高标准基本烟田建设项目招标文件

中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司

2020年高标准基本烟田建设项目

招标文件

目录

第一章招标公告.......................................................................3

第二章投标人须知前附表..............................................................5

第三章投标人须知...................................................................20

第四章合同格式及条款...............................................................30

第五章工程量清单...................................................................78

第六章图纸.........................................................................79

第七章投标文件格式.................................................................80

2

第一章招标公告

中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司2020年高标准基本烟田建设项目招标公

告

1、招标条件

本次招标项目中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司2020年而标准基本烟田建设项目

已具备招标条件，招标人为中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司,资金来源为业主自筹;

现对该项目进行国内公开招标，欢迎有兴趣的投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司拟建设高标准基本烟田1处，包

括土地整治440.41亩（其中土地降坡平整178.97亩，耕作土翻耕261.44亩），新建2.5m

宽机耕道3条全长655m,1m宽生产便道5条全长903m,排水沟9条全长1097m（其中内空

尺寸1.2mX1.5m长288m、0.6mX0.7m长155m0.5mX0.5m长172m、0.4mXO.5m长285m、

0.4mXO.41n长160m、0.3mX0.3m长37m）

2.2建设地点：奉节县太和乡太和社区中心坝、龙王坝、大屋坝。

2.3建设规模：本项目工程迨价为131.81万元

2.4招标范围：招标文件载明的土地降坡平整、耕作土翻耕与排水工程等项目施工，具

体内容参见本项目工程量清单及相关图纸。

2.5工期：60日历天。

3、投标人资格要求

3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：

3.1.1投标人必须是在中国境内注册，具备独立法人资格，具有芍效的营业执照。

3.1.2具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质；具备

建设行政主管部门颁发的有效的安全牛产许可讦。

3.2信誉要求：

3.2.1投标人须具有良好的商业信誉，没有被责令停业、暂停投标资格，2018年9月1

日至投标截止日在“信用中国网“无失信惩戒信息记录、在“中国政府采购网”无政府采购

严重违法失信行为信息记录、在“国家信用公示系统”无严重违法失信企业名单（黑名单）

信息记录，投标人单位及其法定代表人（或负责人）在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录。

3.2.2投标人未被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单或重庆烟草专卖商业系统不

良行为供应商名单，或未在禁入期限内的。

3.3.3法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得

参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。

3.3本项目不允许联合体招标，不允许转包。

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4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年9月29日起,在“重庆市公共资源交易网”上

直接下载获取招标文件、答疑书、补遗书等开标前的有关资料，不管潜在投标人下载与否,

招标人和招标代理机构都视为投标人已知晓并下载公布的所有招标文件资料，因不知晓或未

下载公布的有关招标文件资料造成的后果，由投标人自行负责。

4.2招标文件售价500元/份，递交投标文件的同时缴纳，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交时间：2021年10月28日9时00分-10时00分（北京时间）,

5.2投标截止及开标时间：2021年10月28日10时00分（北京时间）。

5.3投标地点和开标地点：具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅重庆市公共资源

交易中心网站的开标安排】。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.5本次招标不接受邮寄投标。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市公共资源交易网、中国招标与采购网、中国烟草总公司外网、

