燃气隐患排查整治

燃气隐患排查整治一、目的

燃气隐患排查整治制度旨在确保燃气系统的安全稳定运行，预防和减少燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提升企业安全管理水平。本制度通过规范燃气隐患的排查、整治、监控和报告流程，确保及时发现和消除安全隐患，提高燃气使用和管理的安全性。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事燃气生产、储存、输配、销售和使用的企业、单位及个人。

2.本制度规定了燃气隐患的排查、整治、监控、报告和考核等方面的要求。

3.本制度适用于燃气企业内部管理，同时也适用于政府相关部门对燃气企业的监管。

4.各级燃气企业及相关部门应结合实际情况，制定具体的实施细则，确保本制度的贯彻执行。

三、职责

1.燃气企业：

（1）建立健全燃气隐患排查整治组织机构，明确各级管理人员和员工的职责；

（2）制定燃气隐患排查整治计划，确保排查工作有序进行；

（3）对排查出的燃气隐患进行分类、登记，及时采取措施进行整改；

（4）建立健全燃气隐患排查整治档案，对排查、整改情况进行记录和汇总；

（5）定期对燃气隐患排查整治工作进行总结和评估，持续改进安全管理。

2.政府相关部门：

（1）加强对燃气企业的监管，指导和督促企业开展燃气隐患排查整治工作；

（2）对燃气隐患排查整治工作进行监督和检查，确保制度落实到位；

（3）对燃气事故进行调查和处理，对事故责任单位及个人进行追责；

（4）提供技术支持和政策指导，促进燃气隐患排查整治工作的开展。

3.燃气企业员工：

（1）认真履行职责，积极参与燃气隐患排查整治工作；

（2）发现燃气隐患及时报告，并采取相应措施防止事故发生；

（3）严格按照操作规程进行作业，确保燃气使用安全；

（4）参加燃气隐患排查整治培训，提高自身安全意识和技能。

四、隐患排查范围

1.燃气生产设施：包括天然气开采、液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）等生产设施，以及相应的生产工艺、设备、管道、阀门等。

2.燃气储存设施：涉及燃气储罐、储气井、储气库等储存设施的安全检查，包括储罐的防腐、绝热、安全阀、泄压装置等。

3.燃气输配设施：包括燃气输配管道、阀门井、调压站、计量站等设施，检查管道的完整性、防腐层、支架固定情况、阀门操作是否灵活等。

4.燃气供应设施：涉及燃气供应站、加气站、供气管道等，检查供应设备的运行状态、供气压力、泄漏检测等。

5.燃气使用场所：包括居民用户、商业用户、工业用户等用气场所，检查燃气用具的安装、使用是否符合规范，连接软管是否老化、泄漏等。

6.安全防护设施：检查燃气场站及使用场所的安全防护设施，如报警器、灭火器、紧急切断阀等是否完好、有效。

7.应急准备情况：评估企业应急预案的制定和执行情况，包括应急队伍的建立、应急物资的储备、应急演练的开展等。

8.环境与职业健康：检查燃气场站及使用场所的环境状况，包括通风、散热、防毒、防尘等，以及员工职业健康保护措施的落实。

9.电气安全：检查燃气场站及使用场所的电气设备、线路是否安全，是否存在漏电、短路等隐患。

10.管理与操作规程：检查企业是否建立了完善的安全管理制度和操作规程，以及员工是否能够熟练掌握和执行。

11.第三方服务：对参与燃气建设和运维的第三方服务提供商进行资质审查，确保其服务质量和安全标准符合要求。

隐患排查范围应全面覆盖燃气系统的各个环节，确保从源头到终端的安全可控。排查工作应定期进行，并根据实际情况进行动态调整，以适应环境变化和技术更新。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展全面综合检查，涵盖燃气系统的所有组成部分，包括生产、储存、输配和使用环节。

2.检查内容应包括设施设备的运行状态、安全防护措施的完备性、管理制度和操作规程的执行情况等。

3.综合检查应由多部门联合组成检查小组，确保检查的专业性和全面性。

4.检查结果应形成书面报告，详细记录检查中发现的问题及整改建议。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，如管道腐蚀、电气安全、自动化控制系统等。

