临高县2015年10千伏及以下配网项目可行性研究报告

随着临高县国民经济快速增长，人民生活水平的不断提高，对电力的需求量逐年增长。尤其是农村，现有的网架结构已经难以支持其良好发展。目前农村地区普遍存在中压网环网化率及典型接线率、站间联络率低，网络结构相对较差；原有变压器容量较小导致配变重过农村电网的结构、提高农村电网的供电质量、促进农村经济增长、提高海南电网配网设备及线路的防风抗灾能力，海南电网公司加大投资力度对10kV及以下的农村电网进行改造升级。为此委托中标单位对相应项目的可行性进行研究分析，并编制可行性研究报告。根据项目特点，本报告编制内容包括概述，编制依据原则和研究范围，临高县概况，建设必要性，建设规模，节能措施、抵御自然灾害能力、社会稳定风险分析，投资估算与经济效益分析，项目招标和项目管理，结论，相关附图、附表。 1 1.2项目建设期 1.3项目总投资 11.4指导思路 1 22.1项目编制依据与原则 22.2主要技术原则 73.1临高县简况 3.2临高农村电网现状及需求分析 3.3临高农村电网存在问题 4.1临高农村电网规划概况 4.2项目必要性 4.3工程建设方案 4.3.1项目安排 4.4项目预期实施效果 4.4.1解决问题 4.4.2预期效果 5.1项目建设地点 347.1项目节能分析 7.1.1变压器节能分析 7.1.2输配电线路节能分析 7.2项目抵御自然灾害能力分析 7.4环境影响分析 第八章投资估算及经济效益分析 8.1投资估算 8.2经济效益分析 8.3资金来源 9.1项目法人 9.2项目招标 9.3项目管理 附件1:临高供电局2015年第三批配网项目汇总表 附件22012年临高电网地理接线图 附件4设计任务依据 附件5设计资质证书 1第一章项目概述项目名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目项目法人：海南电网有限责任公司法人代表：金戈鸣项目建设期为2015年。总投资估算：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目总投资规模为1644.54万元。资金筹措：项目实行资本金制。总投资的20%由中央预算投资资金解决、80%由企业申请银行贷款。1.4指导思路2展和农网持续发展机制，加大投资力度，加强建设管理，用新技术改造农村电网，用可靠、高效、节能的产品更新设备，通过实施农网改造升级工程，改善农村电网的结构、提高农村电网的供电质量、提高海南电网配网设备及线路的防风抗灾能力，为农村经济社会发展和农村居民生活用电提供安全可靠的电力保障。第二章编制依据原则和研究范围2.1项目编制依据与原则2.1.1编制依据(1)国家发改委2010年7月在北京召开的“全国农网改造升级工作(2)国家发展改革委印发的《农村电网改造升级项目管理办法》;(3)《农村电力网规划设计导则》(DL/T5118-2000);(4)《中国南方电网公司110kV及以下配电网规划指导原则》;(5)《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》(审定稿);(8)《临高县“十二五”配电网规划项目库优化报告》(9)国家能源局综合司《关于印发农村电网改造升级项目可行性研究报告编制和审查指南的通知》(国能综新能【2014】617号)。(10)临高供电局相关部门提供的基础数据。32.1.2编制原则(1)国家能源局印发的《农村电网改造升级技术原则》;(3)《中国南方电网公司110kV及以下配电网规划指导原则》;(4)中国南方电网公司《中国南方电网县级电网规划设计导则》;(5)海南电网公司《海南电网规划设计技术原则》;(6)《中国南方电网公司10kV和35kV标准设计(V1.0)设计原则》;(7)《海南电网公司35kV及以下架空线路防风加固改造工程实施方案》(试行);(8)《南方电网沿海地区设计基本风速分布图》(2014版);(9)《海南电网公司电网建设与改造若干技术要求》(海南电网生(2012)8号文；2.2主要技术原则严格执行《农村电网改造升级技术原则》(国能新能[2010]305号文),结合海南实际情况，认真总结一期、二期工程实施过程中的度超前”的原则，变(配)电站的布局及高、中、低压配电网主干线4(2)农网改造升级应按照“安全可靠、技术适用、减少维护、节能环保”的原则，采用成熟先进的新技术、新设备、新材料、新工艺，禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。(3)农网改造升级工作应严格执行国家和行业有关设计、施工、验收等技术规程和规范。(4)农网改造升级应充分考虑城镇、乡村等不同类别区域负荷特点、供电可靠性要求和区域发展规划，合理优化网架结构。(5)农网改造升级应积极采用“三通一标”(通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺),统一建设标准，规范工程管理，确保工程质量。(6)对于特殊地段、具有高危和重要用户的线路、重要联络线路，可实行差异化设计，提高农网抵御自然灾害的能力。(7)农网改造升级应适度推进电网智能化建设，重点开展新能源分散接入、配电自动化、智能配电台区、农村用电信息采集等试点(8)中低压线路供电半径应根据负荷密度来确定，一般中压线路供电半径：城镇不宜超过4km,乡村不宜超过15km;低压线路供电半径：城镇不宜超过250m,乡村不宜超过500m。用户特别分散地区供电半径可适当延长，但应采取适当措施，满足电压质量要求。2.3研究范围临高县本批工程项目范围主要包括：5新建及改造10千伏线路8.24公里，低压线路61.34公里，配电变压器58台，总容量17360千伏安，总投资1664.54万元。