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文档简介
安全生产事故隐患整改五落实一、目的
本制度的制定旨在加强安全生产管理,深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,通过落实安全生产事故隐患整改五落实(以下简称“五落实”)原则,确保及时发现并整改安全生产隐患,预防事故发生,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
1.本制度适用于公司内部各生产部门、子公司、分公司及所属各项目部的安全生产事故隐患整改工作。
2.本制度规定了安全生产事故隐患整改的责任主体、排查范围、排查方法、整改措施、考核等内容。
3.公司全体员工应遵守本制度,积极参与安全生产事故隐患整改工作。
三、职责
1.公司总经理:负责领导公司安全生产事故隐患整改工作,对整改工作进行全面部署,确保整改措施得到有效执行。
2.安全生产管理部门:负责组织、协调、监督公司安全生产事故隐患整改工作,制定整改计划,指导各部门开展隐患排查和整改。
3.各生产部门、子公司、分公司及项目部:负责具体实施安全生产事故隐患整改工作,按照整改计划进行隐患排查和整改。
4.安全生产管理人员:负责对安全生产事故隐患整改工作进行日常监督,对整改效果进行评估。
5.全体员工:应积极参与安全生产事故隐患整改工作,发现隐患及时上报,对整改工作提出意见和建议。
6.考核部门:负责对安全生产事故隐患整改工作进行考核,对整改效果进行评价,提出改进措施。
四、隐患排查范围
1.生产设备设施:包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备、安全防护设施等,需检查设备运行状态、维护保养情况、安全防护措施的有效性等。
2.安全生产环境:涵盖生产车间、仓库、实验室、办公室等区域的安全环境,包括通风、照明、防火、防爆、防毒、防尘、防腐蚀等条件的合规性。
3.安全管理措施:检查公司的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、应急预案等安全管理措施的制定和执行情况。
4.劳动防护用品:检查员工是否正确使用劳动防护用品,包括防护服、安全帽、防护眼镜、防尘口罩、耳塞等,以及防护用品的维护和更换情况。
5.安全警示标志:检查生产区域内的安全警示标志是否设置合理、清晰可见,包括警示牌、警示灯、警示线等。
6.作业过程:对生产作业过程中的安全操作进行排查,包括高处作业、动火作业、受限空间作业、临时作业等特殊作业的安全措施的执行情况。
7.电气安全:检查电气线路、配电箱、开关箱、插座等电气设施的安全状态,以及电气设备的接地、绝缘等情况。
8.爆炸危险品管理:对爆炸危险品的储存、使用、运输、废弃等环节进行排查,确保符合相关安全规定。
9.职业健康:检查可能对员工健康产生影响的职业危害因素,如噪声、粉尘、有害气体、高温、低温等,以及员工的职业健康检查情况。
10.环境保护:排查公司生产活动对环境可能造成的影响,包括废水、废气、固体废物处理设施的有效性和运行情况。
11.应急管理:检查公司应急管理体系的建设,包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等。
12.安全培训与教育:检查公司安全培训计划的实施情况,员工安全知识的掌握程度和安全意识的培养。
13.第三方服务:对为公司提供服务的第三方单位进行安全排查,确保其服务过程中的安全措施符合公司要求。
14.新技术应用:对新技术、新工艺、新材料的应用进行安全评估,确保其安全可靠。
15.其他潜在隐患:包括但不限于自然灾害、恐怖袭击、网络攻击等可能对生产安全造成影响的因素。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展综合检查,全面评估生产过程中的安全隐患。
2.检查内容应涵盖安全生产的各个方面,包括设备设施、作业环境、安全管理措施等。
3.综合检查应由多部门联合组成检查组,确保检查的专业性和全面性。
4.检查后应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类、定级,并提出整改建议。
(二)专业检查
1.根据生产特点和设备特性,定期进行专业检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责,确保检查的准确性。
3.对关键设备、重点区域进行深入检查,识别专业领域的安全隐患。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题制定整改计划,并跟踪整改进展。
