《交通运输安全应急标准体系（2022年）》

交通运输安全应急标准体系

（2022年）

2022年12月

一、总体要求

（一）编制依据

深入贯彻习近平总书记关于安全应急管理工作的系列重要

指示批示精神，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交

通网规划纲要》等文件对交通运输安全应急标准体系建设的总

体部署，按照《交通运输安全生产工作“十四五”规划》《关

于加强交通运输应急管理体系和能力建设的指导意见》《交通

运输标准化“十四五”发展规划》工作安排，推动综合交通运

输和公路、水运领域工程建设与运营安全、旅客运输安全、货

物运输安全、应急管理及设施设备标准补短板、强弱项、促提

升，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，为加

快建设交通强国提供有力支撑。

（二）编制原则

1.坚持目标导向。全面对接推进交通运输安全发展的各项

目标任务，优化完善标准体系架构，充分发挥标准对安全生

产、应急保障的基础支撑作用。

2.坚持突出重点。围绕加强安全风险防控和提升应急管理

能力的重点任务，着力防范化解重大风险，深入推进应急管理

体系和能力现代化建设。

3.坚持协调衔接。注重与国家和行业安全应急相关政策法

规要求以及现行有效标准充分协调衔接，形成标准间相互协

调、相互补充的有机整体。

1

4.坚持创新引领。加快科技创新成果转化为标准的进程，

促进安全应急新技术、新设备、新材料、新工艺等方面标准的

有效供给，保持标准体系建设的适度领先。

（三）建设目标

到2025年，基本建立覆盖全面、结构合理、衔接配套、先

进适用的交通运输安全应急标准体系。综合交通运输和公路、

水运领域工程建设与运营安全、旅客运输安全、货物运输安

全、应急管理及设施设备标准供给质量持续提升，支撑交通运

输安全应急高质量发展能力不断增强。交通运输安全应急标准

适应加快建设交通强国，推动提升本质安全水平、完善安全生

产体系、强化应急救援能力等行业重点任务实施的作用更加突

出。

到2030年，交通运输安全应急标准体系进一步深化完善。

安全应急标准供给充分，标准体系及时动态更新，更加有力推

动交通运输行业本质安全水平提升，支撑行业安全生产和应急

管理体系建设。

2

二、交通运输安全应急标准体系结构

根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划

纲要》总体部署与《交通运输安全生产工作“十四五”规

划》《关于加强交通运输应急管理体系和能力建设的指导意

见》《交通运输标准化“十四五”发展规划》等重点任务安

排，按照《标准体系构建原则和要求》（GB/T13016-

2018），将交通运输安全应急标准体系划分为100基础通用

标准、200工程建设与运营安全标准、300旅客运输安全标

准、400货物运输安全标准、500应急管理标准、600设施设

备标准、900相关标准七部分。

基础通用标准100，包括术语标准、分类与代码标准两

个方面。

工程建设与运营安全标准200，包括勘察设计安全标

准、建设施工安全标准、运营养护安全标准三个方面。

旅客运输安全标准300，包括公路客运安全标准、水路

客运安全标准、城市客运安全标准三个方面。

货物运输安全标准400，包括公路货运安全标准、水路

货运安全标准两个方面。

应急管理标准500，包括应急准备标准、监测预警标

准、应急处置标准、事故调查标准四个方面。

设施设备标准600，包括安全标志标识标准、防护设施

3

设备标准、应急设施设备标准三个方面。

相关标准900，包括与交通运输安全应急相关，由其他

行业归口管理的国家标准、建筑工程行业标准、安全行业标

准和水利行业标准。

标准体系结构图如图1所示。

图1交通运输安全应急标准体系（2022年）结构图

4

结构图中标准体系类别内容说明

100基础通用标准

体系编号标准类别标准内容说明

101术语交通运输安全应急领域涉及的术语标准。

交通运输安全应急领域涉及的分类标准和代码

102分类与代码

标准。

200工程建设与运营安全标准

体系编号标准类别标准内容说明

勘察设计与公路、水运工程勘察，交通安全设施设计和

201

安全设计安全风险评估等相关的标准。

建设施工与公路、水运工程施工安全风险评估、隐患排

202

安全查以及施工工艺、技术等相关的标准。

运营养护与公路、水运工程运营安全、安全生产标准化

203

安全建设及养护安全相关的标准。

5

300旅客运输安全标准

体系编号标准类别标准内容说明

与公路运营车辆、客运场站安全技术条件、安

公路客运

301全规程及企业安全生产标准化建设等相关的技

安全

术、服务和管理标准。

与水路运输工具、客运码头安全技术条件、安

水路客运

302全规程及企业安全生产标准化建设等相关的技

安全

术、服务和管理标准。

与城市公共汽电车、城市轨道交通安全运营及

城市客运

303企业安全生产标准化建设等相关的技术、服务

安全

和管理标准。

400货物运输安全标准

体系编号标准类别标准内容说明

与货物公路运输车辆、货运场站、运输作业安

公路货运

401全及企业安全生产标准化建设相关的技术、服

安全

务和管理标准。

与货物水路运输设备、港口作业安全、运输作

水路货运

402业安全及企业安全生产标准化建设相关的技

安全

术、服务和管理标准。

6

500应急管理标准

体系编号标准类别标准内容说明

与公路水运工程应急预案、应急演练、应急资

501应急准备

源、保安反恐防范相关的技术、管理标准。

与交通基础设施监测预警、网络安全监测预警

502监测预警

相关的技术、管理标准。