(1)博厚供电所本批次主要解决重、过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路0.724公里，低压线路3.872公里，配电变压器8台，总容量2400千伏安，总投资149.86万元。(2)城郊供电所本批次主要解决重、过载配变等3方面问题，新建及改造10千伏线路2.165公里，低压线路18.845公里，配电变压器13台，总容量2100千伏安，总投资400.97万元。(3)调楼供电所本批次主要解决重、过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路0.13公里，低压线路1.86公里，配电变压器3台，总容量600千伏安，总投资56.62万元。(4)多文供电所本批次主要解决改造安全隐患项目、解决重过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路0.886公里，低压线路10.954公里，配电变压器4台，总容量700千伏安，总投资166.13(5)加来供电所本批次主要解决改造安全隐患项目、解决重过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路2.334公里，低压线(6)临城供电所本批次主要解决重、过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路1.558公里，低压线路5.524公里，配电变6压器15台，总容量7030千伏安，总投资423.73万元。(7)新盈供电所本批次主要解决更换残旧设备与线路、解决重过载配变等2方面问题，新建及改造10千伏线路0.45公里，低压线路2.252公里，配电变压器7台，总容量3130千伏安，总投资139.317第三章临高电网概况3.1临高县简况西北濒临北部湾，北临琼州海峡，与雷州半岛隔海相望。占地面积食生产先进县、全国糖料生产先进县、全省渔业第一大县、全省水稻制种主要基地县，2012年临高县常住人口43.3万人。2012年，2012年临高GDP首次实现100亿元，达103.4亿元；算收入4.12亿元，同比增长35.2%,增速排名全省第四，政府性基金收入6亿多元，同比增长57.19%,增速排名全省第一。3.2临高农村电网现状及需求分析3.2.1临高农村电网现状临高电网位于海南省西北部，其供电范围为临高县。截至2011年，电网最高电压等级为110kV,主要通过110kV洛龙线和洛文线与海南主网相联。量3.06亿kWh。截至2012年底，临高县110kV公用变电站4座，变8电容量204.50MVA,110kV公用线路4回，总长92.56km;35kV公用变电站7座，变电容量77.30MVA,35kV公用线路10回，总长112.47km;10kV公用配变795台，总容量77.64MVA,10kV公用线路57回，总长1097.96km。附：2012年临高县电网地理接线图见附场需求预测的推荐方案(中方案),并根据现况对预测数据进行调临高县“十二五”期间全社会的用电需求、最大负荷预测结果如表3-1所示。根据推荐中方案预测结果：2015年临高县全社会需电量、最大负荷预计分别达到4.29亿kWh、供电负荷为109.6MW;“十二五”期间需电量、最大负荷年均增长率分别为14.92%和13.31%。表3-1临高县2011～2015总电量负荷预测结果单位：亿kWh、MW、h2011(实绩值)2011-2015年年均结论供电量供电负荷最大负荷利用小时数—整后供电量供电负荷最大负荷利用小时数—"十二五"期间供电量和供电负荷的年均增长率分别为14.92%和以临高电网电量负荷预测推荐方案为基础，进行分区电量负荷预9测。分区预测的主要原则包括：(1)考虑分区社会经济发展的现状和规划情况；(2)考虑分区历史年电量、负荷发展情况；(3)考虑分区大用户负荷及自然增长负荷的增长差异性；(4)考虑分区负荷的总量与全县电力需求一致。临高县2011～2015年分区电量负荷预测结果如0所示。表3-2临高县2011～2015分区电量负荷预测结果单位：亿kWh、分区名称2011(实绩值)2011-2015年年均增长率北部沿海片区供电量最大供电负荷中部临城片区供电量最大供电负荷南部片区供电量最大供电负荷金牌港片区供电量最大供电负荷供电可靠性也逐渐加强，为社会经济发展提供了有力的电力基础保障。临高县市历史用电情况详见表3-3。表3-3临高县历史电量负荷表年份用电量(亿kWh)供电量售电量最大供电负荷第一产业业业居民生活全社会数值(亿增长率数值(亿增长率数值增长率(%)—由上表可以分析出电量和人口、电量和国民生产总值、电力增长和GDP增长、电量和负荷的关系，下面对历史年电量负荷发展进行1、历史年电量、负荷分析临高县电量、负荷历史情况如图5-1所示。20072008200950.0045.0040.002007200820092007~2011年，临高电网虽然受到国际金融危机的巨大冲击，但仍然最大程度地保持了用电量的高速增长。2007~2011年期间，临高县全社会供电量年均增长8.42%,最大供电负荷年均增长10.05%。临高县电量、负荷增长率变化情况如图5-2所示。30-25-20-505用电量增长率(%)-最大供电负荷增长率(%)响，2008年由于国际金融危机及国家宏观调控政策的改变，用电量升；2010-2011年，受国家楼市调控政策的影响，楼市低迷，临高新2、人均用电量临高县人均用电量和人均生活用电量变化趋势如图5-3所示。200720082009图5-3临高县人均用电量和人均生活用电量变化趋势图>从2007年至2011年，临高县人均用电量由381.16kWh/人增加到496.27kWh/人，年均增长率达6.82%;人均生活用电量由92.08kWh/人增加到163.41kWh/人，年均增长率达15.42%。