(三)季节性检查
1.根据季节变化对安全生产可能产生的影响,进行针对性的季节性检查。
2.春季检查重点在于防雷、防静电、防病虫害;夏季检查重点在于防暑降温、防洪防汛;秋季检查重点在于防火、防干燥;冬季检查重点在于防冻保暖、防滑防跌。
3.季节性检查应结合实际情况制定详细的检查方案,确保检查的有效性。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人员流动和工作节奏的变化,应加强安全隐患的排查。
2.节假日前应进行全面的安全检查,确保生产设备处于安全状态。
3.节假日期间,应安排值班人员对关键岗位和设备进行巡查,确保安全措施得到执行。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对设备、环境和作业行为的实时监控,由操作人员负责。
2.定期检查是指按照预先制定的计划,对生产设备、安全设施、作业环境进行的周期性检查。
3.日常检查和定期检查应结合,形成动态的隐患排查机制。
4.对检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,防止隐患发展成为事故。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备停机检查:长假前应对所有生产设备进行停机检查,确保设备在长假期间处于安全状态。检查内容包括设备紧固件、传动带、电气连接等关键部件的完好性。
2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施的完整性、有效性,包括但不限于防护罩、限位器、紧急停止按钮等。
3.电气安全检查:对配电室、控制柜、电缆线路等电气设施进行安全检查,确保无漏电、短路等安全隐患。
4.爆炸危险区域检查:对存在爆炸危险的区域进行重点检查,包括防爆电气设备、通风系统、防静电措施等。
5.压力容器和特种设备检查:对压力容器、起重机械等特种设备进行全面检查,确保其安全运行。
6.应急准备检查:检查应急物资是否充足,包括消防器材、急救包、疏散指示标志等,并确保应急通道畅通。
7.安全警示标志检查:确保所有安全警示标志清晰可见,无损坏或遮挡。
8.作业环境检查:对作业环境进行清理,确保无杂物、油污等可能导致滑倒或火灾的隐患。
9.安全记录和资料检查:检查安全记录和资料的完整性和更新情况,确保所有安全文件是最新的。
10.长假期间值班安排:制定长假期间的值班安排,确保有足够的人员对生产现场进行监控和应急处理。
11.安全培训和提醒:对长假期间的值班人员进行安全培训,提醒他们注意安全事项和应急响应程序。
12.长假后设备重启检查:长假结束后,在设备重新启动前,应对所有设备进行再次检查,确保设备安全无隐患。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有车辆进行全面安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件,确保车辆处于良好状态。
2.驾驶员资质审查:对驾驶员的资质进行审查,确保驾驶员持有有效的驾驶执照,熟悉车辆操作规程,了解交通安全法规。
3.行车路线安全评估:对车辆行经路线进行安全评估,包括路线是否畅通、是否存在施工区域、天气状况等,必要时调整行车路线。
4.车辆维护保养记录审查:检查车辆的维护保养记录,确保定期进行保养,无遗漏项。
5.安全行车培训:对驾驶员进行安全行车培训,强调遵守交通规则、安全驾驶习惯、应对紧急情况的能力。
6.应急预案制定:制定交通安全应急预案,包括交通事故处理程序、车辆故障应急措施等。
7.车辆配备应急物资:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心等。
8.车辆监控管理:利用GPS等监控设备,对车辆行驶状态进行实时监控,及时发现和纠正驾驶员的不安全行为。
9.交通安全宣传教育:加强交通安全宣传教育,提高全体员工的安全意识,特别是对驾驶员进行交通安全知识的普及。
10.交通安全检查记录:建立交通安全检查记录,详细记录每次检查的时间、地点、检查人员、检查结果和整改措施。
11.长假期间交通管制应对:了解并遵守长假期间可能实施的交通管制措施,合理规划行车时间,避免高峰时段出行。
12.长假结束前的车辆再次检查:长假结束后,对车辆进行再次检查,确保车辆在经过长假期间的停用后仍处于安全状态。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对环保设施进行全面检查,包括废气处理系统、废水处理系统、固废处理设施等,确保其正常运行。
