第二讲 经济制度和经济体制课件

第二讲经济制度和经济体制

第二讲经济制度和经济体制

第1章第4节，第8章第1节，第14章第3节，第15章第1、2节，第16章第1、3节第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制一、经济制度和经济体制概述二、资本主义经济制度三、社会主义经济制度

四、社会主义市场经济及其体制

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制关于制度分析马克思主义的制度分析：劳动价值论；强调不同阶级利益的矛盾以及制度变迁的革命道路。新制度经济学的制度分析：新古典理论的要素论；强调人类（个人和集体）选择的合理性以及制度变迁的渐进性。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制一、经济制度和经济体制概述（第1章第4节）(一)关于经济制度（补充）经济制度：亦称“社会经济制度”。指人类社会一定发展阶段上的生产关系的总和。它是一个社会的政治、法律、意识形态等上层建筑的基础。(二)关于经济体制（补充）经济体制：某一社会生产关系的具体形式。一般是指，一国经济结构和组织管理经济活动的方式方法、组织形式、组织机构的总称。第二讲经济制度和经济体制我国的经济体制包括所有制结构的形式、经济运行调节体制、价格体制、劳动工资体制、商业体制、金融体制等。第二讲经济制度和经济体制（三）关于经济制度和经济体制的关系（第27页）经济制度和经济体制都属于生产关系的范畴，但是，经济制度与一定社会的生产资料所有制关系直接联系，是一种深层次的生产关系；经济体制是一种表层次的生产关系，属于经济运行中的制度安排。在一定的社会形态下，经济制度具有相对稳定性。经济体制作为形式反映经济制度。它的变化具有相对独立性，不可能像经济制度那样稳定。在不同的国家、不同的发展阶段上实行同样的社会经济制度，其经济体制会有差异。经济体制的变化不一定改变经济制度的属性。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制(四)关于我国经济体制改革（补充）我国解放后实行高度集中的以行政管理为主的经济体制1978年12月我国开始实行经济体制改革1992年中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制那么，什么是经济体制改革及其基本要求呢？第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制经济体制改革：（教材第27页）从本质上说，是在本质经济关系保持不变的前提下适应生产力发展要求对经济运行关系所进行的调整。经济体制改革的基本要求：（教材第27页）根据生产关系一定要适应生产力性质的要求，一方面，对不适应生产力发展要求的生产关系进行调整。如社会主义下发展多种所有制形式，探寻公有制的多种实现方式，明确社会主义生产关系还处在初级阶段。另一方面改革经济体制，实现资源的优化配置，提高经济运行效率，实现经济制度关系的本质要求。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制二、资本主义经济制度（第8章1节）（一）资本主义的制度基础（8章1节）资本主义生产资料私有制、资本对雇佣劳动的统治、资本对剩余价值的占有与分割，构成资本主义的经济制度资本主义制度基础：生产资料私有制（120）生产资料所有制：作为经济范畴，其内部结构由人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等经济关系组成。生产资料的所有、占有、支配、使用等经济关系相互联系、相互作用，构成生产资料所有制关系体系。其中,所有是所有制关系的基础。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制生产资料所有制是整个社会生产关系的基础，它决定并支配着人们在生产过程中的地位，决定着产品的分配和交换关系。作为一种经济制度的特征，生产资料所有制具有相对稳定的特点。在一个社会中，可以有多种所有制存在，其中占主导地位的所有制决定该社会的性质。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制资本主义是生产资料私有制占主导地位的经济制度资本主义制度的基础是生产资料的资本主义私有制。（120）作业：检索美国当前的所有制结构，即国有经济、私营经济、个体经济等所占的比重。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

（二）资本主义的本质特征（8章1节）资本主义本质特征：雇佣劳动制度（120）资本主义的雇佣劳动制度是资本家无偿占有工人劳动成果的剥削制度。第二讲经济制度和经济体制为什么雇佣劳动制度是资本主义生产方式的本质特征？（120）资本主义制度造成直接生产者与生产资料分离。“圈地运动”在资本主义的生产过程中，劳动者与生产资料一样，是作为资本的生产要素存在的。劳动者在生产过程中不仅创造出自己的工资收入，而且无偿地为资本家生产出利润。因此，资本主义的雇佣劳动制度是资本家无偿占有工人劳动成果的剥削制度。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制（三）资本主义生产关系的新变化（某些质的变化）（补充）

