开工停工复工管理制度

HRZBDC—XM/GC—16开工、停工、复工管理制度2013年4月15日＊*化工自备电厂工程项目部发布开工、停工、复工管理制度1总则1。1为了规范开工、停工、复工的管理，确保工程建设过程始终处于受控状态，制定本制度。1。2本制度适用于单位工程或扩大的单位工程开工申请。1.3本制度适用于**化工自备电厂(2×150MW)工程。2职责与权限2。1监理单位负责单位工程开工条件的审查和复工申请的审查，建设单位批准。2。2监理单位经与建设单位协商后,负责签署工程暂停令。2.3施工单位负责填报单位工程开工申请，负责填报复工申请.3管理措施3.1工作流程3.1。1开工/复工审批流程见附图3。1。2工程暂停流程可暂停的条件发生→监理单位签署暂停令→施工单位暂停施工→参建单位消除暂停因素→施工单位申请复工→转复工审批流程3.2开工管理3.2。1开工条件3.2.1.1。建设单位提供的施工图纸能够满足现场连续施工要求，并分发至施工单位；3。2.1.2建设单位已提供平面控制点和高程基准点给施工单位；工程控制网测量/线路复测资料已审核；3。2.1.3建设单位已提供或安排施工用地及临设场地，已提供施工用水、用电的指定接口,解决或落实施工用临时道路，保证能正常使用；3.2.1。4施工单位的生产生活临时设施、临时建筑已搭建或已建造完成,并投入使用；3。2。1。5施工单位已将施工用水、施工用电接到指定接口点，并能正常使用；3.2。1。6施工单位质量管理体系、安全环境管理体系满足要求；施工单位各项施工管理制度、单位工程施工组织设计、施工方案已制定并经监理单位审查合格;3.2。1.7施工消防和安全措施已落实。3.2。1。8施工单位施工组织设计和施工方案已交底；3。2。1。9监理单位已组织设计技术交底；3。2。1.10监理单位已组织施工图会检,对各方提出的意见，已由设计单位答复完成;3。2。1。11质量验收范围划分表已由监理单位、建设单位批准；3。2.1.12施工单位管理及施工人员的配备满足连续施工的要求。管理人员资质已报监理单位审查批准.已办理作业人员进出厂区的手续。3.2.1.13施工单位特殊工种/特种作业人员满足工程需要,已报监理单位批准;3.2。1.14施工单位的施工机械已进场，配备能满足连续施工的要求；3。2。1。15施工单位的物资、材料准备能满足连续施工的需要；3.2。1。16计量器具、仪表经法定单位检验合格;3。2。1.17分包单位资格审查文件已由监理单位批准;3。2.1.18试验（检测）单位资质审查文件已由监理单位批准；3。2.1.19施工单位已编制出该单位工程三级进度计划并提供P3电子文本，其进度计划应满足工程总进度的要求。3.2.1。20上道工序交接已完成书面签证手续。3。2.1.21资金使用计划已落实。3.2.2开工审批3.2.2。1施工单位填报《工程开工报审表》，并附《单位工程开工报告》和《开工质量考核表》及其它证明文件，于预计开工日7个工作日前，报监理单位。格式按本工程管理制度附表。3。2.2。2监理单位收到后，监理单位审核，总监理工程师应在2个工作日内签署审查意见,认为不具备开工条件的，退回施工单位整改,审查同意开工的,报建设单位。3。2.2.3建设单位收到后，应在2个工作日内完成审批,不同意开工的,退回整改，同意开工的，批准开工。3.2。2。4开工质量考核表的考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格指被考核项目工作已经完成;基本合格指被考核工作尚未完成，但根据进度进展情况认为可在预计的开工日之前完成；不合格指被考核项目工作未做，或工作质量不符合要求的项目。考核项目必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。3.2.2。5施工单位必须收到批复同意的开工报告才允许开工，下达施工任务并计算工期.3.2。2.6未经批准不得擅自开工。3。2。2.7保温工程施工前须按本工程管理制度附表填报《保温工程施工申请单》，经监理公司批准后方可施工。3.3暂停施工管理3.3。1发生下列情况时可发布工程暂停令:3.3.1.1建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工。3。3.1。2重复发生不符合项，而纠正措施未得到有效执行.3。3.1.3所采取的控制措施不能保证物项或服务符合规定的要求。3.3。1.4所进行的工作违背已批准的技术文件（如图纸、规范书和程序）.3.3.1.5继续施工会导致对生命、环境和财产的不应有的危害。3.3。1.6使用或安装已知有缺陷的、而且不能纠正的物项等，(如使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认,采用未经审查认可的代用材料）。3.3。1.7施工出现了质量、安全隐患，有必要停工以消除隐患。3。3。1。8发生了必须暂时停工的紧急事件。3.3.1。9未经许可擅自施工，或拒绝建设单位、监理单位管理,（如无资质人员施工，未经认可的分包商施工，擅自实施隐蔽、封闭工程，已发生质量或安全事故而未按要求进行处理)。3。3。1。10施工作业活动将严重影响现场其它施工单位的正常施工或周围社区和相关方的生活。3。3。1。11其他有必要停工时.3。3。2工程暂停令的发布3。3.2.1当发生可发布工程暂停令的事件后，监理单位和建设单位进行调查、协商,认为需要发布工程暂停令时，由监理公司总监理工程师签发.3.3。2.2批准后的工程暂停令由监理单位及时送达被要求停工的施工单位,由施工单位项目经理签收.同时，还必须将停工令副本送达建设单位有关部门和人员，以及相关参建单位。3。4复工管理3.4。1暂停施工期间3。4。1。1施工单位做好施工现场维护,必须立即按工程暂停令的要求,消除或配合责任单位按期消除暂停施工因素。3.4.1。2监理单位检查督促责任单位的消除暂停因素工作，制止施工单位违令开工。3.4.1.3建设单位对建设单位及设计单位、设备供货单位因素，给予协调和督促消除.3。4。2复工申请和审批3.4。2。1工程暂停因素消除后，施工单位按本工程管理制度附表《工程复工申请表》填报申请，并附支持性证据，报监理单位。3。4.2。2监理单位收到复工申请后，根据检查情况，经与建设单位协商后，具备复工条件的批准复工，否则，退回施工单位整改。3.4。2。3施工单位在收到批准复工的复工申请时才可恢复施工。3.5其它事项3.5.1施工单位未按本制度要求日期上报《工程开工报审表》,导致晚开工，处罚按《工程管理奖罚制度》执行。3.5。2施工单位在开工前应做好充分的准备工作，由于在开工条件检查考核中发现施工单位原因，影响工程不能按计划开工，处罚施工单位5000元。由此导致的后果，责任单位负全责。3.5。3施工单位未按工程暂停令的要求内容和时间完成消除暂停因素的工作