2.专业检查应由具有相关专业资质的人员或团队进行，确保检查的专业性和准确性。

3.检查应使用专业设备和技术手段，如超声波检测、红外热像检测等。

4.专业检查的频率根据设备运行状态和风险评估结果确定，一般为每年至少一次。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据不同季节特点进行的检查，如夏季的高温、雷雨季节和冬季的低温等。

2.检查内容应针对季节性变化可能带来的安全隐患，如管道热膨胀、防雷设施、冬季防冻措施等。

3.季节性检查应在季节变化前进行，以确保设施设备能够适应季节变化带来的影响。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在重要节假日或假期前进行的检查，以确保节假日期间的安全运行。

2.检查重点应包括设施设备的运行状态、应急响应准备、值班安排等。

3.节假日检查应提前制定检查计划，确保在假期前完成所有必要的检查和整改工作。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常生产过程中进行的常规检查，由现场操作人员负责。

2.日常检查应按照操作规程和检查清单进行，及时记录检查结果和处理异常情况。

3.定期检查是指根据设备运行周期和安全要求进行的检查，如每月、每季度一次的检查。

4.定期检查应由专业人员负责，检查结果应记录在案，并根据需要制定整改措施。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，企业应组织专业人员对工业生产设施进行全面的安全检查，重点检查关键设备和生产工艺环节。

