龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程设计采购施工（EPC）总承包招标文件

龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程设

计采购施工（EPC）总承包

招标文件

招标单位：龙泉市疾病预防控制中心

编制单位：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

备案单位：龙泉市住房和城乡建设局

二。二。年八月

龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程

设计采购施工（EPC）总承包

招标文件

招标序号：龙建招2020-85F13号

招标人（盖章）：龙泉市疾病预防控制中心

法定代表人或委托代理人（签章）：

招标代理人（盖章）：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

法定代表人或委托代理人（签章）：

编制时|HJ：2020年08月28日

备案单位（盖章）：2020年08月28日

目录

笫卷.....................................................................2

第一章招标公告...........................................................3

1招标条件..............................................................3

2项目概况与招标范围....................................................3

3投标人资格要求........................................................3

4招标文件的获取........................................................4

5投标文件的递交........................................................4

6发布公告的媒介......................................................4

7联系方式............................................................4

第二章投标人须知.........................................................5

投标人须知前附表......................................................5

1总则................................................................12

2招标文件...........................................................14

3投标文件...........................................................15

4投标...............................................................18

5开标...............................................................19

6评标...............................................................20

7合同授予...........................................................21

8纪律和监督...........................................................21

9需要补充的其他内容.................................................22

第三章评标办法..........................................................26

第四章合同条款及格式......................................................33

第一节通用合同条款....................................................33

第二节专用合同条款..................................................88

第三节合同附件格式.................................................103

第二卷...................................................................112

第五章发包人要求........................................................113

第六章发包人提供的资料...................................................115

第三卷...................................................................116

第七章投标文件格式....................................................117

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第一卷

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-21514912121173

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第一章招标公告

龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程设计采购施工（EPC）总承包招标公告

招标序号:龙建招2020-85F13号

1.招标条件

本招标项目龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程己由龙泉市发展和改革局以龙发改

投资（2020〕323号文件准建设,建设资金来自财政资金，已落实。招标人为龙泉市疾

病预防控制中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工EPC总承包进行公开

招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）建设地址：位于龙泉市区的南部，具体为剑池街道水南村林户（龙泉市交警大队

东侧）地块。

（2）建设内容：龙泉市疾病预防控制中心的业务用房和实验室用房。龙泉市妇幼保健

计划生育服务中心的业务用房。龙泉市红十字医院的门诊、医技、后勤保障及住院用房等。

（3）建设规模：项目总用地面积约33827平方米（50.74亩），项目总床位数100床,

总建筑面积27000m2,其中红十字医院15956m2（含地下4693m2）,妇计中心4076m2,

疾控中心69391n2,汇流排间291n2。项目估算总投资18964.6万元，其中工程费用约15925.4

万元。

2.2招标范围

本工程采用设计（E）-采购（P）-施工（C）总承包。具体细化为：①工程设计。施工

图设计、施工过程中发包人提出的变更设计、施工过程中的技术服务等（电力工程除外）；

②工程采购。包括工程建设所有材料设备采购及安装等；③工程施工。包括所有设计范围

内的全部施工内容（电力工程除外）：④工程验收。负责各阶段、各专项验收、竣工验收的

资料准备、活动组织及相关配合工作并承担相关费用；⑤工程移交；⑥缺陷责任期内的缺

陷修复、保修服务；⑦按合同约定对项目质量、安全、进度、投资、信息等进行管理和控

制c

2.3工期要求

自合同签订之日起1080日历天，其中施工图设计必须在合同签订之日起30天内完成

施工图报审。

3.投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内，依据中华人民共和国法律注册成立，持有工

商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照的独立法人；

3.2投标人须同时具备以下资质：

①具有综合设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-215149121211733

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②具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

