瓦斯治理管理制度汇编

光明煤业XX公司

瓦斯治理

瓦斯治理管理制度

目录

1、瓦斯治理技术管理制度........................................4

2、打钻管理制度.................................................6

3、抽放管理制度.................................................8

4、地质预报管理制度...........................................9

5、预测预报与效果检险制度......................................10

6、瓦斯治理设施检查维修制度....................................12

7、防治瓦斯计划管理制度........................................13

8、防治瓦斯财务管理制度.........................................14

9、防治瓦斯器材供应管埋制度.....................................15

10、瓦斯治理培训制度............................................16

11、瓦斯治理人员科技攻关制度...................................17

12、防治瓦斯监督检查管理制度...................................18

13、瓦斯治理办公会议制度.......................................19

14、瓦斯浓度超限撤人制度.......................................20

15、便携式瓦斯报警仪使用管理规定..............................21

16、劳动保护用品发放办法与标准................................23

17、瓦斯排放管理制度............................................24

18、重大事故汇报制度..........................................27

19、安全技术审批制度..........................................29

20、“一通三防”措施审批制度...................................30

21、瓦斯抽采现场管理制度........................................34

22、瓦斯抽放参数监测制度........................................36

23、瓦斯抽采运行记录台账管理制度...............................40

24、瓦斯抽采报告制度............................................41

25、钻孔施工脸收制度............................................42

26、瓦斯治理先抽后采制度........................................44

27、瓦斯抽采工程检查制度.....................................46

28、抽采技术档案管理制度........................................48

29、石门揭煤机采掘工作面瓦斯预抽效果评价要求..................49

30、瓦斯抽采考核制度...........................................51

瓦斯治理技术管理制度

1、必须编制年度、季度、月的瓦斯治理措施计划，并随生产经营计划一同下发,

否则对瓦斯治理负责单位罚款1000元。

2、在采掘工作面开工之前，必须对采掘工作面进行预测预报，提前三天报施工

部门，否则对瓦斯治理负责单位罚款1000元，直接责任人罚款500元。

3、具有瓦斯危险性的采掘工作面必须采取防治瓦斯措施后生产，没有采取防治

瓦斯措施而生产的，对安通科、生产技术科罚款500元，施工单位罚款1000元。

4、具有瓦斯危险性的采掘工作面，在编制《作业规程》时必须编写仿治煤与瓦

斯安全技术措施，否则不得施工，并对责任人罚款200元。

5、参与防治煤与瓦斯管理、施工人员必须经过培训，考试合格后，持证上岗，

否则对当事人罚款100元，并对所在单位领导罚款500元。

6、在新水平、新采区的设计中，必须编制防治瓦斯专门设计，专门设计应包括

开拓方式、煤层开采顺序、采煤方法、通风方式、支护形式瓦斯危险性预测方法、

预抽煤层瓦斯、局部防治瓦斯措施等容，无防治瓦斯设计或设计容不全的，分别

对设计部门罚款500—2000元。

7、煤岩巷道的布置应符合《规程》规定，否则不准施工，并对责任人罚款200

兀uO

8、安通科负责风量调节和通风设施的建立，保证通风系统符合《规程》要求，

保证安全监测系统可靠。

9、生产技术科要密切关注采掘工作面情况，做好煤岩状况描述工作，与时修改

图纸，并对前方的地质构造做出准确预测，与时书面通知有关领导和部门，否则

每次对生产技术科长罚款200元。

10、机电科加强设备管理，保证完好，杜绝失爆，并有记录可查，记录不全者每

项罚款100元

11、瓦斯治理单位负责编制防治瓦斯措施，防治瓦斯措施容必须包括地质资料、

瓦斯危险性预测方法、防治瓦斯具体措施与其效果检脸的方法、安全防护措施以

与贯沏执行防治瓦斯措施的责任制，并附有图表，无防治瓦斯设计的采掘工作面

不准施工，容不全的对责任罚款200元/项。

12、防治瓦斯措施必须与时修改、补充，不与时修改、补充防治瓦斯措施的，对

责任部门罚款500元。

13、所有《作业规程》、安全技术措施的制定均采用会审制，没有采用会审制的

《作业规程》与安全技术措施不准使用，否则按无措施施工进行处罚。

14、所有入井人员均需培训上岗，无证上岗的罚款50元。

15、施工单位负责向本单位所有人员贯彻、考核已批准的瓦斯治理措施，并有记

录可查，少一人次罚款50元。

16、矿长和总工程师每月至少组织一次检查瓦斯治理措施的实施情况。

17、瓦斯治理人员每月检查一次瓦斯治理措施的实施情况，并将检查结果向矿长

和总工程师汇报，发现问题与时解决。

18、瓦斯治理人员负责对采掘工作面安全评价容逐项进行测定、鉴定，拿出准确

的评价意见，指导采掘面的安全生产。

打钻管理制度

为了保证打钻施工质量，确保瓦斯释放与抽放效果，特制定本制度：

1、打钻必须保证质量，因打钻影响生产的对打钻工罚款50元。

2、打钻施工地点必须与时敷设接水槽，否则影响文明生产的对跟班队长和班组

长各罚款50元。

3、钻孔设计由瓦斯治理人员技术员设计，业务部门审批，不按时设计审批的一

