国考飞扬申论 国考申论理论第八节

24下半年申论系统班SIHAIGONGKAO四海讲师：飞扬申论理论

第8讲三、针对“给定材料3”F县在发展小微企业中存在的困难和问题，提出你的建议。（25分）要求：全面，准确，有条理；所提建议具体可行；不超过350字。材料3走进F县现代农业示范园区，农民专业合作社负责人老杨正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮生长。“县农村农业局派了技术员点对点指导我们科学栽培，防治虫害，我们的菜苗成活率比以前高多了。去年一年，光种苗我们合作社就卖了500多万株，抛去各种成本，一年下来能有40多万元的纯利润。”农业局安排技术员指导科学栽培，防止虫害说起去年的收入，老杨掩不住内心的喜悦。“以前我们只知道种自家的田，后来随着时代发展，几户人家成立起合作社。”老杨说，种植规模不断扩大，但种植的作物怎么卖出去却让自己觉得力不从心，幸好县里有关部门一路跟着服务，“商务局派了工作人员指导我们怎样做电商，建立销售网络，让我们不愁卖不出去。”商务局安排人员指导合作社做电商、建立销售网络，帮助销售农产品老杨说的是F县帮扶小微企业行动中的一部分。小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。“近年来，国家和省里都出台了一系列的政策，扶持小微企业发展，我们县也结合自身实际情况制定了相关的文件，把帮扶小微企业当作‘为群众办实事’活动的重要内容来抓。”F县王县长说。“作为小企业，我们市场竞争力小，面对突如其来的新冠肺炎疫情，企业发展资金压力很大，是税务局及时上门解读最新的税收减免和缓缴政策，帮助减免了40多万元税款，解了燃眉之急。”未来食品公司蔡经理感激地说。未来食品公司主要经营糕点糖果批发。主动上门解读税收减免和缓缴政策，帮助减免税款去年，该企业实现利润总额274万元，原本按25%的税率应缴纳企业所得税61.87万元，由于该企业符合小微企业条件，享受小微企业普惠性减税降费政策，实际仅缴纳企业所得税19.75万元，减免税额达42.12万元。“有些我们这样的小微企业并不了解国家税务政策的变化，是县税务局通过大数据分析，发现了我们这些应享未享户，切实给我们带来了国家减税降费政策的温暖。”国税局通过大数据分析，发现应享未享减税降费政策企业“小微贷情系小微”，在当地一家银行，有这样一面锦旗，7个字饱含了一个企业家对银行有力支持小微企业发展的衷心感谢。送锦旗的纳税人老魏是县一家五金模具厂的老板。受新冠肺炎疫情影响，该企业连续停业2个月，生产经营面临巨大困难。县政府组织多家金融机构主动服务受困企业，提供个性化融资支持服务。政府组织金融机构主动服务受困企业，提供个性化融资支持服务银行刘行长说：“我们积极配合县政府的行动，通过信用评价扩围，运用大数据分析技术和‘以信换贷’方式，将受惠企业范围由纳税信用A级和B级扩大至M级，推出多种个性化的信贷产品，最大限度赋能企业渡过难关。”2021年，全县共有183家小微企业获得信用贷款，融资难、融资贵问题得到极大缓解。老魏的模具厂获得了银行线上发放的47.9万元低息信用贷款。“这笔贷款是旱日的甘霖，我们立即用这笔贷款购买开工原材料、支付人员工资等，给我们复工复产带来莫大的信心。”老魏说。信用评价扩围，运用大数据分析和以信换贷方式，扩大受惠企业范围，推出多种信贷产品。县综合市场石材批发店的老板老黄，凭着不怕吃苦的劲儿，生意越来越好，老伴一笔笔手工记账，很快就赶不上他们生意的节奏了。