城区内河整治工程施工招标文件

招标序号：丽水利招[2020]05号

2020年丽水城区内河整治工程施工

招

标

文

件

招标人（盖章）：丽水巾水利工程运行管理有限公司

法定代表人（签章）：____________________________

招标代理人（盖章）：浙江方圆工程咨询有限公司

法定代表人（签章）：___________________________

编制时间：2020年12月30日

备案单位（盖章）：2020年12月组日

2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件1

目录

第一卷.........................................................3

第1章招标公告........................................................4

第2章投标人须知......................................................7

投标人须知前附表...................................................................7

1总则..........................................................................14

2招标文件......................................................................16

3投标文件......................................................................17

4投标..........................................................................19

5开标..........................................................................20

6评标..........................................................................20

7合同授予......................................................................21

8重新招标和不再招标...........................................................22

9纪律和监督....................................................................22

10其他内容.....................................................................24

第3章评标办法（有限数量制的综合评估法）..........................30

1依据..........................................................................30

2评标原则......................................................................30

3评标组织......................................................................30

4评标的程序和内容.............................................................30

第4章合同条款及格式................................................38

第1节通用合同条款............................................................38

第2节专用合同条款............................................................38

第3节合同附件格式............................................................52

附件一：合同协议书...............................................................52

附件二：履约担保（参考格式）....................................................53

附件三：预付款担保格式（供参考）................................................54

附件四：工程廉政责任书（格式）..................................................55

附件五：安全生产协议书（格式）..................................................57

附件六：工程质量责任合同........................................................59

附件七：工程建设廉洁承诺书......................................................61

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件2

第5章工程量清单..................................................63

第二卷..........................................................65

第6章图纸（招标图纸）及其他资料..................................66

1说明..........................................................................66

第三卷..........................................................67

第7章技术标准和要求（合同技术条款）..............................68

第四卷..........................................................68

第8章投标文件格式................................................70

技术标封面.........................................................................71

技术标目录.........................................................................72

评审因素索引表....................................................................73

一、法定代表人身份证明............................................................74

二、授权委托书.....................................................................75

三、施工组织设计..................................................................76

四、项目管理机构表................................................................81

五、资格审查资料..................................................................83

六、原件的复印件..................................................................86

七、其他材料.......................................................................87

商务标封面.........................................................................90

商务标目录.........................................................................91

评审因素索引表....................................................................92

一、投标函.........................................................................93

二、已标价工程量清单...............................................................95

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件3

第一卷

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件4

第1章招标公告

2020年丽水城区内河整治工程施工标招标公告

招标序号：丽水利招[2020W5号

1.招标条件

本招标项目2020年丽水城区内河整治工程已由丽水市发展和改革委员会以丽发改项管

[2020]340号批准建设,项目业主为丽水市水利工程运行管理有限公司,建设资金来门市财政统筹

安排。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。浙江方圆工程咨询有限公司受业主

委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2020年丽水城区内河整治工程位于丽水市城区，主要清淤地段共涉及7个工程段，分别为①丽青闸

上下游段，②海潮支河东苑小区段、③东环城暗河截污站、海潮河卢镇街北段、④丽阳坑移动公司北~金

桥路段下游50m段、⑤丽阳坑人和佳苑南~丽阳街段、⑥丽阳坑万盛国际南~入湖口段、⑦丽阳坑堤防移

动公司东水毁修复段。其中丽青闸上下游段采用泵吸式清淤方式，海潮支河东苑小区段、东环城暗河截

污站-海潮河卢镇街北段采用干式清淤方式，丽阳坑移动公司北-金桥路段下游50米段、丽阳坑人和佳

苑南-丽阳街段、丽阳坑万盛国际南-入湖I」段采用机械疏浚。部分工程段开龙淤泥及乱石采用全封闭罐

式污泥运输车输送至河村新村排泥场。丽阳坑堤防移动公司东水毁段修复工程采用C25钢筋混凝土重

力式堤身+条形结构，堤身设DN50PE排管，间距为1.5米，堤顶宽0.8米，与原有地面齐平。

招标控制价：4958招0元（其中含暂定价100000元）

质量要求：合格工期要求：180日历天

本项目招标范围：施工图范围内的所有工程（具体详见工程量清单）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或河湖整治工程专业承

包壹级资质,其它条件详见附表。

3.2本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.22020年12月30F1起潜在投标人在丽水市公共资源交易网

（sdf.lkj〃sdf.Ikjlssggzy.com/）下载。

4.3潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内容，招标

人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为2021年1月20日09时

分；投标文件递交的地点为丽水市公共资源交易中心开标大厅（丽水行人民街615号商会大厦5

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件5

缸。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理.