上述数据表明，临高县正处在一个快速发展的经济环境中，随着经济的快速发展，人民生活水平将有很大程度上的提高，人均全社会用电量和人均居民用电量仍会以一定的速度保持上升的趋势。3、分产业产值单耗临高县产值单耗变化趋势如图5-4所示。X200720082009>综合产值单耗缓慢下降，从2007年的392.45kWh/万元下降为2011年的314.90kWh/万元，年均下降5.>第一产业产值单耗维持在略微下降，从2007年的45.17kWh/>第二产业产值单耗下降较快，从2007年的2847.83kWh/万元下降为2011年的1146.02kWh/万元，年均下降25.55个百分缓慢下降的趋势，从2007年的403.58kWh/万元下降为2011从上图可以看出：>在三种产业结构中第二产业所占比重最大，达到了35%。>居民生活用电比重占33%,居民生活用电增长非常迅速，主要由于近年来居民生活水平的提高及农网改造的显著成效。在>第三产业的用电比重占22%,所占比例相对较低。>第一产业用电比例最低，占用电总量的10%。5、最大负荷利用小时数临高县历史最大负荷利用小时数趋势如图5-6所示。--由上图可以看出，最大负荷利用小时数发展趋势分4个阶段：>第一阶段(2007~2008年),临高县最大负荷利用小时数维持在3900~4200小时的范围内，增幅稳定；>第二阶段(2008~2009年),最大负荷利用小时数呈下降趋势；>第三阶段(2009~2010年),最大负荷利用小时数开始上升；>第四阶段(2010~2011年),最大负荷利用小时数又出现下降的趋势。(1)近几年国际国内经济发展趋缓的影响；荷利用小时数将在3700~4000小时左右。从2007年至2013年，临高县人均用电量由381.16kWh/人增加到人增加到163.41kWh/人，年均增长率达15.42%。上述数据表明，临高县正处在一个快速发展的经济环境中，随着经济的快速发展，人民生活水平将有很大程度上的提高，人均全社会用电量和人均居民用电量仍会以一定的速度保持上升的趋势。3.3临高农村电网存在问题对现状所有公用配电变压器最大负载率情况进行统计，2011年临高重、过载配变共111台，占公用配变总台数的14.84%。现状重、过载配变情况如0所示。现状重、过载配变情况分区配变最高负载率大于等于台数(台)占公变总台数的比例(%)容量(kVA)占公变总容量的比例(%)截止2011年底，临高县重、过载配变共111台，占公用配变总台数的14.84%。重、过载公用配变主要由负荷发展迅速及配电变压器新增布点建设进度未跟上以及小容量变压器难以适应近期快速增长的负荷造成的。配变重过载运行不仅难以满足低压用户的负荷增长及新增负荷配电网的经济运行，应在“十二五”规划期(1)主干长度偏长：临高县总计7条10kV线路长度偏长，主要数的15.22%。其中有4回线路位于D类供电区，3回线路位于F类供电区。(2)网架结构不完善：中压配电网接线模式以单辐射为主，共有辐射型线路43回。环网率为8.70%,网络结构水平不高。(3)可转供电水平低：10kV线路可转供电率为6.52%,单辐射(4)存在重、过载配变：有111台配变重、过载，占公用配变总台数的14.84%。(5)线路末端电压偏低：有4回线路最低电压低于额定电压7%,占线路总回数的8.7%。(6)部分线路主干截面偏小：临高县电网现状公用10kV线路主干截面偏小的线路共有26回，主干截面合格率为43.48%。主干截面(7)线路绝缘化水平和电缆化水平低：临高县现状公用架空线路的绝缘化率为33.86%,电缆化率为0.33%,绝缘化水平和电缆化水平不高。(8)存在高损耗配变：现状运行的配变中，有6台S7及以下型(9)中低压配电网无功补偿不足：配变低压侧的无功补偿容量补偿比例总体偏低。3.3.2、本批项目解决的问题。本批62个子项目主要解决解决重、过载配变，2个方面的问题，其中：解决重过载配变项目24个，约占项目总数38.7%;过载配变项目38个，约占项目总数61.3%。第四章工程建设的必要性4.1临高农村电网规划概况按照《临高县“十二五”配电网规划项目库优化报告》,根据2013年临高县电网存在的配变重过载、线路重过载、新增负荷等各类问题，结合2014年项目批复情况、高压变电站布点方案的调整等，以解决现状中低压配电网存在的薄弱环节为目的，临高县中低压规划建设规本批次列入临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目共62容量17360kVA。4.2项目必要性本批次项目共解决2类问题，主要解决解决重载配变问题占总投资比例的38.7%,解决过载配变问题占总投资比例的61.3%。主要为中低压线路运行年限长久，多为1984-1995年建设，运行至今多未改造，导线大多为LGJ-25、LGJ-35型。平均档距为85米左右，直线耐张段较长，多为900~1100米。已经远远满足不了农村电居民，都存在着很大的安全隐患。列如(图一)为博厚所10kV昌石线改造工程项目，为一期农网1993年建设，线路运行已腐锈，近两年瓷横担断裂掉线共7次。(图二)为新盈所10kV部队线改造工程项目，由于10kV部队线线路廊道存在多处跨越民房，且距民房的距离不足1米，存在严重的安全隐患。(图一)(图二)2、解决重过载配变的需要；随着生活水平的进步，家电下乡等促使广大农村地区人民生产生活的用电需求，国际旅游岛的建设带动了临高县农村经济的快速发展，农村生活条件极大地改善，农村生活消费水平大为提高，农村用电负荷也随之快速增长。