可石材批发店人手不多，专门雇人记账成本太高。“近年来，随着国家跨入数字时代，数字化运营成为企业的必由之路。”王县长说，“但我们县小微企业离真正的数字化运营还很远，这成为企业发展的一个瓶颈。”县政府主动接洽一家科技公司，对全县小微企业开展数字化经营的专门培训。“目的是帮助小微企业尽快跟上数字化运营的时代步伐，不断做优做强。这是我们为群众办实事的具体实践。”首场培训选在小微企业集中的县综合市场，大家热情高涨，包括老黄在内的近百名企业家参加了数字化运营培训班，老黄很快学会使用数字记账软件，每日、每周、每月的顾客人数、收款笔数、单笔款项等一目了然。看到这些企业如此踊跃参加培训班，县政府又顺势而为举办一系列民营企业家素质提升研修班，也受到众多小微企业的热捧。举办民营企业家素质提升研修班。主动接洽科技公司，对企业开展数字化运营专门培训，指导操作软件。“我们县小微企业居多，今后县委、县政府还打算聚焦募集资金难、招工用工荒、市场开拓难等问题，采取实际行动提升小微企业竞争能力。我们要结合本地特色谋发展，比如农村农业局正在协调推进建设商业化育种能力，加大培育抗病虫害的高产果苗，充分发挥本地瓜果个大果甜的特色，目前已经和几所农业科研院所进行了初步接洽。县里还打算找准产业发展方向，通过打造长途蔬菜冷链物流配送体系、发展蔬菜深加工产业等，凝聚小微企业，脚踏实地做大做强产业链。”王县长说。结合本地特色发展，协调推进建设商业化育种能力，培育抗病虫害果苗，接洽农业科研院所。打造长途蔬菜冷链物流配送体系，发展蔬菜深加工产业链，做大做强产业链1.加强指导。农业局安排技术员指导科学栽培，防止虫害。商务局安排人员指导合作社做电商、建立销售网络，帮助销售农产品。2.主动服务。国税局通过大数据分析，发现应享未享减税降费政策企业，主动上门解读税收减免和缓缴政策，帮助减免税款。3.助力融资。政府组织金融机构主动服务受困企业，提供个性化融资支持服务，信用评价扩围，运用大数据分析和以信换贷方式，扩大受惠企业范围，推出多种信贷产品。4.提供培训。主动接洽科技公司，对企业开展数字化运营专门培训，指导操作软件。举办民营企业家素质提升研修班。5.发展产业。结合本地特色发展，协调推进建设商业化育种能力，培育抗病虫害果苗，接洽农业科研院所。打造长途蔬菜冷链物流配送体系，发展蔬菜深加工产业链，做大做强产业链。（2）应用类文体①调查（调研）汇报材料材料中给出背景，针对某个具体问题开展调研，针对调研情况来撰写汇报材料（调研考察报告）。ⅰ.调研自身写作结构开头（背景、目的）主体：1）基本情况（取得的成绩）；2）经验做法；3）存在的问题；4）下一步打算ⅱ.调研他人写作结构开头（背景、目的）主体：经验做法假如你是J省发改委的工作人员，根据“给定材料3”，写一份题为“J省纺织服装产业发展调研报告”的提纲。（25分）要求：紧扣材料、准确全面；条理清晰、逻辑性强；字数不超过400字。材料3每年的三四月是纺织服装企业的销售旺季，但2022年春天的散发疫情使得J省部分企业再次陷入困境。“三四月份的经营情况并不是很乐观。”J省P公司李经理说，“面辅料进不来、产品送不出去。在给客户寄付样衣时，我每次都会同时找四五家快递‘多路突进’。”背景材料问题：运输困难；“起初预判今年的海外订单会有所上涨，本想大干一场。疫情的反弹，却带来一场‘倒春寒’，一些海外客户就因为付期延长而选择退订。”L公司胡总说，“由于正常的生产周期被打乱，接下来一段时间很可能会经历订单大幅下滑的空窗期。目前海外客户下单之前都会提前咨询交货周期或库存情况，今后公司会更侧重向客户推荐库存纱线或者交货周期短的产品。”