首山一矿2024年制度汇编

能工毒裕

徐

河南平宝煤业有限公司首山一矿

管理制度汇编

（2024年度）

首山一

目录

1、平宝公司首山一矿调度现场管理特殊奖惩规定...............................................(1)

2、平宝公司首山一矿设备管理暂行方法(试行)...............................................(3)

3、首山一矿平安奖惩方法....................................................................(6)

4、首山一矿直属人员入井管理规定(暂行)...................................................(8)

5、首山一矿地面用电管理规定................................................................(9)

6、首山一矿消防平安管理方法...............................................................(11)

7、首山一矿轨道运输管理方法...............................................................(14)

8、首山一矿2024年计件工资管理方法(暂行)................................................(19)

9、平宝公司首山一矿考勤管理规定(试行)...................................................(21)

10、首山一矿干部下井带班制度暂行规定......................................................(22)

11、首山一矿职工平安培训检查考核评比方法..................................................(23)

12、首山一矿综采综掘设备租赁管理方法(试行)..............................................(26)

13、首山一矿高(低)抽巷打钻及瓦斯抽放效果监督检查考核方法(试行).......................(27)

14、首山一矿请销假管理制度(暂行).........................................................(29)

15、首山一矿火工品管理制度.................................................................(30)

16、首山一矿平安生产风险抵押方法(补充)...................................................(35)

17、首山一矿干部下井及现场工作制度考核方法................................................(36)

18、首山一矿劳保用品发放管理方法...........................................................(37)

19、首山一矿物资及煤炭销售出门管理补充规定................................................(38)

20、首山一矿开掘工程质量验收考核方法(试行)..............................................(39)

21、首山一矿局部通风管理规定(试行)......................................................(44)

22、首山一矿"三违”人员管理规定(试行).....................................................(50)

23、首山一矿放炮管理规定...................................................................(51)

24、首山一矿瓦斯地质预料预报管理规定(试行)..............................................(61)

25、首山一矿记件工资管理方法(试行).......................................................(62)

26、首山一矿矿建工程技术管理暂行方法(试行)..............................................(64)

27、首山一矿开掘工程质量验收考核方法(试行)..............................................(66)

28、首山一矿平安质量标准化抵押管理方法(试行)............................................(68)

29、首山一矿生产作业支配考核管理方法....................................................(71)

30、首山一矿矿井机电运输现场管理奖惩细则(试行)..........................................(72)

31、首山一矿小食堂日常就餐管埋及考核方法..................................................(77)

32、“无为问责”绩效考核方法...............................................................(79)

33、首山一矿治安保卫管理规定(试行).......................................................(80)

34、首山一矿部门绩效考核管理制度...........................................................(84)

35、河南平宝煤业有限公司车辆管理方法(试行)..............................................(86)

36、首山一矿物资管理考核方法(试行).................................................(89)

37、首山一矿调度现场管理规定(试试)...................................................(94)

38、平宝公司科技嘉奖评定方法.............................................................(107)

39、首山一矿档案工作考核奖惩方法.........................................................(116)

40、首山一矿自救器管理方法...............................................................(117)

41、首山一矿平安监控系统管理规定(试行)..................................................(118)

42、平宝公司首山一矿通讯管理方法.........................................................(121)

43、首山一矿地面用电平安管理规定(暂行)..................................................(125)

44、平宝公司首山一矿计算机信息网络系统管理方法(试行)..................................(125)

