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文档简介
道路运输企业安全隐患排查制度一、目的
本道路运输企业安全隐患排查制度的制定,旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规,强化企业安全生产管理,预防和减少安全生产事故的发生。通过建立健全安全隐患排查治理体系,明确排查内容、方法、程序和责任,确保企业安全生产持续稳定,为广大人民群众提供安全、优质的运输服务。
二、适用范围
本制度适用于我国道路运输企业范围内的安全生产隐患排查治理工作,包括从事道路旅客运输、货物运输、危险品运输等各类道路运输业务的企业。企业应结合自身实际情况,参照本制度制定具体的实施细则。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定并实施企业安全生产隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的安全生产职责,确保安全生产投入,对企业安全生产全面负责。
2.安全生产管理部门:负责组织企业安全生产隐患排查治理工作的具体实施,对排查出的隐患进行登记、整改、验收和报告,对安全生产责任制落实情况进行监督考核。
3.各部门、各岗位人员:应按照安全生产职责,参与安全生产隐患排查治理工作,对所负责的工作范围内的安全隐患进行全面排查,及时整改,确保安全生产。
4.安全生产专业人员:负责对企业安全生产隐患排查治理工作进行技术指导,提供专业支持,协助企业制定安全生产措施。
5.企业全体员工:应积极参与安全生产隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告,对企业安全生产负责。
6.企业外部专家:根据需要,企业可以邀请外部专家对企业安全生产隐患排查治理工作进行指导,提供专业意见。
四、隐患排查范围
隐患排查范围应涵盖道路运输企业安全生产的各个方面,具体包括但不限于以下内容:
1.运输车辆安全:
-车辆技术状况,包括制动系统、转向系统、照明信号系统、轮胎、车身结构等;
-安全设施设备,如灭火器、安全锤、急救箱等;
-车辆维护保养记录和定期检测报告;
-车辆动态监控系统的运行情况。
2.驾驶员及从业人员管理:
-驾驶员资质审查,包括驾驶证、从业资格证等;
-驾驶员身体健康状况;
-驾驶员安全教育培训记录;
-从业人员安全生产责任制落实情况。
3.运营管理:
-运营线路的安全性评估;
-货物装载安全,特别是危险品的装载与运输;
-客车乘客安全,包括乘客安全带使用、行李摆放等;
-运输调度和应急响应机制。
4.安全生产环境:
-企业安全生产规章制度的建设与执行;
-安全生产投入及安全生产费用的使用情况;
-安全生产宣传教育及培训;
-事故应急预案的制定与演练。
5.设施设备安全:
-车辆维修保养设施的安全状况;
-办公区域、停车场的消防设施和安全通道;
-企业内部安全警示标志的设置;
-企业周边环境的安全隐患。
6.法律法规遵守情况:
-企业遵守国家及地方安全生产法律法规的情况;
-企业内部安全生产规章制度与国家标准的符合性;
-安全生产许可证和相关资质证书的有效性。
7.其他安全隐患:
-企业信息安全;
-食品卫生安全;
-环境保护相关安全隐患;
-其他可能影响企业安全生产的因素。
企业应根据实际情况,定期更新隐患排查范围,确保排查工作全面、不留死角。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指企业组织的全面性安全生产检查,涵盖企业所有安全生产环节。综合检查至少每年进行一次,由企业主要负责人牵头,安全生产管理部门组织实施。检查内容应包括但不限于安全生产管理体系的运行状况、安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的有效性、安全生产投入及效果、事故应急预案的完善程度等。综合检查后,应形成详细的检查报告,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改进展。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查,如车辆技术状况、驾驶员资质、运输安全管理等。专业检查由企业安全生产管理部门组织,相关专业人员实施。检查应根据国家相关标准和规定,使用专业设备和方法,确保检查结果的准确性。专业检查的频率应根据实际情况确定,对关键设备和关键岗位应加大检查频次。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产进行的检查,以应对不同季节可能带来的安全隐患。例如,夏季应对高温天气下的车辆散热系统进行检查,冬季应对防滑措施进行检查。季节性检查由企业安全生产管理部门组织,相关部门配合实施,检查结果应记录在案,并针对性地采取预防措施。
(四)节假日检查