侧重向客户推荐库存产品或者交货周期短的产品。问题：生产周期受影响“春季本来是我们省纺织服装行业下订单的旺季，今年临近夏季了，都很难看到人声鼎沸的线下展会，秋季展会能不能召开也存在很大的变数。”营销部赵经理所在的D科技有限公司前不久参加了“2022首届中国轻纺城云展·轻薄面料专场”，由业务员在直播间向采购商推介产品，收获了不少客户。问题：线下展会无法召开；同时，公司还调整了经营管理模式，走与电商更匹配的“小单快返”路线，产品目前全部实现7至10天内快返。“其实前两年，我们就开始进行线上布局，组建团队在多个视频直播平台开拓业务。今年更是加快了转型步伐。身边很多企业也在准备参加云端展会，尝试满足防疫要求的同时，还打破区域市场局限。”实行小单快返路线，组建团队在直播平台开拓业务下游中小企业的产需波动，不可避免地传导至上游的大型企业。从事化纤生产的H公司负责人赵经理说：“旺季不旺，从现有的产品库存积压情况来看，下游需求量至少下降了3成左右。”问题：库存积压，下游需求减少；“我们将进一步加强与纺织服装产业集群集中的地方政府合作，在资金技术和资源上形成合力，策划举办更多大规模的‘云展会’。”J省纺织工业联合会段副会长说，联合会还计划在7月份启动FDA纺织行业应用指南数字服务平台建设，建立完善J省纺织国际产能合作海外服务网络，建立海外联络服务站，为企业海外投资提供政策咨询服务，开展海外客户售后服务和情感联络工作，避免疫情后海外客户大量流失。建设行业应用指南数字服务平台，建立海外联络服务网站，提供海外投资政策咨询、售后服务和情感联络。加强与政府合作，形成资金技术和资源合力，举办大规模的云展会J省服装协会日前的调研显示，“保障物流畅通”成为企业希望取府采取的首要帮扶措施，占比高达91%。“为了保证物流畅通，近期省政府建立了‘省内及跨省运输通行证统一发放制度’和‘白名单制度’。”J省Q公司李经理说，“目前物流运输压力已经有了明显的缓解，我们公司5月初被列入了当地物流包场‘白名单’，企业做好防疫措施后就可以接货，不过跨省远程运输的效率仍有待提升。”建立运输通行证统一发放和白名单制度，与其他省份合作提高运输效率；“集团为应对疫情影响而建立的产销协调周例会机制、物资调度平台、原辅料临时转运基地等一系列物流畅通保供措施已经发挥效果，有效保证了生产稳定，也缓解了相关生产企业的原料供应紧张的局面。现在整个产业链正逐渐恢复，各子公司也在稳步生产中，为接下来疫情稳定后的需求回暖做好准备。”K集团负责人说。企业建立物流畅通保供措施，恢复产业链服装产业一直是H市传统优势产业。近年来，为应对新冠肺炎疫情影响，H市在J省相关部门支持下，通过组建J省服装产业创新服务综合体，搭建“时尚E家”应用场景，完成中小微传统服装加工企业的数字化改造，并由服装产业服务综合体统一运营，推动产品设计、面料制版、生产、造型、仓储等资源共享，将中小微企业的设计、加工、销售等环节串珠成链，实现从低小散作坊的“各自为战”走向数字化园区的“抱团发展”。组建创新服务综合体，搭建应用场景，推动数字化改造，统一运营，共享资源，打通产业链条，数字化园区抱团发展目前已有近一万家企业入驻这个平台，无数小微企业紧密联系，形成具有特色且充满活力的“集体”。H市S科技公司负责人说，“正是得益于这种‘抱团发展’的方式，本次疫情中不少因故停产的中小微企业能够及时把订单转接给周边产能充足的企业，按时交付订单的同时，也留住了客户的心。”把订单转接给周边产能充足的企业M纺织品公司余总表示，“前段时间企业订单少，用工需求低，厂里就给员工放长假了，一些外地员工在这个阶段走掉，以后可能就难回来了。