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文档简介

演讲人:日期:食品安全法培训学习食品安全法概述食品安全监管体制与职责食品生产经营者义务与责任食品安全风险监测与评估制度食品安全标准与检验检测体系目录食品安全事故预防与处置机制消费者权益保护与投诉举报途径总结:提高食品安全意识,共筑美好未来目录01食品安全法概述03维护社会稳定和国家安全食品安全问题容易引发社会关注和舆论风波,制定食品安全法有助于维护社会稳定和国家安全。01保障公众身体健康和生命安全食品安全直接关系到公众的健康和生命安全,因此制定食品安全法是为了保障公众的食品安全权益。02促进食品产业健康发展通过规范食品生产经营行为,提高食品安全质量,推动食品产业健康发展。立法背景与意义包括遵守食品安全标准、建立食品安全管理制度、保证食品安全质量等。食品生产经营者的责任和义务包括食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全检验检测等。食品安全监督管理制度包括食品安全事故应急预案、事故报告和调查处理等。食品安全事故处置机制对违反食品安全法的行为,规定了相应的法律责任和处罚措施。法律责任和处罚措施食品安全法主要内容适用于中华人民共和国境内的食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等环节。包括食品生产者、经营者、消费者等各方主体,以及政府监管部门和社会监督力量。适用范围和对象适用对象适用范围02食品安全监管体制与职责

