安防监控系统采购安装项目招标文件

安防监控系统采购安装项目招标文件

招标编号:

广东某某招标有限公司

2016年12月

目录

招标邀请函.....................................................................4

第一部分投标须知...........................................................4

（一）总则......................................................................6

（二）招标文件...................................................................7

（三）投标文件的编制............................................................9

（四）投标文件的递交............................................................12

（五）评标程序..................................................................14

（六）签订合同..................................................................18

（七）服务费....................................................................19

第二部分用户需求.............................................................18

第三部分合同通用条款........................................................76

一、商务技术标...............................................................94

1.投标书....................................................................95

2.承诺书....................................................................96

3.产品详细说明一览表......................................................96

4.投标响应与招标文件差异一览表...........................................98

5.中标后递交有关资料、证件的原件承诺书..................................99

6.售后服务措施及承诺.....................................................100

7.投标人基本情况表........................................................101

8.项目负责人简历表........................................................102

9.拟定该项目投入人员情况表...............................................102

10.2013-2016年完成的相关业绩一览表......................................103

11.法定代表人授权书.......................................................104

12.投标保证金汇入情况说明................................................105

13.不可撤销履约保函......................................................106

14.不可撤销预付款保函....................................................107

15.投标人资格声明函......................................................108

二、价格标...................................................................112

1.开标一览表..............................................................113

2.产品详细报价清单........................................................114

招标邀请函

广东某某招标有限公司(以下简称“招标代理机构”)受招标人某某市某某押运有

限公司的委托，就以下项目进行国内公开招标，接受合格的投标人提交密封投标文件。

有关事项如下：

1、项目名称：某某市某某押运有限公司安防监控系统采购安装项目

2、招标编号：

3、项目预算：人民币3,000,000元

4、招标内容：安防监控系统采购安装及提供相关售后服务。

5、招标工期：中标人收到中标通知书后60工作日内完成设备供货、安装、调试和

布线施工并交付使用。

6、投标人的资质要求：

(1)投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法

人，并具备完成本标段的相应资质。

(2)投标人必须具有《安全技术防范设计、施工、维修资格证》资格(非广东省公安

厅颁发的，须提供已获得广东省公安厅备案资格的证明文件)。

(3)供应商在近三年的经营活动中没有重大违法记录。(须提供书面声明)。

(4)本项目不接受联合体投标。

7、获取招标文方式及要求：

(1)招标文件下载地址：。

(2)招标文件下载时间：2016年12月02日至2016年12月21日。

(3)获取招标文件方式：不进行实名登记报名。拟参加投标的供应商可自行于某某

实业投资控股集团网站攵下载招标文件。

(4)联系人：

(5)联系电话：

(6)本项目的投标保证金为人民币伍万捌仟元整，请将投标保证金汇入至招标文件

指定的账户。投标保证金必须在距递交投标文件截止时间二个工作日之前到账。

8、递交投标文件截止时间、投标时间及地点:

(1)递交投标文件时间：2016年坨月丝日(北京时间)09：0029：30。

(2)递交投标文件截止及开标时间：2016年至月丝日09：30(北京时间),所有投

标文件应于截止时间之前递交，迟交或以电报、传真形式的投标文件将拒绝接收。

(3)开标地点：

9、发布公告的媒介

(1)本次招标公告在中国采购与招标网(网址：)、某某实业投资控股集团网站()及广

东某某招标有限公司网站0发布。

10、有关此次招标之事宜，可按下列联系方式向招标代理机构查询：

地址：

联系人：

联系电话：，传真：

网址：

广东某某招标有限公司

2016年12月02日

第一部分投标须知

（一）总则

1.说明

1.1资金来源：自筹。

1.2招标内容：见本招标文件“招标邀请函”（详细要求见“用户需求”）。

2.★合格的投标人

2.1投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法

人，并具备完成本标段的相应资质。

2.2投标人必须具有《安全技术防范设计、施工、维修资格证》资格（非广东省公

安厅颁发的，须提供已获得广东省公安厅备案资格的证明文件）。

2.3供应商在近三年的经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面声明）.