由于一些地区农网改造不彻底，部分配电线地居民用电增长的需要，居民不断往村外新建民房，导致供电半径过长，线路压降损耗过大，制约着当地农村经济发展和人民生活水平的提高。列如(图三)为加来所胡椒队台区新建工程，胡椒队台区由加来路严重老化，负荷率为107.83%,变压器重载，使用用户30户，供电半径超过1.7km,居民用电质量差，居民用电压不足120V,居民大多处都自备升压器。(图三)3、完善中压网架、更换残旧设备与线路、新建台区满足负荷满足农在前几期的农网建设(改造)工程中，重点解决了广大农村“用上电”的问题，实现了乡乡通电，行政村通电率达到100%,自然村和农户通电率大幅度提高，使解放几十年来一直没有用上电的农村居民用上电，为这些无电地区的社会稳定和经济发展奠定了良好的基础设施。但从一期农网改造开始至今，供电设施已经过多年长时间的使用运行，许多配电设备和线路已经开始老化，存在着安全隐患而造成线路跳闸，影响了用电质量。因此有必要对这些台区及线路进行改造来减少停电时间，提高供电质量。本批次项目中10kV波莲主线后段新建工程、鲁楼村低压改造工程、红砖四队新村台区新建工程等工程的实施就是完善中压网架、更换残旧设备与线路、新建台区满足负荷的问题。4、进一步解决农网存在问题，满足广大农村地区人民生产生活的用电需求，促进经济发展。国际旅游岛的建设带动了临高县农村经济的快速发展，农村生活条件极大地改善，农村生活消费水平大为提高，农村用电负荷也随之快速增长。由于一些地区农网改造不彻底，部分配电线路导线线径和长的需要，制约着当地农村经济发展和人民生活水平的提高。为了满足农业生产、新农村建设的用电需求，重点安排10kV波莲主线后段新建工程、红砖四队新村台区新建工程等变电站新增出线、新增台区布点、一、二期农网建设卡脖子项目，积极促进广大农村地区电网的全面建设改造。5、完善电网改造，降低农村户均停电时间，让农村居民用好电在前几期的农网建设(改造)工程中，重点解决了广大农村“用上电”的问题，实现了乡乡通电，行政村通电率达到100%,自然村和农户通电率大幅度提高，使解放几十年来一直没有用上电的农村居民用上电，为这些无电地区的社会稳定和经济发展奠定了良好的基础设施。但从一期农网改造开始至今，供电设施已经过多年长时间的使用运行，许多配电设备和线路已经开始老化，存在着安全隐患。随着农村地区经济的不断发展和生活水平的提高，农村地区对电能质量、供电可靠性、供电服务等提出了新的更高的要求，“用好电”是我们当今面临的又一艰巨任务，因此，迫切需要加大资金投入对其步将党中央、国务院的关怀与温暖送到农村居民手中，同时，将促进社会主义新农村建设，对落实科学发展观，保持经济持续健康较快发展，构建和谐社会，全面建设小康社会等方面具有重要意义。6、提高海南电网配网设备及线路的防风抗灾能力特别是10kV配电线路受损严重。按照防风加固技术原则对农村电网进行改造升级，有利于提高临高沿海地区或近海地区的线路抵御自然灾害的能力，提高线路的供电可靠性、安全性，减少自然灾害资产损失，保障居民的用电。为了扩大内需，提高农村居民群众生活水平，国家正在大力开展家电下乡活动，以进一步建设社会主义新农村，改善农村生活环境。而随着农村大型家用电器的普及，农村电网对供电质量的要求会更高，实施农网完善工程，着力于加强农村居民最急需的电力基础设施建设，尽快的完成改造制约当地经济发展和人民生活水平提高的“电网瓶颈”,有助于进一步加快社会主义新农村的建设步伐。因此，按照临高县十二五配电网规划成果，针对临高县农村电网的薄弱环节进行建设和改造，以提高农村电网供电能力和供电质量，是实施社会主义新农村建设的重要环节，因此实施临高县农网改造升级工程是非常必要与迫切的。4.3工程建设方案4.3.1项目安排本批次10kV及以下配电网以新建为主、改造为辅，增加台区布点，缩短低压供电半径，实现小容量，多布点原则，提高10kV及以(1)解决重过载配变，项目24个。(2)解决重过载配变，项目38个。项目序号项目的分类项目路度(台)解决重载配变解决过载配变合计2、解决方案(1)完善中压网架通过新建、改造10kV线路(加大导线截面，延长线路长度等)来延伸10kV线路，改善网架，实现手拉手，提高供电可靠性，降低(2)解决中低压线路存在的安全隐患问题拉线，提高抗风能力；对档距过大及弧垂低的线路采取在线路之间增加电杆或铁塔的方式来缩短档距、拉高弧垂。转角及终端杆无法打拉线处，均采用高强度水泥电杆架设。(3)更换残旧设备或线路(如更换高损坏配变等)全区域内采用非晶合金变压器替换所有S7及以下的高损耗变压器；对导线烧焦、断股严重的线路采用更换导线加大线径进行改造。(4)解决过载、重载配变、台区电压偏低根据现场实际检测确定变压器重过载，电压偏低的台区，进行新增布点来缩短供电半径，控制供电半径在500米之内，实现小容量，多布点原则。由此可提高电压质量。(5)新建台区满足负荷需求主要对新规划的宅基用地，新建变压器及低压线路，满足农村居民用电，确保居民安全用电。3、建设方案3.1、10千伏线路工程方案(1)路径方案本次10千伏线路工程中新建及改造项目105个，主要是是解决安全隐患项目，更换残旧设备与线路，解决重过载配变，完善中压网架，新建台区满足负荷需求5个方面的问题。本着不占良田，尽量利用荒地或劣地，且有利于施工、运行、维护等原则，还考虑到所有线路长度均较短，线路路径由供电所及当地村委会配合一次性选定。因此新建线路也是单一的路径。(2)设计风速根据《南方电网沿海地区设计基本风速分布图》(2014版),1)基本风速取重现期为30年，高度为离地面或水面10m,时距为10min平均最大值。2)I类风区为架空电力线路30年一遇基本风速V>35m/s的地区。Ⅱ类风区为架空电力线路30年一遇基本风速V≥35m/s的地区。I类风区按39m/s设计，Ⅱ类风区按35m/s.