2.环保指标监测:对废气、废水排放指标进行监测,确保排放符合国家和地方环保标准。
3.应急处理能力评估:评估环保设施的应急处理能力,确保在突发情况下能够迅速响应。
4.环保规章制度审查:审查环保相关规章制度,确保其与现行环保法律法规保持一致,并得到有效执行。
5.环保培训与教育:对员工进行环保知识培训,提高环保意识,确保员工了解并遵守环保规定。
6.环保隐患排查:对可能产生环境污染的环节进行排查,包括原料储存、生产过程、废物处理等。
7.环保应急预案制定:制定环保应急预案,包括突发环境污染事件的应对措施和流程。
8.环保监测设备检查:检查环保监测设备的运行状态,确保其能够准确监测污染物排放情况。
9.环保档案管理:确保环保档案的完整性和更新,包括监测数据、检查记录、整改措施等。
10.环保设施维护保养:对环保设施进行定期维护保养,确保其长期稳定运行。
11.长假期间环保设施巡查:安排值班人员对环保设施进行定期巡查,确保设施正常工作,并及时处理突发问题。
12.长假后环保设施重启检查:长假结束后,对环保设施进行重启前检查,确保其能够正常投入运行,无异常情况。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
6.隐患等级评估:由专业人员进行隐患等级评估,依据评估结果确定整改优先级和措施。
7.隐患等级动态调整:根据隐患整改情况和安全生产实际情况,对隐患等级进行动态调整。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、责任人员等。
2.隐患排查实施:按照计划开展隐患排查,确保排查工作有序进行。
3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任人和责任单位,确保整改措施得到落实。
4.整改措施制定:针对不同级别的隐患,制定相应的整改措施,包括临时措施和永久性整改措施。
5.整改进度跟踪:建立隐患整改进度跟踪机制,定期检查整改进展情况,确保整改按时完成。
6.整改效果评估:整改完成后,对整改效果进行评估,验证整改措施的有效性。
7.隐患排查记录:记录隐患排查的详细信息,包括排查时间、排查人员、发现隐患、整改措施等。
8.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行分析,找出安全隐患的规律和趋势,指导未来的安全生产管理。
9.隐患排查宣传教育:通过培训、宣传等方式,提高员工对隐患排查重要性的认识,鼓励员工积极参与隐患排查工作。
10.隐患排查奖励与处罚:设立奖励机制,对发现隐患并及时上报的员工给予奖励;对隐瞒隐患或不落实整改措施的部门和个人进行处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立事故隐患报告制度,明确报告流程、报告内容和责任人。
2.隐患报告时效:要求发现隐患后立即报告,对重大隐患必须第一时间上报,确保及时响应和处理。
3.隐患报告格式:规范隐患报告格式,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施等。
4.隐患排查报告:定期编制隐患排查报告,总结隐患排查情况,分析隐患产生的原因,提出整改建议。
5.隐患建档:对发现的每一个隐患进行建档,记录隐患详细信息,包括隐患等级、排查时间、排查人员、整改措施等。
6.隐患档案管理:建立隐患档案管理系统,确保隐患档案的完整性和可追溯性,便于查询和分析。
7.隐患监控:对已发现并建档的隐患进行持续监控,跟踪整改进度和效果。
8.隐患整改通知:对需要整改的隐患,向责任单位或个人发出整改通知,明确整改要求和期限。
9.整改结果反馈:整改完成后,责任单位或个人需向安全管理部门反馈整改结果,提供整改记录和证明材料。
10.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行分析,发现隐患产生的高发区域和高发类型,指导安全生产管理。
11.隐患排查报告公开:定期向全体员工公开隐患排查报告,提高员工的安全意识,促进安全文化的建设。
12.隐患排查档案审计:定期对隐患排查档案进行审计,确保档案的真实性、完整性和有效性。
13.隐患排查档案更新:随着隐患排查和整改的进行,及时更新隐患档案,确保档案信息与实际情况保持一致。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估安全生产事故隐患整改五落实的执行情况,确保安全生产管
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