如果订单回暖之后再经历一波‘用工荒’，那就太难受了。”据了解，近期J省工信厅正依据全省人力资源“一库四联盟”就业服务机制，向省内求职人员广泛推送企业用工需求。依据就业服务机制向求职者推送用工需求；与此同时，J省财政厅和人社厅还联合出台了相关政策，采取报销交通费等措施引导外省市员工返厂，并通过奖补政策，鼓励吸引省内外劳务资源，加大用工需求宣传，带动城乡劳动力返回工作岗位。出台激励奖补政策，宣传引导劳动力返岗。为全面了解我省纺织服装产业发展情况，我委组织人员开展调研，基本情况如下。问题：运输困难；生产周期受影响；线下展会无法召开；库存积压，下游需求减少；用工荒。建议：1.保障物流。建立运输通行证统一发放和白名单制度，与其他省份合作提高运输效率；企业建立物流畅通保供措施，恢复产业链。2.调整模式。实行小单快返路线，侧重向客户推荐库存产品或者交货周期短的产品。3.加强合作。组建创新服务综合体，搭建应用场景，推动数字化改造，统一运营，共享资源，打通产业链条，数字化园区抱团发展。4.线上推广。加强与政府合作，形成资金技术和资源合力，举办大规模的云展会，在直播间向采购商推介产品，组建团队在直播平台开拓业务。5.完善服务。建设行业应用指南数字服务平台，建立海外联络服务网站，提供海外投资政策咨询、售后服务和情感联络。6.保障用工。依据就业服务机制向求职者推送用工需求；出台激励奖补政策，宣传引导劳动力返岗。②公开信一是在发生重大事件的时候，国家政府机关给有关单位、集体、个人发出公开信。二是在重大的节日来临的时候，政府机关、上级机关给全国人民、下级机关发出公开信。三是举行重要活动时，领导机关或群众团体发给有关单位或个人的公开信。四是针对社会上出现的某些问题或现象，领导机关、群众团体、个人给有关单位发公开信。【写作结构】ⅰ.标题。如果题干给出标题，那么直接采用，如果没有给出可以写成“给XX的公开信”。ⅱ.称呼。公开信的写作对象，如市民朋友们，网民朋友们。ⅲ.开头。主要交代背景，介绍目的。ⅳ.主体。公开信的主干内容，开展活动的公开信，则主体部分内容往往是具体的倡议、做法；侧重宣传的公开信，则主体部分内容为宣传、介绍。还有一种介绍情况的公开信，主体部分需要对相关情况进行说明。ⅴ.结尾。结尾部分往往提出号召、呼吁。ⅵ.落款。写明发文机关及日期。二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定材料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）要求：内容具体，符合实际；用语得体，通俗易懂；不超过400字。给各村中小学生家长的一封信各位学生家长：你们好!为解决中小学生上学远、上学难的问题，改变学校分布不合理的现状，我县大力推进国家西部地区农村寄宿制学校建设工程，通过增加教育建设投入、推进教育资源配置等手段建设了一批寄宿制学校。在寄宿制学校学习有很多好处：1.学生成绩高。寄宿制学校集中了全县最优质的教学资源，由具有丰富教学经验的优秀教师授课，让学生学得懂、成绩优。2.生活环境好。寄宿学校宿舍楼、食堂等生活设施一应俱全，给予学生无微不至的照顾，让学生住得暖、吃得饱。实行封闭式管理，保证学生的安全。3.家长负担小。对寄宿制学校就读的学生，国家将给予一定的生活补助，学习费用更低，从而减轻家长的经济负担。欢迎各位家长到学校参观，把孩子送到寄宿学校学习，县教育局将努力把学校办成学生快乐成长、家长放心满意的好学校!