6.发布公告的媒介

本次招标公告在丽水市公共资源交易网（公f.蜜立交易.lkjlssggzy.com/）上发布。

7.联系方式

招标人：丽水市水利工程运行管理有限公司招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司

地址：莲都区岩泉街道凉塘村268号地址：丽水市北苑路198号财富大厦3楼

电话话/p>

联系人：练殊辰联系人：何仪、陈丽宇

本公告发出时间：2020年12月30日

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件6

投标人资格条件要求附表

序号资格条件内容

一企业

位具区水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或河湖整治工程专业承包壹级资质,具有有效

1

的营业执照和安全生产许可证。

近3年（20〃年乙月以来至投标截止日，无行贿犯罪记录。（以中国裁判文书网

2

（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准）。

3应未被项目所在地区（县级或市级或省级）水利建设市场限制投标。

二拟派项目组主要人员

项目负茬人忘将有水利水电工程专业二级及以上建造册注册执业资格述书,并在投标截止日不

得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人。其他在建合同工程的开始时间为合同工程中标

1

通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通

过验收或合同解除之日。

项目负责人近3年（匆年2月工日以来至投标截止日，无行贿犯罪记录。（以中国裁判文

2

书网（sdf.lkj//wenshu.court,gov.cn/）查询结果为准）。

3项目负责人应未被项目所在地区（县级或市级或省级）水利建设市场限制投标。

4项目技或饮费人应具有水利相关专业工程师及以上蛾称。

项目安全员、质检员和施工员应持有中国水利工程协会或中国水利企业协会颁发的全国水利水

5电工程施工现场管理人员培训合格证书（过渡期内接受浙江省水利建设行业管理岗位资格证

书）。

三其他

申请人（或投标人）的“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）

1必须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A、B、C证），其中企业

分管安全生产的副总经理应有任命文件；专职安全员不少于2人。

拟派项目组主要人员（指项目负责人、项目技术负责人、专口通全员、质检员、施工员，下同）

2必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示，外省进浙施工企业的委托代理人必须是在

“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。

拟派项目组主要人员应为投标人本单位正式员工（须提供2020年1月1日以后连续六个月【企

3

业设立不足六个月的，从设立时起】在投标人的养老保险缴纳凭证。

根据《浙江省水利厅关于全面启用水利水电施工企业“三类人员”电子证书的公告》（浙水

监督[2020]1号）规定，由浙江省水利厅颁发的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产

4

管理人员的安全生产考核合格证书（A、B、C证），以浙江省水利厅颁发的电子证书为准，原

浙江省水利厅颁发的纸质证书不予认可。

投标人及其法人控股其他公司，不得参加同一标段或未划分标段的统一招标项目投标，否则均

5

按否决投标处理。

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第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人名称：丽水市水利工程运行管理有限公司