国家层面监管体制国务院食品安全委员会统筹指导全国食品安全工作,研究制定国家食品安全战略和重大方针政策。国家市场监督管理总局负责食品安全监督管理综合协调,组织制定并实施食品安全监督管理的政策、制度和技术规范。其他相关部门如农业农村部、卫生健康委员会等,在各自职责范围内负责与食品安全有关的工作。地方市场监督管理部门承担本行政区域内食品安全监督管理职责,加强食品安全监管执法力量。其他相关部门如农业、卫生等,在各自职责范围内负责与食品安全有关的工作。地方政府食品安全委员会负责统筹协调本行政区域内的食品安全工作,加强食品安全监督管理能力建设。地方层面监管体制各部门职责划分市场监督管理部门其他相关部门农业部门卫生部门负责食品生产经营环节的监督管理,查处食品安全违法行为。负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。负责食品安全风险评估、食品安全标准制定和食品安全信息公布等工作。如海关、公安等,在各自职责范围内负责与食品安全有关的工作,如进出口食品安全监管、打击食品安全犯罪等。03食品生产经营者义务与责任食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。保证食品安全食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度,配备专职或者兼职食品安全管理人员,加强对其培训和考核。建立食品安全管理制度食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员健康管理制度生产经营者基本义务生产经营不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。生产经营不符合食品安全标准的食品未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。未经许可从事食品生产经营活动违法行为及相应法律责任诚信体系建设要求县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公布并实时更新;对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次,对违法行为情节严重的食品生产经营者,可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有关的金融机构。建立食品安全信用档案县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当对有不良信用记录的食品生产经营者实施联合惩戒,将其违法信息记入个人信用记录,并纳入全国信用信息共享平台,依法依规实施联合惩戒措施。实施联合惩戒04食品安全风险监测与评估制度监测目的监测范围监测方法监测结果处理风险监测制度介绍及时发现食品安全隐患,预防和控制食品安全风险。采用抽样检验、快速检测、风险评估等手段。覆盖食品生产、加工、流通、消费等各环节。对发现的问题及时报告、处置,并依法公布监测信息。对食品中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估,确定风险等级。评估目的遵循科学、公正、公开、透明的原则。评估原则包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等步骤。评估流程为制定食品安全标准、实施监督管理等提供依据。评估结果应用风险评估制度及流程促进食品安全信息共享,加强部门间协作配合。交流目的交流内容交流方式交流保障包括食品安全风险监测、评估、预警等信息。采用定期会商、信息通报、专家咨询等方式进行。建立食品安全信息统一公布制度,加强信息管理和综合利用。风险信息交流机制05食品安全标准与检验检测体系产品标准针对具体食品产品制定的标准,如乳制品、肉制品、饮料等,规定其质量指标和卫生要求。检验方法标准规定食品检验的采样、制样、检验方法、试剂和仪器等,确保检验结果的准确性和可靠性。生产过程标准对食品生产过程中的原料、加工、包装、储存等环节制定的标准,确保生产过程的卫生和安全。基础标准包括食品中各类有害物质的限量规定,如重金属、农药残留、兽药残留等。食品安全标准分类及内容123负责全国范围内的食品安全监督抽检和风险监测工作,对重大食品安全事件进行调查处理。国家级检验检测机构负责本省范围内的食品安全监督抽检和风险监测工作,协助国家级机构开展相关工作。省级检验检测机构食品生产企业应设立自检机构或委托有资质的检验机构进行产品检验,确保产品符合食品安全标准。企业自检机构检验检测机构设置及职责不合格产品处理流程停止生产和销售发现不合格产品后,食品生产经营者应立即停止生产和销售该产品。召回和销毁对已售出的不合格产品,食品生产经营者应采取召回措施,及时通知消费者并予以销毁或无害化处理。查找原因和整改食品生产经营者应查找不合格产品产生的原因,并进行整改,防止类似问题再次发生。报告和记录食品生产经营者应及时向监管部门报告不合格产品处理情况,并做好相关记录。06食品安全事故预防与处置机制应急预案内容包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、防护措施、物资调配等。演练计划针对可能发生的食品安全事故,制定年度演练计划,明确演练目的、时间、地点、参与人员等。演练实施按照演练计划,组织相关部门和人员开展演练,并做好演练记录和总结。应急预案制定及演练要求发生食品安全事故后,相关单位或个人应立即向当地食品安全监管部门报告,并采取控制措施。事故报告调查处理处理措施食品安全监管部门接到报告后,应立即组织调查处理,查明事故原因、性质、影响范围等。根据调查结果,依法依规对责任单位和个人进行处理,并督促落实整改措施。030201事故报告和调查处理程序对造成食品安全事故的责任单位和个人,依法依规追究其法律责任。责任追究针对事故原因和暴露出的问题,制定整改措施并督促落实,防止类似事故再次发生。整改措施食品安全监管部门应对整改情况进行监督检查,确保整改措施落实到位。监督检查责任追究和整改措施07消费者权益保护与投诉举报途径消费者基本权利包括安全保障权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权等。经营者义务经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求,对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示。争议解决方式消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过协商和解、请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解、向有关行政部门投诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等途径解决。消费者权益保护条款解读投诉举报途径消费者可以通过电话、信函、网络、来访等方式向有关行政部门或消费者协会进行投诉举报。处理方式接到投诉举报后,相关行政部门或消费者协会应当及时调查处理,对经查证属实的违法行为,依法予以查处,并将处理结果告知投诉举报人。投诉举报途径及处理方式包括新闻媒体、消费者组织、行业协会等,它们通过舆论监督、调查曝光等方式对经营者进行监督。社会监督力量消费者应当提高自我保护意识,积极参与社会监督,对发现的违法行为进行举报投诉,维护自身合法权益。消费者参与相关行政部门和消费者协会应当加强信息公开和共享,及时发布消费警示、提示信息,提高消费者防范风险的能力。信息公开与共享社会监督作用发挥08总结:提高食品安全意识,共筑美好未来回顾本次培训重点内容食品安全法律法规详细介绍了《中华人民共和国食品安全法》的立法背景、目的和重要意义,以及法律中各项规定和制度。食品安全监管体制深入讲解了我国食品安全监管体制的发展历程、现状和未来趋势,包括监管部门职责、监管方式和手段等。食品安全标准与检测系统介绍了食品安全标准体系、检测方法和检测流程,以及企业在食品安全标准和检测方面的责任和义务。食品安全事故处理详细阐述了食品安全事故应急预案制定、事故报告和调查处理程序,以及企业在食品安全事故中的应对措施和责任追究。强化企业主体责任推动企业建立健全食品安全管理制度,加强自查自纠和风险控制,确保产品质量安全。加强社会监督共治鼓励社会各界积极参与食品安全监督,形成政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。提高公众食品安

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