重庆市烟草专卖局外网上发布。

7、联系方式

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第二章投标人须知前附表

“投标人须知前附表”是对第三章《投标人须知》所对应条款的具体补充和修改，如

有矛盾，应以本前附表为准。

条款号内容

1总则

1.1.1项目名称中国烟草总公司重庆市公司奉节分公司2020年高标准基本烟田建设项目

1.2资金来源业主自筹，出资比例：100%

1.3.1招标人

1.3.2招标代理机构

1.4招标范围详见招标公告。

符合达到国家及烟草行业现行有关施工质量验收规范要求，并达到合

1.5工程质量

格标准

1.6工期60日历天

A投标人

本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：

1.资质条件、营业执照及安全生产条件

(1)具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级

及以上资质。

投标人须提供有效的资质证书复印件。

(2)具备独立法人资格及有效营业执照。

投标人须提供有效的营业执照副本兔印件。

(3)具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主

要负责人、拟担任该项目项目经理及专职安全生产管理人员(即“三类人

A.2.5资格要求

员”)具备相应行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

投标人须提供有效的安全生产许可证副本及安全生产考核合格证书

复印件。

2.信誉要求：

(1)投标人须具有良好的商业信誉，没有被责令停业、暂停投标资

格，2018年9月1日至投标截止日在“信用中国网”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)无失信惩戒信息记录、在“中国政府采

购网”(sdf.lkjccgp.gov.cn)无政府采购严重违法失信行为信息记录、

在“国家信用公示系统”(sdf.Ikjgsxt.gov.cn)无严重违法失信企业名

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单（黑名单）信息记录，投标人单位及其法定代表人（或负责人）在“中国

裁判文书网”（）无行贿犯罪记录。

注：投标人自行通过上述网站进行查询，经查询存在相应记录的，

应回避本次招标；查询后无相应记录的，还需按招标文件中信誉声明格

式进行承诺，并加盖投标人鲜公章，否则资格评审不合格。招标人保留

对投标人承诺真实性进行查询的权利，如果发现投标人承诺不实的，将

取消其中标资格，招标人可以按照评标报告中评标结果的排序，依次递

补其他投标人为中标候选人或中标人，也可重新招标。

（2）投标人未被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单或重庆烟草

专卖商业系统不良行为供应商名单，或未在禁入期限内的。

3.项目经理资格要求

（1）投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有建

筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，应为投标人本单位人员。

（2）项目经理须做出到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标

后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项

目经理一致，并满足办理开工手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，

按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人

依法承担违约赔偿责任）和未被禁止参与投标的承诺（自行承诺拟派项目

经理未被我市相关行政主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽

新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格

的，招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格:给招标人造成损失的，

投标人依法承担违约赔偿责任）。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求

的，由评标委员会作否决投标处理。

拟派项目经理中标后不得随意更换。

投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的拟派项目经理

建造师注册证、身份证、投标人为其缴纳的2021年3月-2021年8月连

续养老煤险证明材料，拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺

（格式刍拟）

4.其他要求

（1）项目技术负责人：

应具有工程类中级及以上职称；

投标人须在投标文件资格审杳部分附拟派技术负责人身份证、职称证

及投标人为其缴纳的2021年3月-2021年8月连续养老保险证明材料。

（2）主要管理人员：

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投派人自行承诺中标后在签订合同之前，须按项目要求组建施工项目

部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的

职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。主要管理人员应持有

相关行政主管部门要求的岗位证书（其中安全员必须具备安全生产考核合

格证书）或注册证书或职称证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明

材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，

投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分附承诺

函（格式自拟）。

注：投标人自行对上述内容作出承诺，并加盖投标人鲜章，否则资

格评审不合格。评标委员会根据招标人提供的“烟草行业存在行贿行为

供应商名单或重庆烟草专卖商业系统不良行为供应商名单”的信息进行

评审，投标人属于禁入范围的，评标委员会将否决其投标，招标人有权

取消其中标候选人、中标人资格。

特别说明：以上材料提供复印件均需加盖投标人鲜章（装订在投标

文件相应位置），投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查（身份

证除外）。

是否接受联合体

A.2.6不接受。

投标

B招标文件的澄清

1.投标人在下载招标文件及附件后，若对本招标文件有疑问需要招标

人澄清时，请在重庆市公共资源交易网（网址：sdf.Ikjcqggzy.com）网

上招标公告的“我要提问”栏目匿名提问，提问截止时间2021年招月

工日17时00分。

2.如在规定时间内没有对本项目招标文件提出异议的，视为完全理解

投标人质疑招标

B.5.2并接受该招标文件的所有内容。

文件的截止时间

3.招标人在认为有必要对投标人所提问题进行答复时或对招标文件进

行补充时，将在“重庆市公共资源交易网”发布答疑书，请投标人注意随

时关注网站，不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人

收到有关本项目在“重庆市公共资源交易网”上发布的所有资料并全部知

晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人在认为有必要对投标人所提问题进行答复或对招标文件进行补

