DB5101T 76.3-2020 社会保险经办管理规范 第3部分：建设要求　

ICS03.060DB5101成都市市场监督管理局发布DB5101/T76.3—2020 Ⅲ 2规范性引用文件 3总体要求 4人员 5经办服务场所 6设施设备及标识 7信息系统 附录A（资料性附录）功能区基本设备配置 参考文献 DB5101/T76.3—2020DB5101/T76《社会保险经办管理规范》分为四个部分：——第1部分：总则；——第2部分：综合柜员制；——第3部分：建设要求；——第4部分：风险管理。本部分是DB5101/T76的第3部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本部分由成都市人力资源和社会保障局提出并归口。本部分起草单位：成都市社会保险事业管理局、成都市标准化协会。本部分主要起草人：谭昆、李晓雯、汪滔、袁婷婷、刘乾、冯强、罗兰、宋吉勇、沈晓芳、徐珍、欧阳青燕、魏勰、黄文。1DB5101/T76.3—2020社会保险经办管理规范第3部分：建设要求本部分规定了成都市社会保险经办管理建设总体要求以及人员、经办服务场所、设施设备、信息系统建设与维护的要求。本部分适用于成都市行政区域内市级、区（市）县级社会保险经办机构经办管理的建设工作。社会保险主管部门依法指定、授权、委托，以及社会保险经办机构委托提供社会保险服务的机构可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T27769-2011社会保障服务中心设施设备要求GB/T32169.3-2015政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供要求LD/T91-2013社会保险视觉识别系统3总体要求3.1应坚持整体规划、统一部署、分级分类、逐步推进的原则。3.2应符合“一制五化多平台”经办管理要求。3.3应不断提升社会保险业务经办智能服务、精确管理水平，完善社会保险治理体系，提升治理能力。4人员4.1岗位设置社会保险经办机构应根据“一制五化多平台”经办管理要求，合理设置岗位，健全权责清单、明晰工作内容。4.2人员要求4.2.1应根据岗位要求合理配置人员，岗位人员应具备以下基本素质：a)具有良好的政治素质和道德品质；b)熟悉社会保障政策和有关法律法规，熟练掌握社会保险相关政策；c）具备满足岗位要求的文化程度、业务知识和技能；d）具有较强的法律意识，廉洁自律；e）具有正常履行职责的身体条件和心理素质，严守工作纪律。4.2.2窗口工作人员服务礼仪应遵循GB/T32169.3-2015第5章的要求。DB5101/T76.3—20204.3人员培训应建立持续学习和培训制度。人员上岗前应经过统一培训，培训内容包括但不限于业务知识、系统操作、服务技能。4.4人员职责4.4.1业务经办人员4.4.1.1咨询岗位人员应为服务对象提供社会保险政策法规、业务经办、个人权益等咨询服务，帮助其获取业务办理及宣传资料，引导业务办理。4.4.1.2受理岗位人员应做好现场业务受理，对经手的业务资料、业务凭证等材料进行影像化采集或移交。4.4.1.3审核岗位人员应根据业务经办规程进行业务经办事项审核。4.4.2基金财务人员应做好基金收付、记账、对账等日常财务工作，规范基金预决算管理，编制基金财务报表，做好基金划拨、支付及分析等工作。4.4.3风险管理人员应做好社会保险经办管理各环节风险识别、风险评估、风险预警、风险应对、监督检查、风险报告等工作。4.4.4信息化管理人员4.4.4.1应根据业务经办需求及风险管理要求，做好业务授权管理和信息系统建设需求管理。4.4.4.2数据维护岗位人员应配合其他部门做好信息系统维护及信息安全管理工作。4.4.5业务档案管理人员应做好社会保险业务材料的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁、统计、利用、移交等工作，建立电子档案目录，并定期更新维护，确保业务档案真实完整有效。5经办服务场所5.1选址5.1.1社会保险经办机构经办服务场所选址应符合城市规划要求，宜选择在交通便捷、公共设施较完善的地点，并应具有一定规模的停车场所。