生产资料所有制形式：股份制、人力资本、职业经理人的出现，逐步改变了作为企业投资人的财产所有者在社会生产中的地位。人们在生产中的地位和相互关系：劳动者不再一无所有，地位不再十分低下。他们背后有政府提供的社会保障，既可能在银行有存款，也可能在企业有股份，并积累了或多或少的人力资本。产品分配方式：原来剩余价值被分割为租、税、息、企业主收入；在现代企业制度下，企业主收入则要继续分割为股份收益、人力资本收入、企业主收入等若干部分。分配是所有权的实现，分配关系的这种变化已经使私有权在逐渐“空壳化”。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

※注意：这种变化是不以人的意志为转移的社会历史过程，它的根本动力是生产社会化进程。资本主义的基本矛盾即私人占有和生产社会化的矛盾，在科学技术的推动下，矛盾两个方面的地位逐步演变，生产社会化逐渐成为矛盾的主要方面。微观经济基础的这种变化，为宏观上资本主义社会向社会主义社会演变创造了条件。我们不要把资本主义和社会主义绝对地对立起来，社会化生产方式是它们的统一性，有统一性的东西是可以相互转化的。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制（四）对资本主义经济制度本质特征的不同认识

（补充）

马克思的观点列宁的观点改革开放后，我国学者的观点

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制马克思曾对资本主义的本质特征作了经典性的分析：在资本主义生产方式中，资本家对剩余价值贪得无厌的追求，决定着资本主义生产方式一切主要方面和一切主要过程。列宁提出帝国主义是资本主义的更高阶段的理论和帝国主义是垂死的腐朽的资本主义的论断。（参见马克思：《资本论》，第1卷，人民出版社1963年版，第680页；列宁：《帝国主义是资本主义的最高阶段》，《列宁全集》第2卷，第808页）

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制对列宁关于帝国主义论断的评价，学术界存在着一些不同的观点。一种观点认为列宁关于帝国主义是垂死的资本主义的论断，与资本主义的客观发展趋势并不一致另一种意见则认为从长远看，列宁的论断还是正确的，但不能对它做机械的定论。还有一种观点认为，列宁的论断是根据当时的情况做出的，应该从实际出发，经过研究分析，做出新的结论。（张卓元主编：《政治经济学大辞典》，经济科学出版社1998年版，第987页）第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

改革开放以后，我国学术界有学者认为，资本主义制度的本质特征有以下几点：（1）商品生产高度发展。（2）资本主义商品生产的本质内容是剩余价值生产。（3）资本主义商品生产是与社会化大生产相联系的，并以世界市场作为其活动的空间。（4）经济危机是资本主义经济发展的必然结果。还有观点认为,资本主义制度的基础是生产资料的资本主义私有制。雇佣劳动制度是资本主义生产方式的本质特征，资本主义是以雇佣劳动制度为特征的剥削制度。（姜国祥：《资本主义制度新编》，华东师范大学出版社1998年版。）

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制三、社会主义经济制度（第14章第3节、第15章第1、2节）

（一）社会主义经济制度的一般特征（14章3节）1、马克思、恩格斯对未来社会基本特征的预测

（239）第一，生产力的巨大增长和高度发展是社会主义“绝对必须的实际前提”。第二，消灭私有制，社会作为一个整体直接占有全部生产资料。第三，在生产资料公有制的基础上有计划地组织生产。由于产品的生产和分配实行计划调节，商品货币关系已失去了存在的理由。第四，产品归劳动者共享。在第一阶段，实行按劳分配，即等量劳动领取等量产品；在高级阶段，由于物质财富极大丰富，人们的觉悟极大提高，生活消费品实行按需分配。第五，阶级和国家逐步消亡，整个社会将过渡到自由人的联合体，最终实现每个人都得到自由全面发展的目标。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制共产主义社会实现的前提（补充）两个“不是现在”：不是现在的劳动生产率，也不是现在的庸人——列宁两个“决不会”：无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。——马克思第二讲经济制度和经济体制

第二讲经济制度和经济体制2、实践中社会主义经济制度的一般特征

（239---240）

（1）生产力的不断提高和经济的不断发展。（2）建立与生产力发展要求相适应的公有制形式和所有制结构。（3）实行与生产力发展要求和所有制关系相适应的分配形式。（4）建立与经济基础相适应的上层建筑。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制（二）从实际出发建设具有本国特色的社会主义（240）