次对瓦斯治理人员主管技术员罚款200元。

4、施工现场必须悬挂钻孔设计图，否则对队长罚款100元，并立即停止打钻作

业。

5、不按设计施工钻孔的对施工人员每眼罚款50元。

6、打钻工严格按操作规程施工，否则发现一次对责任人罚款200元。

7、因操作不当造成钻机或零部件损坏、丢失钻杆钻头，要分析处理，按责任进

行处罚赔偿。

8、超前钻孔直径必须大于75mm,否则不计进尺，并对打钻工罚款100元。

9、每班打钻施工中，班组长要与时填写打钻记录表；钻孔打完，口跟班队长、

安检员验收签字；跟班队长向通风调度汇报打钻与进尺情况，否则罚款100元；

其它后果自负。

10、假报或虚报打钻进度，每班对跟班队长、班组长、安检员各罚款100元。

11、每茬钻（包括补钻）余最后一个孔时，由施工队跟班队长通知掘进科和通风调

度，□通风调度安排预测，通知不到，对责任人罚款100元。

12、每茬打钻施工完毕，瓦斯治理人员技术员必须与时绘出钻孔施工图送交有关

部门，□否则对瓦斯治理人员科长罚款100元。

13、通风调度人员接到钻孔施工图后要在图纸上注明收图时间，否则对收图人员

罚款50元。

14、通风调度值班人员要详细如实填写“打钻汇报记录”表，否则罚款100元。

15、打钻完毕开始掘进时，施工队必须在开掘位置用白漆打上明显标志，否则对

当班跟班队长罚款50元。

16、主管技术员要根据煤厚等情况与时修改钻孔设计，否则对主管技术员罚款

100元。

17、□打钻施工地点不配备坡度仪、钢卷尺等测量工具或测量工具不齐全的对队

长、当班班组长各罚款50元。

18、□每一次钻孔设计经审批后，现场施工前，瓦斯治理人员技术员必须绘制一

打某个钻孔相对应的钻机相对位置与水平角、□倾角的关系图，以保证打钻施工

严格按设计执行。否则对瓦斯治理人员科长罚款100元。不按设计施工的对班组

长、打钻人员每孔各罚款50元。

19、□在打钻施工前，由班组长负贵在掘进工作面打钻开孔位置上用白漆做标记，

□否则每孔对班组长罚款50元。

20、每班打钻施工中，打完一孔退钻杆时，专职安检员必须在现场审查钻杆杆数，

口与时填写打钻记录（包括开孔位置、打钻角度、钻孔深度等），相应的业务部

门，否则对专职安检员各罚款100元。

21、每一打钻掘进循环，由生产技术科安排探一次煤厚，如无实际煤厚而设计钻

孔的，口各业务部门不进行审批，并对瓦斯治理人员技术员、生产技术科主管人

员各罚款50元。现场施工图存在问题的，一处对瓦斯治理人员技术员罚款50

■TCiO

22、因打钻中出现喷孔、顶钻、夹钻而不进行补孔出现丢钻杆、口钻头与损坏钻

械设备的，照价赔偿，并对责任人各罚款100元。在以后的掘进过程中进行回收

的，可由专职瓦检工、安检员进行签字，由瓦斯治理人员、生产技术科酌情进行

减免。

23、打钻中出现喷孔、顶钻、夹钻等情况的，当时补孔或全部设计钻孔施工完毕

进行补孔都可以，□但不补孔而掘进的按盲目掘进论处。

24、假报或虚报打钻进尺，每次对查住人罚款100元，对施工队队长罚款500

元，并取消虚报进尺。

抽放管理制度

1、对于设计需要进行抽放的采掘工作面，不进行抽放而进行施工的，对施工连

队罚款1000元，对生产技术科罚款200元。

2、破坏抽放管路对责任人罚款100元，对责任单位罚款500元。

3、因运输而撞坏抽放管路的对责任人罚款100元，对责任单位罚款500元。造

成瓦斯泄漏或事故的，分析处理。

4、不按抽放设计施工抽放钻孔，每孔次对抽放人员值班、跟班队长各罚款100

O

5、打钻人员必须按照操作规程作业。钻机推进压力均匀。因操作不当造成钻机

或零部件损坏、丢失钻杆钻头，要分析处理，按责任进行处罚、赔偿。

6、打钻参数、抽放情况不与时汇报的，每次对抽探负责人罚款50元，对当班负

责人罚款100元。

7、假报或虚报打钻进度，每班对跟班队长、班组长各罚款200元。

8、停止打钻期间，抽探人员要加强钻机的维修保养，保证钻机的完好可靠。如

果检修质量不好，钻机带病工作，影响打钻，除按进尺考核外，一次加罚50元。

9、抽探负责单位根据钻机使用情况提前造出配件计划，经总工审批后，送达物

资供应科，否则罚款50元/件；配件采购不与时影响打钻的而物资供应部门罚款

50元/件。

10、对抽放管路或钻孔封堵不严的，每处对相关人员罚款200元。

11、泵站司机违章操作，每次对司机罚款100元。

12、抽放泵司机不在现场交接班，每次对司机罚款100元，对值班队长罚款100

兀O

13、抽放参数测定不全或记录不完整的，每次对检测人员罚款100元。

14、抽放管路出现问题，管路维护人员没有与时处理的，每次对维护人员罚款

100元，造成瓦斯泄露的分析处理。

地质预报管理制度

1、在采掘活动中，主管部门、生产技术科技术人员要经常深入井下工作面，对

煤岩层变化、煤岩情况、构造情况作详细观察、记录，情况有异立即与生产技术

科联系，否则对责任人罚款200元/次，生产技术科对反馈上来的情况必须与时

分析或下井详查，并有记录，否则对生产技术科科长罚款500元/次。

2、生产技术科要经常有人到岩巷掘进面观察岩层与岩性情况，准确预测出煤岩

关系，以指导岩巷掘进，并有记录可查，如有变化和需要采取的特殊措施要与时

通知施工单位，否则罚款200元/次。

3、生产技术科要经常有人到煤巷掘进而了解煤层、煤性、如质构造情况，并根

据已有钻孔资料和岩巷掘进收集的资料，对前方地质情况做出正确预测，如有变

化和需要采取的特殊措施要与时通知施工单位，以指导煤巷掘进，并有记录可查，

否则罚款200元/次。

4、采煤工作面生产前，地质部门必须对采面地地质情况做出全面预测，否则罚

款200元/次。

5、生产技术科必须与时修改地质图并将地质变化情况、地质预测情况与时送到

主管矿长、瓦斯治理人员、安通科或其他有关单位和领导处，用以与时修改瓦斯

地质图，指导安全生产。否则对生产技术科罚款200元/次。

6、瓦斯治理人员根据钻孔资料、瓦斯梯度和已揭露的煤岩她质情况，对前方瓦

斯做出科学判断，以便实现瓦斯分极管理，否则对瓦斯治理相关人员罚款500

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预测预报与效果检验制度

为了保证能与时进行预测与效果检验，保证数据的准确性与施工安全，特制

定本制度：

1、通风调度接到通知后必须与时安排预测人员预测，若安排失误，对通风调度

值班人员罚款100元。

2、预测（效验）人员必须在一个小时到达指定地点进行效果检脸，口最多不得超

10分钟，口否则每超一分钟对预测人员罚款10元。口因施工队不提前通知造成

影响的，一次罚值班队长200元。该预测时，施工队不配合者一次对跟班队长罚

款200元。

3、预测结果出来后预测人员要与时汇报通风调度，不得影响当班施工，否则对

预测人员罚款100元。

4、通风调度人员接到汇报结果要与时通知施工队进行补孔或掘进，否则罚款200

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5、预测人员升井后要与时填写“煤巷掘进工作面瓦斯危险性预测记录表”，否则