(3)电杆选型方案1)8米、10米低压电杆采用G级预应力杆，10米、12米、15米10kV电杆取消预应力杆，10米采用I级、12米和15米采用M级4)整根部分预应力、钢筋混凝土锥形杆埋深线距离电杆根部高度设置埋深线(最低埋深要求为8米杆埋深1.5米，10米杆埋深1.7米，12米杆埋深2米，15米杆埋深2.5米),检测线距离埋深线上5)当耐张杆塔(无法打拉线)选用高强度电杆时，其根部开裂弯矩，施工图设计应附计算书并据此进行电杆选型。用缩短档距(但不宜小于30米)、放大安全系数等措施，进行验算。(4)导线的选择方案1)导线的选择本批次项目10kV导线的选择主要以JKLYJ绝缘导线为主，对通过空旷地区应采用LGJ钢芯裸导线架设，对通过经济林区，居民区均采用JKLYJ绝缘导线架设。10kV导线线径通过负荷预测3~5年的发展需求，选择导线线径的规格型号；0.4kV导线全部选JKLYJ绝缘导线架设，依据省电网公司的规定：农村地区按照每户2kW用电考虑，及结合负荷预测3~5年的发展，确定足大于本期所选变压器出线的一个等级来选择，为日后负荷增区的用电质量。2)改造项目的旧导线处理等：旧导线由属地供电局回收报废处理。3.3、台区工程方案1)台区位置选择方案本批次项目针对供电半径不满足要求的台区，新规划宅基的区域及重过载的台区进行新增布点、迁移变压器至负荷中心。本所有线路长度均较短，线路路径由供电所及当地村委会配合一次性选2)变压器选型方案依据省电网公司的规定：农村地区按照每户2kW用电考虑，及结合负荷预测3~5年的发展，确定变压器容量大小。非晶合金变压器是二十世纪七十年代开发研制的一种节能型变压器由于采用新型损耗低。由于海南农村电网配变普遍存在春节等传统节假日负载率较3)电能表、无功补偿根据海南电网营销调配一体化，台架变关口计量电能表应选用配变监测计量终端。根据《农村电网改造升级技术原则》并结合本台区实际情况，无功补偿容量按变压器容量的20～40%配置。4.3.4电缆使用的建设方案适当考虑采用10kV电缆。本批次的项目中有6个项目共计使用了1、明珠#2低压台区新建工程，因线路经过密集居民区，无法采用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。2、建委2#低压台区新建工程，因线路经过密集居民区，无法采用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。3、三小#3低压台区新建工程，因线路经过密集居民区，无法采用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。4、兰琴村#2低压台区新建工程，因线路经过密集居民区，无法采用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。6、车站#2低压台区新建工程，部份因线路经过密集居民区，无法采用架空线路，按有关部门的要求，必须采用电缆敷设。4.4项目预期实施效果4.4.1解决问题本批可研项目解决了临高县农村电网10kV及以下2类问题，项目总投资1664.54万元，其中解决过载配变所占投资比例较大约61.3%。详见下表：本批可研项目解决问题及分项投资一览表项目序号项目的分类项目规模项目投资(万元)投资比解决重载配变合计4.4.2预期效果(1)完善中压网架移减轻部分重载线路的负荷。提高了10千伏线路的环网互供能力。(2)解决中低压线路存在的安全隐患问题(3)更换残旧设备或线路(如更换高损坏配变等)全区域内不存在S7及以下高损耗变压器，减少损耗，提高变压(4)解决过载、重载配变、新建台区满足负荷需求通过本批次农网改造升级工程，建成以110千伏和35千伏电压等级为骨干网架、10千伏及380伏以下网络协调发展的临高县农村电网。临高农村地区改造前电压合格率为91.3%,供电可靠率将约为99.74%,综合线损率9.37%。经计算，项目整体实施完成后，农网改造升级后供电可靠率预计能达到91.35%;农网综合电压合格率达到99.76%;农村电网综合线损率达到9.31%,实施效果是十分明显的。第五章项目建设地点与建设条件5.1项目建设地点5.2项目建设条件5.2.1工程地质根据临高区域地质图(1:50万)及沿线地质调查情况，本项目工程经过地区区域地层主要为早更新世()玄武岩、粗玄岩、玄武质凝灰岩，①粉质粘土():红褐色，稍湿，可塑，含少量玄武岩风化碎屑及风化碎块，局部地区夹有少量孤石，粒径为0.1-0.3m不等，层厚一般为1.0～2.0m,地质成因为残积。②玄武岩():黑色，中风化，隐近钻探资料得知层厚一般大于6.0m。。因地处岛西北部受台风影响程建设。根据《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)的规定工程所在地区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.3g,设计地5.2.2地下水条件虑地下水对塔基施工的影响。个别位于石山间洼地水位可抬高至要的防护措施。下水对混凝土结构具微腐蚀；对钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐5.2.3沿线不良地质作用及矿产、文物分布情况及采空区；地表亦未发现文物古迹，适宜建设线路。5.2.4气象条件根据气象站气象资料：最高气温采用40℃,最低气温采用0℃,年平均气温采用20℃,覆冰0mm,海口市雷暴日取89.3天。设计气象条件如表所示：气象条件气温(℃)风速(m/s)覆冰(mm)最高气温00最低气温000年平均气温00基本风速(10m高)0操作过电压0大气过电压0安装情况50带电作业0年均雷电日(日)5.2.5交通条件5.2.6征地赔偿本批次项目中不存在征地赔偿。