一切从实际出发，具体问题具体分析是马克思主义的精髓。马克思主义科学社会主义理论为各国的社会主义建设和发展提供了理论的指导，社会主义的一般规定性为各国的社会主义建设提供了共同遵循的一般原则。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制由于社会主义各国的具体国情是不同的，社会主义制度赖以建立的基础条件、生产力发展水平、社会发展阶段等都有差异，所以，在进行社会主义探索，进行社会主义建设的过程中，在遵循社会主义的本质规定性的同时，必须从本国的国情出发，建设适合本国国情的社会主义。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制（三）社会主义初级阶段的基本经济制度（第15章第1、2节）

1、社会主义初级阶段基本经济制度的内容

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。何为社会主义初级阶段？（244）我国通过长期的社会主义实践和艰苦的理论探索提出的社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义社会都要经历的起始阶段，而是特指我们这样一个脱胎于半殖民地半封建社会的国家，在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的那个阶段。

第二讲经济制度和经济体制社会主义初级阶段的科学规定性（244---245）

第一，从社会性质来说，我国已经进入社会主义社会，这是共产主义的初级阶段。我们必须坚持而不能离开社会主义，我们所进行的一切改革和建设事业都必须坚持社会主义的方向和道路，都要不断趋近而不是偏离共产主义的远大目标。第二，从发育程度和发展水平来看，我国的社会主义制度还不完善，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间还存在诸多不相适应的部分，社会主义社会还处在不发达阶段。我们必须从这个实际出发进行改革开放和现代化建设事业，而不能超越这个阶段而采取不合实际的路线和政策。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

2、社会主义初级阶段基本经济制度的决定因素

（15章2节）社会主义初级阶段的基本经济制度是由我国社会主义初级阶段的国情决定的（250）

第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。(250)幻27

第二，我国处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次，与这种状况相适应，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。(250)幻28

第三，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，已经是我国现实经济中客观存在的事实。(250)幻29

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制了解两个“区分”：1.区分“公有制的本质和公有制的实现形式”社会主义公有制：是指生产资料归社会主义国家的全体或部分劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。(251)

社会主义公有制的本质：是由劳动者在全社会或社会的部分范围内运用生产资料进行生产，并凭借对生产资料的所有权获得经济利益。(251)第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制公有制的实现形式：是如何运用生产资料进行生产。(251)

社会主义公有制有多种实现形式，不仅包括全民所有制经济和集体所有制经济，还包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分。

一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。例如，股份制。要努力探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。(253)

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制2.区分“公有制的主体地位和国有经济的主导作用”公有制的主体地位，主要体现在两个方面：（253）一是公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。（253）即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。国有经济需要控制的主要行业和领域包括：涉及国家安全的行业。重要军工、钞票印制等提供重要公共产品和服务的行业。大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。大油田、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业和重要的国家实验室等自然垄断行业。自来水、煤气、电力等作业：检索我国当前的所有制结构，即国有经济、私营经济、个体经济等所占的比重。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

3、如何坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度（教材251页）做到“两个毫不动摇”、“一个平等”第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。第二讲经济制度和经济体制（四）关于社会主义制度的学术争鸣

1、对落后国家率先建立社会主义制度的不同认识

2、对落后国家建设社会主义的长期性与艰巨性原因的认识的不同角度

3、对于社会主义国家经济建设中的经验教训的不同概括第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

第二讲经济制度和经济体制1、对落后国家率先建立社会主义制度的不同认识

如何看待社会主义革命首先在经济文化比较落后国在的国家取得胜利，学术界有不同的认识。一种观点认为，经济文化比较落后的国家可以跨越完整的资本主义发展阶段进入社会主义,这是科学社会主义从理论与实践上都已经解决了的问题。另一种观点则认为，社会主义不可能在落后的经济基础上建造。因为世界革命过程是从世界经济体系的某些发展程度很低的部分开始的，那里无产阶级比较容易取得胜利，但新关系的形成却比较困难。在不发达的前资本主义经济基础上，历史已经证明确实不可能建造高级于资本主义的真正的社会主义。

第二讲经济制度和经济体制对于上述后一种观点，有的学者予以反驳。认为经济文化相对落后国家首先进入社会主义不是“历史的歧途”，经济文化相对落后的国家可以越过资本主义发展阶段而进入社会主义，但必须清醒地看到：经济文化落后的国家建立起社会主义制度后，必须用相当长的时间去实现资本主义阶段所应该完成的生产社会化、商品化、工业化和现代化，及其相应的民主法制建设和科学文化建设任务。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制有的学者认为，把社会主义革命在落后国家取胜这一历史事实当作“原罪”加以谴责的作法是错误的。（参见肖荣王秀云：《关于落后国家实现“双跨越”的若干思考》，清华大学学报(哲学社会科学版)2003年第1期；解里轩：《如何认识社会主义发展的历史进程》，《解放军报》2001年1月3日第1版）第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