对预测人员罚款100元。不经效果检验，盲目掘进的对施工单位罚款2000元，

队长、生产队长各罚款500元。

6、□若出现效果检验指标严重超标的，施工队跟班队长必须重新检查施工地点

工程质量与打钻情况，立即进行补钻，通风调度立即汇报科长与矿领导，否则对

责任人罚款200元。

7、口预测（效验）人员发现掘进工作面的预测孔施工不符合要求时，有权不进

行预测，并与时向通风调度、开掘科，调度室汇报，对跟班队长、跟班组长各罚

款100元。

8、□在预测（效脸）过程中，不论预测指标有多高，每一预测循环必须把预测

孔全部施工、口预测完毕，否则少一个孔对责任人罚款100元。

9、在打完一茬设计的钻孔后，如果效验指标仍然超限，则要分析钻孔设计与现

场打钻施工情况，如钻孔设计存在问题，要求瓦斯治理人员技术员根据分析情况

修改设计，如钻孔施工有问题，则对班组长、跟班队长、安检员罚款200元。

10、预测指标超标，施工队不补孔进行拆钻的，对跟班队长罚款200元。盲目掘

进的对队罚款2000元，队长、生产队长、值班队长各罚款300元。

瓦斯治理设施检查维修制度

1、对瓦斯治理设施每月至少组织一次检查，参加部门有安通科、生产技术科、

机电科、调度室，不参加者对主管科长罚款200元/次。

2、瓦斯治理设施包括：通风设施（风门、挡风墙、密闭、调节风窗等），压风设

施、避灾峭室、煤墙闭子等。

3、通风设施前后5米私自堆放设备：材料杂物的，对堆放单位罚款200元/次，

通风队监管不力的，对通风队罚款300元/次。

4、通风设施不符合标准的，对通风队罚款100元/项，并责令其限期整改。

5、风门单道或缺反向风门的，风门没有连锁的，流水巷道风门无反水槽的，风

门过风筒，溜子皮带无逆风装置的，每项对通风队罚款200元，并责令其限期整

改。

6、风门前后5米有积水、淤泥，每处对通风队罚款50元。

7、风门没有说明牌，密闭前块栅栏、警标、说明牌，检查牌，每项对通风队罚

款50元。

8、压风设施检查严格按压风自救检查制度进行。

9、避灾恫室左右5米，有材抖、工具、杂物的，对施工单位罚款200元/次。

10、避灾峭室必须安装有直通调度室的，保证压风自救的数量，严禁有杂物堆积,

否则对责任单位罚款200元/项，并责令其限期整改。

11、避灾喇室的挡风墙，风门必须符合标准规定，否则不准投入使用。

防治瓦斯计划管理制度

1、矿长对防治瓦斯工作负全面责任，应定期检查平衡防治瓦斯工作，解决防治

瓦斯所需的劳动力、财力、物力，保证防治瓦斯工作的实施。

2、防治瓦斯主管部门必须与时拿出防治瓦斯工程、项目所需设备、资金等计划，

有关部门与领导审批后报生产技术科、物资供应与集团公司，否则除对防治瓦斯

主管部门罚款100—2000元外，还要对由于计划不当产生的后果负责。

3、所需防治瓦斯设备、配件，防治瓦斯主管部门必须提供厂家、型号、功率等

技术参数，否则，除不予列入计划外，还对有关责任人罚款200元/件。

4、生产技术科必须把年度、季度、月的防治瓦斯措施计划列入年度、季度、月

的生产建设计划，否则对生产技术科科长罚款200—1000元，并立即整改。

5、财务、物资供应、人事都必须把年度、季度、月的防治瓦斯措施计划所需的

资金、设备、劳动力相应地纳入财务、供应、劳动力计划，并与时交生产技术科

随生产计划一同下发，否则对部门科长罚款200元，并对产生的后果负责。

防治瓦斯财务管理制度

1、矿财务部门根据防治瓦斯措施计划要求组织防治瓦斯措施所需资金，资金不

到位,对财务部门罚款5000元。

2、防治瓦斯措施资金要建立专殊，设有专人管理，保证专款专用。

3、所有防治瓦斯措施资金的使用，必须有主管防治瓦斯的矿领导和矿长签字，

否则对财务部门进行所用资金0.5倍的罚款。

4、每月末与时向有关部门和领导汇报防治瓦斯措施资金使用情况，和下月防治

瓦斯措施资金筹集与准备使用情况，否则对财务部门罚款1000元。

5、财务部门要有防治瓦斯措施资金年度、季度、月的计划情况和计划完成情况

总结，并报主管防治瓦斯矿长审阅，否则，对财务部门罚款1000元。

防治瓦斯器材供应管理制度

1、防治瓦斯主管部门年度、季度所需材料计划必须与时送到集团公司和物资供

应部门，否则，对防治瓦斯主管单位罚款2000元，并对由此产生的后果负责。

2、防治瓦斯主管部门每月20日前必须将下一月材料使用计划送往物资供应，否

则，罚款100元/天。

3、物资供应部门必须根据防治瓦斯材料计划催要设备，对完不成采购计划的，

对物资供应科罚款100元/件，以后，每推迟一天，加罚100元。

4、防治瓦斯设备到货后，生产技术科必须组织有关单位进行联合验收，合格后

方可签字入库，否则，不得入库，不参加验收者，罚款50元/次。

5、防治瓦斯材料严禁挪作他用，否则，对责任单位和责任人分别罚款1000元和

100元。

6、对于矿外购材料，必须按《瑞祥煤矿物资采购制度》执行。

瓦斯治理培训制度

为了使我矿快速健康发展，提高干部预防与处理瓦斯事故的水平，使井下工

人熟悉瓦斯预兆和瓦斯治理的基本知识，增强职工安全瓦斯治理意识，结合《煤

矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》，特对职工培训做出具体规定：

1、安通科制定年度、季度、月度培训计划时，必须制定防治瓦斯培训计划，并

作为安全培训的重要容，随生产经营计划一同下发，否则，对安通科分别罚款

500元。

2、培训计划上分别对矿长、科队长、班组长、两位工人、瓦斯治埋专业人员和

有关工作人员的培训方式、容、时间等做出具体规定。

3、安通科负责组织编制瓦斯治理教材，组织培训师资，没有编制瓦斯治理培训

