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文档简介
地灾管理制度内容地质灾害管理制度内容地质灾害是指由于地质因素引起的土地失稳、地面变形、地下资源枯竭等地质问题,对人类生产、生活和环境造成危害的现象。为了加强地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展,特制定本管理制度。一、地质灾害防治原则1.预防为主、综合治理。地质灾害防治工作应以预防为主,加强监测预警,综合运用工程、非工程措施,全面提高地质灾害防治能力。2.政府领导、部门协同。地质灾害防治工作应在各级人民政府领导下,充分发挥有关部门的职能作用,协同推进地质灾害防治工作。3.公众参与、社会共治。鼓励公众积极参与地质灾害防治工作,建立健全地质灾害防治社会共同治理体系。二、地质灾害防治组织架构1.各级人民政府负责本行政区域内地质灾害防治工作的领导,设立地质灾害防治领导小组,统筹协调有关部门共同推进地质灾害防治工作。2.地质灾害防治领导小组办公室设在同级自然资源主管部门,负责地质灾害防治日常事务管理,组织编制地质灾害防治规划、应急预案等。3.各级自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、气象等有关部门按照职责分工,负责本行业地质灾害防治工作。三、地质灾害防治措施1.地质灾害调查与评价。开展地质灾害调查与评价工作,掌握地质灾害发育状况、分布规律和危害程度,为地质灾害防治提供基础数据。2.地质灾害监测与预警。建立健全地质灾害监测网络,加强对地质灾害隐患点、重点区域和重要设施的监测,提高地质灾害预警能力。3.地质灾害防治工程。根据地质灾害防治规划,实施地质灾害防治工程,提高地质灾害防治能力。包括地质灾害治理工程、地质灾害搬迁避让工程、地质灾害防治设施维护工程等。4.地质灾害应急预案与救援。各级人民政府应编制地质灾害应急预案,建立健全地质灾害应急救援体系,加强地质灾害救援队伍建设,提高地质灾害救援能力。5.地质灾害防治知识宣传与培训。加强地质灾害防治知识宣传与培训工作,提高公众地质灾害防治意识和自救互救能力。四、地质灾害防治资金保障1.各级人民政府应将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展规划,合理安排地质灾害防治资金。2.地质灾害防治资金主要用于地质灾害调查与评价、监测与预警、防治工程、应急预案与救援等工作。3.鼓励和引导社会资本参与地质灾害防治项目的建设和运行维护。五、地质灾害防治责任与考核1.各级人民政府是地质灾害防治工作的主体责任,主要负责人是地质灾害防治工作第一责任人。2.地质灾害防治领导小组办公室负责对地质灾害防治工作进行考核,考核结果作为地方政府及相关负责人年度考核的重要内容。3.对在地质灾害防治工作中取得显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。六、地质灾害防治法律责任1.违反本管理制度规定的,依法追究法律责任。2.地质灾害防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本管理制度自发布之日起施行,原有规定与本管理制度不一致的,按照本管理制度执行。未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策规定执行。七、地质灾害防治的公众参与和社会监督1.鼓励和支持公民、法人和其他组织参与地质灾害防治工作,对地质灾害防治工作中的违法行为进行投诉、举报。2.建立健全地质灾害防治信息公开制度,各级地质灾害防治领导小组办公室应定期公开地质灾害防治工作信息,接受社会监督。3.地质灾害防治领导小组办公室应加强与科研机构、高校和企业的合作,推动地质灾害防治科技进步和创新。八、地质灾害防治的持续改进和预案更新1.各级人民政府应定期组织对地质灾害防治工作的评估,及时发现问题,改进防治措施。2.各级地质灾害防治领导小组办公室应根据实际情况,适时更新地质灾害应急预案,提高应急预案的针对性和实用性。3.鼓励和支持采用新技术、新方法开展地质灾害防治工作,提高地质灾害防治的科学性和有效性。九、地质灾害防治的国际合作与交流1.