L县教育局

X年X月X日三、“给定材料4”中，城管部门要求白师傅暂停修路的做法，引发社区居民质疑。请你以区城管局的名义，起草一份给居民的公开信，进行解释说明。（25分）要求：内容完整，条理清晰；有针对性，有说服力；篇幅300字左右。给社区居民的一封信居民朋友们：大家好！近期我局发现社区居民白师傅自行对小区便道进行修复，对这一行为进行了叫停，引发了部分群众热议，对此我局将相关情况进行说明。小道年久失修，社区居民出行极为不便，街边摊位生意也没有保障，为此区城管局和社区积极协调，对摊位进行了妥善安置，搬进新改造的便捷服务综合中心。针对道路修复我局已经进行了前期规划与设计，并将相关方案向上级部门进行了汇报。白师傅自行修复道路是公益行为，值得肯定。但道路修复需要办理相关手续，并按照标准打地基、安装护栏，如果不符合标准，则可能造成安全隐患，给居民出行带来危险，对此希望居民给与理解。下一步我们将协助指导办理手续，申请资金投入修路中，与白师傅一同按标准修好道路，让居民能够实现顺畅出行，请大家放心。

X区城管局

X年X月X日三、为配合“把老乡留在老家”专项行动，T区组织部准备给在外本土人才写一封回乡创业就业邀请信。请结合“给定材料3”代为起草提纲和要点。（15分）要求：提纲挈领，要点全面准确，不考虑格式，不超过300字。【写作结构】意见分标题、主送机关、正文和落款三部分。ⅰ.标题：由发文机关、主要内容、文种三者共同构成ⅱ.主送机关：写明意见呈送单位名称。ⅲ.意见的正文：一般由开头、主体、结尾组成。ⅳ.意见落款：要写出发布机关的名称和年、月、日。三、为配合“把老乡留在老家”专项行动，T区组织部准备给在外本土人才写一封回乡创业就业邀请信。请结合“给定材料3”代为起草提纲和要点。（15分）要求：提纲挈领，要点全面准确，不考虑格式，不超过300字。材料3在T区党委组织部人才科，小李拿着一本花名册对记者说：“这是我区近两年来回引的人员名单，主要是外出务工经商人员。”小李继续介绍，为深入贯彻落实习近平总书记提出的“乡村振兴，人才是关键”的重要指示精神，T区大力开展“把老乡留在老家”专项行动，千方百计把外出务工经商人员回引回乡创业就业。大量人员外出经商务工开展把老乡留在老家专项行动2019年以来，全区已掌握外出务工人员信息11万条，累计回引2万余名老乡返乡，为产业发展、脱贫攻坚、基层治理等方方面面提供源源不断的人才支撑，全区乡村振兴战略持续推进。在务工人员输出大村G村，刚过大年十五，支部书记老梁打开了村广播，“广大村民朋友，今年受疫情影响，大家都还没有外出，我呀，再把区里的‘把老乡留在老家’的一些政策给大家讲一讲，大家琢磨琢磨。留在家乡创业，既照顾了家庭，也帮助了乡亲嘛，还有不少优惠政策哦……”“现在呀，还给大家发个通知，正月二十五，区里要举办一场宣讲会，通过区政府App直播，展现我区发展的新面貌和播放乡村振兴示范片，请大家到时观看。”好处：照顾家庭帮助乡亲优惠政策我区发展新面貌乡村振兴示范片正在听广播的经商人员小龙，手机上也收到了区委、区政府推送的在家乡创业就业的邀请。老梁告诉记者，“去年，我们还通过座谈会、到企业现场参观、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传和动员”。在E村村口，记者碰到了正在开展防疫宣传的大学生村官小马，除了带着防疫资料，他的背包里还有一大叠回乡创业政策指南。小马说：“在做好防疫宣传工作的同时，我也给大家宣传一下回乡创业政策，同时再调查摸底一下外出务工人员底数，收集一些就业意向及需求。”调查摸底外出务工人员底数，收集就业意向及需求区委组织部、区人社局和各乡镇、街道，还采取村级自查摸底、镇街分析研判、区级审核把关的联动模式，精准掌握全区基层干部队伍年龄、性别、学历等结构，建立缺额台账、摸清人才需求状况。同时，区政府还建立政企联动机制，了解区内企业用工需求。政府建立缺额台账、摸清人才需求状况收集就业意向及需求，了解区内企业用工需求“我们主动为村级党组织、民营企业和务工人员合作‘牵线搭桥’，积极搭建人才对接平台。”