教材的，对安通科罚款1000元，并令其限期编制。

4、安通科对瓦斯治理培训要建立档案，档案必须正规、规，否则对安通科每项

罚款100元。

5、安通科对培训结果负责，工人培训合格后，方可持证上岗，对于培训不合格

而发证的，对安通科罚款100元/人次。

6、安通科对瓦斯治理培训经费要设立专账，保证瓦斯治理费用的合理正常使用。

瓦斯治理人员科技攻关制度

为控制煤与瓦斯事故的发生，探索出一条符合我矿煤层瓦斯防治和管理的新

路子，特制订防治煤与瓦斯阿治科技攻关制度。

1、科技攻关实行在矿长领导下的总工程师负责制。

2、瓦斯治理人员科技攻关由安通科、机电科、生产技术科拿出具体科研攻关方

案，并负责项目的上报、技术咨询、鉴定等工作。

3、以生产技术科为主成立科技攻关小组，相关部门拿出自己的防治瓦斯攻关计

划。否则对部门负责人罚款500元。

4、积极与科研单位和大专院校结合，大力开展瓦斯治理技术攻关。鼓励瓦斯治

理新技术的推广应用，摸索出一条适合我矿瓦斯治理新路子。

5、科技攻关应定期、不定期交流、研究、总结，实现项目互补，成果共享，不

进行总结交流的对部门负责人罚款500元。

6、科研项目完成后，要编制技术总结报告，经评审确实对我矿发展有利的给予

有关人员以重奖，并上报该科研成果。

7、矿井加大资金投入，保证比斯治理人员研经费，促进科技攻关的开展。

防治瓦斯监督检查管理制度

1、安通科必须与时列出防治瓦斯培训计划，并保证培训效果，无培训计划或培

训效果不好的，对安通科罚款1000元。

2、生产技术科必须与时列出防治煤与瓦斯瓦斯措施计划，并随生产经营计划一

同下发，否则，对生产技术科罚款1000元。

3、财务部门必须与时将防治煤与瓦斯瓦斯资金设立专账，否则，对财务部门罚

款1000元。

4、防治瓦斯专门机构必须建立、健全全矿井防治瓦斯管理制度，否则，对单位

罚款1000元，对负责人罚款500元。

5、科队长必须与时将下井检查出的防治瓦斯问题与时填写在安监专用记录本上，

否则罚款100元/次。

6、安检员对井下防治瓦斯措施进行监督落实，没有落实措施而施工的，对安检

员罚款200元，并对由此产生的后果负责。

7、安全大检查时，必须对防治瓦斯措施进行检查，否则，对领队人员罚款200

兀uO

8、各有关部门没有按时参加防治煤与瓦斯瓦斯专项检查的，对责任人罚款1000

兀O

9、防治瓦斯专门机构没按规定检查防治瓦斯措施的，每次罚款1000元。

10、各部门没有建立防治瓦灯管理责任制的，对部门罚款1000元，对部门负责

人罚款200元。

瓦斯治理办公会议制度

1、瓦斯治理办公会是传达贯沏上级瓦斯治理指示精神，研究、解决瓦斯治理工

作中存在问题的重要会议，有关部门的第一责任人必须高度重视这个会议。

2、瓦斯治理办公会议由矿长或总工程师主持，一般每月召开一次。

3、参加瓦斯治理办公会的人员必须是有关部门行政正职、瓦斯治理技术人员、

瓦斯治理人员全体人员，正职有事请假的，可由副职代替。

4、对于无故不参加瓦斯治理办公会议的，罚款200元/次。

5、瓦斯治理会议上安排的问题，必须在规定的时间解决，即没有在规定时间完

成，又没有与时向领导说明的，罚款500元/次。

瓦斯浓度超限撤人制度

一、瓦斯浓度超限撤人的围

1.采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0机

2.采掘工作面与其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以风

流中的瓦斯浓度达到1.5%。

3.采掘工作面其他巷道，体积大于0.5mm3的空间积聚的瓦斯浓度达到2.0%。

4.发生瓦斯喷出、煤与瓦斯突出。

二、瓦斯浓度超限撤人的规定

1.工作面发生瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》规定时，要与时向跟班队长或班

长报告，安全监控员、瓦斯检查员、跟班队长或班长要向调度室汇报瓦斯超限地

点与瓦斯浓度情况。

2.由当班跟班队长或班长、瓦检员带领工人按《瓦斯避灾路线》中制定避灾路

线进行撤退。

3.由当班电工切断工作面风流、回风流中电气设备电源。掘进工作面瓦斯超过

3.0%时，要切断局部通风机电源，在掘进巷道入口1米处设置栅栏，悬挂禁止入

牌板。

4.当瓦斯浓度超过《屎矿安全规程》规定，而小于3.0%时，由调度室值班人员

通知安通、技术科，制定安全措施，对瓦斯浓度超限区域控制风流排放瓦斯；当

瓦斯浓度超过3.0%时，制订安全排放瓦斯措施，报总工程师时批准后，由安通、

技术科安排人员进行排放。

便携式瓦斯报警仪使用管理规定

根据《煤矿安全规程》第149条的有关规定和上级其它有关文件要求，结合

我矿具体情况，制定本规定。

一、使用围

1.矿长、副矿长、总工、爆破工、采掘开区队长、生产科室科长、生产技术人

员、班长、流动电钳工、安全监测工、电机车司机等下井时施身携带。

二、使用地点

2.所有采掘工作面、碉室、使用中的机电设备的设置地点，有人作业的地点，

采煤机上。

三、使用时间

3.下井后实行8小时连续不间断实时监测。

四、发放

4.各单位根据安通科发给的仪器牌，凭牌领取，每个单位的使用人员应和牌上

的编号对应，丢失时，罚款50元/个。

五、使用管理：

5.监测人员应按时调校仪器，保证仪器性能稳定，灵敏可靠。性能不稳定的仪

器，不得下井并与时更换。

6.领取仪器时，应先检查外观，然后检查电压与零点，有问题时可要求更换，

下班时必须按时交回，若超一班（从领仪器到交仪器超12小时），将给予罚款，

若超过一天不交者，罚款200元，超过三天，视为丢失。