2.检查内容应包括但不限于以下几点：

-设备运行状态是否正常，是否存在异常磨损、发热、泄漏等情况；

-安全防护装置是否完好，如限位器、安全阀、防护罩等；

-电气线路和设备是否符合安全标准，是否存在老化、短路等安全隐患；

-紧急停车和事故响应系统是否处于良好状态，确保在紧急情况下能够及时启动；

-环境监测和报警系统是否正常工作，如气体检测器、温度传感器等；

-应急物资和救援设备是否齐全，如消防器材、急救包、防护服等；

-作业场所的安全通道是否畅通，安全标志是否醒目、完好。

3.对检查中发现的问题，应立即制定整改措施，并责任到人，确保在长假前完成整改。

4.长假期间，应安排值班人员进行日常巡查，确保生产设施的持续安全运行。

5.值班人员应接受相应的安全培训，了解应急处理程序，确保在紧急情况下能够迅速采取有效措施。

6.长假结束后，企业应对长假期间的安全检查和值班情况进行总结，评估长假期间的安全状况，并对发现的问题进行跟踪整改。

（二）交通安全

1.长假期间，企业应对涉及燃气运输的车辆及驾驶员进行专项安全检查，确保运输安全。

2.检查内容应包括以下方面：

-车辆状况：检查车辆的外观、灯光、制动系统、轮胎、油电路等是否正常，确保车辆处于良好的运行状态。

-安全设施：检查车辆配备的安全设施是否齐全，如灭火器、安全锤、警示标志、防滑链等。

-运输介质：确认燃气罐体及其安全附件（如压力表、安全阀、紧急切断阀等）是否正常，罐体固定是否牢固。

-驾驶员资质：核实驾驶员的驾驶证、从业资格证等相关证件是否有效，驾驶员是否熟悉安全操作规程和应急预案。

-路况信息：提前了解和评估运输路线的天气、路况等，选择安全、合理的运输路线。

3.对运输车辆实行定期维护和检修，确保车辆安全性能符合国家相关标准。

4.长假期间，加强驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。

5.制定长假期间的运输计划，合理安排运输任务和驾驶员作息，避免疲劳驾驶。

6.实施运输过程中的动态监控，通过GPS定位系统等手段实时掌握车辆运行状态，确保在途安全。

7.建立和完善交通事故应急预案，确保在交通事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。

8.长假结束后，对交通安全进行检查总结，分析存在的问题，提出改进措施，为下一个长假期间的交通安全提供借鉴。

（三）环境保护安全

1.长假期间，企业应加强环境保护安全管理，预防环境污染事故的发生，保障环境安全。

2.检查内容应包括以下方面：

-污染防治设施：检查污染治理设施是否正常运行，如净化塔、吸收塔、脱硫脱硝设备等，确保污染物排放符合国家标准。

-污水排放：检查污水处理设施是否正常工作，污水处理效果是否达标，防止污水泄漏或超标排放。

-废气排放：监测废气排放浓度和排放量，确保废气处理设施能够有效去除污染物。

-固废处理：检查固体废物处理和储存是否符合规定，防止固废污染土壤和地下水。

-应急准备：检查企业是否制定并落实环境污染事故应急预案，包括应急物资的储备和应急队伍的培训。

-环境监测：确保环境监测设备正常运行，对重点污染物进行实时监测，及时掌握环境质量状况。

3.长假期间，应安排专业人员进行环境保护设施的日常巡查和应急值班，确保及时发现并处理环境安全隐患。

4.对可能产生环境风险的生产环节，应采取预防措施，如暂停高风险作业，确保环境安全。

5.加强对员工的环境安全意识教育，提高员工对环境保护重要性的认识，促使员工在生产和日常生活中自觉遵守环保规定。

6.长假结束后，应对环境保护安全情况进行总结，评估长假期间的环境保护措施的有效性，对发现的问题进行整改，并持续改进环境保护工作。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患的危害程度和可能造成的影响进行划分，分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境破坏的隐患，需立即上报并迅速采取措施进行整改。

-例如：燃气泄漏可能导致爆炸的隐患，大型储罐的严重腐蚀等。

3.较大隐患：指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境破坏的隐患，需在短期内上报并采取措施整改。

-例如：燃气管道的轻微泄漏，安全防护装置的不完善等。

4.一般隐患：指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境影响的隐患，需在规定时间内上报并整改。

-例如：部分设备的老化，安全标识的不清晰等。

5.轻微隐患：指对人身、财产和环境的影响较小，但仍需关注和整改的隐患。

-例如：个别设备的小故障，工作环境中的小瑕疵等。

6.隐患的级别由专业人员根据隐患的性质、可能造成的后果和现场情况进行评估确定。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理的组织架构，明确隐患排查的领导责任、部门职责和员工义务。

2.制定隐患排查计划，明确排查的频率、范围、方法和责任人员。

3.建立隐患信息记录和报告制度，确保隐患信息的及时传递和有效处理。

4.对排查出的隐患进行分类登记，制定整改措施和期限，实行闭环管理。

5.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

6.定期对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。

7.开展隐患排查培训，提高员工对隐患识别和整改的能力。

8.对隐患排查工作的效果进行评估，不断优化排查流程和方法，提高隐患排查的效率和效果。

9.建立隐患排查激励机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现和整改隐患的员工给予适当的奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的程序、内容和责任人员。

-隐患排查过程中发现的所有隐患，均需按照规定格式及时填写《事故隐患排查报告表》。

-报告表应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、发现人及报告时间等信息。

-重大隐患和较大隐患的报告应立即进行，一般隐患和轻微隐患的报告应在发现后24小时内完成。

-隐患报告应逐级上报，直至企业安全管理最高层，同时抄送相关部门和责任人。

-企业应定期汇总和分析隐患排查报告，作为安全管理决策的依据。

2.隐患建档监控

-企业应建立隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行分类、编号、归档，实现隐患的持续监控。

-隐患档案应包含隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-对重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期跟踪整改进展，必要时进行现场复查。

-隐患整改完成后，应对整改效果进行评估，并将评估结果记录在隐患档案中。

-隐患档案应定期更新，确保信息的准确性和时效性。

-企业应对隐患档案进行保密管理，防止信息泄露，确保企业安全信息的完整性。

-企业应定期对隐患档案进行分析，识别安全管理中的薄弱环节，持续改进安全管理措施。

十、考核

1.企业应建立燃气隐患排查整治考核制度，以确保隐患排查整治工作的有效执行。

2.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查的及时性和全面性：考核企业是否按照规定的时间节点和排查范围开展隐患排查工作。

-隐患整改的效率和效果：考核企业对排查出的隐患是否采取了有效的整改措施，并在规定期限内完成整改。

-隐患档案的管理：考核企业是否建立了完善的隐患档案，档案内容是否完整、准确、更新及时。

-应急预案的制定和执行：考核企业是否制定了针对隐患的应急预案，并在必要时能够迅速启动和执行。

-员工的安全意识和技能：考核员工对隐患排查整治工作的认识和参与程度，以及相关安全技能的掌握。

3.考核频率：

-对隐患排查整治工作的考核应定期进行，至少每年一次。

-对重大隐患和较大隐患的整改，应在整改完成后立即进行考核。

4.考核方法：

-采用自我评估、