充时，将于2021年10月9日17时30分（北京时间）前在“重庆市公

招标文件的答疑

B.5.3

及补遗共资源交易网”上发布补遗书。不论投标人下载与否，招标人和招标代理

机构都视为投标人收到有关本项目在“重庆市公共资源交易网”上发布的

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所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人

自负。并将答复内容和补充内容作为招标文件的一部分。如果澄清发出的

时间距投标截止时间不足15天，将相应延长投标截止时间。

C投标文件

1、投标函部分

2、商务部分

C.8投标文件的组成

3、资格审查部分

4、技术部分

C.11.1投标货币人民市©

1.采用工程量清单计价。

2.报价原则：

本工程根据招标人提供的施工图纸、施工图纸说明按以下原则进行投

标报价：

投标人应按本须知、重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发《重

庆市农卫建设项目预算编制规定（试行）》的通知（渝农发（2020）68

号）、重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理实施办

法（试行）》的通知（渝农发（2020）55号）、重庆市财政局重庆市农

业农村委员会关于印发《重庆市农田建设补助资金管理实施细则》的通知

（渝农发（2020）19号）、重庆市土地开发整理项目预算定额（2015）、

重庆市规划和自然资源局重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算计价

规则》的通知（渝规资（2020）790号）、重庆市规划和自然资源局重庆

C.11.2投标报价市财政司《关于调整土地整治项目预算定额人工单价及材料人力二次转运

费和汽车超运距运输》的通知（渝规资（2020）791号）、农田建设补助

资金管理办法（渝农（2019）46号）、重庆市农田建设项目预算审核规

定、高标准农田建设项目编制指南等相关配套文件和第五章“工程量清单”

的要求滇写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表

1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以

投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。

3.投标报价包括但不限于为实施和完成合同工程所需的人工费、材料

费、运输费（含二次转运）、施工机械费、其他费用、其它直接费、现场

经费、间接费用、利润、价差、税金、缺陷修复、为完成本工程所需的临

时工程以及相应

施工措施（包括工作区域内由本工程施工产生的余土、渣土、垃圾及

其他废弃物外运处理等）、施工过程中的水电费、材料二次转运等所有费

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用，以及市场价格波动风险、政策性文件规定的各项应有费用、招标文件

和合同明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和风险等所需的费

用。

4.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或

总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价

款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按招标工程

量清单滇报价格。定额编号、单项名称、单位、工程量必须与招标工程量

清单一致。否则交由评标委员会作否决投标处理。

5.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则由评

标委员会作否决投标处理.