2.4本项目不接受联合体投标。

3.定义及解释

3.1招标人：

3.2投标人：，本项目不接受联合体投标。

3.3评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国招标投标法》组建的专门负责

本次招标的评审工作的临时性组织。

3.4招标代理机构：

3.5日期：指公历日。

3.6招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和

解释。

3.7招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包

括电报和传真发送。

4.纪律与保密事项

4.1凡参与本项目的有关人员均应自觉接受有关部门的监督，不得向他人透露已获

得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其他情

况。

4.2开标开始，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、更正、评价和

比较报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评

审无关的其他人透露。

4.3投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争

原则。

4.4凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同

串标处理：

(1)为同一法定代表人的；

(2)为同一股东控股的；

(3)其中一家公司为其他公司最大股东的。

4.5获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次项目以外的任何用途。

若有要求，评标结束后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

5.投标费用

5.1投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、

投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标代理机构在任何情况

下不承担、不分担任何类似费用。

6.保证

6.1投标人应保证所提交给招标代理机构的资料和数据是真实的。

7.重要说明

7.1本招标文件有打“★”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则当作无效

投标处理。

(二)招标文件

8.招标文件构成

8.1要求提供的服务、投标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括:

招标邀请函

投标须知

用户需求

合同一般条款（仅供参考）

投标文件格式

8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式等要求。投标人没有按照招标

文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标

人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。

9.招标文件的更正和修改

9.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。

招标代理机构对其在投标须知规定的投标截止时间15日以前收到的对招标文件的澄清

要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送或传真给每个购买招标文件的投标人

（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。

9.2招标文件的更正和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该

更正和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

9.3投标人在收到招标代理机构发给的任何更正和修改文件时，都应在收到后立即

以书面形式向招标代理机构确认。

9.4投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资

料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向招标代理机构提出询问或质

疑。

9.5询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向招

标代理机构提出并送至广东省某某市旗峰路190号城市花园商贸中心903室（交通银行

楼上），逾期则视为接受招标文件所有内容。

10.招标文件的语言和计量

10.1招标文件的语言为中文。

10.2招标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。

（三）投标文件的编制

11.投标文件的语言和计量

11.1投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均

应使用中文，货物的品牌、型号或为表述名称的需要只能用英文或英文字母表达的，可

使用英文或英文字母。

11.2投标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。

12.投标文件的构成

12.1投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：

（1）按投标须知规定填写的投标书。

（2）按投标须知要求出具的资格证明文件。

（3）按投标须知规定提交的投标保证金支付凭证（银行划款单复印件，加盖公章）的

复印件。

（4）对招标文件第二、四部分做出书面响应，包括但不限于供应货物清单、主要货

物参数、质量证明等。

13.投标书

13.1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标书。

14.证明投标人合格及履约能力的资料文件