与公路水运工程生产安全事故应急响应、陆路

503应急处置处置、水上救助及潜水救援相关的技术、管理

标准。

504事故调查与事故调查相关的技术标准。

600设施设备标准

体系编号标准类别标准内容说明

安全标志与道路交通标志标线、水上助航标志等相关的

601

标识技术、产品标准。

防护设施与个体防护、防护装置设施、网络安全等相关

602

设备的技术、产品标准。

应急设施与应急救生装备、应急报警系统、消防装备等

603

设备相关的技术、产品标准。

7

900相关标准

体系编号标准类别标准内容说明

与交通运输安全应急相关，由其他行业归口管

900相关标准理的国家标准、建筑工程行业标准、安全行业

标准和水利行业标准。

8

三、交通运输安全应急标准体系明细表

（一）基础通用标准100

101术语

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

GB/T16162-全球海上遇险和安全系GB/T16162-

1101.12022-05-01信息通导

2021统（GMDSS）术语2009

GB/T19945-

2101.2水上安全监督常用术语2006-04-01航海安全

2005

JT/T1357.1-道路车辆清障救援技术

3101.32021-03-01道路运输

2020要求第1部分：术语

JT/T1452-

4101.4潜水打捞术语2022-12-13救捞

2022

5101.5海上救助术语JT/T救捞

公路水运工程施工安全部安质司，制定：

6101.6JT/T

术语JT2022-71

102分类与代码

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

JT/T617.2-危险货物道路运输规则

7102.12018-12-01JT617-2004道路运输

2018第2部分：分类

9

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

仅在散装时有危险的固

8102.2JT/T1123-20172017-08-01航海安全

体物质分类方法

公路水路安全应急资源

9102.3JT/T1420-20222022-09-09智能运输

分类与代码

港口安全设施分类与编港口，制定：JT

10102.4JT/T

码2015-8

潜水作业事故分类与统

11102.5GB/T救捞

计要求

（二）工程建设与运营安全标准200

201勘察设计安全

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

JT/T1236-公路声屏障紧急疏散出

12201.12019-03-01环保

2019口设置要求

公路交通安全设施设计

13201.2JTGD81-20172018-01-01JTGD81-2006部公路局

规范

JTG/TD81-公路交通安全设施设计JTG/TD81-

14201.32018-01-01部公路局

2017细则2006

JTG/TL80-高速公路改扩建交通工

15201.42015-03-01部公路局

2014程及沿线设施设计细则

JTG/T3392-高速公路改扩建交通组

16201.52022-06-01部公路局

2022织设计规范

10

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

油气化工码头设计防火

17201.6JTS158-20192020-01-01部水运局

规范

港口危险货物集装箱堆

18201.7JTS176-20202020-12-01部水运局

场设计规范

JTS/T108-1-危险货物港口建设项目JTS/T170-2-

19201.82019-12-01部水运局

2019安全预评价规范2012

危险货物港口建设项目

JTS/T108-3-

20201.9安全设施设计专篇编制2019-12-31部水运局

2019

规范

JTS/T187-港口与航道工程设计风

21201.102022-12-01部水运局

2022险评估指南

公路桥梁和隧道工程设

22201.11JTG部公路局

计安全风险评估指南

小交通量农村公路安全

23201.12JTG部公路局

设施设计细则

202建设施工安全

202.1通用要求

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

交通运输企业安全生产

JT/T1180.17-标准化建设基本规范第

24202.1.12018-05-01交通工程

201817部分：公路水运工程

施工项目

11

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

公路水运工程施工安全

JT/T1375.1-

25202.1.2风险评估指南第1部2022-04-13部安质司

2022

分：总体要求

公路水运工程施工安全

JT/T1375.5-

26202.1.3风险评估指南第5部2022-04-13部安质司

2022

分：港口工程

公路水运工程施工安全

JT/T1375.6-

27202.1.4风险评估指南第6部2022-04-13部安质司

2022

分：航道工程

公路水运工程施工安全

JT/T1375.7-

28202.1.5风险评估指南第7部2022-04-13部安质司

2022

分：船闸工程

公路水运工程安全生产

29202.1.6JT/T1404-20222022-04-13部安质司

条件通用要求

公路水运工程施工安全

部安质司，制定：

30202.1.7风险评估指南第2部JT/T