2、对落后国家建设社会主义的长期性与艰巨性原因的认识的不同角度对于落后国家建设社会主义的长期性与艰巨性的原因，学术界从不同的角度进行了探讨。有的学者认为，不发达国家进行社会主义建设,首先，遇到的棘手的问题就是工业和商业不发达,生产社会化程度低,自然经济比重大,半自给、半封闭的小农经济大量存在其次，相当长的历史时期内存在“一个世界、两种制度”竞争共存和反复较量的大格局。（参见宋才发：《落后国家社会主义建设艰巨性溯源与评析》，《社会主义研究》1998年第2期）

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制有的学者认为社会主义建设的艰巨性和长期性主要是因为：当社会主义制度建立起来以后,怎样在实践中以马克思主义作指导,更好地坚持和发展马克思主义，这是社会主义所必须解决好的首要问题；封建主义在各方面的影响和制约；人民群众日益增长的物质文化需要对社会主义的挑战；民主政治、法制建设、当代资本主义新发展、新科技革命和民主社会主义的挑战。（李济琛：《社会主义首先在落后国家建立后所面临的历史性挑战》，《四川大学学报(哲学社会科学版)》1996年第4期）第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制还有的学者提出如下原因：条件的落后性影响了经典作家所设想的理想的社会主义体制优越性的发挥；社会主义体制用理想性掩盖了由落后条件所造成的落后性；把并不理想的制度理想化和绝对化,从而阻碍了社会进步和这种不完全理想的制度的改革和完善。（姬金铎：《对落后国家社会主义制度建设的思考》，《中国青年政治学院学报》2003年第1期）

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制3、对于社会主义国家经济建设中的经验教训的不同概括对社会主义国家建设社会主义的经验教训，学术界曾有不同角度的总结和概括。有的学者认为，国内外社会主义建设的教训可以概括为：一是离开本国实际、照抄照搬的教条主义；二是脱离本国生产力实际，一味拔高生产关系，以阶级斗争为纲，忽视发展生产力。（参见王伟光：《社会主义建设的基本经验教训》，《人民日报》2000年08月24日第九版）第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制有的学者认为，社会主义实践中出现的误区主要是：所有制问题上推行单一的公有制，搞“一大二公”，排斥和阻止非公有经济的发展；在经济管理体制问题上，建立了高度的计划管理体制；在分配原则问题上，把按劳分配理解为平均主义的分配，把按劳分配当作一种唯一的分配方式，只注重和强调劳动分配而忽视和没有让其它生产要素参与社会分配；在社会主义民主的制度化、法律化问题上，不注重民主的制度化、法制化建设。（张雷声：《经济文化比较落后的国家建设社会主义的探索》，《高校理论战线》2000年第11期）第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制有的学者认为，经济文化落后的国家社会主义建设中的经验：首先，要把马克思主义理论与时代发展、本国实际的结合；其次，要把握住改革的社会主义方向和加强和完善共产党的领导；还应该在坚持独立自主、自力更生的基础上加强对外开放。（陈纯柱：《社会主义实践中的误区及其历史使命》，《探索》1999年第3期）

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四、社会主义市场经济及其体制（第16章1、3节）（一）什么是社会主义市场经济？（16章1节）

社会主义市场经济，即社会主义条件下的市场经济。它强调的是在社会主义条件下发展市场经济，而不是说市场经济本身还有资本主义与社会主义性质的区分。（261）

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（二）社会主义大力发展市场经济的原因（16章1节）第一，有利于社会主义生产力的不断提高。市场经济是当代世界一种“效率型”经济，是迄今为止最能促进生产力发展的经济运行机制和经济体制。（261）第二，有利于促进社会主义经济制度的自我发展和完善。完善社会主义制度要求建立和完善与生产力发展相适应的公有制形式和所有制结构，而市场经济是一种具有高度灵活适应性的经济体制。（262）第三，有利于满足人民日益增长的物质文化需要和共同富裕目标的实现。社会主义市场经济一方面可以发挥市场经济的内在动力和活力，另一方面又可以发挥社会主义制度的。（262）

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制由人类社会发展的两大序列所决定劳动交换形式序列（时序）自然经济——商品经济——产品经济经济运行形式序列（时序）自给自足——市场经济——计划经济第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