小李介绍到，今年我区大力推进部分高校与企业合作，举办高校专场人才双选会；大力开展人才招聘活动，积极组织人员参与人才大会、人才论坛等。对在外的本土人才，还采取多渠道、多方式开展回引工作。为确保回引的人才留得住，区里还出台了“人才政策10条”和本土人才管理办法等政策措施。搭建人才对接平台，举办人才双选会和招聘活动出台“人才政策10条”、本土人才管理办法一、背景：我县大量人员外出务工，为了让大家能够与家人团聚。我县将开展把老乡留在老家专项行动。二、优势：1.家庭好。能够更好的照顾家人、陪伴父母。把自身的技术、帮助乡亲一起致富，为乡村振兴贡献出一份力量。2.前景好。我区蓬勃发展，面貌焕然一新，乡村振兴取得优异成绩。3.机会多。政府建立缺额台账、摸清人才需求状况。调查摸底外出务工人员底数，收集就业意向及需求，了解区内企业用工需求。搭建人才对接平台，举办人才双选会和招聘活动。让您能够找到称心如意的工作。4.保障好。出台了“人才政策10条”，本土人才管理办法，给与人才各种政策优惠。三、号召：我们热切盼望您回到家乡，让我们共同建设美丽家乡、实现乡村振兴。③宣传稿在开展活动过程中，需要通过发布宣传稿让社会公众知悉活动，有的还需要提出一些具体做法。其基本结构通常为，开头部分说明目的意义，主体部分谈宣传具体内容和做法，结尾部分发出号召。假如你是璧云区委宣传部的一名工作人员，请根据“给定材料3”，拟写一篇反映璧云区“四城”建设成就的宣传稿。（30分）要求：紧扣材料，内容全面；条理清晰，语言生动；不超过500字。材料3“走，去璧云摘樱桃！”四月里，璧云区头塘镇的樱桃园内，绯红欲滴的樱桃和翠绿的树叶相映成趣，沉甸甸地挂满枝头。一到周末，这里便游人如织。自区委区政府2017年确定“四城”建设目标以来，璧云区生态之城、文化之城、活力之城、幸福之城的图景渐渐浮现，一个承载着璧云市民理想生活的高品质生活示范区逐渐成型。背景资料总体做法：区委区政府2017年确定“四城”建设目标，而今生态、文化、活力和幸福之城成为现实，成就市民理想品质生活从地铁1号线璧云东路站下车，远处驶来的是圆滚滚、萌嘟嘟的空中有轨电车“云巴”。2021年通车的“云巴”不仅方便了璧云市民的出行，更以其智能、绿色、经济的特点为市民的高品质生活穿针引线。搭乘“云巴”一路飞驰，城市的美景还未看够，林湖公园站便到了。“不管来多少次，我们都觉得林湖公园美不胜收。”轨电车承载市民的高品质生活每天晚饭后搭“云巴”去林湖公园散步，已成为市民罗先生一家的习惯。林湖公园占地1500亩，既紧邻璧云区新商业中心，又是天然“氧吧”，园内绿树成荫、鲜花常开。为了让市民“推窗见绿、出门见景”，璧云区打造了35座生态公园，68个生态广场。“生态公园建设以‘山水林田湖草’一体化为总思路，构建城区三大水系绿廊，实现景城融合，避免同质化重复性建设，”璧云区城市管理局林局长说。我区打造生态公园、生态广场，以山水林田湖草一体化为总思路，构建城区三大水系绿廊，实现景城融合。。园内绿树成荫、鲜花常开，让市民“推窗见绿、出门见景”“春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连……”在春华体育公园，市民雷女士正在给孩子念刻在景观石上的《二十四节气歌》。像这样传播民俗文化、介绍历史故事、解读诗词歌赋的石刻，在璧云区大大小小的公园随处可见。“我们要坚定文化自信，深度挖掘璧云千年文脉，塑造城市精神，以文明之风彰显儒雅风范，持续打造新时代文明典范城市。”璧云区委宣传部黄部长表示，“让文化浸润城市、深入人心，是璧云区城市建设之魂。”我区坚定文化自信，挖掘千年文脉，让文化浸润城市、深入人心。为此，璧云区不断涵养城市文化深度，实施“城市记忆工程”，大力保护文庙等文物古迹，多形式再现古道文化、抗战文化等历史文脉；实施文艺精品工程，努力推出“璧云原创”“璧云出品”等匠心之作。如今，在三道湾公园里，古村落、茶铺等主题场景重现了明清时期古驿道上的浩然意境；在枫凌塘湿地公园内典雅大气的状元桥两侧展示着当地本土名家字画；在林湖汽车露营公园里，老照片与仿古城墙巧妙搭配。一个个传统文化元素让千年儒雅之风在城市中吹拂，汇聚成当代璧云人的文化之根、自信之魂。