14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行供货合同的文件，

以及证明其在供货合同项下拟提供的货物和服务均符合招标文件规定的文件，并作为其

投标文件的一部分。

14.2投标人提交的中标后履行供货合同的资格证明文件应满足招标文件的要求：

投标人的营业执照复印件（加盖公章）。

投标人的税务登记证复印件（加盖公章）。

法定代表人及其委托代理人身份证复印件（加盖公章）。

有委托代理人的，提供法定代表人授权书。

《安全技术防范设计、施工、维修资格证》资格（非广东省公安厅颁发的，须提

供已获得广东省公安厅备案资格的证明文件复印件（加盖公章）。

投标人应提供服务资源配置情况表（包括但不限于技术人员情况表）。

投标人应提供本项目管理人员的资历、工作履历等文件。

投标人应提供保修期及售后服务承诺（投标人提供售后服务内容细则）。

15.投标保证金

15.1投标人应提交金额为人民币伍万捌仟元整的投标保证金，并作为其投标文件

的一部分。

15.2投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇形式缴交,

投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。划账时须在银行划款

单用途栏上注明本次招标编号和投标人的简称。

15.3开标时，招标代理机构将确定投标人投标保证金是否到账。

15.4★保证金必须以投标人名义汇入指定账户，保证金以分支机构名义汇入或个人

名义汇入或现金存入视为无效，报价当天拒收以现金方式提交的保证金。

15.5投标人保证金汇错账号的作无效投标处理。

15.6提交保证金时应在开标前按规定汇入如下账户上：

帐户名称：某某实业投资控股集团有限公司

开户银行：

银行帐号：

（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明招标编号）

投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文

件。

15.7凡没有根据投标须知的规定随附投标保证金的投标文件，将按投标须知的规

定视为非响应性投标予以拒绝。

15.8不中标的投标人的投标保证金，将按投标须知的规定的投标有效期满后三十

天内或在发出《中标通知书》日后十个工作日内原额无息退还。

15.9中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：

（1）中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与招标人签订

采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后，按《投标保证金退还说明》的要求在五

个工作日内无息全额退回。

(2)在投标有效期内因质疑向投诉等原因不能确定中标人的，招标代理单位将在质

疑和投诉处理完毕后或在投标有效期满后五个工作日内，不计利息原额退回所有投标人

的投标保证金。

15.10在下列情况下，投标保证金将被没收。

(1)投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤

回其投标文件。

16.知识产权

16.1投标应包括所有应支付的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他

方支付的版税、使用费等费用。

16.2投标人就其供应的货物或提供的服务参加投标的，投标人保证对该货物或服

务拥有合法的知识产权(包括获得合法的授权)，招标人在中华人民共和国使用货物或货

物的任何一部分时，用户免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

17.投标有效期

17.1投标有效期为投标截止时间至其后的60天，投标文件应在投标有效期内保持

有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标予以拒绝。

17.2特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延

长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝招标代理机构的

这种要求，其投标保证金将不被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允

许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，

本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

18.投标文件的式样和签署

18.1投标人编写的投标文件应包括下列两部分(投标文件分商务技术标、价格标两

册独立封装装订)：

(1)商务技术标

(2)价格标

18.2投标人应准备投标文件商务技术标和价格标正本各2份、副本各6份，以及

电子文件1份(包括商务技术标和价格标的内容)。每份投标文件须清楚地标明“正本”

或“副本”。一旦“副本”和“正本”不符，以“正本”为准。投标文件必须有明确

的封面，标明正/副本；内容首页需提供文件目录及索引页码；必须用A4纸双面打印或

印刷，所有投标文件必须钉装完好。

18.3电子文件用MSWORD/EXCEL2000简体中文版制作，内容包括：由投标人自行

制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件有CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名

称及项目名称、编号。

18.4投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。投标人

的投标文件应按招标文件格式规定盖章，由法定代表人或其授权代表签字。

18.5投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或

首字母在旁边签字才有效。(涉及报价的修改，须在修改处加盖投标人公章)