（三）社会主义市场经济的一般性及其特殊性

（16章1节）社会主义市场经济既具有市场经济的一般性，又具有特殊性。

1、一般性（第二版309页）（263）资源配置以市场为基础；企业是独立的市场主体；充分发挥市场机制的调节作用；宏观调控间接化；市场管理法制化；等等。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制2、我国社会主义初级阶段市场经济的特殊性（263---264）第一，我国社会主义市场经济建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上；第二，我国社会主义市场经济与以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度结合在一起，实行共同富裕的社会主义目标；第三，我国社会主义市场经济发展的方向服从社会主义发展的大目标。

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（四）社会主义市场经济体制的基本内容（16章3节）

“两大体系”“三项基本制度”（267）

1、统一开放竞争有序的市场体系；

2、健全的宏观调控体系；

3、规范的现代企业制度；

4、合理的收入分配制度；

5、完善的社会保障制度；

6、适应社会主义市场经济的科技、教育体制和完备的法律体系。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

（五）对社会主义市场经济体制的探索和改革

（16章3节）

1、计划经济体制的确立及其特征（补充）2、改革开放以来的探索（补充）3、社会主义市场经济体制的初步确立

的标志（271---272）4、进一步完善我国社会主义市场经济体制的主要任务

（272）

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1、计划经济体制的确立及其特征从十月社会主义革命胜利到20世纪70年代的长时期内，世界上包括我国在内的社会主义国家，大都实行了计划经济体制。传统计划经济体制在组织结构、经济调节机制和产品分配上体现出政企合一、指令计划集中统一和分配上的统收统支、平均主义的主要特征。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制2、改革开放以来的探索

以1978年党的十一届三中全会为起点，我国在改革性质和方向、改革的目标、改革的道路方式和改革的方法论等方面，进行了社会主义市场经济体制改革的理论探索。

在实践上，我国的经济改革大致可分为三个阶段：

第一阶段：从农村开始的改革启动和局部试验（1978年12月—1984年10月）；

第二阶段：以城市为中心的全面改革探索（1984年10月—1992年10月）；

第三阶段：全面推进，改革攻坚，以建立社会主义市场经济体制为核心内容进行综合改革（1992年开始，目前仍在继续）。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制3、社会主义市场经济体制的初步确立

的标志（271---272）

到20世纪末期，我国社会主义市场经济体制的基本框架已初步形成，具体表现是：

1、确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；2、农村改革取得了重大进展；3、国有企业改革取得重大进展；4、国民经济市场化程度有了迅速提高；5、经济调控方式发生了重大转变；6、法制建设取得了重大进展；7、对外开放逐步扩大，对外贸易快速发展。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

4、进一步完善我国社会主义市场经济体制的主要任务

（272）

1、坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国有资产管理体制和国有企业改革；2、健全现代市场体系，加强和完善宏观调控3、深化分配制度改革，健全社会保障体系；4、坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