6.增值税计税方法由招标人依据国家税法规定选择：

（3一般计税法

7.如发现T程量清单中的数量与图纸中数量不一致,应干规定的时间

前书面通知招标人核查，除非招标人以修改书的形式予以更正，否则，应

以工程量清单中列出的数量为准。

8.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），

投标人不得修改。否则由评标委员会作否决投标处理。

9.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为

1318111.66元,该报价已包含安全文明施工费，各投标人的投标总报价

不得高于投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最

高限价与招标文件一起发布，投标人的每项清单综合单价报价不得高于每

项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

10.安全文明施工费己包含在综合单价中，不再单独计取，结算时按相

应综合单价包干。

11.本工程所需材料（含设备）价格由投标人结合市场行情及自身实力

进行自主报价。

1、工程结算

（1）合同采用固定总价合同，中标价即合同价，由中标人在招标范

围内包干使用，工程量以图纸内容为准，原则上任何情况下均不作调整。

中标人凭中标通知书、招标文件、投标文件，按照招标文件中所规定格式

C.11.3工程款结算

与招标人签订施工合同及安全生产合同。

注:合同附件包含招标文件、投标文件、中标通知书、审计报告，其

中招标文件、投标文件（副本）由招标人联系招标代理机构，中标通知书

由中标人提供，审计报告由招标人提供。

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（2）招标范围内设计变更部分按以下办法结算。

①执行定额：重庆市国土房管局、重庆市财政局联合编制的《重庆市

土地开发整理项目预算定额标准（试行）》（2015版）。

②收费标准：按以上定额为基础，按照中标金额与最高限价的下浮比

例乘以定额来计算。最终的结算以审计结算为准。

参考公式为：

单项工程量综合单价:中标金额与最高限价相比的下浮率X单项工程

量X定额

2、招标范围以外的工程结算：原则上不予增加，确需增加必须以招

标人认可为准。

1、投标保证金的金额：2万元。

2、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）

在投标文件递交截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划

付至重，天市公共资源交易中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证

金专用账户，以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、

异地汇入、跨行汇入的时间要求。

3、投标保证金专用账户

该招标项目投标保证金专用账户，投标人必须将保证金划付至其中。

详见招标公告附表一投标保证金账户信息和基本账户登记说明。

4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明“中国烟草总公司重庆市公

司奉节分公司2020年高标准基本烟田建设项目投标保证金”，项目名称

可简写。

C.12.1投标保证金

5、投标保证金有效期（90天）与投标有效期相同。

6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体

信息登汜工作的公告》要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主

体登录重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）,按要求办理市场

主体信息登记（含基本账户信息登记）。相关问题请登录《重庆市公共资

源交易网》（sdf.Ikjcqggzy.com）上查询。

未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记（含基本账户信

息登记）的投标人，可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人单位

鲜公章的开户许可证复印件（2019年2月25日后新开的基本账户或新变

更的基本账户，需提供加盖开户银行鲜章的基本存款账户信息证明原件）

到现场备查，并提交评标委员会审查，否则投标被否决。

注：已在重庆市公共资源交易中心办理过登记的投标人，无需再次办

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理登记。

7、投标保证金的缴纳验证：开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展

示后打印，由相关人员在打印件上签名确认。

8、投标保证金的退还

（1）未中标人的投标保证金的退还：

招标人应当在规定时间内确定中标人，通报招标代理机构并向中标人

发出中亦通知书，同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心

向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金，投标保证金退还至投标人

银行基本账户。

（2）中标人和中标候选人的投标保证金的退还：

中标人和其他中标候选人，在招标人与中标人签订合同后，由招标代