节假日检查是指在节假日前对企业安全生产进行的专项检查,以确保节假日期间的安全生产。节假日检查应由企业安全生产管理部门组织,重点检查运输车辆的维护保养情况、驾驶员的休息状况、应急预案的完善程度等。检查结果应及时通报,确保节假日安全生产措施的落实。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指企业日常生产过程中对安全生产进行的经常性检查,由各岗位员工负责,发现异常情况及时报告。定期检查是指企业根据生产周期和安全生产特点,定期进行的检查,如每周、每月的检查。日常检查和定期检查应由企业安全生产管理部门统一安排,确保检查的全面性和连续性。检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,防止事故的发生。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,道路运输企业应特别重视工业安全检查,确保企业内部生产设施和设备在假期期间的安全运行。以下为长假期间工业安全检查的主要内容:
1.设备安全:
-对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好状态;
-检查设备的防护装置是否完整,安全警示标志是否清晰可见;
-检查设备紧急停机装置的有效性,确保在紧急情况下能够迅速停机。
2.电气安全:
-对企业内部的电气系统进行全面检查,包括电缆、开关、插座等;
-检查电气设备是否有过载保护装置,确保电气线路不超负荷运行;
-测试漏电保护器等安全装置的功能,确保其正常工作。
3.环境安全:
-检查生产车间内的通风、照明情况,确保工作环境舒适且安全;
-对车间内的安全通道进行检查,确保通道畅通无阻;
-检查消防设施是否完好,包括灭火器、消防栓等,并确保其处于可用状态。
4.危险化学品管理:
-对存储危险化学品的仓库进行检查,确保储存条件符合安全标准;
-检查危险化学品的搬运和使用是否符合安全规程,防止泄漏、火灾等事故;
-对化学品的使用记录进行检查,确保使用过程符合相关法规和标准。
5.应急准备:
-检查长假期间的应急响应计划,确保应急队伍随时待命;
-对应急设备进行检查和维护,如急救箱、呼吸器、防护服等;
-对员工进行应急知识培训,提高应对突发事件的能力。
6.安全生产记录:
-审核长假前的安全生产记录,了解近期安全生产情况;
-对长假期间的生产计划进行调整,确保安全生产措施的落实;
-记录长假期间的检查结果,对发现的问题及时整改,并跟踪整改进展。
长假期间工业安全检查应由企业安全生产管理部门组织实施,涉及到的各部门应密切配合,确保检查工作的顺利进行。检查结果应形成书面报告,对发现的安全隐患及时整改,并上报企业主要负责人。
(二)交通安全
长假期间,道路运输企业应重点关注交通安全,确保运输车辆在假期期间的安全行驶。以下为长假期间交通安全检查的主要内容:
1.车辆技术状况检查:
-对所有运营车辆进行全面的technical检查,包括制动系统、转向系统、轮胎、灯光、油液等关键部件;
-确保车辆的安全设施,如灭火器、安全锤、急救箱等,齐全并处于可用状态;
-检查车辆的维护保养记录,确保定期保养工作得到妥善执行。
2.驾驶员资质与健康状况检查:
-核查驾驶员的驾驶证和从业资格证,确保资质有效;
-对驾驶员的健康状况进行检查,特别是视力、听力等对驾驶至关重要的身体功能;
-确保驾驶员在长假期间有充足的休息时间,避免疲劳驾驶。
3.运输路线与交通环境评估:
-对运营路线进行安全评估,特别是易发生事故的路段和恶劣天气条件下的行驶安全;
-分析交通流量和路况,合理安排运输计划,避开高峰期和拥堵路段;
-考虑节假日可能出现的特殊交通状况,如旅游热点地区、节假日活动地点等。
4.安全教育培训与意识提升:
-对驾驶员进行交通安全教育培训,强化安全意识,提高应对紧急情况的能力;
-举办交通安全讲座,分享安全驾驶经验和事故案例,提醒驾驶员注意交通安全;
-利用企业内部宣传渠道,如海报、视频、内部通讯等,普及交通安全知识。
5.应急预案与救援准备:
-制定并更新长假期间的交通安全应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应;
-准备救援车辆和救援队伍,确保在发生交通事故时能够及时提供救援;
-配备必要的救援设备,如拖车、急救包、灭火器等。
6.监控与通讯保障:
-确保车辆动态监控系统正常运行,实时监控车辆位置和行驶状态;
-加强企业与驾驶员之间的通讯联系,确保在紧急情况下能够及时沟通;
-对通讯设备进行检查和维护,确保其可靠性。
交通安全检查应由企业安全生产管理部门与运输部门共同组织实施,确保检查工作全面、细致。检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,并跟踪整改进展,确保长假期间交通安全得到有效保障。
(三)环境保护安全
长假期间,道路运输企业在保障交通安全的同时,还应高度重视环境保护安全,防止运输过程中对环境造成污染和破坏。以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容:
1.污染防治设施检查:
-对车辆的尾气排放处理设施进行检查,确保其正常工作,减少污染物排放;
-检查车辆的油水分离器、尿素溶液添加系统等环保设备,防止油污和化学物质泄漏;
-确保运输危险品的车辆配备有泄漏应急处理设备,如吸油毡、围堰等。
2.危险品运输管理:
-审核危险品运输的合规性,确保所有运输活动符合相关环境保护法规;
-检查危险品运输车辆的标识和警示标志,确保其清晰可见;
-对驾驶员进行危险品运输环境保护知识的培训,提高其环境保护意识。
3.油品及化学品泄漏预防:
-检查加油站点和化学品储存区域的泄漏预防措施,如防泄漏托盘、收集池等;
-对加油设备和化学品搬运设备进行检查,防止泄漏事故的发生;
-确保泄漏应急处理程序得到更新,并定期对员工进行泄漏应急处理培训。
4.噪音污染控制:
-对车辆的噪音水平进行检查,确保其符合国家标准;
-在车辆停靠区域采取隔音措施,减少车辆启动和运行时的噪音影响;
-对驾驶员进行文明驾驶培训,减少鸣笛对周围环境的影响。
5.固废和废水管理:
-检查企业内部固废的分类、收集和处理情况,确保合规;
-对车辆清洗和维修过程中产生的废水进行处理,防止对水体造成污染;
-确保废油、废水等危险废物的处理和储存符合环保要求。
6.环境风险评估与应急预案:
-对长假期间可能发生的环境风险进行评估,如交通事故导致的化学品泄漏;
-制定环境应急预案,明确应急响应流程和责任人;
-组织环境应急演练,提高员工应对环境突发事件的能力。
环境保护安全检查应由企业安全生产管理部门联合环境保护部门共同组织实施,确保检查工作全面、细致。检查结果应记录在案,对发现的环境安全隐患及时整改,并跟踪整改进展,确保长假期间环境保护安全得到有效保障。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了更有针对性地对安全隐患进行管理,根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围,将隐患分为不同级别。以下为隐患排查分级的具体内容:
1.重大隐患:
-可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
-影响范围广泛,可能对周边环境和公众安全造成严重威胁的隐患;
-需要立即采取措施进行整改的隐患。
2.较大隐患:
-可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
-影响范围较大,可能对周边环境和公众安全造成一定威胁的隐患;
-需要在较短时间内采取措施进行整改的隐患。
3.一般隐患:
-可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患;
-影响范围有限,对周边环境和公众安全影响较小的隐患;
-需要在规定时间内采取措施进行整改的隐患。
4.小型隐患:
-对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患;
-影响范围较小,对周边环境和公众安全基本无影响的隐患;
-可以在日常维护中解决的隐患。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是企业安全生产的重要组成部分,以下是隐患排查管理的具体措施:
1.建立隐患排查制度:
-制定详细的隐患排查制度,明确排查的目的、范围、方法、频率和责任;
-确保隐患排查工作有计划、有组织地进行。
2.实施隐患排查计划:
-根据隐患排查分级,制定针对性的排查计划;
-对重大隐患进行重点监控,确保整改措施得到有效执行。
3.隐患整改与跟踪:
-对排查出的隐患进行登记,制定整改措施和整改期限;
-跟踪隐患整改过程,确保整改措施得到落实。
4.隐患报告与沟通:
-建立隐患报告机制,鼓励员工发现并报告隐患;
-加强内部沟通,确保隐患信息及时传递到相关部门。
5.隐患排查培训与教育:
-定期对员工进行隐患排查知识的培训;
-提高员工的安全意识,增强隐患排查的能力。
6.隐患排查效果评估:
-定期对隐患排查工作进行效果评估;
-根据评估结果调整隐患排查策略,不断提高排查效果。
隐患排查管理应由企业安全生产管理部门负责,涉及到企业各个层面和部门。通过有效的隐患排查管理,企业能够及时发现并消除安全隐患,保障安全生产的稳定运行。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时发现、整改和跟踪的重要环节。以下是具体的内容和要求:
1.事故隐患排查报告:
-隐患排查结束后,应及时编写隐患排查报告,报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及建议措施等;
-报告应客观、真实地反映排查情况,对发现的所有隐患进行详细描述;
-报告中应提出针对每个隐患的整改建议和整改期限,以及对整改效果的预期;
-隐患排查报告应提交给企业安全生产管理部门,并抄送相关部门和责任人;
-对于重大隐患,应立即上报企业主要负责人,并启动紧急整改程序。
2.隐患建档监控:
-对排查出的隐患进行分类、编号,建立隐患档案,档案内容包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人等;
-隐患档案应实行信息化管理,便于查询、统计和分析;
-整改期间,应定期对隐患进行跟踪监控,记录整改进展和效果;
-整改完成后,应对隐患进行复查,确保整改措施到位,隐患得到有效消除;
-隐患档案应长期保存,作为安全生产管理和事故调查的重要依据;
-定期对隐患档案进行审核,分析隐患发生的规律和趋势,为安全生产管理提供数据支持。
3.隐患整改闭环管理:
-建立隐患整改闭环管理制度,确保每个隐患从发现到整改结束都处于受控状态;
-对整改过程中的任何变更进行记录,确保整改措施的有效性;
-整改完成后,由安全生产管理部门组织验收,确保整改质量;
-验收合格后,关闭隐患档案,对整改情况进行总结,形成整改报告。
4.隐患信息共享与交流:
-鼓励企业内部不同部门之间的隐患信息共享,促进经验交流;
-定期组织隐患排查交流会议,讨论排查过程中的问题和经验;
-通过内部网络、简报等形式,发布隐患排查
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