(六）关于社会主义市场经济及其体制的学术争鸣1、关于社会主义市场经济的不同理解

八种观点2、关于市场经济与公有制能否相容的争论

三类观点3、我国市场化测度的不同方法及结果六种观点第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

1、关于社会主义市场经济的不同理解对于什么是社会主义市场经济，学术界有不同的观点。（八种）

第一种观点认为，社会主义市场经济就是在社会主义国家的行政管理、政策约束和宏观调控下，在生产资料公有制为主体的条件下，按照市场规律进行活动的经济运行方式和经济调节手段。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第二种观点认为，社会主义市场经济就是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济，就是社会主义条件下的市场经济，市场经济是一般，社会主义条件是特殊。第三种观点认为，对社会主义市场经济的理解可以概括为两个互相联系的方面：一方面，社会主义市场经济=社会主义经济+市场经济；另一方面，社会主义市场经济=社会公平+市场效率。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第四种观点认为，社会主义市场经济用公式表示就是：社会主义市场经济=社会主义经济（公有制经济）+（结合）市场经济+非公有制经济（非社会主义经济）。第五种观点认为，社会主义市场经济是高于资本主义市场经济的现代新型市场经济，在营运过程中应当并用两手——“看不见的手”和“看得见的手”。第二讲经济制度和经济体制第六种观点，用平等和效率的适度选择来解释“社会主义市场经济”。认为，所谓社会主义市场经济，就是既有效地利用市场经济效率高的一面，又防止金钱成为统治世界的“暴君”，使社会保持适度的平等。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第七种观点认为，社会主义市场经济就是社会主义经济关系的市场化，是社会主义生产关系通过市场运行和实现的一种经济体系。作为市场主体的企业，是由劳动者和生产资料组成的。在社会主义公有制条件下，生产资料的所有者是国家和集体，所以，社会主义企业的本质是一个劳动者集体。社会主义商品生产和商品交换实际上就是这些劳动者之间的商品生产和商品交换，社会主义市场经济就是以这种交换关系为基本内容的市场经济。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第八种观点认为，社会主义市场经济，虽然是市场经济与社会主义基本制度的结合，但它必须是名符其实的市场经济。即由市场在资源配置中发挥基础性作用的经济组织形式和运作方式，并且必须是现代市场经济。也就是说要以“市场主体十市场体系十宏观调控”为基本构架。第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制参见肖灼基：《按市场经济的要求推进改革》，1992年8月18日《经济日报》；高尚全：《加快改革步伐尽快建立社会主义市场经济新体制》，1992年10月3日《光明日报》；董辅礽：《重新认识社会主义经济》，《天津社会科学》1998年第3期；卫兴华：《究竟怎样正确认识社会主义经济》，《理论前沿》1999年第9—10期；胡钢：《社会主义市场经济的营运需要并用两手》，《中国经济问题》1994年第2期；杨继绳：《正确认识社会主义市场经济》，1992年10月6日《经济日报》。

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2、关于市场经济与公有制能否相容的争论关于市场经济与公有制能否相容的问题，学术界有不同的观点，而各类（三类）观点内部，又有不同的认识。第一类观点认为，市场经济与公有制是能够相容的。有的学者认为，计划经济不排斥市场和市场机制的作用，市场经济也不排斥计划和计划手段。公有产权不仅可以与市场经济相容，而且更适合现代市场经济。还有的学者认为，市场经济作为一种中性的和客观的经济运行方式，可以同不同性质的社会生产方式相结合。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制另有学者认为，公有制可以与市场经济兼容，是因为社会经济的组织和运行以及社会资源的分配，还需要通过市场和市场机制来进行。还有学者认为，由于商品经济植根于社会主义公有制经济内部，公有制与商品经济是可以兼容的。

第二讲经济制度和经济体制第二类观点认为，市场经济与公有制不能相容。有的学者认为，社会主义国有制同商品经济之间存在着不可克服的矛盾。从理论逻辑发展的必然结果来分析，就会发现商品经济的生产和充分发展必然与私有制联系在一起。另有学者认为，把商品货币关系与普遍的全民所有制和按劳分配，这两个在马克思看来逻辑上不相容的东西硬塞到一个社会框架中来，这就不能不引起磨擦和冲突。还有学者认为，产权的公共所有与经营权的私人化的矛盾的存在，使得公有制经济与市场经济有不相容的一面。

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第三类观点认为，市场经济与公有制有矛盾之处、也有相容之处。有学者认为，国有经济与市场经济确实存在一些矛盾，但二者也存在兼容的基础与可能。还有学者认为，在国家所有制内部是不可能与市场经济相容的，而非国有经济从其产生及发展过程看，是与市场机制相容的。

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参见程恩富主编：《当代中国经济理论探索》，上海财经大学出版社2000年版，第162—164页；左大培：《我国的市场经济与公有制实现形式》，《财经科学》1997年第1期；谷书堂常修泽：《社会主义与商品经济论纲》，《经济研究》1990年第6期；王学哲：《公有经济的基本矛盾：产权的公共所有与经营权的个人化的矛盾》，；宋养琰：《矛盾与兼容》，《企业改革与管理》1998年第12期。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制

3、我国市场化测度的不同方法及其结果二十世纪90年代以来，国内学术界对我国经济市场化测度的观点众多。第一种观点从五大评判标准出发，认为2001年我国市场经济发展程度为69%，无疑是市场经济国家。第二种观点把测度中国经济体制市场化程度的具体指标分3个大方面、11个领域，对中国经济总体市场化程度的测度采用五种思路进行测算，主要结论是：20年改革开放（到1999年）我国经济总体市场化程度达到60%左右，但市场化推进程度是不平衡的。

第二讲经济制度和经济体制第二讲经济制度和经济体制第三种观点从5个方面共19项指标构筑指标体系，运用主成分分析法，认为中国经济市场化进展取得了公认的成功，但是市场化的进展程度是很不平衡的。第四种观点在0－80%