1.1.2招标人地址：丽水市莲都区岩泉街道凉塘村268号

联系人：练殊辰

电话/p>

招标代理机构名称：浙江方圆工程咨询有限公司

1.1.3招标代理机构地址：丽水市北苑路198号财富大豆3楼

联系人：何仪、陈丽宇

电话/传真/p>

项目名称

1.1.42020年丽水城区内河整治工程

1.1.5建设地点丽水市区范围内

1.1.6设计人浙江省水利水电勘测设计院

1.1.7监理人/

1.1.8代建机构/

1.2.1资金来源市财政统筹安排

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已到位

1.3.1招标范围见招标公告内容

计划工期：180日历天，投标人的投标工期不得超过该

1.3.2计划工期计划工期。

实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。

1.3.3质量要求合格

投标人资质条件、能力和

1.4.1详见招标公告。

信誉

1.4.2是否接受联合体投标也不接受

1.9.1踏勘现场(3不组织

1.10.1投标预备会团不召开

澄清或者修改可能影响投标文件编制的，投标截止时间15日

1.10.3招标人书面澄清的时间前：涉及其他修改的，投标截止时间3日前：发布补充招标文

件

1.11分包团不允许分包

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件8

1.12偏离13不允许

2.1构成招标文件的其他资料无。

2.2.1投标截止时间2021年1月20日09时也分

2.2.1投标人要求澄清招标文件投标截止时间15日前

的截止时间

招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共

2.2.3投标人查阅招标文件澄清资源交易网（sdf.lkj〃sdf.Ikjlssggzy.com/）查阅，因投标

人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。

招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共

投标人查阅招标文件

2.3.2资源交易网（sdf.lkj〃sdf.lkjlssggzy.com/）查阅，因投标

修改及补充招标文件

人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应

2.3.3异议当在投标截止时间典日前提出。招标人应当自收到异议之日

起&日内作出答复：作出答复前，应当暂停招标投标活动。

投标文件由商务标和技术标组成。

（一）技术标

（1）法定代表人身份证明。

（2）授权委托书。

（3）施工组织设计。

（4）项目管理机构。

3.1.1投标文件成册要求

（5）资格审查资料。

（6）原件的复印件。

（7）其他材料。

（二）商务标

（1）投标函及投标函附录。

（2）己标价工程量清单。

3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，有效期为"天。

金额：捌万元人民币，保证金交纳事项：

1、投标保证金交纳方式包括纸质保函（银行保函、担保保函、

保险保单）、银行汇票、电汇、年度保证金。

2、以保函（保单）方式提交的，俣函（保单）有效期应超出

3.4.1投标保证金投标有效期；银行保函（纸质）由县级及以上国有和地方商业

银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有

分支机构；担保保函（纸质）由丽水市政策性融资担保有限公

司、莲都区政策性融资担保有限公司出具及各县（市、区）政

策性融资担保有限公司（须有文件依据）；保险保单（纸质）

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件9

由县级及以上国有或地方商业保险公司出具，且出具保险保单

的保险公司在丽水行政区域范围内设有分支机构。另保函（保

单）的办理，由投标人按可办理的银行、担保公司和保险公司

相关规定执行。

保函（保单）开具对象为丽水市水利工程运行管理有限公司，

应包含项目名称、投标单位、保额、保期、开具保函（保单）

单位及企业公章（包括电子公章）或保函专用章等基本信息。

3、以银行汇票方式提交的，出票人签章需有银行汇票专用章、

柜员章及银行密押，其中全国汇票需提供第2联及笫3联原件，

汇票字迹须清晰：

收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号：8110801013000640816

4、以电汇方式提交的，注明项目名称及联系方式。

收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号：8110801013000640816

5、以年度投标保证金方式提交的，投标保证金高于已交年度

投标保证金的，投标人应于投标截I：时间前及时补足差额后方

可参加投标活动。

6、保证金须在投标截止时间前提交，并确保收款人的户名、

账号、开户行及金额等内容准确无误；投标人以银行汇票、银

行电汇方式提交的投标保证金，须从其基本账户转出；以电汇

方式提交的，以到帐时间为准；银行汇票、纸质保函（保单）

和年度保证金等票据于开标当日投标截止时间前递交至指定

工作人员处并登记，有效保函（保单）、汇票视作到帐。

7、保证金的退还：按交易中心有关规定。

3.5.2近年财务状况的年份要求里年（2017年至2019年）。

3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情/

况的年份要求

商务投标文件和技术投标文件各正本壹份，副本壹份。中标单

3.7.4投标文件副本份数位在领取中标通知书之前递交肆份投标文件副本至招标代理

机构，提供的副本必须与投标时的一致。

投标人应将商务投标文件和技术投标文件分别密封提交,并在

密封处加盖投标人单位公章和法定代表人印章,不密封的投标

文件无效。

4.1.1投标文件的密封要求须提交1%包含已标价工程量清单的U盘，U盘内容应与书面

投标文件中已标价工程量清单一致，采用excel格式以及报价

软件格式，U盘与商务投标文件一起密封，U盘上注明投标单

位名称。

招标人名称：

（项目及标段名称）投标文件（技术标或商务标）

4.1.2投标文件封套标记要求

投标人名称全称：

在_____年一月—日—时_____分前不得开启

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件10

丽水市公共资源交易中心开标大厅〔丽水市人民街615号商会

4.2.2递交投标文件地点

大厦5楼）

一、未密封的投标文件。

4.2.5投标文件的拒收情形

二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：丽水市公共资源交易中心开标大厅（丽水市人

民街615号商会大厦5楼）

（4）密封情况检查：开标时由投标人的代表检查投标文

件密封、完整情况。

5.2开标程序

（5）开标顺序：按投标文件送达先后时间的逆顺序（先

送达后开标），技术标和商务标同时开启。

评标委员会构成：5人及以上单数，其中招标人代表，

6.1.1评标委员会的组建人；

评标专家确定方式：按照丽水市交易中心有关规定执行。

是否授权评标委员会确定□是

7.1.1

中标人回否，推荐的中标候选人数：1名。

履约担保的形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保

函或融资性担保机构担保保函或保险公司保单。

若采用保函（保单）时，银行保函由县级及以上国有和地

方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围

7.3.1履约担保内设有分支机构；担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司