平宝公司首山一矿调度现场管理特殊奖惩规定

（摘自平宝（2008）3号文）

为细致落实集团公司领导现场办公会议精神，保证己厂12024机风卷重点工程和矿井主煤流系

统等关键路途顺当施工，确保年底首采面按期试生产，依据公司实际状况，特制定调度现场管理特

殊奖惩规定。

第一章生产组织

第一条对于不听从调度指挥，工作怠慢、不主动、不协作，扰乱生产秩序，工作失职而影响

生产或造成严峻后果的责任者，罚款200-500元，对责任单位或部门罚款1000-5000元。情节特殊

严峻的，或屡次违反者，应加重惩罚，并将惩罚结果向项目部所属矿（处）通报，责令责任人在矿

相关会议上做检查。

其次条对矿领导或集控中心支配布置的工作，推诿扯皮、支配工作不落实或拒不接受者，罚

责任者200-500元，罚责任单位或部门1000-5000元。屡次违反者，加重惩罚。对于外围单位，并

将惩罚结果向项目部所属矿（处）通报。

第三条矿定的施工工程和集控中心支配的工作，各单位必需依据施工作业支配、施工作业标

准或领导支配按期完工，假如合同或纪要没有明确惩罚标准的，按每推迟1天罚款1000-3000元惩

罚，责任者或单位部门的主要负责人担当罚款总额的10%。

第四条对施工单位或基层单位汇报反映的问题，推诿扯皮，落实处理不力或不处理、不落实，

罚责任部门500-1000元,罚责任者200-500元。

第五条平安生产过程中出现问题，不刚好与项目部或其所属矿（处）以及有关的上级职能管

理部门或厂家联系、沟通、沟通、汇报，不主动寻求解决方法，工作不主动、不到位，影响生产作

业，按生产事故追查处理，并罚责任者、部门主要负责人或分管领导200-500元。

第六条因技术管理不到位、设备存在缺陷、现场组织协调管理不力等，影响生产的，罚责任

单位或部门500-2000元，罚责任者100-500元。

第七条地质测量部门如出现中心线腰线放错、构造推断严峻失误、图纸资料失真、测量出现

重大失误、地质预料预报不刚好、不精确，或不刚好向施工单位通报地质变更状况等，罚责任部门

500-2000元，罚相关责任者100-500元。

第八条工程完工，不刚好审报验收、组织验收，或借故不接受验收结果，影响下一工序施工。

超前管理工作不到位，支配考虑不周会，影响工程正常施工的，罚责任单位和部门500T000元，罚

有关责任者100-500元。

第九条工程项目设计考虑不周全，审批人员把关不严，导致工程设计存在重大缺陷，造成重

大经济损失并影响施工工期，追究有关责任者的责任。

第十条不按规定和要求组织参与各种例会和生产平衡会议，对会议支配布置的工作和任务拒

不接受，或不刚好支配落实，罚责任者100-500元，罚责任单位或部门1000-5000元。屡次违反者,

加重惩罚。

其次章现场作业

第十一条平安生产动态信息、平安隐患等驾驭不精确、汇报不刚好，现场存在的问题把握不

准，组织处理落实不力，而影响平安生产的，罚责任单位1000-2000元，罚责任者200-500元。

第十二条不严格依据生产作业支配、矿要求和有关规定组织生产施工和检修，而影响平安生产

的，罚责任单位1000-2000元，罚责任者200-500元。

第十三条脱岗、空岗等违反劳动纪律，瓦检、评估、测试人员等现场监督管理不力，工作失

误，骂责任单位或部门500-1000元，罚责任者100-200元。全部安装生产电话的工作场所在正常生

产时不接电话或电话不放好，单位和部门值班电话无人接听，视为脱岗或空岗。有意不接听集控中

心电话，可加重惩罚。因下井等缘由当时没有接听集控中心电话，可依据来电显示刚好向集控中心

返电话询问状况。否则，罚款100-20。元。

第十四条不经允许，私自拆除、挪用管路、轨道、设备、设施等，罚责任单位2000-5000元，

罚责任者200-500元。

第三章事故及处理

第十五条通风设施构筑和通风系统调整不刚好、不合理，矿井通风系统不完善、不行靠、不

稳定，通风设备出现故障，通风管理不到位等，影响正常生产的，罚责任单位和主管部门500-2000

元，罚有关责任者100-300元。

第十六条供排水系统、瓦斯抽放系统、压风系统的管路、设施、设备等出现故障，影响平安

生产，罚责任单位和主管部门500-20D0元，罚有关责任者100-300元。

第十七条平安监测监控系统运行不行靠，平安监测监控设备设施安装调整不刚好，调校不精

确或不按规定调校，而影响平安生产，每次罚责任单位5007000元，罚有关责任者100-300元。

第十八条轨道运输、机电皮带运输、副井提升、地面翻笼（含翻燥系统）、井上下供电等机电

运输提升系统的设备和设施不完好、出现故障、不按规定操作设备，或因施工作业现场或区域管理

范围内存在平安隐患等影响平安生产的，视影响范围，每小时罚款200-500元，罚责任单位主要负

责人100-500元。

第十九条煤砰仓上口篦子损坏或不按规定安装，煤讦混运，水煤、大渣块、杂物等不处理、

把关不严、监督不力，拉上皮带或进入煤秆仓，水冲皮带、水流入煤仓、放煤秆不刚好等造成厘秆

仓放煤不顺或堵眼，罚责任单位500-2000元，罚有关责任者和单位主要负责人100-300元。

其次十条皮带运输机出现断带、撕带、跑偏、堆机头、堵溜煤筒、皮带打折、不起车等机电

事故，视影响范围，每小时罚款200-500元。

其次十一条处理煤研仓堵眼时，措施编制、审批不刚好、不完善，落实不力，打算工作不到

位，跟班干部、瓦检员、评估员和放炮员不刚好到现场，造成堵眼时间长，罚责任单位500T000元,

罚有关责任者和单位主要负责人100-300元。

其次十二条不履行矿车运用管理制度，矿车管理不到位，矿车供应不足、不刚好、不均衡，

矿车积压，带车不刚好，堵塞巷道车场，煤阡仓满眼、大车底等影响生产，矿车信息供应不精确不

刚好，罚责任单位500-2000元，罚单位主要负责人100-300元。

