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文档简介
烟草专卖条例施行细则模版一、总则为强化烟草专卖条例的执行,保障公众健康,维护烟草市场秩序,特制定本实施规则。本规则适用于全国范围内的烟草专卖活动管理,涵盖烟草专卖许可、产品销售、宣传活动等各方面的规定。二、烟草专卖许可1.许可申请(1)任何单位或个人欲从事烟草专卖业务,需向烟草管理机构提交书面申请,并附相关证明材料。(2)烟草管理机构应依法公正审批许可申请,确保审批过程公开透明。(3)自收到申请材料之日起____个工作日内,管理机构应做出许可或不许可的决定,并书面通知申请人。2.许可有效期(1)烟草专卖许可有效期为____年,自颁发之日起计算。(2)许可有效期满____日前,许可人需向管理机构申请续期,并提交相关证明材料。3.许可变更与注销(1)许可人名称、地址、法定代表人等变更时,应立即申请变更,并提交相关证明材料。(2)许可人如需注销许可,应提前____日书面通知管理机构,并办理相关注销手续。三、烟草产品销售1.销售场所(1)除指定的禁烟场所,符合安全和卫生标准的场所均可销售烟草产品。(2)禁止在未经许可的场所销售烟草产品,包括但不限于学校、医院、文化设施等。2.销售限制(1)应建立烟草销售信息管理系统,实时报告销售情况。(2)禁止向未成年人销售烟草产品,销售时需核实购买者身份证明。(3)禁止向未成年人和孕妇推广烟草产品,严禁在媒体、公共场所等进行虚假烟草广告。四、烟草宣传1.广告内容限制(1)禁止在烟草专卖场所或违反法律法规的媒体上发布烟草广告。(2)禁止在媒体、公共场所及体育赛事等场合进行烟草赞助宣传活动。2.产品包装与标签(1)烟草产品包装和标签应明确标注烟草危害信息,真实反映产品成分和含量。(2)禁止在烟草产品包装和标签上进行误导性宣传,如宣称具有医疗或保健功效。五、监督管理与处罚1.烟草管理机构应对烟草专卖许可人、销售单位和个人进行严格监管,对违法行为依法严惩。2.对违反烟草专卖条例及其实施规则的行为,管理机构可采取警告、罚款、暂停营业、吊销许可等行政措施。3.对故意制造假烟、逃税漏税、销售假冒伪劣烟草产品的违法行为,管理机构将依法移交公安机关侦查,并追究刑事责任。六、附则1.本实施规则自发布之日起生效,对已取得许可的烟草专卖单位和个人,应在规定期限内完成许可的相应变更。2.烟草管理机构可根据实际需要制定配套管理措施,以加强对烟草专卖活动的指导和服务。烟草专卖条例施行细则模版(二)第一章总则第一条为强化烟草专卖工作的管理,规范烟草市场秩序,保障公众健康,根据《中华人民共和国烟草专卖条例》(以下简称《条例》),特制定本细则。第二条本细则在全国范围内适用于烟草专卖管理工作。第三条烟草专卖系指国家依据法律对烟草制品的生产、批发、零售实行专营专卖及管理的行为。第四条烟草专卖旨在通过合理调控烟草制品的供应渠道、价格及销售方式,减少烟草制品的使用,并保护青少年免受其诱惑。第五条烟草专卖工作应依法公正、公平进行,严厉打击假冒伪劣烟草制品的生产与销售活动。第六条应加强烟草专卖工作的监管与执法力度,加大对烟草市场的监督检查,确保烟草专卖的合法性与安全性。第七条应重视烟草专卖工作的宣传教育,提升公众对烟草危害的认知,引导公众形成健康的生活方式。第二章烟草生产管理第八条烟草生产企业应严格遵守法律法规,生产符合国家标准的烟草制品,确保产品质量与安全。第九条烟草生产企业应建立健全烟草生产管理制度,实施生产许可证制度,确保生产合格的烟草制品。第十条企业应强化质量监控与检测,对生产过程进行严格控制,确保产品符合标准要求。第十一条企业应依法申请产品合格证,向主管部门申报销售计划,并按计划完成产品配额的供应。第十二条企业应建立烟草产品追溯系统,确保产品来源可追溯,有效防止假冒伪劣产品流入市场。第十三条企业应加强对员工的培训与教育,提升员工的专业素质及产品知识。第三章烟草批发管理第十四条烟草批发企业应依法申请烟草批发许可证,并按许可证规定从事批发业务。第十五条企业应建立健全烟草批发管理制度,确保批发环节的安全与可控性。第十六条企业应加强对烟草产品的收购、储存与销售的监管,严禁收购与销售假冒伪劣烟草产品。第十七条企业应建立烟草产品质量检测系统,对进货的烟草产品进行检验,确保产品符合国家标准。第十八条企业应依法处理漏税、偷税行为,并配合税务部门的监督检查。