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文档简介

演讲人:日期:新形势下应急管理工作CATALOGUE目录新形势背景与特点应急管理体系构建与完善风险评估与监测预警机制建设应急处置能力提升举措部署后期恢复重建工作规划部署宣传教育培训工作深入开展01新形势背景与特点

全球化背景下风险挑战国际安全形势复杂多变全球化进程加速,国际安全形势日趋复杂,各种传统和非传统安全风险交织,对应急管理工作提出更高要求。跨国风险传播速度加快全球化背景下,风险传播速度加快,范围扩大,应急管理工作需要更加迅速、准确地应对。全球供应链安全风险增加全球供应链日益紧密,一旦某个环节出现问题,可能引发连锁反应,对应急管理工作带来挑战。信息化时代,信息技术在应急管理中广泛应用,如大数据、云计算、物联网等,为应急管理工作提供了有力支持。信息技术广泛应用信息化时代,信息传播速度加快,应急管理工作需要更加迅速地获取、处理和发布信息。信息传播速度加快随着互联网的普及,网络安全风险日益增加,应急管理工作需要加强对网络安全的防范和应对。网络安全风险增加信息化时代应急管理需求03社会力量作用日益凸显社会力量在应急管理工作中的作用日益凸显,成为不可或缺的重要力量。01政府主导,多方参与新形势下,应急管理工作形成政府主导,企业、社会组织、公众等多方参与的格局。02主体间协作机制不断完善各主体间在应急管理工作中的协作机制不断完善,形成合力,共同应对风险挑战。多元化主体参与格局形成123随着法治化建设的推进,应急管理相关法律法规不断完善,为应急管理工作提供了有力保障。应急管理法律法规不断完善应急管理工作需要依法行政,规范管理,确保各项工作在法治轨道上运行。依法行政,规范管理加强应急管理执法力度,对违法违规行为进行严厉打击,严格追究相关责任人的责任。加强执法力度,严格责任追究法治化建设进程加快02应急管理体系构建与完善国家出台相关法律法规,制定应急管理总体战略和规划,明确各级政府及部门职责。顶层设计指挥协调资源保障建立国家应急指挥中心,负责全国范围内应急事件的统一指挥和协调。整合国家应急资源,包括人力、物力、财力等,确保应急响应及时有效。030201国家层面应急管理体系概述地方政府及部门根据各自职责,制定应急预案,承担相应应急管理工作。职责划分建立地方政府及部门间的信息共享、资源调配、联合行动等协同机制,提高应急响应效率。协同机制加强区域间应急管理合作,共同应对跨区域应急事件。区域合作地方政府及部门职责划分与协同机制企业参与企业根据自身特点和优势,积极参与应急管理,提供物资、技术、人力等支持。社会组织社会组织在应急管理中发挥辅助政府、服务公众的作用,提供救援、募捐、心理疏导等支持。作用发挥政府应鼓励、引导社会组织和企业有序参与应急管理,发挥其专业优势和创新能力。社会组织和企业参与角色定位及作用发挥军民融合将军事资源与民用资源相结合,共同应对突发事件,提高国家应急管理能力。实践探索在应急救援、物资保障、医疗救治等方面开展军民融合实践,积累经验。深度融合加强军民融合深度发展,推动应急管理领域军民技术双向转移和产业化发展。军民融合在应急管理中实践探索03风险评估与监测预警机制建设风险评估模型构建利用现代数学、统计学和计算机技术,构建风险评估模型,实现风险的动态监测和预警。新技术应用引入人工智能、大数据等新技术,提高风险评估的智能化和自动化水平。定性与定量评估相结合通过专家打分、历史数据分析等手段,对潜在风险进行定性和定量评估,提高评估的准确性和全面性。风险评估方法和技术应用实时监测与预警发布通过传感器、遥感等技术手段,对潜在风险进行实时监测,并及时发布预警信息。系统运行维护建立完善的系统运行维护机制,确保监测预警系统的稳定性和可靠性。多源数据融合整合气象、地质、环境等多源数据,构建全方位的监测预警系统。监测预警系统搭建及运行维护打破部门间信息壁垒,实现应急管理部门与其他相关部门的信息共享。跨部门信息共享建立多种信息沟通渠道,确保信息的及时、准确传递。信息沟通渠道畅通加强与社会公众的沟通互动,提高公众对应急管理工作的认知度和参与度。社会公众参与信息共享和沟通机制完善预案编制和演练组织实施预案编制科学合理根据风险评估结果,编制科学合理的应急预案,明确应急响应流程和措施。