3.3投标人拟派负责人须具以下资格条件：

①投标人拟派项目经理；具有一级注册建造师执业资格（建筑工程专业）或注册监理

工程师（建筑工程专业）或一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业资格；

②投标人拟派设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业

资格；

③投标人拟派施工负责人：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格；

3.4浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》，未提供《省外企业进

浙承接业务备案证明》不得参加本项目投标；

3.5本项目接受联合体投标，联合体投标的须满足下列要求：

①联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体牵头

人必须具有综合设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质）；

②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

③联合体组成单位不超过2家。

4.招标文件的获取

本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于本公告发布之日起，在丽水市公共资

源交易网（龙泉）（sdf.lkj〃lq.Issggzy.com）下载招标文件。

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年09月17日9时30

分止，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至龙泉市招投标中心（龙泉

市资良路333号行政中心西副楼匹层）。

5.3未密封或逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求递交投标保证金的投标文

件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在丽水市公共资源交易网（sdf.lkj〃lq.Issggzy.com）上发布。

7.联系方式

招标单位：龙泉市疾病预防控制中心招标代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

联系地址：龙泉市龙翔路228号联系地址：丽水市丽青路141号

联系人：万春松联系人：朱海军、严勇军

联系电话（传真）系电话2121173

2020年08月28日

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-215149121211734

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：龙泉市疾病预防控制中心

地址：龙泉市龙翔路228号

1.1.2招标人

联系人：万春松

电话/p>

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

地址：丽水市丽青路141号

1.1.3招标代理机构

联系人：朱海军严勇军

电话：0578-21514912121173

1.1.4项目名称龙泉市公共卫生综合服务中心新建工程设计采购施工（EPC）总承包

位于龙泉市区的南部，具体为剑池街道水南村林户（龙泉市交警大

建设地点

1.1.5队东侧）地块。

1.2.1资金来源及比例财政统筹解决

1.3.1招标范围详见招标公告

1.3.2工期要求详见招标公告

1.工程设计质量标准：符合现行国家、地方和行业标准、规范要求。

1.3.3质量标准2.工程质量要求：达到国家、浙江省和丽水市建设标准，强制性条

文和现行规范及设计要求，达到施工质量验收规范合格标准。

L投标人须是在中华人民共和国境内，依据中华人民共和国法

律注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执

照的独立法人；

2.投标人须同时具备以下资质：

①具有综合设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资

质；

②具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

3.投标人拟派负责人须具以下资格条件：

①投标人拟派项目经理：具有一级注册建造师执业资格（建筑

工程专业）或注册监理工程师（建筑工程专业）或一级注册建筑师

执业资格或•级注册结构工程师执业资格：

投标人资质条件、能②投标人拟派设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格或一

1.4.1力和信誉级注册结构工程师执业资格；

③投标人拟派施工负责人：具有建筑工程专业二级及以上注册

建造师执业资格；

4.浙江省外企业须出具《省外企业进浙承接业务备案证明》，

未提供《省外企业进浙承接业务备案证明》不得参加本项目投标；

5.本项目接受联合体投标，联合体投标的须满足下列要求：

①联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务（联合体牵头人必须具有综合设计甲级资质或建筑行业（建