加强与国际组织和其他国家在地质灾害防治领域的交流与合作,引进和推广国际先进的地质灾害防治技术和管理经验。2.鼓励和支持国内科研机构、企业参与国际地质灾害防治项目,提升我国在国际地质灾害防治领域的影响力。3.建立地质灾害防治国际培训和交流平台,提高我国地质灾害防治人才的的国际素质。1.本管理制度由地质灾害防治领导小组办公室负责解释。2.本管理制度自发布之日起施行,原有规定与本管理制度不一致的,按照本管理制度执行。3.本管理制度根据地质灾害防治工作的发展需要,可以适时修订。修订后的管理制度应予以公布,并自公布之日起施行。地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会可持续发展,各级人民政府和有关部门要认真履行职责,切实加强地质灾害防治工作,为构建和谐社会、实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出贡献。十一、地质灾害防治的培训与教育1.各级人民政府应定期组织地质灾害防治培训与教育活动,提高相关部门工作人员的业务素质和应急响应能力。2.加强对基层干部和人民群众的地质灾害防治知识普及,通过各种渠道宣传地质灾害防治的重要性和基本知识。3.鼓励和支持高等院校、科研机构开展地质灾害防治相关专业教育和科学研究,培养地质灾害防治的专业人才。十二、地质灾害防治的科技研究与创新1.加强对地质灾害防治科技的研发,推动技术进步,提高地质灾害防治的科技水平。2.鼓励和支持企业、科研机构开展地质灾害防治新技术、新方法的研究与应用。3.建立健全地质灾害防治科技成果转化与应用机制,促进科技成果转化为实际防治能力。十三、地质灾害防治的信息化建设1.加强地质灾害防治信息化建设,建立健全地质灾害信息网络,提高地质灾害数据采集、处理和分析能力。2.推动地质灾害防治信息资源的共享,实现地质灾害防治信息互联互通,提高地质灾害防治工作的效率。3.利用遥感、地理信息系统、大数据等技术,开展地质灾害风险评估和预警,提高地质灾害防治的科学性。十四、地质灾害防治的社区参与和能力提升1.鼓励和支持社区居民参与地质灾害防治工作,发挥社区在地质灾害防治中的作用。2.加强对社区地质灾害防治能力建设,提高社区地质灾害防治的组织协调和应急响应能力。3.开展地质灾害防治演练,提高社区居民的地质灾害防治意识和自救互救能力。十五、地质灾害防治的总结与反馈1.各级人民政府应定期对地质灾害防治工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。2.建立健全地质灾害防治反馈机制,及时了解地质灾害防治工作的实际效果,为政策制定提供依据。3.鼓励和支持社会各界对地质灾害防治工作提出意见和建议,推动地质灾害防治工作的持续改进。十六、地质灾害防治的宣传教育1.各级人民政府应加强对地质灾害防治知识的宣传教育,提高公众的地质灾害防治意识和自我保护能力。2.利用各种媒体宣传地质灾害防治的重要性,普及地质灾害防治的基本知识。3.开展地质灾害防治主题宣传活动,提高全社会对地质灾害防治工作的关注和支持。十七、地质灾害防治的评估与审计1.定期对地质灾害防治工作进行评估,评估结果作为地质灾害防治工作改进的依据。2.对地质灾害防治资金的使用情况进行审计,确保资金的合理使用和有效监管。3.建立健全地质灾害防治工作的监督机制,对地质灾害防治工作中的违法行为进行查处。十八、地质灾害防治的持续关注与研究1.加强对地质灾害防治工作的持续关注,及时了解和掌握地质灾害防治领域的新动态、新成果。2.鼓励和支持对地质灾害防治领域的深入研究,不断提高地质灾害防治的科学性和有效性。3.定期发布地质灾害防治白皮书,总结地质灾害防治工作的经验教训,推动地质灾害防治工作的持续改进。十九、地质灾害防治的国际合作与交流1.积极参与国际地质灾害防治领域的合作与交流,引进国外先进的地质灾害防治技术和管理经验。2.支持国内地质灾害防治机构参与国际地质灾害防治项目,提高我国在国际地质灾害防治领域的影响力。3.加强与国际地质灾害防治组织的交流与合作,共同应对全球地质灾害防治的挑战。二十、地质灾害防治的法治建设1.加强地质灾害防治法律法规
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