JT2018-16-01

分：桥梁工程

公路水运工程施工安全

部安质司，制定：

31202.1.8风险评估指南第3部JT/T

JT2018-16-02

分：隧道工程

公路水运工程施工安全

32202.1.9风险评估指南第4部JT/T部安质司

分：边坡工程

公路水运工程平安工地部安质司，制定：

33202.1.10JT/T

评价规范JT2018-8

12

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

公路水运工程施工安全部安质司，制定：

34202.1.11JT/T

标准化技术指南JT2018-9

公路水运工程临时用电部安质司，制定：

35202.1.12JT/T

技术规程JT2018-13

公路水运危险性较大工

部安质司，制定：

36202.1.13程安全专项施工方案审JT/T

JT2019-20

查规程

公路水运工程重大事故

37202.1.14JT/T部安质司

隐患判定指南

公路水运工程施工班组

38202.1.15JT/T部安质司

安全管理规范

公路水运工程安全生产

39202.1.16内业台账清单及管理规JT/T部安质司

范

公路水运工程施工安全

40202.1.17JT/T部安质司

检查规范

202.2公路施工

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

JTG/T3671-公路交通安全设施施工

41202.2.12021-07-01JTGF71-2006部公路局

2021技术规范

JTGB05-01-公路护栏安全性能评价

42202.2.22013-12-01部公路局

2013标准

13

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

公路工程施工安全技术

43202.2.3JTGF90-20152015-05-01部公路局

规范

公路工程脚手架与支架部安质司，制定：

44202.2.4JT/T

施工安全技术规程JT2018-12

公路工程施工现场安全部安质司，制定：

45202.2.5JT/T

标志设置规程JT2018-15-01

公路工程施工现场安全部安质司，制定：

46202.2.6JT/T

防护技术要求JT2018-15-02

公路桥梁塔柱施工平台部安质司，制定：

47202.2.7JT/T

及通道安全技术要求JT2019-24

公路工程施工安全监测部安质司，制定：

48202.2.8JT/T

与预警系统技术要求JT2019-25

公路工程施工安全监测

49202.2.9JT/T部安质司

指标与状态评定标准

公路工程施工警戒区设

50202.2.10JT/T部安质司

置技术要求

公路桥梁挂篮施工安全

51202.2.11JT/T部安质司

技术规程

公路桥梁架桥机作业安

52202.2.12JT/T部安质司

全技术规程

公路桥梁移动模架施工

53202.2.13JT/T部安质司

安全技术规程

公路隧道施工逃生通道

54202.2.14JT/T部安质司

设置技术要求

14

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

公路工程施工事故隐患

55202.2.15JT/T部安质司

排查治理技术要求

公路桥梁水上桩基施工

56202.2.16临时钢平台安全技术规JT/T部安质司

范

高速公路改扩建工程施

57202.2.17JT/T部安质司

工安全技术指南

公路工程建设项目安全

58202.2.18JTG部公路局

生产费用清单计量规范

202.3水运施工

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

JTS205-1-水运工程施工安全防护

59202.3.12009-01-01部水运局

2008技术规范

JTS/T234-水运工程施工监控技术

60202.3.22020-11-15部水运局

2020规程

水运工程水下隐蔽工程部安质司，制定：

61202.3.3JT/T

施工安全管理规范JT2019-22

水运工程通用作业安全部安质司，制定：

62202.3.4JT/T

技术规程JT2019-23

水运工程施工安全监测

63202.3.5JT/T部安质司

指标与状态评定标准

15

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

水运工程施工安全防护

64202.3.6JT/T部安质司

设施技术要求

水运工程水上施工平台

65202.3.7JT/T部安质司

与栈桥安全技术规程

水运工程施工围堰安全

66202.3.8JT/T部安质司

技术规范

船闸工程高大模板体系

67202.3.9JT/T部安质司

施工作业规程

水运工程脚手架与支架

68202.3.10JT/T部安质司

施工安全技术规程

沉箱预制与陆上移运安

69202.3.11JT/T部安质司

全技术规程

水运工程项目安全管理

70202.3.12JT/T部安质司

体系建设指南

水运工程建设项目安全

71202.3.13JT/T部安质司

生产费用清单计量规范

203运营养护安全

203.1公路运营

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号标准名称实施日期

级别号及采用关系编号立项计划编号）

GB/T31445-雾天高速公路交通安全

72203.1.12015-08-01交通工程

2015控制条件

16

宜定国际国外标准编被代替标准备注（归口单位，

序号体系编号标准编号