5.1.2经办服务大厅应设置在建筑物的较低楼层，对于设置在三层以上（含三层）的，应配备满足需要的电梯。5.1.3社会保险经办机构经办服务场所应与住宅分开设置。5.2功能区划分与建设5.2.1社会保险经办机构功能区宜包括经办服务大厅、档案管理区、办公区和业务支持区四类。5.2.2经办服务大厅宜设置综合服务区、前台受理区、后台审核区、自助服务区、咨询服务区、接待会谈区、等候休息区、金融服务区等，并开通业务受理绿色通道。各区域面积根据当地具体业务受理情3DB5101/T76.3—2020况自行设置，服务对象实际使用的面积应大于工作人员使用的面积。应根据综合柜员制工作要求，合理设置综合受理和咨询服务窗口。5.2.3档案管理区宜设置档案库房、查档室和档案管理人员办公室。5.2.4办公区根据需要宜设置办公室、文印室等。5.2.5业务支持区根据需要宜设置会议室、值班室、更衣室、员工活动室等。6设施设备及标识6.1社会保险经办机构装修、公共设施配置应符合GB/T27769-2011第5.1条和5.2条的要求。6.2社会保险经办机构服务、办公设备配置应符合GB/T27769-2011第6.1条的要求；社会保险经办机构功能区基本设备配置参见附录A。6.3社会保险经办机构场所使用的导向性标志、功能性标志的样式、规格及设置等应符合GB/T27769-2011第6.3条的要求。应用标志标识应符合LD/T91-2013第4章和第5章的要求。7信息系统7.1建设要求7.1.1社会保险信息系统应具备社会保险登记、缴费权益记录、社会保险关系转接、社会保险待遇计发、社会保障卡应用、服务监测、基金监管、异地业务协同管理、基金运行分析和公共查询等功能，并应根据实际业务需求，及时调整完善。7.1.2社会保险信息系统应包括但不限于以下子系统：a)业务经办系统，应满足社会保险综合柜员制业务经办需求，支撑社会保险柜面服务、网上服务、移动服务等，推进“网厅一体化”“信息服务多样化”；b)运行监控系统，适时监控各服务网点及自助机具的运营情况以及业务经办、财务管理、基金运行等方面的关键数据指标，推进“运行监控适时化”；c)风险管理系统，应与业务经办系统、运行监控系统、统计分析系统有效衔接，对业务风险实行动态监管、静态分析、事前事中事后全过程控制；d)基金管控系统，应与业务经办系统有效衔接，支撑全市社会保险经办机构及经办网点的基金财务经办及管理需求，推进“业务财务一体化”；e)档案管理系统，应与业务经办系统有效衔接，对业务档案进行自动归档，实现业务档案电子化管理，推进“业务档案一体化”；f)社保征信系统，应与业务经办系统有效衔接，对参保对象社会保险信用信息进行动态化管理；g)统计分析系统，应与其他各子系统有效衔接，实现统计自动化、报表自动化和统计数据与业务数据、财务数据有机统一，为养老保险精算、社保大数据分析提供支撑。7.1.3社会保险信息系统应具备授权介质认证功能，包括但不限于居民身份证、CA数字证书、社会保障卡或电子社保卡。7.1.4社会保险信息系统应具备数据采集、传输、使用等安全功能。7.2运行维护7.2.1市级社会保险经办机构协助做好技术支持和安全保障，应包括但不限于以下内容：a)社会保险信息系统授权、使用；b)社会保险信息系统程序修改需求审核，并反馈信息系统开发维护部门；4DB5101/T76.3—2020c)参与社会保险信息系统阶段评审、验收测试及运维考评；d)社会保险信息系统操作培训组织；e)协助社会保险信息系统日常维护、管理。7.2.2区（市）县社会保险经办机构应为本区（市）县经办服务人员进行信息系统的授权及操作培训，并对社会保险信息系统的调整提出建议。5DB5101/T76.3—2020（资料性附录）功能区基本设备配置A.1功能区基本设备配置社会保险经办机构各功能区的基本设备配置见表A.1。表A.1功能区基本设备配置经办服务大厅办公设备:计算机、打印机、高拍仪、读卡器、指纹仪、人脸识别摄像头、扫码枪、碎办公设备:计算机、打印机、高拍仪、读卡器、录音电话、录音笔、执法记录仪、监控档案管理区办公设备:计算机、打印机、扫描仪、高拍办公区6DB5101/