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文档简介

燃气安全隐患排查整治工作一、目的

本制度的目的是为了加强燃气行业安全管理,预防和减少燃气安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进燃气行业健康发展。通过建立和完善燃气安全隐患排查整治工作制度,确保及时发现和处理燃气安全隐患,提高燃气行业安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国燃气企业、燃气设施运营单位、燃气使用单位及相关部门。

2.本制度规定了燃气安全隐患排查整治工作的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理措施、报告和建档监控、考核等内容。

3.各燃气企业、燃气设施运营单位、燃气使用单位及相关部门应按照本制度要求,结合实际情况,制定具体的实施方案,认真贯彻执行。

三、职责

1.企业负责人:全面负责燃气安全隐患排查整治工作的组织领导,确保隐患排查整治工作落到实处。

2.安全管理部门:负责组织制定燃气安全隐患排查整治工作计划,指导、协调、监督各部门开展隐患排查整治工作。

3.各部门负责人:负责本部门燃气安全隐患排查整治工作的具体实施,确保本部门范围内的隐患得到及时发现和处理。

4.安全管理人员:负责对燃气安全隐患进行日常排查,对发现的安全隐患提出整改措施,并跟踪整改进展。

5.燃气设施操作人员:负责对所操作的燃气设施进行日常检查,发现隐患及时上报,并按照规定流程进行处理。

6.燃气使用单位:负责对使用的燃气设施进行日常检查,发现隐患及时上报,并按照规定流程进行处理。

7.相关部门:按照职责分工,负责燃气安全隐患排查整治工作的监督、检查、指导、协调等工作。

四、隐患排查范围

1.燃气输配设施:包括燃气管道、阀门、法兰、补偿器、支座、管道附件等,重点排查管道腐蚀、老化、泄露、违章占压、非法穿越等问题。

2.燃气储罐设施:包括液化天然气(LNG)储罐、压缩天然气(CNG)储罐等,重点排查储罐本体、安全阀、压力表、温度计、液位计、泄漏检测仪等设备的安全性能。

3.燃气供应设施:包括调压站、气化站、混气站、加气站等,重点排查设备的运行状态、安全防护装置、紧急切断装置、泄漏检测系统等。

4.燃气用户设施:包括居民用户、商业用户、工业用户的燃气管道、燃气表、阀门、燃烧器具等,重点排查设施的安装、使用和维护情况。

5.燃气自动控制系统:包括监控与报警系统、数据采集与传输、自动控制等,重点排查系统的正常运行、数据准确性、应急响应能力等。

6.安全防护设施:包括消防设施、防雷设施、防静电设施、防护栏杆、警示标志等,重点排查设施的完好性、有效性、合规性。

7.电气设施:包括电源、配电箱、电缆、电气设备等,重点排查电气设施的绝缘性能、短路保护、过载保护等。

8.燃气泄漏检测与报警系统:包括检测仪表、报警器、控制系统等,重点排查系统的灵敏度、可靠性、响应时间等。

9.应急设备与物资:包括应急发电机、应急照明、防毒面具、消防器材等,重点排查应急设备的维护保养、应急物资的储备情况。

10.环境保护设施:包括废气处理设施、废水处理设施、噪声防治设施等,重点排查设施的处理效果、运行状态、排放指标等。

11.作业环境:包括作业场所的通风、照明、温度、湿度等条件,重点排查作业环境对燃气安全的潜在影响。

12.人员培训与考核:包括从业人员的安全培训、技能考核等,重点排查培训内容的全面性、考核结果的合格性。

13.安全生产规章制度:包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等,重点排查制度的建立、执行和修订情况。

14.其他可能影响燃气安全的设施和环节。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面排查燃气安全隐患。

2.检查内容包括但不限于燃气输配设施、储罐设施、供应设施、用户设施、自动控制系统、安全防护设施、电气设施、泄漏检测与报警系统、应急设备与物资、环境保护设施、作业环境、人员培训与考核、安全生产规章制度等。

3.检查由企业负责人组织,安全管理部门牵头,相关部门参与,形成综合检查报告,对发现的问题进行整改落实。

(二)专业检查

1.根据燃气设施的特点和需要,定期组织专业检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,使用专业检测设备和技术手段进行。