理机构通知重庆市公共资源交易中心向其退还投标保证金,投标保证金退

还至投标人银行基本账户。

中标候选人以外重庆市公共资源交易中心收到已备案中标通知书和招标人的书面通

C.12.4的投标人的投标知后5日内，向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。

保证金的退还（公示结束后，投标单位需自行与招标机构联系保证金退付事宜）

中标人和中标候

收到经项目监督部门备案的合同副本和招标人的书面通知后5日内，

C.12.5选人的投标保证

向中标人及中标候选人退还投标保证金。

金的退还

C.13.1投标文件有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

1、投标文件三份，其中：正本1份，副本2份，技术部分不分正副

本。另，包含所有投标文件的电子文件U盘1份）

2、投标文件的装订

投标函部分、资格审查部分、商务部分装订要求：

按照第七章投标文件格式规定装订成册,注明正副本并加盖投标单位

鲜章；若投标文件过厚，投标人可自行将投标文件分装成多册多部分，注

明正副本并加盖投标单位鲜章;投标文件正副本在招标文件要求签字及盖

C.14.3投标文件的签署

及规定章的地方必须有法人或经法人正式授权的投标人代表签字及盖章。

投标人应以A4幅面纸张编制投标文件并装订成册，并注明正副本，

否则，其投标作废标处理。正副本内容应一致，当副本和正本不一致时，

以正本为准。

投标文件副本可为正本的复印件。投标文件的正本和副本均应使用打

印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写，投标文件的副本

也可用复印机复制。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规

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范。

技术部分装订要求：

技术部分采用暗标评审，《技术部分》面页使用A4厚型纸面页（以

盖章折叠后不显示单位名称为合格），用初号仿宋字体横向居中标明“技

术部分”；在页面右下角加盖竞标人公章后折叠成腰约8.5cm左右的等腰

直角三角形密封，封底用A4白页；面页除了“技术部分”四字和右下角

密封处印章外不得有任何信息或明显标志；《技术部分》采用胶装；不得

使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记；封面、封底不得明订

明线。装订中不得有重页、漏页、倒页、空白页（封底除外），技术部分

中不得出现与本项目无关或具有提示性的内容且章节不得有缺少或重复。

违反上述任何一项，其技术部分为零分。

《技术部分》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；所有图表均

采用A4图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得

编制页码、页眉和页脚。违反上述任何一项，其技术部分为零分。

D投标文件的递交

1、投标文件的密封

L投标文件袋用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、“技术

部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋。

2.投标函部分及U盘装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖比

选申请人单位公章。

3.商务部分资料装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖比选申请

人单位公章。

4.资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上加盖比选

投标文件的密封申请人单位公章。

D15.1.1

及标记5.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。

6.“投标函部分”、“资格审查资料”、“技术部分”、“商务部分”

等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位公

章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

7.如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构

应当拒绝接收。

2、投标文件的标记

应在“投标文件”袋/箱写明以下内容：

（项目名称）投标文件

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投标人名称：___________

投标文件在一年—月—日—时一分前（同投标文件递交截止时

间）不得开启”

3、如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失，或因密封不

严、标尼不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。

注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，

但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。

投标文件递交时间：2021年10月件日也时21分-地时幽分（北

投标截止时间及京时间）:

D.16.1投标文件递交地投标文件递交截止时间：2021年上3月至日过时也分（北京时间）；

点投标文件递交地点：具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅（网

址：sdf.Ikjcqggzy.com）的开标安排）。

E开标及评标

开标时间：同投标截止时间；

E.18.1开标时间及地点

开标地点：同投标文件递交地点。

投标人代表自愿投标人代表自愿出席开标会。如果投标人代表未出席开标会，则视为

E.18.4

出席开标会投标人人可开标结果以及开标程序的合法性。

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认

投标人是否派人到场；

4、现场核验参加开标会议的投标人代表的身份，以确认其身份合法

有效，否则将拒绝其参加开标会，但投标人须无条件接受开评标结果：

①投标人代表为法定代表人的，须手持法定代表人身份证明书原件、

本人身份证原件；

E.18开标会议

②投标人代表为委托代理人的，须手持法定代表人授权书原件、受

委托人本人身份证原件；

5、密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况，如发现投

标文件没按投标人须知前附表D.15.1规定密封的，则当众原封退还。在

确认投标文件密封完好后再由工作人员拆封唱标；

6、展示投标保证金缴款情况，并将打印的保证金缴纳情况资料递交

评标委员会；

7、按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件袋，公布投标人名

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称、投标报价及其他内容，并记录在案；

8、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记

录上签字确认；

9、开标结束。

E.19.1评标委员会评标委员会确定方式：由招标人按法律法规和规范性文件依法组建。

E.19.2评标原则评赤原则遵循公平、公正、科学和择优的原则。

E.19.3评标方法采用综合评估法。

一、初步评审

1.形式评审标准

（1）投标人名称：与营业执照一致（提供营业执照复印件加盖单位

公章）：

（2）有法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书；

（3）投标文件签字盖章：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖

单位公章；

（4）投标文件组成：投标文件按照招标文件规定格式编制，装订完

好，内容齐全；

E.19,4.1初步评审

（5）报价的唯一性：只能有一个报价，除非招标文件另行规定，否

则不得凫交选择性报价。

2.资格评审标准

（1）符合招标文件中“投标人须知前附表”A.2.5条所列内容。

3.响应性评审标准

（1）投标有效期：90日历天（从提交投标文件截止日起计算）；

（2）投标保证金：与投标人须知前附表C.12.1一致；

（3）投标文件：实质上响应招标文件要求。

二、没有通过初步评审的投标文件，按废标处理，不得进入详细评审。

1＞投标总报价80分；

E.19.4.2(

分值构成2、商务部分10分；

1)

3、技术部分10分

第14页共102页

一、评标标准：

（一）投标报价（80分）

1、有效报价:指初步评审合格投标人的投标总报价。

2、评标基准价：所有通过初步评审合格的投标人（招标人设有最高

限价的，则投标总报价高于最高限价的除外）的投标总报价中去掉六分之

一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价

和相同家数的最高价后的算术平均值乘以（1-下浮率）即为评标基准价。

注：下浮率由投标人代表在开标现场从（1乐2斩3%、4%）中随机抽

取确定。

在泮标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不

得再对其做出调整。

3、偏差率计算公式：

偏差率=100%X（投标总报价-评标基准价）/评标基准价

偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

4、投标总报价得分：

初步评审合格投标人的投标总报价先得满分80分。在此基础上，投标

E.19.4.2(总报价与评标准基价相比，每增加1%扣1分，每减少%扣0.5分,扣完

评标标准

2)为止，，呆留小数点后2位，按插入法计算得分。

二、商务部分（10分）：

类以业绩（10分）

2018年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人每提供1个

单项金额在50万元TOO万元（含）的土地整理施工业绩的得1分，每提

供1个单项金额在100万元（不含）以上的土地整理施工业绩的得2分，

此项最多得10分，每个合同提供至少•张发票复印件，原件备查。

提供中标通知书及合同（含发票）复印件并加盖投标人鲜章。

三、技术部分（10分）

1.内容完整性和编制水平（2分）

施工方案应包含工程的施工方法、工期、施工设备、安全文明施工的

技术、组织措施、施工平面布置等。评标委员会横向比较，最高分2分，

最低分0.5分，无该项内容的不得分。

2.施工方案与技术措施（2分）

有施工方案各项主要内容的措施和计划，流水作业的划分，各项施工

交叉作业的可操作性合理性等。评标委员会横向比较，最高分2分，最低

分0.5分，无该项内容的不得分。

第15页共102页

3.质量管理体系与措施（2分）

有本项目设定的质量方针、目标和质量保证体系等。评标委员会横向

比较，最高分2分，最低分0.5分，无该项内容的不得分。

4.安全管理体系与措施（2分）

有本项目编制的安全管理体系合理、应急预案可行、有详细合理的平

面布置示意图等。评标委员会横向比较，最高分2分，最低分0.5分，无

该项内容的不得分。

5.工程进度计划与措施（2分）

有详细的工作进度计划并承诺按期完成等。评标委员会横向比较，最

高分2分，最低分0.5分，无该项内容的不得分。

注：各评委方案评分的算术平均值为投标人最终方案得分。

特别说明：

1、以上所有计算取小数点后两位，第三位四舍五入。

2、上述商务加分条款所涉及的相关佐证资料由各投标人自行考虑是否

提供。若提供，请将所提供的复印件或扫描件以及自行编制的资料等制

作在投标文件中，且均须加盖投标人单位鲜章，其原件备查；若评标委

员会认为提交的证明材料不足以证明以上评审内容的，相应部分将不被

纳入参与计分。

投标人总得分=投标报价得分+商务部分得分+技术部分得分。

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价

使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明

投标作废标处理

E.20,1.2并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料

的其他情形

的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，其投标应作废标处

理。