胜利路街道防汛防洪应急预案

胜利路街道防汛（防洪）应急预案

一、总则

为了防御与减轻灾害，保护人民生命和财产安全，保证防汛

（防洪）应急工作顺利进行，依据《合肥市城市防洪指挥部办公

室关于报送《2018年城市防洪应急预案》的通知》的有关规定和

文件精神，结合本辖区实际，制定本预案。

适用范围

（一）破坏性洪水及内涝

（二）防汛（防洪）应急，辖区南珊河及板桥河左岸长江东大

街至北一环巡堤、护堤、抢堵

二、应急组织机构与职责

机构

设立街道防汛（防洪）救灾指挥部（以下简称指挥部），在区

委、区政府及区防汛救灾指挥部统一领导下，开展辖区灾害事件

的应对工作。

街道防汛（防洪）救灾指挥部领导及成员单位

按照职责设立指挥峦办公室、抢险救灾、社会交通治安、后

勤保障、灾民疏散安置5个工作组，指挥部总指挥由办事处主任

担任，副总指挥分别由副书记、副主任担任。成员由街道有关部

门、社居委、胜利路派出所、辖区相关单位负责人组成。

指挥部主要职责

1、负责向区委、区政府报告灾情及救灾应急方案和救灾中发

生的重大问题；

2、统一指挥本辖区防汛（防洪）应急、防汛（防洪）救灾工

作，部署和监督防汛应急预案的实施；

3、指导抢险救灾，协调解决防汛应急和防汛（防洪）救灾中

急需解决的重大问题；及时掌握灾情、汛情、险情及其发展趋势,

请求区有关部门实施对匚紧急支援；

4、统一把握汛情、灾情报道口径；协调跨辖区防汛（防洪）

救灾工作和防汛应急事项。

各工作组职责

1、指挥部办公室设在街道建设办。

分管指挥：刘兵责任部门：建设办

负责迅速了解、收集和汇总灾情、汛情、险情，向区防汛救

灾指挥部及区防汛部门报告，传达、贯彻、落实区防汛救灾指挥

部的决策；起草、整理指挥部的文件及文书档案；组织有关会议

和接待工作；督查领导批示、交办和会议决定事项：宣传防汛知

识，鼓励、动员群众战胜洪涝灾害，及时平息防汛谣传或误传，

安定民心、重建家园，安排指挥部值班及处理防汛信息咨询等事

宜。

2、抢险救灾组

分管指挥：刘兵责任部门：城管中队

负责灾区抢险救灾，组织灾区干部群众进行自救和互救;

接收应急救援装备；统一指挥、调度辖区企事业单位的医疗机构,

迅速赶赴灾区抢救伤员，向灾区提供所需的药品和医疗器械；及

时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防和

控制传染病暴发流行。

3、社会交通治安组

分管指挥：郑重责任部门：综治办

负责维护社会治安、要害部门的警卫以及实施特别管制措施

等；协助市区有关部门尽快恢复被破坏的铁路、公路、桥梁等交

通运输设施及通信设施，保障交通及通信畅通。

4、后勤保障组

分管指挥：责任部门：党政办

负责防汛救灾所需各项物资的保障和专项资金管理，制定并

组织实施防汛救灾有关物资保障方案和措施；制定并严格执行防

汛救灾专项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法；管理防汛

救灾的捐赠事宜；管理使用物资、善款；负责指挥部办公室财务

管理。

5、灾民疏散安置组

分管指挥：张军责任部门：社会事务办

负责设置灾民疏散、避难场所和救济物资供应点，安置疏散

灾民；接收、调配救济物品，保障灾民的基本生活。提出紧急救

灾物资种类、数量及需求援助捐款金额；负责灾害损失的统计和

评估

迅速赶赴灾区抢救伤员；向灾区提供所需的药品和医疗器械；及

时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防和

控制传染病的暴发流行；

5、社会交通治安组职责

(1)组织民兵协助公安、交警维持社会治安，加强灾区治安管

理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动；保障社会治

安，维护交通和社会秩序。

(2)协助市有关部门尽快恢复被毁坏的水、目、通信线路、道

路、车站等设施；采取必要的交通管制措施，保障交通畅通，优

先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

(3)协助省、市防汛部门派出的现场工作队尽快抵达灾区开展

现场监测预报、宏观考察、灾情调查评估等工作。

(4)加强对政府机关、金融单位、救济物资集散点等重要目标

的警戒。

6、后勤保障组职责

(1)及时接收、安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补

助资金，保障防汛救灾所需各项物资和资金的管理。

(2)协助区有关部门及时调运粮食、食品(饮水)等相关物资，

俣证粮食、食品等物资供应；保证灾区居民生活必需品的供应；

尽快恢复商业经销活动。

7、灾民疏散安置组职责

⑴迅速安置疏散灾民于疏散、避难场所。

(2)协助区有关部门开展灾害损失调查与评估；对灾区的位

置、灾害损失等情况进行核实、报告，调配灾区房屋，供防汛救

灾人员和灾民住用。

(3)协助区有关部门调配救灾物品，保障灾民的基本生活；

转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事

宜，统计灾区伤亡人数及损失情况；及时为灾区发放救灾款。

四、防汛应急重点保障与准备

通讯联络保障

由街道武装部负责。接受市通信管理局统一调度，在防汛应

急时，按照权限和职责分工，优先保障区防汛救灾指挥部及其办

公室之间的通信联络，同时保障与上级政府之间的通信联络。

宣传教育

充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，预防、避

险、自救、互救等常识的宣传教育，增强辖区公民防范意识，学

习掌握应急基本知识和技能。

培训

指挥部成员单位的公职人员应接