18.6投标文件“副本”，所有资料都可以用投标文件的“正本”复印而成。

18.7投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章。

18.8电报、传真形式的投标文件概不接受。

19.关于报价

19.1投标文件中的全部报价，必须用人民币。

19.2投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式填报内容。

19.3投标报价表上的价格应包含下列内容：

(1)安防监控系统建设的费用

(2)投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用

(3)投标报价均应包含所有的税费

19.4不能在投标报价之外还有其他费用出现。

19.5投标人根据投标须知第19.3条的规定将报价分成几部分，只是为了方便招标

代理机构、招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权

力。

19.6投标人不得低于企业自身成本竞投。

(四)投标文件的递交

20.投标文件的密封和标记

20.1投标人应将投标文件的商务技术标和价格标分开封装。商务技术标的正本和

所有的副本分开用两个封套装好密封，价格标的正本和所有的副本分开用两个封套装好

密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样.在封口处加盖公章。电子文件随商务

技术标的正本提交。

20.2封套上应注明：

“收件人：

项目名称：某某市某某押运有限公司安防监控系统采购安装项目

（商务技术标/价格标）

编号：

在规定的开封时间之前不得启封”的字样。

20.3封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，

能原封退回。

20.4如果封套未按投标须知要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启

封概不负责。

20.5投标人应制作“投标保证金信封”和“唱标信封”，并不能与投标文件封装

在一起。"唱标信封"内装《开标一览表》（加盖公章，“投标保证金信封”内装如下

内容：

（1）投标保证金支付凭证（复印件，加盖公章）。

（2）投标保证金汇入情况说明原件（仅作为退还投标保证金时使用）。

21.投标截止时间

21.1本次投标的截止时间：见招标文件“招标邀请函”。

21.2本次投标的投标文件递交时间：见招标文件”招标邀请函”。招标代理机构

收到投标文仲的时间不得迟于规定的截止时间。

21.3投标人务必于投标截止时间前，将投标文件的正本和所有副本按“招标邀请

函”要求送达递交投标文件地点，交于收件人：

21.4在推迟了投标截止时间的情况下，招标代理机构、招标人和投标人受报价截

止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

22.迟交的投标文件

22.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标

文件。

23.投标文件的修改与撤回

23.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证招标代理

机构在规定的投标截止时间之前，收到这些投标文件。

23.2投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标文件,

否则其投标保证金将被没收。

（五）评标程序

本项目采用公开招标方式进行，要求投标人将投标文件密封递交，评标委员会负

责对递交的投标文件进行评审并对投标人排出名次。

24.开标

24.1招标代理机构按招标邀请函中规定的时间和地点公开开标。

24.2开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人带身份证原件参加，并签到

证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。

24.3开标前先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封“唱标信封”唱标。

24.4开标时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表

为准。

25.评标委员会

25.1本次招标依法组建评标委员会。

25.2评标委员会依法和根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结

果，提交评审报告，并向招标人推荐中标候选人。

26.评标的原则和评审方法

26.1评审的基本原则：评标委员会将依据《中华人民共和国招标投标法》及国家

和地方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审

工作。

26.2评审方法：本次招标的评审方法采用综合评分法。

27.评审程序

27.1符合性审查

(1)技术符合性审查：评标委员会将审查各投标文件的内容是否有明显缺陷，各项

技术指标是否实质响应了招标文件的要求，有无显著差异或保留，能否满足各技术方面

的要求等。

(2)商务符合性审查：评标委员会将对各投标文件是否完整、有效期是否满足、有

关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否提交了投标保证金等商务符合

性进行审查。

(3)投标文件出现下列情况时将被认定为无效投标：

投标人未按规定提交投标保证金或金额不足的；

投标人不符合合格投标人的基本条件；

投标文件未按招标文件规定盖章或签署；

投标文件的技术指标没有实质响应招标文件要求的；

投标报价低于成本价或高于采购预算的；

单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标价明显低于其他

投标价而投标人不能合理说明的；

投标有效期不足的；

投标价不是固定价或者投标方案不是唯一的。

(4)通过了评标委员会审查的投标为有效投标，并进入下一阶段的详细评价和比较。

经评委审查，若某投标出现半数或以上的“不通过”，则该投标不能进入下一阶段的评

审。

27.2详细评审：评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委

员会对每一投标文件进行详细的技术、商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据评

分标准，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行

评议和比较，评出其技术评分和商务评分。对各评委的评分的得分的算术平均值即为该

投标人的技术得分和商务得分。然后，根据招标文件规定评出价格得分，将技术得分、

商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排名。最后，评标

委员会将综合得分排名第一名的推荐为第一中标候选人、第二名的推荐为第二中标候选

人。综合得分相同的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同且评标价相同的,

名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评标价和技术评分均相同的，名次

按商务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评标价、技术评分和商务评分均相同的,

名次由评标委员会抽签确定。

27.3经评委综合评审’可有效投标报价最高的或者商务技术评分最低的投标人丕

能推荐为第一中标候选人。

（1）商务、技术评分细则：（60分）

商务评分、技术评分将从以下几个方面进行:

评价项目评价指标分值说明

2013年以来成功完成特种行业（如公安、银行、押运等）的安防监

桎项目业绩，单项合同价150万元及以上每个得L5分，最高6

分；单项合同价80万元（含）至150万元每个得1分，最高5分；

项目业绩6分单项合同价50万元（含）至80万元每个得0.5分，最高4分；单

项合同价50万元以下的不得分。

注：须提供合同和验收报告（或用户证明）复印件加盖公章，原件

备查。

1、根据各投标人所承诺的售后服务方案是否完善、组织是否合理，

质保期外的零部件及维修成本的优惠政策，对提供的方案综合分

折比较评比。优（幻分；良（1）分；差（0）分。

售后服务4分

2、投标人具有7X24小时全天维护服务的，某某市内设有售后服

务点的得2分，广东省内设有售后服务点的得1分，其它不得分。

（提供服务承诺函和工商有效登记的售后朦务点证明加盖公章）。

1,具有计算机信息系统集成资质贰级或以上证书得1分，叁级或

以下的不得分。

商务技术

部分（602、计算机信息系统安全服务等级证献级或以上证书（需有公安部

分）口的备案证）得1分，叁级或以下的不得分。

3、投标人通过环境管理质量管理体系认证证书IS01400K职业

公司实力桀康安全质量管理体系认证证书IS018001JT服务管理质量管理

6分体系认证证书IS020000、信息安全管理质量体系认证证书

情况

IS027001,每具有一个得0.5分，本项满分2.5分。

4、投标人获得2013年至2015年度获得守合同重信用企业证书的

得每个得0.5分，最高得1.5分。

注：以上证书需提供复印件加盖公章，无法提供或未在有效期内

的不得分。

根据各投标人对在投标文件技术偏离表中详细说明响应情况，横

技术指标

40分向对比，所有设备参数逐项响应，全部满足且档次为优的得40-35

响应情况

分，全部满足且档次为良的得25-20分，中等及差的得5-0分。

施工组织根据各投标人的施工组织方案设计的施工部署、施工组织架构、

4分

方案施工进度计划、进度保证措施、质量保证措施、安全保证措施、

文明施工措施等的完整性、科学合理、可行性等方面进行综合评

分。

(1)总体施工部署方案完整可行情况：优⑴分；良@5)分；一般

或差得(0)分。

(2)施工组织架构的人员岗位与人数配置合理性：优(1)分；良

@5)分；一般或差得(0)分。

(3)进度保证措施的进度安排与相应措施情况方案：优(1)分；良

位5)分；一般或差得(0)分。

(4)质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施的完整性、科学

合理、可行性：优(D分；良(0.5)分；一般或差得(0)分。

27.4价格的核准：评委先对入围投标人的投标报价进行复核，看其是否有计算上

的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下：

(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准;

