中华人民共和国境内进行的公共资源交易活动,包括但不限于工程、货物、服务采购等。2.监管主体与监管职责2.1监管主体本实施办法的监管主体为中华人民共和国各级人民政府及其所属的行政监督管理部门。2.2监管职责监管主体应依法对公共资源交易活动实施监督管理,确保交易活动的合法性、合规性,维护市场秩序。3.监管程序3.1监管启动监管主体在发现或接到公共资源交易活动可能存在违法违规行为的报告后,应立即启动监管程序。3.2监管调查监管主体应依法对涉嫌违法违规的公共资源交易活动进行调查,包括但不限于查阅文件、询问当事人、现场检查等。3.3监管决定监管主体根据调查结果,依法作出监管决定,包括但不限于责令改正、行政处罚、暂停或取消交易资格等。3.4监管执行监管主体应依法执行监管决定,并监督乙方履行相关义务。4.优益权行使条件4.1优益权定义优益权是指监管主体在公共资源交易活动中,依法对乙方行使的提前介入、强制纠正、责令改正等权利。4.2优益权行使条件(1)违反法律法规,涉嫌违法违规行为;(2)交易活动存在重大风险,可能损害国家利益和社会公共利益;(3)交易过程存在不正当竞争,损害其他交易参与者的合法权益。5.优益权行使方式5.1优益权通知监管主体行使优益权前,应向乙方发出书面通知,明确优益权行使的事由、方式和期限。5.2优益权实施监管主体在收到乙方书面答复或逾期未答复的情况下,可依法采取相应措施,包括但不限于现场检查、强制纠正、责令改正等。5.3优益权终止乙方履行相关义务或监管主体认为无需继续行使优益权时,优益权终止。6.监管信息共享与协作6.1信息共享原则监管主体应遵循信息共享原则,加强与其他行政监督管理部门的协作,共同维护公共资源交易市场秩序。6.2信息共享方式(1)建立信息共享平台,实现监管信息互联互通;(2)定期或不定期召开联席会议,交流监管经验;(3)建立举报投诉机制,鼓励社会公众参与监督。6.3监管协作机制监管主体应建立健全监管协作机制,明确各部门的职责分工,确保监管工作高效、有序开展。8.监管责任与追责8.1监管责任监管主体及其工作人员在履行监管职责过程中,应严格遵守法律法规,确保监管行为的合法性和公正性。如因监管不当导致乙方合法权益受损,监管主体应承担相应责任。8.2追责机制对于监管主体及其工作人员的失职、渎职行为,应当依法进行追责。追责程序包括但不限于:(1)责令改正;(2)通报批评;(3)行政处分;(4)刑事责任。9.监管争议解决9.1争议解决原则监管争议解决应遵循公平、公正、公开的原则,保障各方的合法权益。9.2争议解决途径争议解决途径包括但不限于:(1)协商解决;(2)调解解决;(3)仲裁解决;(4)司法诉讼。10.监管期限与效力10.1监管期限本实施办法自2024年1月1日起施行,至2024年12月31日止。10.2监管效力本实施办法具有法律约束力,适用于所有在2024年度进行的公共资源交易活动。11.合同变更与解除11.1合同变更本实施办法的任何变更,必须以书面形式进行,并经双方同意后生效。11.2合同解除有下列情形之一的,本实施办法可予以解除:(1)法律法规发生变化,本实施办法无法继续执行的;(2)双方协商一致解除本实施办法的;(3)因不可抗力导致本实施办法无法继续执行的。12.违约责任12.1违约行为(1)提供虚假信息或隐瞒重要事实;(2)违反交易规则,扰乱市场秩序;(3)不履行合同义务,造成对方损失的。12.2违约责任承担乙方发生违约行为,应承担相应的违约责任,包括但不限于:(1)赔偿对方因此遭受的损失;(2)承担相应的行政处罚;(3)承担相应的刑事责任。13.合同解除条件13.1合同解除事由有下列情形之一的,监管主体有权解除本实施办法:(1)乙方违反法律法规,构成犯罪的;(2)乙方在公共资源交易活动中造成严重后果,损害国家利益和社会公共利益的;(3)乙方在合同履行过程中严重违约,经监管主体责令改正而拒不改正的。13.2合同解除程序监管主体决定解除本实施办法时,应书面通知乙方,并说明解除事由。乙方在接到通知后,有权提出异议,并在规定期限内提交书面答复。如双方无法达成一致,可依法申请仲裁或提起诉讼。14.其他约定14.1不可抗力因不可抗力导致本实施办法无法履行或部分无法履行的,双方均不承担违约责任,但应及时通知对方,并采取一切可能的措施减轻损失。14.2法律变更如国家法律法规发生变更,导致本实施办法部分或全部失效,双方应协商一致,对本实施办法进行修改或重新制定。第二部分:第三方介入后的修正1.第三方介入概述1.1第三方定义本合同所称第三方,是指除甲乙双方之外的,依法设立并具有独立法人资格或其他合法主体资格的机构或个人,包括但不限于中介机构、评估机构、审计机构、律师事务所等。1.2第三方介入目的第三方介入的目的是为了协助甲乙双方更好地履行合同义务,提高合同履行的效率和质量,确保合同目的的实现。2.第三方介入程序2.1第三方选定甲乙双方根据合同需要,共同选定第三方,并与其签订相关合作协议。2.2第三方职责(1)提供专业服务,协助甲乙双方完成合同相关任务;(2)对甲乙双方提供的服务或产品进行评估、审核;(3)对合同履行的风险进行监测和预警;(4)协助解决合同履行过程中的争议。3.第三方责任限额3.1责任界定第三方的责任限于其在合作协议中约定的范围和限额,不包括因甲乙双方违约行为导致的损失。3.2责任承担(1)若第三方因自身过错导致甲乙双方损失,第三方应按照合作协议的约定承担相应的赔偿责任;(2)若第三方因不可抗力导致损失,第三方不承担责任;(3)若第三方违反合作协议,甲乙双方有权解除合作协议,并要求第三方承担违约责任。4.第三方与其
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