第四章烟草零售管理第十九条烟草零售者应依法申请烟草零售许可证,并按许可证规定从事零售业务。第二十条零售者应建立健全烟草零售管理制度,确保零售环节的安全与可控性。第二十一条零售者应明码标价,严禁擅自提高烟草制品销售价格。第二十二条零售者应对购买烟草制品的消费者进行年龄核验,严禁向未成年人销售烟草制品。第二十三条零售者应加强对烟草市场的监督与整治,配合警方打击偷运、假冒伪劣烟草产品的活动。第五章烟草宣传禁止第二十四条任何单位和个人均不得通过媒体、互联网等渠道进行烟草广告宣传活动。第二十五条烟草生产企业不得在产品包装上出现虚假宣传及误导消费者的信息。第二十六条烟草批发企业与零售者不得向消费者低价赠送烟草制品,以诱导消费。第六章法律责任第二十七条违反本细则规定的,由相关部门给予警告、罚款或吊销许可证,并可依法追究刑事责任。第二十八条对制售假冒伪劣烟草制品的违法行为,依法追究刑事责任,并可采取查封、扣押、销毁等措施。第七章附则第二十九条本细则自公布之日起生效。第三十条本细则的解释权归主管部门所有。第三十一条各地方行政部门应结合本细则制定具体实施办法,加强烟草专卖工作的组织与管理。第三十二条本细则未尽事宜,可由主管部门根据需要另行制定与发布。烟草专卖条例施行细则模版(三)第一章总则第一条为规范烟草专卖行为,强化烟草市场管理,维护烟草市场秩序,保障消费者合法权益,依据《烟草专卖条例》,特制定本施行细则。第二条本施行细则在全国范围内对烟草专卖行为具有普遍适用性。第三条烟草专卖行为应严格遵守国家法律法规与职业道德规范,积极维护社会公共利益。第四条申请烟草专卖经营资格的单位和个人需满足以下条件:(一)拥有合法的经营场所及配套设施;(二)具备良好的商业信誉与优质的服务能力;(三)具备稳健的财务状况与充足的资金实力;(四)满足法律法规规定的其他相关条件。第五条申请烟草专卖经营资格的单位和个人应向省级烟草专卖管理部门提交书面申请及相关证明材料。第六条省级烟草专卖管理部门应在收到申请后的____个工作日内,对申请者的资格条件进行全面审核,并作出相应决定。第七条经省级烟草专卖管理部门审核合格的申请单位和个人,需按规定缴纳烟草专卖经营保证金。第八条烟草专卖经营保证金的数额由省级烟草专卖管理部门根据实际情况与管理需求确定,并报国家烟草专卖管理部门备案。第二章烟草专卖经营许可第九条经省级烟草专卖管理部门审核合格并缴纳保证金的申请单位和个人,需向国家烟草专卖管理部门申请烟草专卖经营许可。第十条国家烟草专卖管理部门应在收到申请后的____个工作日内,对申请人的资格条件进行审核,并作出决定。第十一条申请人经国家烟草专卖管理部门审核合格后,需按规定缴纳烟草专卖经营许可费。第十二条烟草专卖经营许可的有效期为五年。期满后,经许可人申请并审核合格的,可予以延续。第十三条烟草专卖经营许可证的制作应遵循规定的格式与标准。第十四条烟草专卖经营许可证的使用范围应与申请人的经营场所保持一致。第十五条烟草专卖经营许可证严禁非申请人转让、出租或以其他方式非法使用。第三章烟草专卖经营行为第十六条烟草专卖经营者应严格按照国家烟草专卖管理部门的规定开展专卖业务,禁止从事与烟草专卖无关的经营活动。第十七条烟草专卖经营者需建立健全烟草专卖进货、销售、库存及质量管理制度,确保经营活动的规范性与合法性。第十八条烟草专卖经营者应妥善保管销售记录、开票记录及进销存台账等相关资料,以备查验。第十九条烟草专卖经营者应强化烟草专卖产品的质量控制,确保产品的合格率与安全性符合国家相关标准。第二十条烟草专卖经营者应诚信经营,禁止采用欺骗、强迫或其他非正当手段销售烟草产品。第二十一条烟草专卖经营者不得借用他人的烟草专卖经营许可证从事经营活动。第二十二条烟草专卖经营者应及时向消费者提供烟草产品的相关信息与说明,保障消费者的知情权与选择权。第四章烟草专卖经营监督检查第二十三条国家烟草专卖管理部门与省级烟草专卖管理部门有权对烟草专卖经营者进行监督检查,确保其依法依规经营。第二十四条烟草专卖经营者应积极配合监督检查工作,提供必要的资料与信息。第二十五条对于烟草专卖经营者的违法违规行为,国家烟草专卖管理部门与省级烟草专卖管理部门有权采取相应的监管措施并作出处罚决定。第二十六条烟草专卖经营者对监督检查结果有异议的,可依法申请复议或提起行政诉讼。第五章处罚与责
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