第六章建设规模本批次临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目工程计划项目建设(改造)规模如下：新建和改造10kV线路总长8.24km,其中新建、改造架空线路58台，其中新建46台，改造12台，总容量17360kVA。本批项目总用电户数7125户，其中三相用户825户(含引用水源、种植灌溉等用电),单相用户6300户。本工程的项目均为2015年前期项目储备第七章节能及环境保护7.1项目节能分析从整个配网运行节能降耗的要求角度出发，海南省临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目节能降耗主要表采用以下措施：新7.1.1变压器节能分析非晶合金变压器是二十世纪七十年代开发研制的一种节能型变较见下表：表6-1非晶合金和新S11型配电变压器空载损耗值的比较额定容量(kVA)Po(非晶)(W)Po(新S11)(W)以400kVA为例，△PO为1.05kW;两种型式配电变压器的负载损耗值是一样的，则△Pk=0,,便可计算出一台产品每年可减少的全替代新S11系列配变，如10kV级配电变压器年需求量按5000万kVA计算时，那么,一年便可节电100亿kW·h以上。同时，还可带地减轻对环境的直接污染，使其成为新一代名副其实的绿色环保产7.1.2输配电线路节能分析(1)导线材质节能线路导地线分别采用铝包钢芯铝绞线和铝包钢绞线，其导电率高，可达到同等截面铜导线的61%～63%,线损小，能源利用率高。(2)缩短变压器供电半径径过长，变压器每回出线长度通常在1km以上，且负荷集中在线路本批次项目通过新增变压器布点，缩短变压器与负荷之间的距(3)金具节能利用资源，提高资源利用效率，切实保护生态环境。推广采用节能、降耗、环保的先进技术设备和产品，强制淘汰消耗高、污染大、质量差的落后生产能力、工艺和产品，有利于资源节约和综合利用，从源头杜绝能源的浪费。项目的特点决定了项目对能源的要求，也决定了项目节能技术要求。本批项目具有综合性的特点，在运营中具有公益性也有专管性，在建设施工期主要是水和电的耗用，运营期主要是线路的损耗。序号有功功率(kw)日用电小时数(h)年用电天数年用电量(万1项目建成之后，线路的损耗按1.5%计，损耗为：15334.38*1.5%=230.02(万kWh)。即该项目运营之后，总的损耗量约282.69万kWh。依据《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008),电的当量值煤系数为0.1229kgce/(kw.h),等价值折标煤系数是按当年火电发电标准煤耗计算的，2012年国家统计局最新数据：电力折标准煤系数(等价值)0.298kgce/(kw.h),则项目年节约综合消耗电量折标煤为1033.233(当量值)/2505.317(等价值)。7.2项目抵御自然灾害能力分析针对近期来“威马逊”及“海鸥”台风对海南配网10kV配电线路受损情况的调查分析，10kV配电线路受损主要表现为倒杆、断杆、杆塔倾斜及断线等，线路受损的主要原因如下个别设计甚至未满足设计标准，设计耐张段过长(超过1km)。本批项目针对以上暴露问题，提高设计标准，加强防风措施。主要措施如下：1、8米、10米低压电杆采用G级预应力杆，15米电杆采用整每5基宜设置1基自立式耐张铁塔，经过II类风区时每10基宜设置1基自立式耐张铁塔，并在耐张段中部至少设置1基抗风能力较强的通过对以上抗风设计标准的提高及抗风措施的加强本批项目可御35m/s的风速。7.3社会稳定风险分析本批项目不涉及移民搬迁。新建10kV线路及0.4kV线路路径走委会同意，不存在民事纠纷等社会稳定风险。7.4环境影响分析本工程项目产生的废水主要是生产污水，产生的污水采用直排方式排入市政排水系统，经城市污水处理系统处理后排放。本项目建成后，噪声反面是指变压器和断路器操作时所产生的电业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)三类标准。同时，本项目200米范围内敏感目标的噪声均满足《声环境质量标准》GB3096-2008)三类标准。由于本工程是供配电项目，本身产生的污染物较少，如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。第八章投资估算及经济效益分析8.1投资估算新建和改造10kV线路8.24km,新建和改造0.4kV线路61.34m;新建及更换配电变压器58台，总容量17360kVA。共62个子项。本批次的项目分别按子项来做估算，项目较多，所有子项的编制8.1.2项目所产生的预期效益和效果进行10kV及以下农村电网改造，首先供电能力会大幅提高，输有利于进一步开拓电力市场。农村电网改造后配电网供电质量的提力消费还能刺激更多其他行业的发展，极大程度推动了国民经济发10kV及以下农村电网改造也为人类社会带来了更多的环境效有益于招商引资，增加农村收入。总之，10kV及以下农村电网改造8.1.3估算依据1、《20kV及以下配电网工程预算定额》;2、《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》;3、《2013年海南电网公司二级物资采购信息价》;4、《南方电网公司2013年电网工程主要设备材料信息价》;5、《2014年第10期海南工程造价信息》;6、《20kV配网工程设备材料信息价格》;7、《海南省人民政府关于印发海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》琼府[2014]368、电力工程造价与定额管理总站文件定额[2014]26号；9.