7.下井后，应正确使用仪器，不得敲打、碰撞、挤压，不得损坏零件，否则视

损坏程度给予50〜700元的赔款，丢失者赔款700元。

8.根据上述规定，凡应携带仪器的人员，下井时要随身携带，凡发现不带时，

可给予100〜200元罚款。

劳动保护用品发放办法与标准

根据《省职工劳动保护用品发放标准》和劳动部颁发的《劳动防护用品管理

规定》的要求，特制定我矿劳动保护用品发放办法。

1、发放员工的个人劳动防护用品，是保护员工在生产、工作过程中安全健康的

预仿性措施，并不是发福利。劳资部门负责制定办法和标准，供应部门要严格按

标准和使用期限发放劳动防护用品。

2、劳动保护用品的采购必须到符合国家规定的定点经营单位或生产厂家购买，

井下使用的劳动保护用品必须具备安全生产标志和防爆合格证，并经安检部门的

验收方可入库。

3、标准中未列毛巾、肥皂，其发放标准为：

（1）、毛巾：井下生产一线岗位工每两个月一条，井下其他岗位工与井口岗位、

翻歼、煤仓等每三个月一条（含井下管理人员），地面生产系统岗位工每四个月

一条，其他人员每六个月一条；

（2）、肥皂：井下采掘一线岗位、井下辅助与井口、翻开、煤仓每一个月一块，

科室下井人员（含下井的管理人员）每两个月一块，地面其他生产系统岗位工每

三个月一块。

4、科室管理人员兼有井下工作时，劳保用品的使用期限按本部门的工人标准延

长一倍（标准中明确规定的除外）。

5、本标准是按正常工作需要制定的，但与安全有关的劳动保护用品，如安全帽、

防尘口罩、绝缘鞋、绝缘手套等，在实际工作中确实损坏的，随坏随换，以坏换

新。

6、本标准未列入电焊面罩、防护眼镜、自救器、有毒有害气体检测报警器等劳

动保护用品，其使用围和标准按有关规定执行。

7、凡井上防护服如果分冬夏季节分别发放的，使用期限应延长一倍。如外线电

工，可以在48个月分别发一套冬、夏防护服，也可以一年分别发一套冬、夏防

护服，但每套使用期为48个月。

8、凡因劳动防护用品质量低劣造成不良影响或事故的，要根据情节追究采购人

员和脸收人员的责任。

9、凡表中未列入的工种，劳动保护用品发放由劳资、供应、安检部门共同研究

解决。女工的特殊保护用品按照国家有关规定发放。

10、本办法解释权归劳资部门，采购发放归供应科，监督检查归安检科。

瓦斯排放管理制度

1、排放瓦斯的有关规定与要求

1)凡与下列情况，必须进行排放瓦斯工作

(1)矿井因停电和检修，主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后，在恢

复通风前必须排放瓦斯，并且必须有排除瓦斯的安全措施。

(2)局部通风机因故障停止运转，恢复通风前必须首先检查瓦斯，停风区中瓦

斯浓度超过1.0%或二氧化碳超过1.5%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过

3.0%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；停风区中瓦斯浓度或二氧化碳

浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯专门措施。

(3)恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚

的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定专门的安全技术措施。

停风区的瓦斯排放分为以下两个级别；

一级排放：停风区中瓦斯浓度超过1.0%但不超过3.0%时，必须采取安全措施，

控制风流排放瓦斯。因为停风区需要排放的瓦斯量并不大，认真采取控制风流措

施，完全可以做到安全排放，所以，一般情况下不必制定专门排放瓦斯的安全措

施，但必须有瓦检、安检、电工等有关人员在场，并采取控制风流措施。

二级排放：停风区中瓦斯浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，并报

矿技术负责人批准。

2)排放瓦斯时必须遵守下列要求

(1)需要编制排放瓦斯安全措施时，必须根据不同地点的不同情况制定有针对

性的措施。严禁使用“通用”措施，更不准几点公用一个措施。批准的瓦斯排放

措施，必须由有关领导负费贯彻，负责落实道人，凡参加审查、贯彻、实施的人

员，都必须签字备查。

(2)排放瓦斯前，必须检查局部通风机与开关地点附近10m以风流中的瓦斯浓

度，其浓度都不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机向独头巷道送入有限风

量，逐步排放积聚的瓦斯：同时，还必须使独头巷道排除的风流与全风压风流混

合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5%。

(3)排放瓦斯时，应有瓦斯检查人员在独头巷道排出的风流与全风压风流混合

处，经常检查瓦斯，当瓦斯浓度达到1.5%时，应指令调节风量人员，减少向独

头巷道送入的风量，确保独头巷道排出的瓦斯在全风压风流混合处的瓦斯和二氧

化碳浓度不超限。

(4)排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。

(5)排放瓦斯时，独头巷道的回风系统(包括受排放瓦斯风流影响的胴室、巷

道和被排放瓦斯风流切断安全出口的采掘工作面等)必须切断电源、撤出人员；

还应派出警戒人员，禁止一切人员通行。

(6)二级排放瓦斯工作，必须由通风部门(或救护队)负责实施，安检部门现

场监督，矿山救护队在现场值班。

(7)排放瓦斯后，经检查证实，整个独头巷道风流中的瓦斯浓度不超过1.0%、