筑工程）设计甲级资质）：

②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招

标项目中投标；

③联合体组成单位不超过2家。

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-215149121211735

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条款号条款名称编列内容

1.4.2是否接受联合体投标接受

费用承担和设计成果

1.5不补偿

补偿

1.9.1踏勘不组织

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出问题的

1.10.2截止舟间投标截止时间10天前

招标人书面澄清的澄清或者修改可能影响投标文件编制的，投标截止时间15日前；涉

1.10.3

时间及其他修改的，投标截止时间3日前：发布补充招标文件

招标人规定由分包人

招标人不指定分包人

1.11.1承担的工作

1.11.2投标人拟分包的工作允许分包，具体详见招标文件。

1.12偏离不允许

构成招标文件的其他

2.1补遗书、澄清文件等

资料

投标人要求澄清招标

2.2.1投标截止时间10天前

文件的截止时间

2.2.2投标截止时间2020年09月17日上午09:30（北京时间）

投标人确认收到招标潜在投标人应自行关注网上公告，招标人不再一一通知。投标人因

2.2.3

文件澄清的时间自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

投标人确认收到招标潜在投标人应自行关注网上公告，招标人不再一一通知。投标人因

2.3.2文件修改的时间自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

」5467.98万元,其中设计费万0.78万元,工程费用15297.20万

3.2.4最高投标限价

1.投标人以总报价的形式报价，该投标报价应是招标文件所确

定的招标范围内全部工作内容的价格表现。结算时按照合同专用条

款第17款进行结算。

2.总承包管理费是指承包人组织设计、设备购置、建筑安装施

工及经营管理所需的费用以及对工程总承包管理应获的利润。内容

包括总承包管理人员的工资、办公费、差旅交通费、工具用具使用

费、保险费、税金、其他费用及利润等。总承包管理服务费投标人

自行在投标报价中考虑。

3.2.5投标报价的其他要求

3.承包人应配合发包人完成尚未完成的所有前期报批报建工作

（施工图审查、施工许可证办理等）、做好工程所需的各类检测（桩

基检测、基坑监测、沉降监测、标高及土方测量、节能检测、空气

检测、消防检测、CCTV检测等）、做好工程档案管理、工程施工专

项方案审查及技术咨询、配套工程（电力、供排水、燃气、华数等）

的配合管理、工程各阶段及各专项验收、配合完成工程备案、产权

办理及移交等工作并承担费用。上述费用投标人自行在投标报价中

综合考虑。

3.3.1投标有效期90天

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条款号条款名称编列内容

投标保证金可采用以下缴纳方式交纳（拒绝其他方式交纳），注意

事项为：

一、交纳金额：伍拾万元整

二、投标保证金缴纳方式及要求：

1、投标保证金交纳方式包括电汇、保函［银行保函、担保保函（政策

性担保公司）、保险保单

2、电汇方式交纳的，在投标截止时间前转到以下帐户：

收款鱼位名称：龙泉市招投标中心

开户行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行

银行账号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标单位登录系统

后可从“项目报名”栏目，选择报名项目点击“操作”按钮后，在

窗口左上方查看）

3.4.1投标保证金3、以保函方式提交的，保函有效期应超出投标有效期；电子银行保

函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行

在丽水行政区域范围内设有分支机构;根据丽经信［2018］65号文件，

电子担保保函由丽水市政策性融资担保有限公司和莲都区政策性融

资担保有限公司出具；电子保险保函山县级及以上国有或地方商业

保险公司出具，且出具电子保险保函的保险公司在丽水行政区域范

围内设有分支机构。另保函的办理，由投标人按可办理的银行、保

险公司相关规定执行。

保函开具对象为龙泉市疾病预防控制中心，应包含项目名称、投标

单位、保额、保期、开具保函单位及其法人签章等基本信息。

（保证金缴纳须在投标截止时间前提交，并确保收款人的户名、账号、

开户行及金额等内容准确无误；投标人以银行电汇方式提交的投标

保证金，须从其基本账户转出；以电汇提交的，以到帐时间为准；

以保函［银行保函、担保保函（政策性担保公司）、保险保单］提交的，

以电子交易系统收到交互信息时间为准）

4、保证金的退还：按交易中心有关规定。

3.5.2近年财务状况不要求

3.5.3近年完成的类似项目近3年（开标之日前3周年以内）

近年发生的重大诉讼