3.检查内容主要包括燃气设施的运行状态、安全防护装置、泄漏检测、电气性能、环境保护等方面。

4.专业检查结果应形成详细报告,对存在的问题提出整改建议,并跟踪整改进展。

(三)季节性检查

1.根据季节特点,对燃气设施进行针对性的季节性检查。

2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防雨设施;秋季重点检查防火、防爆设施;冬季重点检查防冻、防滑设施。

3.季节性检查应结合日常检查和定期检查进行,确保燃气设施适应季节变化的需要。

(四)节假日检查

1.在法定节假日前后,组织节假日安全检查,确保燃气设施安全运行。

2.节假日检查应重点关注节假日期间可能出现的应急情况,检查内容包括应急预案的落实、应急设备的准备、值班安排等。

3.节假日检查应由值班领导组织,安全管理部门和相关部门参与。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查由安全管理人员和燃气设施操作人员负责,对燃气设施进行日常巡检,及时发现和处理安全隐患。

2.定期检查根据燃气设施的类型和运行周期,制定检查计划,定期对设施进行检查和维护。

3.日常检查和定期检查应做好记录,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进展。

4.定期检查应由专业技术人员负责,确保检查的全面性和专业性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,组织专业人员对工业用气设施进行全面的安全检查,确保长假期间的安全稳定运行。

2.检查内容应包括但不限于以下方面:

-燃气输配管道的完整性、密封性及支座的稳固性。

-燃气储罐的液位、压力、温度等参数是否在正常范围内,安全阀、压力表等安全附件是否正常工作。

-调压站、气化站等关键设施的操作是否正常,安全防护装置是否有效。

-燃气泄漏检测系统的灵敏度、可靠性及报警功能是否正常。

-应急设备如消防器材、防毒面具、应急发电机等的维护状态及物资储备情况。

-作业环境的通风、照明等条件是否符合安全要求。

-安全生产规章制度的执行情况,包括值班安排、应急预案的制定与落实等。

3.检查过程中,对于发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保在长假前整改完毕。

4.整改完成后,应对整改效果进行验证,确保整改措施有效。

5.长假期间,应安排专职安全人员进行值班,负责对工业用气设施进行巡回检查,确保用气安全。

6.值班人员应接受专门的安全培训,了解应急处理流程,能够在紧急情况下迅速采取有效措施。

7.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,分析存在的问题,制定改进措施,为下一次长假期间的安全检查提供参考。

(二)交通安全

1.长假期间,针对燃气运输车辆及驾驶员,应加强交通安全检查,确保运输过程中的安全。

2.检查内容应包括以下方面:

-运输车辆的维护保养情况,包括车况、制动系统、轮胎、灯光、喇叭等是否正常。

-燃气运输车辆的罐体、阀门、管道等是否完好,密封性能是否良好。

-驾驶员的资质是否符合要求,是否进行了交通安全教育和应急处理培训。

-车辆的装载是否符合规定,是否配备了必要的应急设备和安全防护设施。

-车辆行驶路线的规划是否合理,是否避开了高风险区域。

-车辆的GPS定位系统是否正常运行,能否实时监控车辆位置和状态。

3.在长假前,应对运输车辆进行全面的检查和维护,确保车辆在长假期间的安全运行。

4.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。

5.长假期间,应安排专职安全监督人员对运输车辆进行随机检查,确保车辆在行驶过程中的安全。

6.在运输途中,驾驶员应定期检查车辆状况,特别是在长途行驶前后,要重点检查车辆的安全性能。

7.长假结束后,应对交通安全检查情况进行总结,分析交通安全管理中存在的问题,对驾驶员和车辆进行评估,对发现的问题制定改进措施,为未来交通安全管理提供经验和教训。

(三)环境保护安全

1.长假期间,应特别关注燃气设施运行对环境的影响,确保环境保护安全。

2.检查内容应包括以下方面:

-燃气设施排放的废气、废水是否达到国家和地方的环境保护标准。

-废气处理设施、废水处理设施是否正常运行,处理效果是否达标。

-噪音、振动等物理污染是否在可控范围内,是否符合相关环保要求。

-环境监测设备是否正常运行,数据是否准确可靠。

-环境应急预案的制定是否完善,应急物资是否充足。

-环保设施的操作和维护人员是否经过专业培训,是否熟悉应急处理流程。

3.在长假前,应对环保设施进行全面的检查和维护,确保长假期间环保设施的正常运行。

4.长假期间,应安排专业人员对环保设施进行定期检查,及时发现并处理可能出现的环保问题。

5.对于环保设施的运行数据,应进行实时监控,并定期分析,确保数据的准确性和环保设施的稳定运行。

6.在长假期间,应加强对环保设施的应急响应能力,确保在突发情况下能够迅速采取有效措施,减少对环境的影响。

7.长假结束后,应对环境保护安全情况进行总结,分析长假期间环保设施运行情况,对发现的问题和不足进行改进,提升环保设施的管理水平。同时,对环保应急预案的实战效果进行评估,不断完善应急预案。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患的严重程度和可能造成的影响,分为一级、二级、三级三个等级。

2.一级隐患:指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境严重污染的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施予以消除。

-例如:燃气泄漏可能导致爆炸的隐患、大型储罐的安全阀故障等。

3.二级隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在规定时间内上报并采取措施整改。

-例如:管道轻微泄漏、安全防护设施的部分损坏等。

4.三级隐患:指对人身安全、财产安全或环境有一定影响,但不会立即造成严重后果的隐患。这类隐患应记录并进行定期检查,确保不发展成更严重的问题。

-例如:管道老化、警示标志不清晰等。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理档案,记录隐患的发现、报告、整改、复查等全过程。

2.对发现的隐患,应按照隐患排查分级标准进行分类,并根据分类结果采取相应的管理措施。

3.对一级隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,并报告上级管理部门,同时进行隐患整改。

4.对二级隐患,应在规定时间内完成整改,并进行复查,确保整改效果。

5.对三级隐患,应定期进行跟踪检查,防止隐患的进一步发展,并根据实际情况制定整改计划。

6.隐患整改完成后,应进行效果评估,确保整改措施能够有效消除隐患。

7.定期对隐患排查管理工作进行总结,分析隐患产生的原因,完善隐患排查治理制度。

8.加强对从业人员的安全教育和技能培训,提高隐患识别和整改能力。

9.建立奖惩机制,鼓励从业人员积极参与隐患排查工作,对表现突出的个人或团队给予奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-发现事故隐患后,应及时填写《事故隐患排查报告》,报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、已采取的临时措施等内容。

-报告应按照隐患排查分级标准,分级提交至相应级别的管理部门。

-对于一级隐患,应立即报告企业负责人和安全管理部门,启动应急预案,并在1小时内完成报告的提交。

-对于二级和三级隐患,应在发现后24小时内完成报告的提交,并按照规定流程进行整改。

-隐患报告应真实、准确、完整,不得隐瞒或虚报。

2.隐患建档监控

-对所有排查出的隐患,应建立详细的隐患档案,档案内容包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应实行信息化管理,便于查询、跟踪和统计分析。

-整改期间,应定期对隐患进行监控,确保整改措施的实施进度和效果。

-整改完成后,应对隐患进行复查,确认隐患是否已被消除,并将复查结果记录在隐患档案中。

-隐患档案应长期保存,作为安全管理和事故调查的重要依据。

-定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查和整改的经验教训,不断提高隐患排查和治理的效率和质量。

-对于反复出现的隐患,应深入分析原因,制定针对性的改进措施,防止隐患的再次发生。

十、考核

1.建立燃气安全隐患排查整治工作的考核制度,对相关部门和人员进行定期考核,以确保制度的有效执行。

2.考核内容应包括:

-隐患排查工作的及时性、全面性和有效性。

-隐患整改措施的落实情况及整改效果。

-隐患档案的管理情况,包括档案的完整性、准确性和更新及时性。

-从业人员的安全意识、技能掌握和执行安全规定的情况。

-应急预案的制定、演练和实战效果。

3.考核频率:

-对安全隐患排查整治工作的考核应至少每年进行一次。

-对于关键岗位和重点环节,可根据实际情况进行季度或月度考核。

4.考核流程:

-由安全管理部门

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