氧气浓度不低于20%和二氧化碳浓度不超过1.5%,且稳定30irin后瓦斯浓度没有

变化时，才可以恢复局部通风机的正常通风。

(8)两个串联工作面排放瓦斯时，必须严格遵守排放顺序，严禁同时排放。首

先应从进风方向第一台局部通风机开始排放，只有第一台局部通风机供风巷道排

放瓦斯结束后，后一台局部通风机方可送电，依次类推。排放瓦斯风流所经过的

分区必须撤出人员、切断所有电源。

(9)独头巷道恢复正常通风后，必须由电工对独头巷道的电器设备进行检查，

证实完好后，方可人工恢复局部通风机供风的巷道中的一切电器设备的电源。

2、排放瓦斯浓度风流的控制

1)“职能型排放瓦斯器”排放法

利用高速变频原理，调节局部通风机的转速和风量，改变排放瓦斯巷出口高

浓度瓦斯的混合风流流量，使回风巷混合处的瓦斯浓度按排放瓦斯措施所规定的

限制进行排放，从而实现自动、安全可靠地排放瓦斯。

2)风筒增阻排放法

在局部通风机排风侧的风筒上捆上绳索，通过收紧或放松绳索来控制局部通

风机的排风量。

3)风机外增阻排放法

在启动局部通风机前用木板将局部通风机进风处处挡住一部分，根据需要逐

渐拉开木板来控制局部通风机的风量。

4)错开风筒接头调节排放法

把风筒接头断开，改变风永筒接头对合空隙的大小，调节送入巷道的风量。

5)“卸压三通”调节排放法

在局部通风机排风侧的第一节风筒上设置“卸压三通”，用绳索控制“三通”

卸压口的大小，以调节送入巷道的风量。

卸压三通调风排放法，具有制作荷便、易于操作和安全实用等优点，现简述

如下；

（1）应用方法。

1）平时将三通分歧（短节）用绳子捆死，不得通风。

2）启动局部通风机排放瓦斯之前，现将三通风歧（短节）放开，启动局部通风

机检查有无循环风，确认无循环风后，开始排放瓦斯。

3）当局部通风开启后，大部分风量经三通分歧（短节）的一端进入安设局部通

风机的巷道，很少一部分风量通过风筒送往独头巷道，因此不会造成排出瓦斯浓

度超限

4〉排放瓦斯过程中，负责瓦斯检查人员必须与调风人员密切配合：根据排出的

瓦斯与全风压风流混合处瓦期浓度的变化，指挥调风人员控制三通分歧和压口的

大小；在确保混合后的风流瓦斯浓度不超过1.5%的情况下，可慢慢缩小三通分

歧的断面，待全部掴紧分歧后，送往独头巷道的风量已达最高值。

5）当全风压风流混合处的瓦斯含量较长时间稳定在规定的安全浓度时，证明独

头巷道的积存瓦斯已排放完毕。

重大事故汇报制度

为了与时汇报、统计、调查和处理重大事故，积极采取预防措施，防止事故

扩大，特制定本制度。

一、本规定所称重大事故，是指造成重大人身伤亡或者巨大经济损失、性质严

重、产生重大影响的事故（含瓦斯超限、瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、二类以上

设备事故等）。

二、本规定适用于重大事故，但国家已有规定的除外。

三、重大事故的汇报必须坚持实事、尊重事实的原则。

四、重大事故发生后，发生事故的有关单位必须严格保护事故现场。

五、重大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

1、立即将所发生重大事故的情况，与时逐级报告集团公司和矿主要负责人与分

管矿领导，并与时报告所在她的政府有关管理部门。

2、在二十四小时写出事故报告，报本条第1项所列部门。

六、重大事故汇报程序的规定

1、重大事故汇报程序

(1)矿属各队组在井上下任何地点发生人身或非人身事故时，带班队长、班组

长或现场有关人员都要以最快速度报告矿调度室。汇报力求准确、迅速、简单

明了，能够全面反映或基本反映事故现场的真实情况。

(2)矿调度室接到事故报告后，根据事故类别、性质应逐级汇报矿有关领导、

职能部门负责人，并由矿调度室与时上报有关部门领导。

(3)生产部门负责人、矿领导接到事故汇报后，应视事故性质、类别与时制定

安全措施，并立即深入事故现场组织抢救，防止事故扩大。

2、重大事故汇报的容

事故汇报形式分口头汇报和书面汇报两种形式，事故汇报的容是：发生事故

的单位、时间、地点、人员、伤害部位、伤害程度、事故类别、初步原因、初

步经济损失、已采取的急救措施等。

七、重大事故发生后，矿值班领导和分管领导、安全监察部门与相关部门应当

立即派人赶赴事故现场，组成重大事故调查组，协助配合国家执法部门，负责

事故现场的保护和收集证据工作。

八、因抢救人员、防止事故扩大以与硫通交通等原因，需要移动现场物件的，

应与时请示上级或配合执法部门人员做出标志，绘制现场简图并写出书面记

录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

九、违反本规定，有下列行为之一者，重大事故调查组可建议有关部门或者单位

对有关人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1、对已发生的重大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；

2、故意破坏事故现场的；

3、阻碍、干涉调查工作正常进行的；

4、无正当理由，拒绝接受重大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况

和资料的。

十、事故发生涉与各单位，有下列行为之一者，由有关部门给予行政处罚；

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1、对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；