其次十三条假如连续发生重复性、性质和情节严峻、影响时间较长的生产事故，可再加重惩

罚，并上挂一级部门和领导。单位和部门的主要领导在矿相关会议上做检查。

其次十四条各生产单位出现生产事故、工伤事故、瓦斯事故、重大事故事务、平安生产隐患

等，生产系统各环节尤其是主要生产系统和设备因故不能正常运行，跟班人员、岗位人员或现场作

业负责人必需马上照实汇报。迟报、隐瞒、弄虚作假或拒不汇报，罚责任单位500-2000元，罚责任

人200-500元。因组织不力、推诿扯皮、不主动主动、不协作、行动迟缓、现场备品配件不足、抢

险器材打算不到位、单位主要负责人不按要求到现场组织处理等造成事故处理时间拖延，或造成事

故扩大的，加倍惩罚，并按无为问责进行处理，责任者在矿相关会议上做检查。

第四章技术、材料及后勤服务保障

其次十五条平安生产业务保安责任制不严格履行，平安生产技术措施编制、审批不刚好不合

理、现场组织落实不力，或监督检查不到位，而影响平安生产的，罚责任单位1000-3000元，罚相

关责任者200-500元。

其次十六条因材料、物资、设备、备品配件、仪器仪表等支配、审批、供应、加工、修理不

刚好。大型设备设计选型不合理，安装调试管理不到位。购进的材料、物资、设备、备品配件、加

工件、仪器仪表等存在质量问题或不符合有关规定，煤炭销售不刚好，而影响平安生产的，罚责任

单位500-2000元，罚责任者100-300元。

其次十七条在工程施工以及设备到货、验收、安装、调试和运输过程中，不深化现场，工作

不细致不负责，无刚好发觉工程设计、设备设计选型以及生产施工和安装过程中存在的缺陷、质量

和隐患等问题，罚责任单位和部门500-2000元，罚有关责任者和主要负责人100-300元。

其次十八条工程设计失误，罚责任部门500-2000元，罚责任者10D-300元。

其次十九条工农关系以及与相关职能管理部门的工作协调不力、治安工作失误或造成关键设

备、部件丢失，而影响正常生产和施工的，罚责任单位和部门500-2000元，罚相关责任者100-300

兀O

第三十条工程竣工验收资料及手续打算不齐全、不到位，影响工程结算的，罚责任单位和部

门500-2000元，罚责任者200-500元。

第三十一条图纸、资料、报表、措施、作业规程、纪要和文件等不刚好送达相关单位部门和

领导，措施审批不刚好，工程进展图向贯穿图表填报不刚好等，罚责任单位（部门）200-500元，

罚责任者100元。

第三十二条矿灯、自救器、更衣箱、办公电话、食宿、洗浴、通勤车、值班车等无故不按规

定配置，影响平安生产的，罚责任单位和部门500-2000元，罚责任者10。-300元。

第五章其它

第三十三条紧紧围绕重点工程向关键路途两条主线，每月依据具体支配支配状况，制定特地

的重点工程嘉奖方法。

第三十四条本规定没有涉及到的状况，可参照执行《调度现场管理规定》，与《调度现场管理

规定》不一样的，执行本规定。

第三十五条本规定自下发之日起执行，说明权归公司。

平宝公司首山一矿设备管理暂行方法（试行）

（摘自平宝（2008）4号文）

第一章总则

为进一步加强设备管理，建立健全设备管理内限制度，规范设备运营机制，使设备管理在全矿

范围内逐步走向制度化、规范化、运作程序化，更好的发挥和挖掘设备潜力，充分提高设备运用效

率，特制定本方法，望细致贯彻执行。

其次条设备管理包括：各种租赁设备和自购设备。

第三条本方法适用于全矿范围内各运用设备的单位。

其次章组织机构及职责范围

第四条系统运行部是全矿全部设备的管理机构，系统运行部部长是设备管理的第一责任人，负

责相关业务的管理。

第五条职责范围：负责全矿设备管理工作，制定年度设备支配，统一支配设备的租赁和停租，

负责全矿的设备入库、发放、回收、报废及账表管理工作。

第三章建立健全设备管理网络

第六条各基层单位行政正职是该单位设备管理第一责任人，分管机电副职主抓设备管理。

第七条各单位必需配备一名责任心强、对机电设备性能了解，业务娴熟的设备员，负责办理

本单位的支配报批、领用、回收、移交、退库等工作，并对本单位设备的完好及帐、卡、物、板管

理负责。

第八条各单位设备员在设备管理业务上隶属于系统运行部，刚好做好本单位设备管理工作；

各队机电副队长和设备员每月必需按时参与机电设备管理睬议，无故不参与会议者罚款50元。

第九条各单位设备员对本单位机电设备要建帐管理，台帐要妥当管理，不得随意涂改、缺页

和丢失，每月底前到系统运行部分管设备员对帐一次；领取设备时与系统运行部比照设备帐，并登

记上帐。

第十条各单位设备员有权对本单位机电设备的管理、运用进行监督，对不疼惜设备，乱拆、

乱卸、埋压、丢失、偷盗等破坏现要坚决制止，并刚好上报系统运行部。

第四章设备支配的申报

第十一条大型设备（主提升机、主排水泵、主通风机、压风机、锅炉、800mm以上皮带、变电

所安装设备、主斜巷绞车、人车等）及其附属设备由系统运行部编制支配；掘进机、扒斗机、采煤

机、运输机、转载机等及其附属设备由生产技术部编制支配；防突钻机、瓦斯抽放设备等及其附属

设备由通防部编制支配，矿上依据生产须要或支配招标选购或租赁。

第十二条一般设备由各生产单位依据生产作业支配提前两个月编制本单位设备支配（包括备用

设备支配），报经业务主管部门审查通过后由系统运行部统一汇总，由矿统一支配选购或租赁。

第十三条各单位所编制的设备支配（包括备用设备支配）中必需写明所需设备的规格、型号、

电压等级、数量等，特殊状况还要注明相关参数、产地，以免进错设备造成损失。

第十四条不刚好申报设备支配造成影响的和报错、进错设备造成损失的，由相关单位或责任人

担当责任。

第五章设备到货及卸车

第十五条选购设备由厂家送货（在合同中注明），由供销部催货并负责预付款的支付（之后

的款项由运行部按合同办理相关手续）；租赁设备由运行部负责与集团公司租赁站洽谈并办理有关手

续，由矿上支配拉货。