实施城市记忆工程，保护文庙文物古迹，再现历史文脉；实施文艺精品工程，推出匠心之作，传统文化元素汇聚文化之根、自信之魂。2022年3月，集招才引智、招商引资、城市宣传、项目孵化等功能为一体的“璧云人才”APP上线，璧云区着力打造人才建设品牌，从建立高端人才“管家”机制，到评选表彰“璧云英才”“璧云工匠”“璧云创客”，使各路人才在璧云区的获得感满满。在智力资源支撑下，璧云区秉持“绿色发展”理念，一方面，以智能制造为主攻方向，加快发展新能源、人工智能、集成电路等先进制造业和战略性新兴产业；坚持产城融合，上线璧云人才APP，打造人才建设品牌，吸引各路人才。秉持绿色发展理念，主攻智能制造，加快发展先进制造业和战略性新兴产业；另一方面，提档升级菜园、果园、花园，打造集观光游览、休闲度假、品尝采摘为一体的新业态。采摘节、艺术节等活动活力四射，“引爆”乡村旅游。从“璧云樱桃”“璧云肉兔”等品牌影响力提升，到举办国际半程马拉松赛、西部动漫节；从规划建设国家级数字文创产业园，到继续申办量子信息安全托管全国运营基地，璧云区坚持产城融合的发展逻辑，不断为城市发展注入新活力。提档升级菜园果园花园，打造乡村旅游新业态“亲爱的小朋友：欢迎你来到我们身边，你像一轮旭日，晨曦中积攒着力量和希望……”6月1日，璧云区行政服务中心内，“新手”母亲朱女士从“出生一件事”礼包中抽出一封信，柔声读起来。除了写给新生儿的信，礼包里还有孩子的社会保障卡、出生医学证明和居民户口簿。“我是昨天在线上申请的，没想到今天就可以领取了。”朱女士高兴不已。“出生一件事”是璧云区行政服务中心的一项特色服务，该服务将曾经分散在不同部门的多个事项集中在线下1个窗口，解决了新生儿出生相关事项办事繁、材料多、多头跑的难题。自2021年5月试点运行以来，该服务广受群众好评。区行政服务中心王科长介绍，在“出生一件事”基础上，“入学一件事”“退休一件事”等都已形成初步方案，预计今年秋季将试点运行。“这些事看起来不起眼，却能让市民收获的幸福从‘小’一直到‘老’。”王科长说。推出出生、入学和退休一件事特色服务。将不同部门多个事项集中在线下窗口，让市民收获幸福。坐落于秀湖街道的三泉康养小镇，以专业的养老服务闻名于区内外。智慧健康养老云平台带来安心，“快乐管家、生活管家、健康管家”三大管家服务带来舒心，多种多样的娱乐项目带来开心，老年群众的各种需求在康养小镇基本都能得到满足。2021年以来，璧云区逐渐形成“高端有引领、社会有服务、兜底有保障”的养老服务体系，已建设15个镇街养老服务中心、45个社区养老服务站和54个村级互助养老点。建设康养小镇和养老云平台，配备管家，提供娱乐项目。建设镇街养老服务中心、社区服务站和村级互助养老点，形成养老服务体系。四城建设结硕果城市发展谱新篇区委区政府2017年确定“四城”建设目标，而今生态、文化、活力和幸福之城成为现实，成就市民理想品质生活。1.打造生态宜居之城。我区打造生态公园、生态广场，以山水林田湖草一体化为总思路，构建城区三大水系绿廊，实现景城融合。园内绿树成荫、鲜花常开，让市民“推窗见绿、出门见景”。2.打造文化繁荣之城。我区坚定文化自信，挖掘千年文脉，让文化浸润城市、深入人心。实施城市记忆工程，保护文庙文物古迹，再现历史文脉；实施文艺精品工程，推出匠心之作，传统文化元素汇聚文化之根、自信之魂。3.打造产业活力之城。坚持产城融合，上线璧云人才APP，打造人才建设品牌，吸引各路人才。秉持绿色发展理念，主攻智能制造，加快发展先进制造业和战略性新兴产业；提档升级菜园果园花园，打造乡村旅游新业态。4.打造幸福生活之城。轨电车承载市民的高品质生活。推出出生、入学和退休一件事特色服务。将不同部门多个事项集中在线下窗口，让市民收获幸福。建设康养小镇和养老云平台，配备管家，提供娱乐项目。建设镇街养老服务中心、社区服务站和村级互助养老点，形成养老服务体系。今后政府部门将深化四城建设，让群众收获稳稳的幸福。四、假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请结合“给定材料4”，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。