2、索贿受时、包庇事故责任者或者借机打击报复的；

3、不积极协助、配合国家执法部门调查事故的。

十一、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

“一通三防”安全技术措施审批制度

1、为保障矿井安全生产，防止事故的发生，根据《煤矿安全规程》与有关法律、

法规、文件与指令，结合我矿实际制定本制度。

2、“一通三防”安全技术是在煤矿生产全过程为保证安全生产所涉与的技术。常

规容包括“一通三防”安全技术发展规划，“一通三防”安全技措计划，“一通三

防”安全技术方案、设计，作业规程、“一通三防”安全技术措施。

3、“一通三防”安全技术的制定要结合现场实际，做到有超前性、针对性、适应

性、可操作性。

4、“一通三防”安全技术按涉与的围、时效性、工程量分为重大“一通三防”技

术问题，重要“一通三防”技术问题，一般“一通三防”技术问题。

5、对矿井生产环境有根本改善，工程实施后时效性长，工程量大，需报公司审

批的属重大“一通三防”技术问题。

对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需要报矿总工程师

批准的属重要“一通三防”技术问题。

对工程局部起作用，不涉与生产安全系统构建，时间短的属一般“一通三

防”技术问题。

6、重大“一通三防”安全技术措施

(一)、重大“一通三防”安全技术措施的审批程序：由矿总工程师召开专题会

义说明工程的容、目的和意义一业务部门做论证、设计优化一由矿总工程师组织

会审、签字一报矿长审批一拟文呈报集团公司审批。

(二)、重大“一通三防”安全技术措施问题包括以下容：

(1)、采区设计，开拓延深设计牵涉的“一通三防”技术问题；

(2)、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告；

(3)、调整全矿井通风系统的措施；

(4)、串联通风措施；

(5)、采用专用排瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施；

(6)、新水平、新采区防治突出煤层突出的设计；

(7)、石门揭开突出煤层的设计、措施；

(8)、矿井灾害预防与处理计划；

(9)、试验涉与“一通三防”的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施；

(10)、“一通三防”安全技指工程计划；

(11)、机采面作业规程、“一通三防”措施，机采面撒面、装面安全技术措施，

撤、装面期间的“一通三防”管理措施；

(12)、指定需要报批的“一通三防”其它安全技术设计、措施。

7、重要“一通三防”安全技术措施

(一)、重要“一通三防”安全技术措施审批程序：根据业务部门的施工图设计

或安全生产需要一施工单位(一般为技术人员)进行编制一业务部门审查合格一

分管副总工程师组织会审一报总工程师批准。

(二)、重要“一通三防”安全技术措施包括以下容：

(1)、采掘工作面作业规程牵涉的“一通三防”问题；

(2)、生产中的“一通三防”安全技术措施；

(3)^一般安全技措工程设计，措施；

(4)、巷道贯通措施；

(5)、涉与到“一通三防”的机电运输安全技术措施；

8、一般“一通三防”安全技术措施

(一)、一般“一通三防”安全技术措施审批程序：根据现场安全生产需要或工

程的局部变更设计一施工单位技术人员编制一业务部门审批(涉与到“一通三防”