和莲都区政策性融资担保有限公司出具；保险保单由县级及以

上国有或地方商业保险公司出具，且出具保险保单的保险公司

在丽水行政区域范围内设有分支机构。

履约担保的金额：合同价格的2机

投诉受理机构:丽水市水利水电建设工程招标投标管理办

公室

按照《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽

9.5投诉

政发（2017）49号）和《丽水市人民政府办公室关于修改丽

水市工程建设项目招标投标综合管理办法的通知》（丽政办发

（2019）6号）执行

10其他内容

类似项目指：/。

10.1类似项目

类似项目业绩证明材料指：

10.2已标价工程量清单电子版密封要求：密封在商务投标文件包封中。提交方式：Ufio

10.3原件回提交。

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件11

一、实质性响应招标文件资料（以下证书均应在有效期内，己

在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）

投标人必须在开标时按第8章投标文件格式中“六、原件的

复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退还投标人。

1、企业营业执照；

2、资质证书（64供复印件并加盖单位公章且复印件上二维

码能扫描）；

3、企业安全生产许可证；

4、项目负责人建造师证书以“全国建造师信息查询”网注册

建造师信息查询页面（最终的完整信息页面）扫描件，并加盖

单位法人章和建造师执业章（执业资格证书原件备查。持注册

建造师证书的，且在有效期以内，但已年满65周岁的不得参

加投标）：

5、拟派技术负责人职称证书；

6、企业主要负责人（指企业法定代表人、企业经理、企业技

术负责人、企业分管安全生产的副经理）安全生产考核合格证

（A）证，其中企业分管安全生产的副经理还需提供任职文件

或聘书；项目负责人安全生产考核合格证（B）证；专职安全

员安全生产考核合格（C）证；

7、安全员、施工员、质检员岗位证书或培训合格证书；

8、项目组主要人员的养老保险缴纳证明（需提供由社会保障

部门出具的2020年1月1日以后连续六个月及以上的社保证

明材料复印件；若投标施工企业注册成立时间不足六个月（以

营业执照上的成立日期为准），则须提供该施工企业注册成立

日期以后连续的有效社保证明）；

9、投标人、外省进浙企业的授权委托人（如有）、拟派项目

组主要人员（主要指拟项目负责人、项目技术负贵人、专职安

全员、质检员、施工员）已在浙江省水利厅水利建设市场信息

平台公示的网上打印件；

10、无不良行为记录、无行贿犯罪记录承诺书；

11、拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程

上现任项目负责人的承诺书。

注：①已在有关行政主管部门（包括“浙江省水利建设市场信

息平台”）或协会网站上公示，或有电子证书的，应将公示的

网页打印件（网页打印件不能体现相关评审要素，应随附证书

复印件或扫描件）或电子证书，并加盖单位公章（原则上不再

要求提交原件）；

②根据《浙江省水利厅关于全面启用水利水电施工企业“三

类人员”电子证书的公告》（浙水监督[2020]1号）规定，由

浙江省水利厅颁发的企业主要负责人、项目负责人、专职安全

生产管理人员的安全生产考核合格证书（A、B、C证），以浙

江省水利厅颁发的电子证书为准,原浙江省水利厅颁发的纸质

证书不予认可。

③未在网上公示的材料，应将原件携带至开标现场备查。

中标后须提交的投标文件

10.4生份，同时提交投标文件全部内容的电子文件L份。

份数

4958510元（其中含暂定价100000元，暂定价计入总价，但

10.5招标人最高投标限价

不作下浮），超出最高限价的予以否决投标处理。

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件12

10.7需要补充的其他内容

10.7.1评标结果公示期限3个工作日

一、本招标文件依据《浙江省水利水电工程施工招标文件

示范文本》编写。

二、投标人须知正文如与本前附表不一致的，以本前附表

为准。

三、上传的招标文件与经备案的纸质招标文件发生不一致

的，以上传的招标文件为准。

四、解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，

互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，

以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件

优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投

标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文

件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或

约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版

本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定

仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本招标文件的最终解

10.8特别说明释权归本项目招标人。

五、在建合同工程的认定及变更证明

1、对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准

拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工

程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。

其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工

程，不受地域、行业和投资性质的限制。

在建合同工程的时间界定：为合同工程中标通知书发出之

日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时

间为该合同工程通过验收或合同解除之日。

其中项目负责人在丽水市行政区域范围内同时承建2个以

内（含2个）小额建设工程的，不视为有在建工程。

以下情形视为“有在建合同工程”：

（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目

项目负责人；

（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目项

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2020年丽水城区内河整治工程施工标招标文件13

目负责人；

（3）项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有

本条第2款证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同

工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为

有“在建合同工程”。

2、在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的

资料：

（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管

部门同意更换的证明或网上变更信息复印件。

六、农民工工资支付保证金：

1、中标人在开工前必须按丽水市相关规定缴纳农民工工