3.5.52017年1月1日至投标截止日

及仲裁情况

是否允许递交备选

3.6不允许

投标方案

须签字或盖章的地方要求法人代表或授权代表签字或盖章，并加单

3.7.3签字或盖章要求位盖章。

注：联合体投标时，投标文件由联合体牵头人签署即可。

3.7.4投标文件副本份数资信标、技术标、商务标分别为：1份正本，4份副本。

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条款号条款名称编列内容

1.纸质投标文件一律采用胶装成册，资信标、技术标、商务标分别

装订成册（太厚可分册装订））。投标文件中的资信标（含正本与

副本）、技术标（含正本与副本）、商务标（含正本与副本）应分

3.7.5装订要求开单独包装在三个密封袋内（投标文件电子版密封在商务标内），

并在每个密封袋封口处加盖投标人单位公章。

2.每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本

不符，以正本为准。

1、招标单位名称

2、工程名称

3、投标单位名称（盖公章）

4、法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）

4.1.2封套上应载明的信息5、投标单位地址：

6、邮编：

7、联系人：

8、联系电话：

9、在年月日时分之前不得开封

4.2.2递交投标文件地点龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）

4.2.3是否退还投标文件否

一、未密封的投标文件。

4.2.5投标文件的拒收情形二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

三、未按要求提交投标保证金的。

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼

四层）

投标人（联合体参加的，联合体牵头人）的法定代表人或其授权委

托代理人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证件原件，授权

委托代理人还需提供授权委托书原件。未按规定参加开标会的，或

5.1开标应到场人员

未携带本人居民身份证原件、授权委托书原件的，其投标文件将按

无效标处理，予以退回。（注：法定代表人以投标人营业执照副本中

登记的姓名为准。）

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-215149121211738

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条款号条款名称编列内容

密封情况检查：由投标人的代表检查各自投标文件密封、完整

情况。

开标顺序：按递交先后顺序逆序开启，先开技术标、再开资信

标、商务标。

开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招

标人将投标文件退回投标人：

(-)投标文件不符合招标文件规定的接收要求的：

(二)投标人的法定代表人或其委托代理人在所投标段开标结

束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委

托代理人未能提供有效的授权委托书原件的。

主持人按下列程序进行开标：

5.2开标程序(1)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(3)由投标人的代表检查各自投标文件密封、完整情况；

(4)先开技术标(由工作人员开启技术标并进行暗标编号)，

递交评标委员会评审；

(5)宣布技术标评审结果；

(6)开启资信标和商务标，按照宣布的开标顺序当众开标，公布

投标人名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；

(7)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签

字确认；

(8)开标结束。

a、企业营业执照副本；b、企业资质证书副本；c、企业安全生产许

可证；d、投标文件中拟派项目经理证书、设计负责人证书、施工负

责人注册建造师证书及安全生产考核B证；e、联合体协议书(联合

体参加的提供)；f、省外企业还须提供《省外企业进浙承接业务备

开标时应提交的证件案证明》；g、招标文件或评标办法中要求提交的证明材料原件(如

5.4

原件有)。

注：1.企业资质证书副本可提供复印件并加盖单位公章，且复印件上

二维码能扫描。2.企业安全生产许可证、建造师证、B类证、C类证可

在“浙江政务网”上打印，并加盖单位公章，且在打印件上能扫描二维

码，否则需提供原件。

评标委员会构成：5人及以上单数。

6.1.1评标委员会的组建

评标专家确定方式：从综合性评标专家库相关专业中随机抽取。

本项目采用综合评估法确定中标单位(具体详见招标文件第三章)

6.3评标办法

评标基准价范围：按最高投标限价下浮3%—8%之间。

是否授权评标委员会

7.1否，推荐的中标人候选人数••1人

确定中标人

7.2中标候选人公示媒介丽水市公共资源交易网(龙泉)(sdf.Issggzy.com)