预案演练定期开展定期组织预案演练,提高应急处置人员的实战能力和协同作战水平。演练评估与总结对演练效果进行评估和总结,针对存在的问题和不足进行改进和优化。04应急处置能力提升举措部署整合现有资源,构建跨部门、跨层级的指挥调度平台,实现信息共享和高效协同。建立统一指挥调度平台在基本指挥调度功能基础上,增加数据分析、预测预警、辅助决策等功能,提高指挥调度的科学性和准确性。拓展平台功能定期对应急指挥调度平台进行维护和更新,确保其稳定运行和持续发挥作用。加强平台维护和更新指挥调度平台搭建及功能拓展整合现有救援力量01对各部门、各单位的救援力量进行摸底和整合,形成统一的救援队伍和资源库。优化配置救援资源02根据风险评估和实际需求,合理配置救援资源,确保重点地区、重点时段、重点事件的救援需求得到满足。加强救援队伍培训和演练03定期开展救援队伍培训和演练,提高救援人员的专业技能和实战能力。现场救援力量整合优化配置完善物资储备体系建立分类管理、动态调整、平战结合的物资储备体系,确保应急物资充足、可用。加强物资储备监管定期对物资储备情况进行检查和评估,确保物资质量可靠、数量充足。推进物资储备信息化建设利用信息技术手段,实现物资储备信息的实时更新和共享,提高物资调配效率。物资储备保障能力增强鼓励和支持科研机构、高校和企业等开展应急处置相关科技创新研发,推动新技术、新装备、新方法的研发和应用。加强科技创新研发及时总结和推广在应急处置中表现突出的先进适用技术,提高应急处置的科技含量和效率。推广先进适用技术重视科技人才的培养和引进,建立一支高素质的应急处置科技人才队伍。加强科技人才培养科技创新在应急处置中应用推广05后期恢复重建工作规划部署实地调查与数据收集深入受灾地区,全面收集受灾数据,包括人员伤亡、财产损失、基础设施破坏等信息。评估方法与标准采用科学、客观的评估方法,依据国家相关标准和规范,对受灾情况进行全面、准确的评估。报告编制与审核按照统一格式和要求编制评估报告,经过专家审核和相关部门审批后,作为恢复重建的重要依据。受灾情况评估报告编制要点制定实施方案在充分调研和论证的基础上,制定切实可行的实施方案,明确各项任务的责任主体、时间节点和保障措施。征求意见与审批广泛征求相关部门、专家和公众的意见,对规划进行修改完善,最终经过审批后发布实施。明确目标与任务根据受灾情况和实际需求,明确恢复重建的目标和任务,包括恢复生产生活秩序、重建基础设施、提高防灾减灾能力等。恢复重建规划编制流程梳理政策支持范围与标准详细解读国家、地方政府及社会各界提供的资金支持政策,明确支持范围、标准和申请条件。申请流程与材料准备介绍资金申请的流程、所需材料、审批程序等,帮助受灾地区和个人了解如何申请资金支持。资金管理与监督加强资金管理和监督,确保资金专款专用,提高资金使用效益和透明度。资金支持政策解读及申请指南030201评估总结与经验分享定期对恢复重建工作进行评估总结,分享成功经验和做法,为今后的应急管理工作提供参考和借鉴。持续改进与优化根据评估结果和反馈意见,及时对恢复重建工作进行改进和优化,提高应急管理工作的水平和效率。监督检查机制建立建立健全监督检查机制,对恢复重建工作进行全程跟踪和监督,确保各项任务落实到位。监督检查和评估总结工作安排06宣传教育培训工作深入开展策划内容结合应急管理工作实际,针对不同受众群体,策划制作宣传教育内容,如安全知识、应急技能、防灾减灾等方面的宣传教育素材。传播渠道充分利用传统媒体和新媒体渠道,如电视、广播、报纸、网络、社交媒体等,将宣传教育内容广泛传播,提高公众对应急管理工作的认知度和参与度。宣传教育内容策划及传播渠道选择培训课程设计开发思路分享采用多种教学方法,如理论讲授、案例分析、实践操作等,提高培训效果和学员的参与度。教学方法针对不同行业、不同领域、不同层级的应急管理人员,进行深入的需求分析,明确培训目标和内容。需求分析结合需求分析结果,设计开发具有针对性、实用性和可操作性的培训课程,如应急预案编制、应急演练组织、应急救援技能等方面的课程。课程设计制定明确的师资队伍选拔标准,注重选拔具有丰富实践经验、较高理论水平和良好教学能力的应急管理专家、学者和从业人员。选拔标准建立完善的师资队伍培养机制,通过定期培训、学术交流、实践锻炼等方式,提高师资

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