（35分）要求：结构完整，内容具体，条理清楚，语言准确；不超过400字。使用电子医保卡开启移动新生活居民朋友们：电子医保卡是人社部签发的社保卡电子有效凭证，集二维码和社保卡信息于一身，开启人社移动服务新时代。优点有：1.申领方便。在手机上就可以实现办理，通过刷脸认证后，即可通过手机扫码办理相关社保业务。2.渠道多元。包含各地人社部门、各地政务服务以及社会渠道的应用软件，持卡人可自愿选择申领渠道。3.功能丰富。电子社保卡可出入公共场所，实现“一码通城”；提供就医购药、记录管理和通存通兑功能，开通就医服务。未来还会发挥身份认证、缴费结算、业务办理，嵌入政务服务、智慧城市、金融服务等场景。4.保障安全。以实体社保卡安全体系为基础，结合多种安全技术手段，构建了网络与持卡人之间的连接，应用多种认证方式。今后持卡群众将获得更多服务，尽享信息时代“速度与温情”。

XX人社局

X年X月X日④倡议书是针对社会生活中的实际问题，或是为了完成某些重大的任务由个人或集体带头提出些合理化建议的措施，向公众发出一些公开性的号召，将这些以信件形式书写出来，就是倡议书。如成立学雷锋小组的倡议，开展献爱心活动的倡议等。【倡议书的结构】ⅰ.标题。一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“关于参与汉语教学志愿者的倡议书”。ⅱ.称呼。可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大工友朋友们：”等。ⅲ.正文。倡议书的内容需包括以下一些方面：①写倡议书的背景原因和目的。倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。②写明倡议的具体内容和要求。这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。ⅳ.结尾。结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。ⅴ.落款。落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。三、石桥街道准备开展2023年度“社区阳光基金”募捐活动，请根据“给定材料3”，拟写一份募捐倡议书。（25分）要求：紧扣材料，内容全面；条理清晰，语言流畅；不超过400字。材料31.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌，便将4平方米的卧室塞得满满当当，但15岁的小王却很满足。“这是我第一张书桌，床也终于不塌了。”他用力在床上坐了坐，展示着新床的扎实，害羞地笑了。“小王家4口人，他和妹妹以及患病的姑姑，全靠低保和父亲做零工的收入维持生活。”冶金社区党委杜书记至今记得小王卧室改造前的样子，“衣服、书全部都堆在床上、地上，床板中间还有两个大洞。”背景资料在石桥街道，和小王家类似的困难家庭还有不少。他们能享受政府兜底政策，但生活仍被重病、收入低、老人无人赡养等问题缠绕。要办好这些情理之中、政策之外的难事，光靠社区还不行。“过去，我们也曾收到社会慈善组织和居民的捐款，但资金有限，援助面小，且大多是送钱送米油等传统方式。”街道办易主任介绍。为此，石桥街道决定成立一个街道级社区服务中心，邀请社会组织入驻，期望在街道层面聚拢更多资源。背景资料2020年5月，市慈善总会调研团队前往石桥街道实地考察。同年10月，全市首个街道级“社区阳光基金”在石桥街道正式成立，市、区两级慈善总会共提供资金80万元，多家爱心企业联合捐赠了36万元，再加上街道原有的慈善资金和居民捐款，一共筹集了137万元资金和价值15万元的物资。“150多万元‘巨款’，以前我们想都不敢想。”易主任兴奋地说。居民、爱心企业捐赠资金和物资有了资金，该用在哪儿？怎么用？经过街道、社会组织和居民的共同商议，石桥街道“幸福家园·社区阳光基金”社区公益提案