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DB5108TechnicalGuidefortheestablishmentoforganicproductcertificationdemonstra广元市市场监督管理局发布I 1 1 1 2 3 6 6 7 1有机产品认证示范市创建技术指南本标准适用于有机产品认证示范市的创建、实23.6有机产品认证示范区创建establishmentoforganicproductcertificationdemonst由省级以上监管部门发起,县/区级人民政府负总为本辖区有机产品认证监管和促进有机产业发展而开展的一项创建活3.7有机产品认证示范市创建establishmentoforganicproductcertificationd4基础保障4.2组织运行推动本辖区有机产品认证监管体制建立,促进有机产业高质量4.3职责4.3.1市政府职责包括但不限于a)按照“全域统一打造,县区统筹推进”原则开展有机产品认证示范市创建;c)制定全市有机产业中长期发展规划并组织实施;f)指定有机产品认证示范市创建牵头部门,协调市级部门联动配合;g)建立生产、加工、经营全产业链标准化体系。4.3.2市级部门职责包括但不限于a)市场监管部门牵头有机产品认证示范市创建活动,负责有机产品认证监管;b)农业农村、林业、经济信息化等部门按照职责推进有机产业发展;3c)生态环境部门负责产地环境监测及污染治理;f)市级其他相关部门按照职能职责推进示范市创建工作;4.3.3县(区)政府职责包括但不限于a)开展省级及以上有机产品认证示范区创建工作;d)建立创建组织,制定政策、资金保障措施并到位执行;f)实施有机农业技术推广,推进示范推广基地建设,打造核心示范基地;h)建立特色有机产品的风险识别和防范机4.4.1示范市政府应设立相关管理机构负责区域有机产业管理,确保示范市创建管理体系符合4.5.1应配备示范创建市所需的人员,明确其岗位职责和权限,确保区域管理体系的有效实施。4.5.2应确定组织和开展有机示范市创建人员所需具备的能力,确保有机4.5.3应确保相关管理部门人员了解有机示范市创建,包括提升产品质量的益处以及不符合有机示范4.5.4应对管理部门人员给予适当的教育培训,确保人员能持续胜任工作,同时保留人员培训和考核4.5.5应确保区域管理机构内相关的职责和权限得到规定和沟通。5.2环境要求5.2.1全市环境空气质量优良天数比例大于90%;有机产业发展规划辖区(以下简4a)规划区域内有机产品基地环境按照RB/T165评价均达到有机b)规划区域内特色有机产品生产基地按照RB/T170评价均为优势产地。5.3组织保障要求5.3.2构建有机产业区域化管理体系,明确创建规划、目标、措施、产业布局、保障措施,指定有机示范市创建的牵头部门,形成多部门联动的运行保5.3.3制定监督管理制度,建立有机投入品管理、产品检测、辖区有机产业成熟度评价、绩效评价等5.4支撑保障要求5.4.1应具有适用区域有机发展的技术服务体系,包括但不限于:a)有机生产、加工、经营等有机全产业链标准化体系;d)与科研院所合作,强化生产实用技术与服务技术;5.4.2应建立生产、加工、认证、经b)完善有机生产、加工、经营过程的质量管理体系并持续保持有效运行,积极构建诚信体系;c)强化认证过程监管,规范认证机构认证行为,鼓励认证机构提供增值服务;h)产业监管和服务;5.4.3应建立从产地环境、生产资料及投入品监控、产品监测、产业监管各个环节的风险管理,风险55.4.5应建立适宜区域发展的投入品采购与服务平台、品牌推广服务平台。5.4.6应对生产或者销售环节的区域内生产的有机产品及使用投入品、生产资料等进行监测和监管。5.5有机产业成熟度与规模要求5.5.1示范市辖区所有县(区)应通过省级及以上5.5.3示范市生产规模应达到以下要求:5.5.4区域内单一农产品生产基地应g)中药材有机种植面积达到3000亩以上。5.5.6辖区三年内应有60%以上的区域特色产5.6产业链完整性与可持续发展要求5.6.1应搭建有机产品的产供销服务体系,有机产品仓储、流通体系建设等满足有机产业发展。5.6.4有系统的产品宣传策划等品牌建设能力,有区域有机产业发展理念及宣传渠道,优势产品数量5.6.5建有完善的教育培训和技术推广机制,制定有机产业管理方法及技术规范,定期组织生产加工5.6.6具有可持续发展能力,具有生产、加工、销售、流通、检测、监管等方面区域自给能力,区域65.6.8区域生态与经济宜协同发展,生物多样性、土壤修复、污染物质排放治理效果明显。农村垃圾5.6.9有机产业助力精准脱贫成效显著,贫困72;(;(31)生产加工用水符合有机标准1分);(5;(;(;(有机产品是否为优势产地5;(;(;(2.组织保21)由地方政府牵头设立了有机产业发展管理协调机构12划、目标、中期发展规划、保障措施要求1分)3;(2)制定文件化的有机产业质量管理制度,建立了有机生产84;(;(2策并有效实施1分)25;(2)建立优势特色农产品的生产实用技术与服务标准体系;宣传和社会化服务1分)4)有专职从事有机产业的技术服务人员,;(7;(;(5;(系4;(94;(;(;(5业成熟度(22分)及以上示范区344以评定期内的数6上1分)上1分)上1分)6)大田粮食作物有机种植面积不少于5000亩1分)以评定期内的数产值占农产32)动物养殖0.5分)以评定期内的数2辖区三年内应有60%以上的区域特色产品获得有机产品认以评定期内的数5.有机产业链完整性与可持21)搭建产、供、销平台销售体系1分)农业园区(基2种植类≥6个0.5分)以评定期内的数2以评定期内的数2理念及宣传渠道1分)2)优势产品打造品牌数量7个以上0.5分)2虚假宣传0.5分)3)信息技术培训能力0.5分)21)区域内种养平衡1分)2员配送、电商等高端销售方式1分)2染物质排放得到有效控制0.5分)2)有计划实施土壤修复0.5分)3)区域内生态环境满足生物多样性要求0.5分)4)区域
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