第十六条设备到货后，由运行部组织企管部、供销部进行验货，核对无误方可支配入库。

第十七条设备管理员依据设备运用地点抽调相关单位人员进行卸车，并给与卸车人以计时工补

助，运用吊车时由矿上出台班费。

第六章设备出入库

第十八条新设备或大修后的设备到矿后必需先入库，三证一标记必需齐全，否则不准入库。设

备入库后，由设备员负责依据到货清单开箱验收、电气设备经防爆检查、通电试运后，出具明细单

据交库管员分类存放，分区挂牌编号管理，刚好建立设备档案。检修后的设备，凭验收合格证入库。

第十九条设备领用。由领用单位设备管理员持设备帐簿到设备组办理手续，设备管理员依设计

和电管组增容批准手续发放设备；临时增用设备，必需经矿、部领导批准。运用单位派人装车出库，

出库时检查设备完好和各种附件数量，领走后发觉损伤、缺失等状况，责任自负。入井设备同时办

理入井证明（由运用单位和设备员共同检查认可后开具）。

其次十条无入井证明或防爆合格证的设备一律不准入井，由副井口把钩工负责把关并收存相关

手续，月底送运行部核对，出现失误对把钩工罚款100元/次，情节严峻的从严处理。

其次十一条对于回收设备，负责回收的单位必需保证其部件齐全，升井后由运行部设备员认可

并办理销帐手续，再送入机修间检修，阅历收合格后方可入库。

其次十二条库存设备由运行部负责管理，任何单位或个人不办理相关手续不得擅自动用，否则

赐予500元的罚款，造成损坏或丢失的按设备原值惩罚，并追究单位领导责任。

其次十三条星期天或夜间一般不办理设备出入库，特殊状况下需持值班矿领导签字方可办理，

并于3日内补齐相关手续，否则，对责任单位罚款500〜1000元。

其次十四条责任划分:库内设备由设备管理员负责；设备出库即由领用单位负责。

第七章设备运用

其次十五条安装单位依据设计要求将设备安装完毕通过验收后，设备管理员负责将设备移交给

运用单位，并办理移交手续。设计以外的设施由运用单位刚好上齐。设备运用原则：谁运用，谁主

管，谁负责。任何单位在运用设备期间，是现场设备管理的主管单位，要明确每台设备的包机人，

实行挂牌管理，负责设备的平安牢靠运行。

其次十六条包机牌的内容：设备的编号、名称、规格型号、用途、运用单位和包机人，开关要

注明其整定值、电压等级。

其次十七条任何单位不得擅自转让设备，现场确需转移地点或转换单位的，必需经运行部许可,

并办理转接手续，否则对相关责任单位各罚款1000元，对责任人罚款100〜200元。

其次十八条搞好设备现场管理，摆放、吊挂整齐，部件齐全紧固，丽室内干净整齐，设备任何

部位不得被煤、开掩埋，更不能被水淹（潜水泵除外），发觉一处对责任人罚款100〜300元。

其次十九条要做好设备的日常检查和定期检修，并做好具体记录，发觉问题刚好检修，不准带

病运转。否则，按事故追查处理。对毁损的设备应依据缘由分别处理，自然或不行抗拒的毁损，由

相关单位设备员进行明晰登记，写出书面缘由经有关部门或领导签署看法后，报有关部门进行处理。

因责任缘由造成设备毁损的，由系统运行部组织相关单位追查清晰后，对责任单位和责任人按设备

原值进行惩罚（责任单位的队长、机电副队长和设备员担当其中的5%〜10%）。

第三十条对于防爆电气设备（含防爆小件），运用单位每天必需由专职防爆电工检查防爆状况,

并刚好填写防爆检查记录。现场检查发觉一处失爆，对单位罚款2000元，对防爆电工罚款200元，

单位主管200元。造成事故的另行追查处理。

第八章设备备件、修理及大修

第三十一条原则上谁运用谁维护，备品备件自行支配选购。

第三十二条中小修理也由运用单位担当，须要托付矿方修理的，费用从施工费用中扣除。

第三十三条设备大修，由送修单位填写修理单一式四份，经单位领导、系统运行部、战线领导

和企管部审核签字，托付有相关资质的承修单位修理。设备检修后，系统运行部、企管部和运用单

位组织验收，提交验收报告一式四份，并交财务一份付帐用。费用从提取的大修基金中摊销。

第九章设备租赁

第三十四条租赁周期：自办理设备出库手续日起，到设备回收入库日止。

第三十五条租赁费用记取依据平煤集团设备租赁取费方法执行。（承租租赁站的设备加收来回

运费和管理费）

租赁费二折旧费+大修费+管理费

折旧费:设备原值X95%+折旧年限X折旧系数

大修费=设备原值X5%

管理费;设备原值X0.84%

折旧年限、折旧系数的选取依据有关规定执行。

运输装卸费取：设备原值X0.8%

第三十六条按运用单位要求时间承租的设备（矿购设备除外），到货后不刚好领用造成积压的,

对申报单位记取租赁费用，起始时间为到货时间，终止时间为转租、退租日或领用后回收入库日。

第十章设备回收

第三十七条原则上谁领用设备谁负责回收。特殊状况以有关会议确定为准，并经领用单位、回

收单位和设备管理员三方现场点验交接后执行。

第三十八条回收设备装车后要刹牢，不超高、不超宽、不偏载，回收单位要支配专人跟车直至

设备管理员指定的地点卸车，并办理销帐手续。

第三十九条回收设备不得缺损或丢失零、部件，否则按原值赔偿。

第四十条设备升井后不刚好卸车的按500元/车.天对回收单位进行惩罚。

第十一章设备报废

第四十一条租赁设备依照集团公司租赁设备报废管理方法执行。

第四十二条自购设备的报废由系统运行部、企管部、财务部进行联合鉴定，确属无法修复运用

的，由系统运行部统一汇总，报公司主要领导批准后进行报废处理。

首山一矿平安奖惩方法

平煤天安平宝（2008）9号

为切实搞好平安生产工作，严格落实各级平安生产责任制，充分调动全体干部职工搞好平安生

产的主动性和主动性，确保首山一矿建设期间平安生产状况持续稳定发展，本着平安生产、重奖重

罚的原则，依据平煤集团公司2024年1号文及首山一矿2024年1号文精神，依据《关于印发〈平

煤集团公司平安生产奖罚方法〉的通知》（平煤（2024）2号）、《关于印发〈平煤集团公司平安生产