建设方提供资料；11.基本预备费按建筑工程费+安装工程费+设备购置费+编制年价差+(其他费-预备费)的3%估算；8.1.4估算范围1.建筑安装工程2.设备购置费包括变压器、开关箱、断路器、电杆、隔离开关等。设备购置价格均为南方电网公司招标价。3.工程建设其他费用主要包括建设单位管理费、工程监理费、前期工作费、勘察设计费、项目建设技术服务费、招标代理服务费、项目后评价费、技术经4.预备费项目预备费为基本预备费，基本预备费按建筑工程费+安装工程费+设备购置费+编制年价差+(其他费-预备费)的3%计。本项目考虑向银行贷款2398.12万元，约占建设投资额80%,贷款利息按利率6.55%、建设期一年，建设期内均匀投入计算。8.2经济效益分析8.2.1财务评价的原则及依据根据国家发改委及建设部发改投资【2006】1325号文件(2006年7月3日)颁发的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》、电力工业部电计【1998】134号文件“关于印发《电网建设项目经济评价暂行办法》的通知”、南方电网公司《关于明确南方电网15个主要城市电网规划投资估算及经济评价有关事项的通知》,以及有关8.2.2分年投资及使用计划建设投资年度使用计划分配比例：2014年100%。8.2.3财务评价基础数据8.2.3.1主要计算参数经营期25年定员12人(参照南方电网人[2007]35号文)年人均工资材料费维护修理费保险费率其他费用40000元/人.年2.0%(以固定资产为计算基数)2.5%(以固定资产为计算基数)0.25%(以固定资产为计算基数)2.0%(以固定资产为计算基数)项目投资目标内部收益率10%8.2.3.2网售/增售电量“十五五”期间年均增长率为7.8%,“十因此，以2012年海南省海口市售电量为基础，采用规划的增长率指标，分别预测出2013年~2037年售电量及增售电量。增售电量年份(亿kWh)增长率比2013年增售电量12013年22014年32015年42016年52017年62018年72019年82020年92021年2022年2023年序号年份增长率比2013年增售电量(亿kWh)2024年2025年2026年2027年2028年2029年2030年2031年2032年2033年2034年2035年2036年2037年8.2.3.3其他说明固定资产形成率100%,折旧年限15年，残值率5%;增值税率17%(按电量加价计列),城乡维护建设税7%,教育费附加5%,所得税率25%,盈余公积提取率10%。8.2.4财务评价的主要指标税金，并保证还贷能力的原则下进行。主要经济评价指标见下表。序号项目名称单位指标值1静态投资万元2动态投资万元3折旧年限年4项目运营期年5长期贷款年利率%6贷款偿还期年7项目投资(税后)内部收益率%8基准收益率%9项目投资(税后)财务净现值万元总投资收益率%资本金利润率%项目投资回收期(静态税后)年利息备付率%偿债备付率%单位电量分摊金额(不含税)元/MWh单位电量分摊金额(含税)元/MWh8.2.5财务评价8.2.5.1偿债能力分析a.利息备付率本项指标主要考察项目付息的保障程度；利息备付率越高，表明保障程度高，且比率应大于1;本项目利息备付率为1.33,因而本项b.偿债备付率本项指标主要考察项目还本付息的保障程度；偿债备付率越高，表明保障程度高，且比率应尽可能大于1;本项目偿债备付率为0.82,8.2.5.2盈利能力分析a.财务净现值益率按照7%计算时，财务净现值达到706.20万元(税后),财务净b.项目投资回收期静态回收期为19.64年，小于计算期25年，表明项目投资回收能力8.2.5.3敏感性分析为了预测本项目建成后随时间及市场变化对经济效益的影响程内部收益率10%前提下，单个因素变化引起的单位电量分摊金额(含税)变化见下表。敏感性分析表不确定因素变化幅度(%)项目投资内部收益率(%)单位电量分摊金额(元/MWh)单位电量分摊金额变化率基本方案项目投资增售电量经营成本收益率8.2.6财务评价附表资金需求与筹措表工程名称：临高县2015年第三批10干伏及以下配网项目金额单位：万元序号一资金需求1静态投资2建设期利息3动态总投资二资金筹措1资本金资本金比例为20%其中：利息2贷款本息三建设资金筹措借款还本付息计划表辅助报表3工程名称；临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称合计I234567891借款10期初借款余额当期还本付息其中：还本付息2流动资金借款0期初借款余额0当期还本付息0其中：还本0付息02短期借款0期初借款余额当期还本付息其中：还本1付息2借款合计0期初借款余额当期还本付息其中：还本付息利息备付率(%)偿债备付率(%)辅助报表3工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称1借款1期初借款余额当期还本付息其中；还本付息62流动资金借款期初借款余额当期还本付息其中：还本付息2短期借款期初借款余额当期还本付息其中：还本付息2期初借款余额当期还本付息其中：还本付息利息备付率(%)偿债备付率(%)固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算表辅助报表4工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称合计1234567891固定资产合计原值折旧费净值2无形资产合计原值摊销费0净值3其他资产合计原值摊销费0净值固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算