(2)当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；

(3)单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

(4)需要投标人提供的服务知专用工具、备品、配件所需的费用，如果是另外单独

报价的话，评分时应计入投标报价。

(5)评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格：

如有一个关键功能不满足或报价有漏项，采用通过初步评审的投标人中该项报价最

高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价

以其原报价为标准，但仍需按本项目要求提供货物或服务。

27.5按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标

人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。

27.6价格评分：价格得分满分为40分，价格得分计算方式如下：将评标委员会修

正后的所有有效投标的投标价格，取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为

评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算：投标报

价得分=(评标基准价/投标报价)X价格权值(40%)X100,算出所有合格投标人的价格得

分。

27.7评分统计结果的验算：评分统计的结果数据须经评委验算及确认。

28.投标文件的修正和澄清

28.1为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对

其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确

认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

28.2评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并

在必要时核对投标文件中相关材料的原件。

29.评标结果

29.1评标委员会将得出的评审结果，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一

中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人。

30.确定中标人

30.1招标人将根据评标结果，确定中标人。

30.2如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授

予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它招标方式。招标人对受影响的投标人

不承担任何责任。

（1）未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订服务合同；

（2）中标人的投标文件与事实不符。

（六）签订合同

31.中标通知书

31.1中标结果公示结束后3个工作日内，中标单位必须提交营业执照、税务登记

证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托代理人）身份证及相关资质证明文件、业绩

合同等主要证明文件原件到招标代理机构进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目

实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误

后才能发出中标通知书。

31.2评标结束后，招标代理机构将向中标人以书面形式发出《中标通知书》；中

标人收到《中标通知书》后书面向招标代理机构确认。

31.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。

31.4中标人如在中标结果公示结束后15天内不按规定领取《中标通知书》的，则

作自动放弃中标资格处理。

32.履约保证金

32.1中标人领取中标通知书后十个工作日内须避交履约保肝金（如提交履约保函

的，时间延至合同签订之前），履约保证金为合同总价的5%,否则招标人可拒签合同，

并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部

分予以赔偿，并依法追究其贡任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：

中标通知书编号。中标人如在汇履约证保金时汇错账号或未按要求办理的作废标处理。

32.2履约保证金可以采用下列任何一种形式：

一、履约保函：

1）履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非某某市范围内银行出具的

履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、

投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在合同签订之日起至工程竣工验收合格及

结算经合同双方签字确定后7日内保持有效。

二、采用银行转账、电汇方式提交履约保证金的，银行帐号另行通知。

32.3中标人收到《中标通知书》后十天内，提交一式四份的履约保证金汇款单复

印件加盖公章（A4纸规格），送到招标代理机构。

32.4履约保证金的提交方式及银行帐号另行通知。

32.5该合同到期后，中标人把《退履约保证金申请》、中标通知书复印件和履约

保证金汇款凭证复印件（加盖公章）送交招标人，向招标人提出退回履约保证金的申请。

33.签订合同

33.1中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》的要求，派遣其授

权代表与招标人签署合同。

（七）服务费

34.服务费

34.1本项目服务费收费标准按《采购代理服务收费标准》执行，招标代理费由招

标人支付。

34.2收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文”和发改办价格[2003]857号

文的规定标准下浮30%执行，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：

招标代理服务收费标准

货物招标服务招标工程招标

费率

中标金额(万元)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

项目招标按相应类型标准收费。

例如：某货物招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务收费额如下:

100万元X1.5%=1.5万元

(500-100)万元X1.1%;4.4万元

(1000-500)万元X0.8%=4.0万元

合计收费=1.5+4.4+4.0=9.9(万元)X70%=6.93(万元)