奖罚方法补充规定〉的通知》（平煤（2024）3号），结合首山一矿实际，制定2024年平安生产奖惩

方法。

第一章总则

第一条为了进一步落实平安生产方针，切实搞好平安生产，依据集团公司平安奖惩方法精神,

本着“预防为主、落实责任、重奖重罚”的原则，确保首山一矿建设期间平安生产状况的持续稳定

发展，结合实际状况，特制定本方法。

其次条由平安质量部定期按业务保安考核方法对各业务部门、基层单位和个人进行考核。依

据考核结果，提出相应的奖惩方案，经筹建处领导审查同意后，由财务部、平安质量部、人力资源

部负责落实奖罚兑现。

其次章平安基金来源

第三条建立平安基金帐户，其资金来源是：

（-）上级嘉奖的各项平安奖。

（二）对集体和个人的平安罚款。

（三）嘉奖不足部分从管理费用中支付。

第三章嘉奖

第四条嘉奖前提条件

（-）嘉奖周期内杜绝重伤事故和二级非伤亡事故。

（二）嘉奖周期内本人无“三违”、无事故责任，能完成下达的反“三违”指标，完成规定的入

井指标及出勤工数。

第五条依据平安管理工作的实际状况和担当的平安责任，嘉奖范围、周期及标准如下：

（一）嘉奖周期：每月为一个考核周期，依据考核实际状况奖惩兑现。

（二）平安奖实行人员范围及嘉奖标准：

1、董事长、总经理1000元/月。

2、副总经理800元/月。

3、副总工程师（副总经济师）650元/月。

4、平安生产业务部门：生产技术部、系统运行部、平安质量部、通风防突部、平安生产集中限

制中心正职550元/月，副职（主任工程师、主任科员）450元/月，副主任科员360元/月，-

般技术员200元/月，科员150元/月。

5、其他部门：企管部、供销部正职450元/月，企管部副职（主任经济师、主任工程师、主任科员）、

供销部主管火药库的副职360元/月，副主任科员280元/月，一般技术员200元/月，科员60元/月；

综合部、财务部、人力资源部正职360元/月，副职（主任经济师、主任工程师、主任科员）、供销部其

它副职280元/月，副主任科员230元/月，科员60元/月，小车司机60元/月。

6、机电一队、机电二队、通风队、防突队正职450元/月，副职（含主管技术员）360元/月，

一般技术人员200元。

第六条为激励全体人员搞好平安生产的主动性和主动性，对在平安生产中做出突出贡献的单

位和个人，由单位写出事迹材料，经平安办公会探讨确定，赐予嘉奖。

第七条为强化业务保安，平安质量部依据集团公司有关规定、方法，制定《区队业务保安考

核细则》（见附件1）、《生产业务部门业务保安考核细则》（见附件2）,对单位和个人严格按考核细

则进行考核，具体嘉奖标准为：

（一）凡当月考核得分在95分以上者，加发标准奖的30%。

（二）凡当月考核得分在94一30分者（含80分），正常嘉奖。

（三）凡当月考核得分在79—70分者（含70分），减发标准奖的30%。

（四）凡当月考核得分在70分以下者，取消当月平安奖。

第八条上级所规定的特殊平安活动期间，比照上级规定进行嘉奖。

第九条每季度召开一次平安奖惩会，对平安生产中的先进集体和个人进行表彰嘉奖，平安先

进科室赐予2000的嘉奖，平安先进基层单位赐予3000元的嘉奖，平安先进个人赐予300元的嘉奖；

对出现事故的单位和个人进行通报指责。

第四章惩罚

第十条本章全部惩罚标准均累计执行。

第十一条出现一人次重伤或一起二级非伤亡事故，事故责任单位和主管业务部门的惩罚标

准为：

对事故单位罚款20000元；对事故干脆（主要〉责任者罚款1000元，对事故责任班组罚款2000

元；事故单位取消当月平安奖；当班跟班干部、班（组）长、事故单位书记、队长罚款500-1000

元；事故单位其他有责任的管理干部罚款300—500元。

分管领导、主管业务部门取消当月平安奖：主管业务部门包队负责人罚款200元。

对隐瞒事故者，在上述标准基础上加倍惩罚。

第十二条出现一人次轻伤或一起三级非伤亡事故，事故责任单位和主管业务部门的惩罚标准

为：

对事故单位罚款5000元，并取消当月平安奖；对事故干脆（主要）责任者罚款500—1000元，

对事故责任班组罚款1000元；当班跟班干部、班（组）长、事故单位书记、队长罚款300—500元；

事故单位其他有责任的管理干部罚款200-300元。

主管业务部门减发当月平安奖的50%,；主管业务部门包队负责人取消当月平安奖。

对隐瞒事故者，在上述标准基础上加倍惩罚。

第十三条凡出现支配外瓦斯超限、爱护装置选型不准、平安监测系统失灵或数据不准而不

刚好调校的，依据有关规定进行追查或追究责任，依据责任划分对责任者和责任单位赐予行政处分

或罚款，对相关责任者的罚款标准为：

（一）对责任单位罚款2000-5300元。

（二）对责任单位负责的正职罚款500—1000元。

（三）对责任单位分管干部罚欺500—1000元。

（四）对责任单位具体责任人罚款500—1000元。

（五）取消责任单位当月平安奖，主管业务部门减发当月平安奖的50%,取消主管业务部门

包队负责人当月平安奖。

第十四条严格落实“四级”（班组、队、业务部门、矿）隐患排查整改制度。对不按规定

进行隐患排查或在上级部门组织的平安检查中，查出重大隐患而被通报指责的，单位罚款1000—2000

元，对责任者罚款200元，并取消单位当月平安奖；对未按期整改隐患的责任单位及责任者，每条

罚责任单位责任人50元，罚责任单位200元。

第十五条实行平安警示制度。被下发停产（停用、停运）整改通知书一次，对责任单位罚款

2000元，对责任者罚款300元，责任单位平安奖减发50%,主管业务部门减发当月平安奖的10%；

被下发平安监察（检查）人员看法书一次或挂警告牌一次，对贲任单位罚款1000元，对责任者罚款

200元，责任单位平安奖减发20机

第十六条凡当月隐患整改看法签署人出现未按期整改隐患5条以上者，除按规定惩罚外，

并取消责任者当月平安奖.