表辅助报表4工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称1固定资产合计原值折旧费净值2无形资产合计原值摊销费净值3其他资产合计原值摊销费净值辅助报表5工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目单位：万元序号项目名称合计1234567891电量部分0网售电量(GWh)2生产成本材料费水费0工资及福利费折旧费摊销费0维护修理费保险费44333322221其他费用03财务费用长期贷款利息流动资金利息0短贷利息04总成本费用5经营成本辅助报表5工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目单位：万元序号项目名称1电量部分网售电量(GWh)2生产成木材料费水费工资及福利费折旧费摊销费维护修理费保险费1100000000000其他费用3财务费用长期贷款利息6流动资金利息短贷利息4总成本费用5经营成木辅助报表6工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号合计345671234567891网售电量收入1网告电量(GWh)2333333333333334444444444444其它收入02销售税金及附加销售税金222333444556教育费附加122222333344辅助报表6工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称1产品销售收入网售电量收入网售电量(GEh)33333333333334444444444444其它收入2销售税金及附加销售税金城乡维护建设税66778899教育费附加4555666777777项目投资现金流量表基本报表1工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称合计1234567891现金流入产品销售收入回收固定资产余值回收流动资金02现金流出建设投资流动资金0经营成本城建税及教育附加344556678899345调整所得税67基本报表1工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称I现金流入产品销售收入回收周定资产余值回收流动资金2现金流出建设投资流动资金经营成本城建税及教育附加345调整所得税67基本报表4工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称合计234567891产品销售收入2销售税金及附加3总成本费用4利润总额15弥补以前年度亏损1617所得税08净利润1企业盈余公积金法定公积金63各投资方利润分配投资方1未分配利润019息税前利润息税折旧摊销前利润利润与利润分配表基本报表4工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目序号项目名称1产品销售收入2销售税金及附加3总成本费用4利润总额5弥补以前年度亏损67所得税8净利润企业盈余公积金5法定公积金329各投资方利润分配投资方1未分配利润9息税前利润息税折旧摊销前利润基本报表6工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目单位：万元序号项目名称合计1234567891资产流动资产总额流动资金累计盈余资金固定资产净值无形资产及其他资产净值2负债及投资人权益流动负债总额流动资金借款其它短期借款建设投资借款负债合计投资人权益资本金资本公积金累计盈余公积金累计未分配利润计算指标：1.资产负债率(%):2.流动比率(%):3.速动比率(%):基本报表6工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目单位：万元序号项目名称1资产流动资产总额流动资金累计盈余资金固定资产净值2负债及投资人权益建设投资借款负债合计投资人权益资本金资本公积金累计盈余公积金累计未分配利润计算指标：1.资产负债率(%):2.流动比率(3):3.速动比率(%):财务评价指标一览表效工程静态投资:1648.06万元工程动态投资:1664.54万元生产流动资金:0.00万元铺底生产流动资金:0.00万元主要经济指标内部收益率(%)财务净现值(万元)投资回收期(项目投资(税前):项目投资(税后):项目资本金:投资方：基准收益率:7.0%利息备付率：偿债备付率：电量电价(不含税):电量电价(含税):1.01工程名称：临高县2015年第三批10千伏及以下配网项指标名称不确定因素单位步长电价(元/MWh)变化率(%)敏感度系数(%)不含税基本方案%不含税总投资%不含税总投资%不含税电量%不含税电量%不含税经营成本%不含税经营成本%不含税收益率%不含税收益率%含税基本方案%含税总投资%含税总投资%含税电量%含税电量%含税经营成本%含税经营成本%含税收益率%含税收益率%8.3资金来源项目实行资本金制。建设投资为1648.06万元，其中注册资本按季计息，采取本金等额还款方式(不固定),贷款偿还年限(含宽限期1年)15年。第九章项目招标和项目管理9.1项目法人临高县2015年第三批10千伏及以下配网项目工程实行单一法9.2项目招标投标办法》(国家发展和改革委员会令2003年第30号)、《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会令2005年第27号)、工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展和改革委员(2)《中国南方电网有限责任公司招标采购管