34.3服务费的货币为人民币。

34.4服务费不在报价中单列。

5服务费以转账或现金的形式支付,银行账号另行通知。

35.结果通知

35.1招标结果将在中国采购与招标网(网址：)、某某实业投资控股集团网站()及广

东某某招标有限公司网站()等相关媒体上公开发布。招标代理机构向中标人发出《中标

通知书》。

36.质疑与投诉

36.1投标人对招标文件有质疑时，应当在招标文件公示期限届满之日或收到招标

文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提交纸质质疑书原件，逾期质疑无

效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

36.2投标人对招标结果有质疑时，应当在中标结果公示期内或中标结果公示期结

束之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提交纸质质疑书原件，逾期质疑无

效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

36.3质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者

提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材

料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署

名并由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之

日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意投诉者

或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担

相应的法律责任。

36.4采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答

复的内容不涉及商业秘密。

36.5若对质疑回复不满意的，可在接到答复函之日起十五个工作日内向某某实业

投资控股集团有限公司或其上级主管部门投诉。

36.6质疑联系方式：

质疑受理机构名称：广东某某招标有限公司

质疑受理机构地址：

质疑受理机构联系人：

质疑受理机构电话：

质疑受理机构传真：

36.7招标文件的最终解释权归“广东某某招标有限公司”所有。

第二部分用户需求

一、项目概况

工程名称：某某市某某押运有限公司安防监控系统采购安装项目。

由于前期监控系统项目建设时期较早，设备老旧损毁较为严重，且传统视频监控技

术应用与现今主流技术相比非常落后。

二、总体要求

要求各投标人以客观而完善的设计全面满足使用功能需求。

在现代化办公及安全监管建立网络高清视频监控系统是很有必要的。一方面，管理

部门可以在办公室一些主要场所如员工操作区域、及包括工作间等关键区域实施全天候

监控，保证人员及众多财物的安全，给工人员提供良好安全的办公场所。另一方面，可

以在考勤点等区域安装视频监控，当员工反馈考勤异常时，可作为后期视频复核依据，

规范员工行为，加强行政管理。同时系统还支持远程视频监控，领导可以利用电脑、手

机，随时了解实时情况。

从技术角度来看，新一代的基于数字处理的百万像素高清视频监控系统，已经在技

术上全面领先于传统的模拟监控技术，高清视频监控将更加适合于大范围监控场合的需

求，实现高清晰度监控，便于迅速准确的找到监控目标、看清人员面部特征的监控效果。

同时随着视频图像效果的提升，使得视频监控资源的应用也越来越广，促使视频监控系

统向智能化、网络化、数字化、多样化方向进行发展，给视频监控领域带来全新的运作

模式。

基于上述情况考虑，本次将升级改造基地的高清视频监控系统，系统以高清视频监

控为基础，针对辖区周边进出路段、辖区内主要通道、核心工作间、仓库、保险库等重

点部位实施动态监视及布控。实现视频与信息的高度融合，建立快速警力调配、协同作

战机制，实现人防、物防、技防系统有机统一。实现监控系统“全方位、全天候、无缝

隙覆盖”，打造全区立体化治安防控体系。不仅可以满足治安管理、应急指挥等需求，

同时在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索等方面发挥人防、物防所不可

替代的作用。

满足常规运营对安全防范系统的需要，满足不同区域对系统的各类功能需要，为客

户提供智能化、网络化、数字化的安全防范系统，在设备的选择和功能定位方面能够达

到先进水平标准。

为了满足该项目所需的功能要求，在合理的资金投入下，尽可能完善地配置音系统。

在系统实施中，主要着眼于整个系统的简洁实用和稳定可靠，本着保质保量、保证效果、

节约投资和快速、便捷维修的原则，此系统的主要设备均需采用行内知名、性能卓越且

性价比良好的优质器材，以及有雄厚实力和绝对优秀技术支持能力的厂家、代理商，以

保证设计指标的实现和系统工作的可靠性。选用同类产品中技术最成熟、性能先进、使

用可靠的产品型号，以保证器材和系统的先进性、成熟性。选用高度智能化、高技术含

量的产品，建立系统开放式的架构，以标准化和模块化为设计要求，既便于系统的管理

和维护使用，又可保持系统较长时间的先进性。

为保证进货渠道的合法性、产品质量和后期维护便易性要求，要求各投标人需提供

以下资料：

★为了保证系统的稳定性、兼容性、易维护性，本次系统建设所用主要设备产品，

包括200W网络红外球机、200W网络红外摄像机、200W高空瞭望摄像机必须统一品牌。

保证系统能与公司基地所在地的公安分局视频监控系统平台无障碍对接，系统平台

需符合GB/T28181标准，能实现级联提供相关证明文件。

★投标人必须承诺中标后实现与公司基地所在地的公安分局视频监控系统平台的

无障碍对接，如一个月内无法实现，自行更换产品，无法更换的招标人有权取消其中标

资格，中标人将承担由此引发的费用和一切损失。

★金库与枪库必须采用两种以上向外报警传输方式(有线、无线)。

★中标人必须确保通过相关监管部门验收，并取得《安全防范设施合格证》。

三、主要设计依据和设计标准(包括但不限于)

本项目系统设计及施工依据主要如下：

《智能建筑设计标准》(GB/T50314-2006)

《民用建筑电气设计规范》(JBJ/T16-2008)

《智能建筑工程质量验收规范》(GB/T50339-2003)

《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》(GB/T50311-2000)

《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范》(GB/T50312-2000)

《工业企业通信接地设计规范》(GBJ79-85)

《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB11232-2006)

《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-2006)

《计算机场地安全要求》(GB9361-200X)

《电子计算机场地通用规范》(GB2887-2000)

《电子计算机机房设计规范》(GB50174-1993)

《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)

《低压配电设计规范》(GB50054-2009)

《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》(GB9254-2008)

《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)

《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-87)

《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》(GBJ50150-2006)

《电气装置的电测量仪表装置设计规范》(GBJ61-2008)

《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》(GBJ63-90)

《工业自动化仪表工程施工及验收规范》(GBJ-93-2002)

《民用建筑电缆电视系统工程技术规范》(GBJ)

《有线电视系统测量方法》(FY/T121-95)