第十七条无正值理由完不成入井工数者，少一个当月减发平安奖的20%,少两个当月减发

平安奖的50%,少三个取消本人当月平安奖。无故不参与矿组织的平安活动日检查或平安活动的，

罚款100元。

第五章附则

第十八条依据每一阶段平安工作重点开展针对性的平安活动，对活动组织得力、工作开展好

的单位，首山一矿筹建处将拿出适当资金作为活动经费，进行嘉奖。

第十九条平安罚款一式三联，第一联留罚款部门备查，第三联送被罚单位或个人，每月25日

前由罚款部门汇总后将其次联交财务部，纳入平安基金帐户。

其次十条本方法与上级精神有抵触时，以平安办公会议探讨修改后的确定执行；未尽事宜，

以《平煤集团公司原煤生产和基建施工平安生产现场管理方法》的规定为准。

其次十一条平安风险抵押方法对供销部正职及主管火药库的副职平安风险抵押金调整如

下：供销部正职4400元，主管火药库的副职3600元。其他人员抵押金额按原平安风险抵押方法（平

宝（2024）5号文）执行。

其次十二条各职级平安嘉奖以人事任免文件为依据。新进员工必需有人力资源部证明，经

主管领导签字。

其次十三条本方法说明权属首山一矿平安办公会议。

其次十四条本方法自下发之日起执行。

首山一矿直属人员入井管理规定（暂行）

（摘自平宝（2008）10号文）

为进一步规范首山一矿井下作业人员入井管理，确保集控中心在井下人员定位系统运行前能够

精确驾驭井下作业人员数量及工作区域，提高矿井抗灾实力，同时为各项管理制度的实施供应依据,

现对首山一矿全部作业人员的入井管理做如下规定：

一、管理范围

首山一矿全部直属人员。

二、管理要求

（一）首山一矿直属井下作业人员的入井管理由首山一矿集控中心和人力资源部负责。

（二）各单位值班人员必需在每天三班班前会后（10：00、16：00、24：00以前）将本单位当

班井下出勤人数及工作区域向集控中心汇报，由集控中心登记汇总。

（三）各单位值班人员必需在班前会结束后严格依据考勤本中相关规定考勤划工。

（四）首山一矿基层队必需将本单位井下作业人员的灯号标注在考勤本上。

（五）首山一矿人力资源部负责不定时对基层队的入井状况进行核查。

三、管理方法

（一）对于首山一矿直属人员，凡发觉有点名不下井等混井下工者，一次对本人罚款2000元，

值班人员罚款200元，队长（包括书记）罚款100元。

（二）对于首山一矿直属基层队值班人员向集控中心汇报入井人数同考勤本上实际入井人数不

符合的，每一人/次对队罚款2000元，对值班人员和队长（包括书记）罚款200元。

（三）对于首山一矿基层队，值班人员必需严格依据考勤本上的规定进行考勤标注，凡发觉班

前会点名后考勤栏空白的，依据该人员没有出勤处理，发觉每一人/次对当天值班人员罚款100元。

首山一矿地面用电管理规定

（摘自平宝（2008）11号文）

一、适用范围

首山一矿地面除大型固定设备及地面生产系统用电外的全部临时施工和非生产用电（设备和线

路）。

二、职责划分

（一）系统运行部为矿井供电的主管职能部门。

（二）各业务部室帮助系统运行部做好业务范围内的供电管理工作，基层队、项目部、实业公

司和物业公司为用电责任单位。

（三）区域管理依据“谁运用谁管理、谁负平安责任”的原则明确责任单位。

（四）机电一队负责从35KV降压站至各变（配）电所（点）的线路、设备的巡查、维护，以及

办公楼、区队办公楼、广场照明管理c各区队、项目部、实业公司和物业公司负责各自区域内的供

电设备和线路管理工作。

三、具体实施方法

（一）各区队、项目部、实业公司和物业公司必需确定一名行政副职作为供电负责人。

（二）各用电场所（点）必需明确一名专职用电责任人，并把责任人名单报系统运行部备案。

（三）各用电责任单位必需携带具体的供电系统图和用电申请到系统运行部办理用电手续并签

订用电协议。供电详图内容包括电压等级、开关型号、负荷名称、负荷功率、负荷整定、负荷位置、

线路截面。未经审批禁止运用。以前没有办理用电手续和签订用电协议的，必需于2024年2月底以

前补办齐全。

（四）用电协议由系统运行部审批后开具接电通知单，指定变电所或配电点电源（开关）位

置，然后由变电所或配电点责任单位派电工接电源侧电，线路敷设和负荷接电由用户自己实施。

（五）全部用电单位接线必需运用合格的绝缘胶带进行封接，严禁明接头，接线要坚固牢靠，

布线整齐合理。

（六）各单位运用的计量电度表必需经系统运行部检验认可，加盖系统运行部封条。任何单

位和个人不得私自拆除封条。

（七）各生产车间、限制间、操作间需配备的非生产用电电器（大于100W）,必需报系统运行

部审批，持“用电许可证”方可运用。

（A）特殊线路、电器的申报，必需以系统运行部的审批为准，各单位无权在线路上搭接。