招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：0578-215149121211739

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条款号条款名称编列内容

履约保证金的形式：现金或履约保函、担保保函或工程综合保险保

单（若中标人以工程综合保脸合同和担保保函形式提交履约担保，

其出具的保险合同或担保保函所对应的保险条款需经备案，且保险

条款规定的保险责任范围必须与招标项目的性质及相关合同相匹

7.4.1履约担保

配，并经招标人确认。否则招标人有权要求中标人选择其他方式提

供履约担保。如拒绝提供的招标人可以取消中标人的中标资格），

履约保函应由中标人开户行或其他具有开具保函资格的银行出具。

履约保证金的金额：签约合同价的2%o

对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项

不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法

律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内作出答复的，答复

未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关

8.5异议投诉行政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办

法》（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标综合管

理办法》等有关规定，以书面形式向龙泉市住房和城乡建设局提交

投诉书，提交投诉书同时提交有效线索和相关证明材料"逾期或未

提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。

9需要补充的其他内容

9.1评标结果公示期限3日

一、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核，其投标文

件将被否决：

（一）符合性内容

1.投标人的资质、业绩、人员等条件未满足招标文件实质性响应要

求的（以本表中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；

2.未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或

其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签

字盖章但无有效的委托授权书的；

3.投标文件格式不符合招标文件第七章“投标文件格式”的要求；

4.投标内容不符合招标文件第二章“投标人须知”第1.3.1项规定；

5.投标有效期不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.3.1项规定：

6.未按招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项要求提交投标保证

金的；

7.不符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的权利义务；

9.2否决投标的情形

8.投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定

的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；

9.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或

提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

10.其他前附表和本招标文件规定的否决投标的情况。

10.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

（二）商务标内容

1.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

2.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标

文件要求提交备选投标的除外）；

3.投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或

无法辨认的。

（三）技术标内容

采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用

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条款号条款名称编列内容

的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或

要求的。

1.严格执行丽水市、龙泉市新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防

控规定，按浙江省健康码“红码”、“黄码”管理的人员或经申请

获得浙江省健康码“红码”、“黄码”的人员不得参与项目投标；

2.投标人员必须携带身份证原件，佩戴口罩，在交易中心指定地点

9.3防疫要求

自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。通过身份核验和

体温检测正常并出示浙江健康“绿码”后方可递交投标文件；

3,限定参与人数。每个投标主体的投标人员不得超过2人。

4.开标时防疫要求可能会有改变，具体请各投标人关注相关公告。

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1总则

1.1项目概况

L1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招

标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

L1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

LL5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

L2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

L3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，

(1)资质要求：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(6)设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(7)技术负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

(8)项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；

(9)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标

人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

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(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为招标项目前期工作提供咨询服务的(注：招标人公开已经完成的项目建议

书、可行性研究报告、初步设计文件的，提供前期咨询服务的单位可以参与该工程总承

包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位)；

(3)为本招标项目的监理人；

(4)为本招标项目的代建人；

(5)为本招标项目提供招标代理服务的；

(6)被责令停业的；

(7)被暂停或取消投标资格的；

(8)财产被接管或冻结的.

(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

L4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本

招标项目投标。

1.5费用承担和设计成果补偿

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标人对符合招标文件规定的

未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用

未中标人设计成果。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

见应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

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时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

L10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提

问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11分包

1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人

应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件

规定的偏离范围和幅度。

2招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告(或投标邀请书)；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)发包人要求；

(6)发包人提供的资料和条件；

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（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面

形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人

对招标文件予以澄清。

2.2.2.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清。澄清的内容可能影响投

标文件编制的，招标人当在投标截止时间至少15日前，通过在丽水市公共资源交易网

（龙泉）上发布补充招标文件的形式通知所有潜在投标人;涉及其他澄清的，招标人当

在投标截止时间至少3日前，通过在丽水市公共资源交易网（龙泉）上发布补充招标文

心的形式通知所有潜在投标人。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分，并具有同

等约束作用。

2.2.3投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑

问，招标人对其逾期提出的问题可以不作解释。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发出后，在投标截止日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或

在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

2.3.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标

文件编制的，招标人当在投标截止时间至少15日前，逋过在丽水市公共资源交易网（龙

泉）上发布补充招标文件的形式通知所有潜在投标人;涉及其他修改的，招标人当在投

标截止时间至少3日前，通过在丽水市公共资源交易网（龙泉）上发布补充招标文件的

形式通知所有潜在投标人。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有同等约束

作用。

3投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

投标文件按投标须知的要求，分为资信标、技术标、商务标三部分。

3.1.1.1技术标（暗标）：

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技术标内容包括（不限于）：

（1）承包人建议书；

（2）承包人实施方案。

本工程技术投标文件采用暗标方式进行评审，技术标中不得有显现投标人的识别标

志，具体规定为：

1）技术投标文件第一页为A4空白纸，投标人只需用黑体1号字标明“正本”或“副

本”字样。

2）技术投标文件内容统一采用白色普通A4纸打印，文字标题采用3号黑体，其

他采用小4号仿宋体字体，技术标统一采用胶装，但图表等无法采用A4纸打印的可采

用A3纸，字体格式和字体大小可自行编排。其它附图字体、大小可自行编排。统一编

排页码，页码采用小4号仿宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置。

3）投标文件中不得出现明示投标人身份的内容、标识。不得出现可能明示或暗示

投标人身份的标志、记号。

4）技术标文件页数必须控制在200页以内（含200页，包括封面和图表）。

若技术投标文件未按上述要求或在技术投标文件中能体现出投标人情况的，将按

无效标处理。

3.1.1.2商务标包含：

（1）投标函及投标函附录；

（2）价格清单；

（3）投标人认为有必要提交的资料；

3.1.1.3资信标包含：

（1）法定代表人身