的通风工区也要审批)一分管副总工程师审批。

(二)一般安全技术包括以下容

(1)、采、掘、修、通工作的局部安全技术措施；

(2)、机电、运输安全技术措施；

(3)、工程局部的变更设计；

(4)、作业规程的复审意见，补充措施；

(5)、有关安全生产的正常预报、业务通知书。

9、排放瓦斯和井下电气焊措施不能归为以上三类，其审批程序如下：

(1)、排放瓦斯措施审批程序：通风工区技术人员编制一矿总工程师或分管副总

组织排放地点的施工单位、机电工区、安检科、通风工区、救护队、矿值班领导

进行会审。

(2)、井下电气焊措施审批程序：施工单位技术人员编制一机电工区审批一通风

工区审批一安检科审批一机电矿长或机电矿长审批一总工程师审批一报矿长批

准。

10、具有安全技术编制审批权的人员为：业务部门负贡人、技术人员，工区有专

业技术职务的区长、副区长、技术人员；分管安全生产的矿副总以上矿领导。

11、严格”一工程一措施”制度：采煤工作面投产，掘进工作面开工，必须有批准

的作业规程。牵涉“一通三防”的工程开工前必须有经批准的“一通三防”安全

技术措施。

12、规程的容应包括“一通三防”安全技术措施的容。

13、规程的编制由分管业务部门根据计划和接续情况，提前一个月给施工单位技

术员安排。并书面通知有关业务部门提供资料：地测部门提供地质说明书，生产

服务部提供供电系统图，通风工区提供通风系统图、局扇安装通风设计、风量计

算依据，抽放队提供抽放系统图。图件资料应在接到通知后7天提交到技术科。

14、由于现场施工条件发生变化，需要补充安全技术措施时，分管业务部门要与

时安排施工单位技术员补充。

15、回采工作面初次放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老窑、工作面收尾

等必须事先制定周密的“一逋三防”安全技术措施。

16、掘进工作面过老巷、断层、应力集中区、冒落带，石门见煤的三南区与巷道

开门等事故多发地段，必须编制“一通三防”安全技术措施。

17、巷道贯通必须制定安全技术措施和调风措施，防止透水、仿止有害气体超限、

防止通风系统混乱、防止着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶伤人。

18、采、掘、修规程措施由施工单位技术人员编制，“一通三仿”措施由通风工

区和抽放技术人员编制，灾害预防与处理计划由技术科编制，重要的机电安装措

施由机运部门编制，施工组织设计由总工程师组织编制。

19、巷道揭煤措施必须由技术科编制措施，经总工程师组织会审报金能公司批准

后执行。

20、规程与时效超过3个月的安全技术措施，每月由业务部门组织、副总工程师

主持复审一次，并将复审意见报总工程师审批。

21、规程措施审批权限按《安全技术审批制度》执行。

22、审批后的作业规程或措施由施工单位技术员、相关单位技术员给本单位工人

传达，并覆行签字手续，时效超过2月的规程措施每月必须传达一次。分管领导、

施工单位的管理负责人、业务部门的技术人员，都要学习规程措施，熟悉有关规

定的要求，避免违章指挥。

23、安检科参加全矿规程措施的审批，对规程措施的传达贯执行负有监督责任。

24、技术科负责组织编制采、掘、修作业规程与安全技术措施，并组织规程措施

的审批。对规程措施的完整性和质量负管理责任，并对执行情况进行督促、检查。

25、机运部门负责组织编制机电、运输安全技术措施，对措施的质量负管理责任，

并对执行情况进行督促、检查。

26、规程措施的编制人对规程措施的质量负责。施工单位对规程措施的落实负直

接责任，同时对执行中存在的问题负有反映权。

27、规程、措施编制、审批不与时影响工作的，对责任人进行追究。

28、对无规程、措施施工按“三违”进行处理，规程、措施编制不当、容不全影响

生产或造成事故的对有关责任人进行严肃处理。

瓦斯抽采现场管理制度

1、抽放工作面必须设置以下四种牌板

(1)、工作面进度牌，用以标明工作面推进位置与瓦斯抽放钻孔位

置的相互关系。工作面进度牌在巷道掘出后设置。

(2)、钻孔位置牌，按钻孔设计间距与数目设置，用以表明钻孔施

工位置。

(3)、钻孔观测牌，设在各个钻孔旁边，用以记录钻孔编号、负

压、流量、瓦斯浓度、观测时间和观测人员等容。钻孔观测牌提前工

作面位置两个钻孔设置。

(4)瓦斯抽放管理牌

2、抽放工作应填报以下几种报表：

(1)试漏气记录表；

(2)钻孔施工记录班报；

(3)管路工程记录班报；

(4)钻孔观测记录班报；

(5)抽放泵站观测记录班报；

(6)瓦斯抽放日报；

(7)瓦斯抽放台帐，包括抽放量，抽放工程，设备、管路长度，

直径等逐月和累计情况。

3、矿井都要建立瓦斯抽放观测制度。抽放系统各测点至少每三

天进行一次全面观测。

瓦斯抽放观测要做到“对口”管路，井下观测做到观测牌板，

观测记录，观测班报和抽放日报“四对口”；抽放系统观测做到班报

和调度台帐“二对口”(指节流，负压、浓度)。

观测工将每次观测结果按时填写抽放瓦斯报表。抽放瓦斯报表

先由矿总工程师审阅，然后报矿长。

4、调整抽放系统(包括泵站，采区和工作面)压力，必须经矿

总工程师批准，同时要做好调整记录。

5、矿井都要设专人对抽放管路进行经常性检查，与时堵漏气，

放水，排除故障，并有登记记录。

每月分管瓦斯抽放的工程技术人员和班、组长要对全矿抽放系

统进行一次全面检查，发现问题与时处理。

6、矿井抽放系统图，每季度、年绘制一次，并报企业主要负责

人。矿井还必须绘制抽放泵站平面图与管网布置图。

7、加强敷设抽放管路的维护，保证畅通，无断棚，无积水。

8、瓦斯抽放泵房瓦斯浓度每班至少检查三次，泵房瓦斯浓度不

得超过0.5%,机体附近30厘米处瓦斯浓度不得超过0.8%.

瓦斯抽放参数监测制度

1、瓦斯抽放设备必须按设计要求安装。抽放管路要做到平、稳、

直、密。抽放瓦斯系统使用前必须做气密性实验，并做好记录。瓦斯

抽放管路安设在巷帮得中上部或巷道顶部，不得与带电物体接触。横

穿通过运输巷时，距轨道面高度不得低于1.8m,千米漏气量小于

3m3/min

2、拟进行瓦斯抽放的采煤工作面，有关单位必须按抽放要求组

织巷道的设计施工，并严格进行竣工验收。

3、瓦斯抽放必须按设计要求进行瓦斯抽放钻孔的施工，现场填

写钻孔进度表，并将其填报在钻孔施工台帐上。钻孔施工完毕后，设

置钻孔参数牌板。

1、瓦斯抽放钻孔采用聚氮脂或膨胀水泥封孔，封孔长度不得小

于3米

2、每一抽放钻场都必须安装孔板流量(或其他流量测定装置)

和阀门。

3、瓦斯抽放过程中，抽放钻孔与抽放管路的连接或拆除，必须

按抽放瓦斯措施的有关规定执行，任何人不得擅自拆除或连接。非在

用的抽放钻孔必须用堵板堵严，防止钻孔渗漏瓦斯。

4、每一钻场应设置钻孔参数和瓦斯抽放管理牌板。

5、瓦斯抽放观测制度：

(1)、地面抽放泵司机必须每小时对系统抽放情况观测一次，填

写观测牌板和记录。

(2)、观测工在进行观测前，先将观测牌板上的上一班的观测时

间和观测情况记录在观测记录卡背面相应的栏目，以备查对。

(3)、观测工接班后一小时开始巡视管路。

(4)、每个采煤工作面的瓦斯抽放系统中，在用的每个钻场(或

钻孔)必须设置观测点，每小班必须观测一次，认真填写牌板(包括

钻孔编号、负压、节流情况、瓦斯浓度、观测时间、观测人等容),

由观测工负责，并做到观测牌板、记录、班报和日报四对口。

(5)、抽放对值班队干，每班班后必须与时审查观测记录，并签

字和审阅时间，同时填报瓦斯抽放日报表，报通风科值班领导审阅。

每旬填报瓦斯抽放旬报表，经通风科长审核后报送总工程师。

9、通风科每月组织区干部对瓦斯抽放管路系统进行一次全面检

查，检查结果要详细记录在管路检查记录本上备查。

10、瓦斯抽放泵站必须采用不燃性材料支护，并设置在抽放瓦斯

地点附近的新鲜风流中。并建立人员出入登记制度与相关台帐。

11、瓦斯抽放泵司机要经常对抽放泵、抽放管道、安全设施、供

水系统等情况进行检查，发现问题与时处理。

12、瓦斯抽放泵必须安设无水自动断电保护装置，相关单位因工

作影响抽放泵站供水，必须提前通知通风科，经同意后方可进行。

13、瓦斯抽放泵站瓦斯浓度每班至少检查三次，泵房瓦斯浓度不

得超过0.5%,机体附近300mm处瓦斯浓度不得超过1%.并且泵站必

须安装瓦斯监控探头，当瓦斯浓度达到0.5%时，能够自动切断泵房

所有非本安型电气设备的电源。瓦斯抽放泵电源侧安设开停传感器，

以实时监测瓦斯抽放泵的工作状态。

14、瓦斯抽放泵必须采用专用线路供电，变电所设置专供分路开

关。

15、抽放瓦斯措施中要明确规定因停电、故障等原因造成抽放泵

临时停止运转时应采取的措施，相关单位和人员必须严格按措施执

行。

16、抽出瓦斯可引排到地面、总回风巷、一翼回风巷或者采区回

风巷，必须保证稀释后风流中的瓦斯浓度不超限。排出的瓦斯排入回

风巷时，在排瓦斯管路出口必须设置栅栏，悬挂警戒牌。栅栏设置的

位置是上风侧距管路出口5m,