（九）大功率电器运用原则：空调器冬季设定运行温度不超过22X：,夏季设定运行温度不低

于269；生活照明用电不超过100W,禁止超标运用。工作办公地点无人X必需关闭照明、空调器、

饮水机等。

四、计量管理

（一）系统运行部制定全矿用电直位的电量、电费月报表，负责各单位用电计量统计和审批。

（二）各单位在每月5日到系统运行部核准上月用电量、电价和电费，并签字报财务部。

五、检查方法

（-）每月由系统运行部组织对各单位用电状况进行检查。

（二）由系统运行部依据各单位系统图检查接线工艺。

（三）依据检查结果对各单位下发整改通知单及罚款通知单。

六、惩罚规定

（一）凡是违反上述规定用电的一律视为违章用电，对责任单位和个人进行相关惩罚。

（二）2024年2月底以前没有补办用电手续和签订用电协议的，对用电单位罚款3000~5000

元，并限期补办。逾期仍不刚好补办的，追究其领导责任。

（三）未经审批私自用电的，一经查出，马上进行停电处理，并处以2000-3000元罚款。停

电所造成影响，由用电单位担当责任。

（四）凡发觉明接头或接线工艺不合格的，每处对用电负责人罚款50元，超过三处（包括三处）

除对用电负责人罚款外，并对单位负责人罚款100〜300元。

（五）凡发觉实际供电线路与审批的系统图不相符的，每处对责任单位罚款100元，并责令停

电整改。

（六）未经许可私自转供电的，对当事人罚款200〜300元，单位供电责任人罚款500元，单位

罚款2000〜3000元。

（七）凡发觉私拆电度表封条，改装计量仪表接线线路的，罚款500。〜10000元。

（八）未经批准私自接用的电器，一经查出，责令马上停止运用，并按1元/瓦进行罚款。再次

被查出，除按上述规定罚款外，没收其电器设备。

首山一矿消防平安管理方法

（摘自平宝（2008）12号文）

第一章总则

第一条为加强消防工作，预防火灾和削减火灾危害，保障首山一矿生产和基本建设平安，

依据《中华人民共和国消防法》，结合首山一矿实际，依据“谁主管、谁负责”的原则，特制定本方

法。

其次条消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，突出预防，保障重点，逐级实行消防

平安责任制，履行消防平安职责，保障消防平安。

第三条单位第一管理者是消防平安第一责任人，对本单位消防平安工作全面负责。分管领

导对分管工作范围内的消防工作负责，履行消防平安职责。

其次章管理方法

第四条为加强消防工作的领导，成立消防领导小组：

组长：陈留武

副组长：陶小伟李少强陈荣柱

组员：马敏常建生耿明强贾尚仕邢伟德

黄春明乔恩见赵广州冯祥森徐洪涛

杨纯永张治中赵晓峰李殿学李振功

赵帮富韩雄伟夏杰

消防领导小组下设消防办公室，办公室设在集控中心。

消防办公室主任：赵广州（兼）

副主任：夏杰

成员：李振功赵帮富韩雄伟

消防办公室对全矿消防工作实施监督管理，落实逐级消防平安责任制和岗位消防平安责任

制，明确逐级岗位消防平安职责，确定各级、各岗位的消防平安责任人。

第五条集控中心履行下列职责：

（一）制定并落实平安消防责任制和防火、灭火方案，以及火灾发生时爱护人员疏散等平安

措施；

（二）配备平安消防器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防平安检查，

刚好消退火灾平安隐患；

（三）管理本矿的专职或群众义务消防队；

（四）组织火灾自救，爱护火灾现场，帮助调查火灾缘由；

第六条各部门、各单位必需履行以下职责：

（一）确立各自的消防平安管理责任人，并制定相应的平安消防制度及措施；

（二）确立各自的防范重点部位和防范对策；

（三）定期或不定期进行消防平安检查，并备有记录；

（四）普及平安消防学问，进行培训和示范教化，有条件的应举刃、模拟演示；

（五）全矿全部员工遵守平安操作规程及平安守则；

（六）各单位每个职工都有维护消防平安、爱护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，都

有参与组织灭火工作的义务；

（七）充分利用板报、专栏等宣扬阵地做好消防宣扬教化工作。要针对行业的特点常常对职

工进行消防宣扬教化及培训，提高职工的消防意识和技能。

第七条下列人员必需接受消防平安培训：

（一）各级防火平安第一责任人或分管负责人；

（二）消防平安管理人员；

（三）消防设备的安装、操作、修理人员；

（四）易燃易爆品仓库管理人员；

（五）火灾危急性大的特殊工种岗位人员，如：电工、木工、电焊工、油漆工、危急物品易

燃易爆岗位操作工、特殊岗位司机、仓库保管员。

第八条各单位行政一把手为消防平安工作的平安责任人，必需依据本部门所涉及的工作场