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

除非特别声明，承包人使用上述标准和规范必须是最新的版本。

标准和规范的冲突处理：

1)标准、规范之间发生冲突：采用要求最为严格的标准、规范。

2)标准、规范与技术规格书要求之间不一致：采用其中最为严格的要求。

四、设计原则

1)系统设计的标准性原则

系统设计时遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准。主要硬件设备和软件的选

型符合国内外相关标准、技术规范；

2)系统设计的先进性原则

本系统采用的相关技术与产品均为目前主流应用技术，并预留升级空间，保护用户

投资的长期有效。系统在实用可靠的前提一卜，尽可能追踪国内外先进的计算机软硬件技

术、信息技术与网络通信技术，充分利用科技进步成果，采用先进的设备、软件、结构

体系和其他先进技术的产品，保障系统的高效运行。

系统软件采用模块化设计，针对不同的用户层和不同的环境提供不一样的设计方

案，在此基础上可以进行软件的二次开发，保证各项技术可以不断的更新和升级以维持

系统的先进性，使系统软件具有较长的生命周期。

3)系统设计的实用性原则

在保证应用需求的前提下，系统集成软件设计时力求做到简洁、实用，并且充分考

虑目前实际业务处理情况和信息系统建设的实际情况，尊重用户单位现有的管理模式和

经验，继承用户的实际运行惯例，方便使用，减少使用者的工作强度。

系统采用了人机界面良好的图形化界面，简明清晰、直观友好，功能实用，操作和

维护简单方便。用户安装相应软件后即可实现智能控制，包括对软件的管理、操作和配

置等。即使系统操作人员非计算机专业人员，只需要经过少量的培训，也能使系统有效

地发挥作用。

系统中所用设备，以技术成熟和性能可靠为标准，采用性能/价格比高的产品，而

不是一味地追求技术上的先进性。设备选型符合国家和地方政府的法规政策和行业技术

标准，与用户及其上级管理部门的有关规定要求相适应，与用户在经济能力方面的实际

情况相吻合，最大限度地利用现有的环境、设备、通信等资源，保证业主的投入产出效

益最大化。

4）系统设计的可靠性原则

系统设计遵循国际标准，能长时间稳定工作，运行可靠性高。同时系统具有良好

的容错能力，不会因用户的误操作引起程序运行出错。

系统硬件设备的设计采用主流产品，降低系统中的不稳定因素，以保证系统的高

质量和高稳定性。

系统软件最大限度地集成业界稳定且优秀的主流技术及组件，采用成熟技术以降

低系统的不稳定因素。

计算机网络采用高可靠性的结构，提供较强的网络管理能力和故障管理能力。系

统在发生故障或输入数据不合理等情况下，有较高的抗干扰能力和控制故障的能力，以

避免系统发生停顿或遭到破坏而影响工作。

系统采用先进的容错技术以提高可靠性，提供详尽的故障处理方案，以保证系统

的快速恢复。

5）系统设计的可扩展性原则

系统软、硬件采用模块化结构，各模块功能明确。系统配置灵活方便，可以根据用

户的实际情况和具体要求增减相应模块，使应用更具合理性。

系统结构易于扩充，提供灵活的系统组合方式，用户可根据需求灵活配置设备数量。

硬件平台具有可升级性，计算机系统的性能指标能够满足三年内系统发展所需的存

储量和处理能力的要求；主计算机系统可根据需要进行处理能力和存储能力的扩充，保

证原有资源的充分利用。

系统集成软件平台采用通用操作平台、数据库系统和标准通讯协议，采用模块化结

构设计。技术平台和接口协议符合国家、行业和国际相关标准，具有良好的互联、互操

作能力，支持现有信息系统，支持二次开发，便于功能和规模的扩展和不断升级调整。

6）系统设计的开放性原则

遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准，提供与不同系统设备互联的相关底层

协议和有关数据；

7）系统设计的可管理性与易维护性原则

系统设计中，充分考虑系统日常运行中的管理与维护的有效与便利。

采用业内通用的易于维护的系统平台。

考虑软件的体系结构、开发平台、开发工具及合理的网络体系结构。

友好的操作界面设计，清晰的业务流程，符合常规业务处理习惯。系统包含完整

的业务操作文档，使用简单便捷，保证业务处理的快速与准确。

系统软件配置自动化，避免