所、工作性质和工作要求，建立明确的岗位防火责任制度，把消防平安责任落实到具体人，并制定

相关的内部消防平安制度和消防平安操作规程，细致抓好落实，防患于未然。

第九条建立健全消防日常检查及应急机制。以保安公司为主成立抢险应急小分队，人员不

少于20人，负责参与日常检查监督，必要时刚好启动应急预案。

第十条依据规定配置消防设施和消防器材。井上下必需设置特地的消防材料库，凡配备的

消防器材、设备，要指定专人保管，并定期进行检脸、保养，确保消防设施和器材完好、有效。全

部消防器具和设施不得用于非防火事宜。

第十一条负责选购的部门、消防器材运用单位，选购或运用的消防器具和设备，必

需是带有国家生产许可证和产品质量认证证书的产品。

第十二条各单位作业、办公、休息场所运用的电器设备的质量，必需符合消防平安要求。

电器设备的安装和电气线路的设计、败设，必需符合平安技术规定并经系统运行部同意，责任单位

应定期检修。

第十三条任何人不得埋压、蜀占和堵塞消防水源，占用防火空间，要确保消防通道的畅通。

各单位重要场所、重点部位的疏散通道、平安出口处禁止堆放杂物。

第十四条运用、贮存、运输易燃易爆化学物品的单位和个人，必需严格执行国家有关易燃

易爆品的平安管理规定，不了解易燃易爆品性能和平安操作方法的人员，不能从事易燃易爆品操作

和保管工作。

第十五条特殊作业人员应当持证上岗，对电焊、气割、砂轮切割、煤气燃烧以及其他具有

火灾危急作业的，必需依照有关平安要求操作。

第十六条凡下班工余时间或节假日，各单位消防平安责任人都要检查工作场所是否有火

源，非工作电源是否关闭。

第十七条加强消防设备管理，建立健全消防设备台帐，按时更换药剂，定期检查设备。定

期进行消防平安检查、考核，检查各部门各岗位的消防平安工作。

第十八条建立健全平安检查、担心全隐患整改通知制度，存在问题的部门必需限期进行整

改，否则追究单位责任。

第十九条对违反《消防法》知本单位消防管理规定，造成火灾责任事故的，依据情节轻重，

追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事责任。

第三章违章惩罚

其次十条违反消防平安管理有下列行为之一的，对有关责任人处以100元以上500元以下

罚款:

（一）违反消防规章制度或操作规程危及消防平安的;

（二）办公楼、宿舍楼（公寓）的楼梯间、走廊、房顶等处堆放物品，危及消防平安和疏散

的；

（三）在禁火区内携带引火器具的；

（四）从事建筑防火工程设计的人员严峻违反消防技术规范的；

（五）携带易燃易爆物品乘坐矿通勤车或进入人员集中场所的；

（六）乱停乱放易燃易爆液、气体槽车或擅自处理液化石油气残液的；

（七）违反消防规定，在公寓楼内运用电炉子、烧的快烧水做饭的；

（八）在办公室、库房、宿舍楼运用大功率电器，没有经用电部门（单位）审批或没实行消

防平安措施的。

其次十一条有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成严峻后果的，对责任者处以500

元以上1000元以下的罚款：

（一）擅自由严禁烟火的地方吸烟、用火、燃放鞭炮的；

（-）指使或强令他人违反消防平安规定冒险作业造成火险的；

（三）不具有专业合格资格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学物品作业的；

（四）负责监控用火、用电和运用危急品的人员擅离职守的；

（五）不按规定配置消防器材、设备、设施及消防平安标记的；

（六）拒绝、刁难消防监督人员进行消防监督检查的；

（七）有意阻碍消防车执行任务或扰乱火场秩序，影响灭火救灾的；

（八）隐瞒火灾事故真相或供应假信息、假状况的；

（九）对接到《火险隐患整改通知书》后，逾期不整改的。

其次十二条违反消防管理，有下列行为之一的，责令限期改正。逾期不改正的，对有关责

任人处100元以上1000元以下罚款，对单位处1000元以上2000元以下罚款：

（一）单位防火负责人不履行消防工作职责的；

（二）值班人员不履行消防工作职责的；

（三）堵塞、占用、封闭疏散通道、平安出口，或者疏散通道；

（四）平安出口未按规定设置疏散标记、指示灯和事故应急照明，或者指示灯和事故应急照

明失灵，或者易燃易爆场所未设置明显消防平安标记的；

（五）挪用、损坏消防器材、设施、设备的；

（六）公共活动场所，不符合消防平安规定的；

（七）未按规定实行防雷措施，或者对防雷设施未定期进行检测，或者防雷设施性能不完好

的；

（A）人员集中的公共场所未制定灭火、应急疏散方案，或者未按期组织疏散演练的；

（九）未按规定配置安装消防器材、设备、设施或者管理不善的；