《检验机构能力认可准则在轨道交通车辆独立安全评估检验领域的应用说明》

CNAS-CI01-A0XX

检验机构能力认可准则在轨道交通车辆独立

安全评估检验领域的应用说明

GuidanceontheApplicationofInspectionBody

CompetenceAccreditationCriteriaintheFieldof

IndependentSafetyAssessmentofRailTransit

Vehicles

（征求意见稿）

中国合格评定国家认可委员会

2021年XX月X日发布2021年XX月X日实施

CNAS-CI01-A015:2020第3页共8页

检验机构能力认可准则在轨道交通车辆独立安全评估检验领域

的应用说明

1范围

本文件是CNAS根据轨道交通车辆独立安全评估检验领域的特点而对

CNAS-CI01《检验机构能力认可准则》所作的进一步说明，并不增加和减少该准则

的要求。

轨道交通车辆按照系统制式及技术特征，可分为机车、客车、货车、动车组、地

铁、市域快轨、轻轨、跨坐式单轨、悬挂式单轨、自导向轨道有轨电车、导轨式胶轮、

电子导向胶轮、中低速磁浮、高速磁浮、工程车等类型；轨道交通车辆子系统按照物

理组成，可分为车体、转向架、电气牵引系统、辅助电源系统、列车网络控制系统、

制动和供风系统、空气调节及采暖系统、列车广播与乘客信息系统、车门、贯通道、

客室、列车车地通讯等。本文件适用于检验机构在轨道交通车辆及其组成子系统的需

求、设计、制造、组装、调试、运营和维护、升级改造过程中，涉及轨道交通车辆的

文件检查、质量和安全管理证据审核、试验、测试见证等独立安全评估检验活动。

2规范性引用文件

下列参考文件对于本文件的应用不可缺少。对注明日期的参考文件，只采用所引

用的版本；对没有注明日期的参考文件，采用最新的版本(包括任何的修订)。

CNAS-CI01检验机构能力认可准则

GB/T21562-2008轨道交通可靠性、可用性、可维修性和安全性规范及示例

GB/T21562.2-2015轨道交通可靠性、可用性、可维修性和安全性规范及示例

第2部分：安全性的应用指南

GB/T21562.3-2015轨道交通可靠性、可用性、可维修性和安全性规范及示例

第3部分：机车车辆RAM的应用指南

GB/T28806轨道交通机车车辆机车车辆制成后投入使用前的试验

EN50126-1:2017RailwayApplications-TheSpecificationandDemonstration

ofReliability,Availability,MaintainabilityandSafety(RAMS)Part1:GenericRAMS

Process

2021年XX月1日发布2022年XX月1日实施

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EN50126-2:2017RailwayApplications-TheSpecificationandDemonstration

ofReliability,Availability,MaintainabilityandSafety(RAMS)Part2:Systems

ApproachtoSafety

3术语和定义

上述规范性引用文件中确立的术语和定义适用于本文件。

4通用要求

4.1公正性和独立性

4.1.6从事轨道交通车辆独立安全评估检验工作的人员，不得同时受聘于两个或两个

以上检验机构从事检验、检测活动。

4.1.6a）轨道交通车辆独立安全评估机构不得从事与被检验车辆系统及其子系统和部

件相关的设计、开发、制造、组装、运行和维护、升级改造活动，不得从事上述活动

相关咨询工作，也不应是从事上述活动任何一方的代表。

4.1.6b）执行轨道交通车辆独立安全评估机构的独立性应满足A类检验机构的要求。

4.2保密性

5结构要求

5.1行政管理要求

5.1.1从事轨道交通车辆独立安全评估检验活动的检验机构应满足A类检验机构的

要求，检验机构能够独立公正地开展检验工作。

5.1.1.1检验机构应有组织结构图描述其组织内部门之间，以及组织内部门与分支或

派出机构/部门之间的关系。

5.1.4检验机构应具有承担相应的检验责任过失的赔偿能力。

注：检验机构的责任保险可以是与所开展业务规模相适应的专项保险。

5.2组织和管理

5.2.5检验机构技术负责人、质量负责人和报告授权签字人，在本机构执业时间不少

于2年。

6资源要求

6.1人员

6.1.2检验机构中从事管理和检验的人员应是办理了合法聘用手续的全职签约人员，

评估人员不得同时受聘于两个或两个以上检验机构从事检验、检测活动。

2021年XX月1日发布2022年XX月1日实施

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注：65周岁以上人员不能作为评估人员申请认可，行业特殊管理规定除外。

6.1.3从事轨道交通车辆（整车）独立安全评估的机构，评估人员总数不得少于10

人，其中具备车辆系统相关技术工作的8年以上且至少包含2年独立安全评估工作的

不得少于5名。从事轨道交通车辆子系统独立安全评估的机构，评估人员总数不得少

于5人，其中具备车辆系统相关技术工作的8年以上且至少包含2年独立安全评估

工作的不得少于3名。独立评估人员应具备相应的专业、经历、经验和熟悉独立安全

评估的要求（见表1）。

检验机构应对评估人员、特别是出具综合检验结论或对检验结论作出解释的评估

人员的专业技术能力和检验工作质量进行定期统计、评价，并将其作为评估人员胜任

相应岗位工作的依据，其中，专业技术能力的评价应从车辆系统安全所涉及的机械、

材料、电气、电子、控制、通信、计算机、安全等专业进行评价。

2021年XX月1日发布2022年XX月1日实施

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表1关键岗位人员专业、经验和工作年限要求

序从事本专业人数

人员专业经验

号工作年限

轨道交通车辆、至少1人

机械、材料、电

完成8个以上车辆

气、电子、控制、

授权签字人系统整车或子系

1通信、计算机、不少于8年

技术负责人统独立安全评估

安全相关专业

项目

本科及以上学

历

轨道交通车辆、整车安全评估至

机械、材料、电少6个人，至少覆

完成5个以上车辆

气、电子、控制、盖车体、走行部、

系统整车或子系

2高级安全评估员通信、计算机、不少于5年电气电子、制动、

统独立安全评估

安全相关专业列车网络、车门、

项目

本科及以上学防火等核心子系

历统

轨道交通车辆、-

机械、材料、电

完成3个以上车辆

气、电子、控制、

系统整车或子系

3中级安全评估员通信、计算机、不少于3年

统独立安全评估

安全相关专业

项目

本科及以上学

历

轨道交通车辆、-

机械、材料、电

完成1个以上车辆

气、电子、控制、

系统整车或子系

4初级安全评估员通信、计算机、不少于1年

统独立安全评估

安全相关专业

项目

本科及以上学

历

6.1.5检验机构应按轨道交通车辆系统安全所涉及的要素特点，从车辆、机械、材料、

电气、电子、控制、通信、计算机、安全等相关专业要求，制定相关程序文件进行评

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估人员以及其他与检验活动相关的人员的选择、培训、正式授权和监督。

6.1.8检验机构应对评估人员监督的程序、内容、方式、周期以及监督结果使用的要

求进行文件化规定，并且明确监督人员的任职要求及其职责和权力。

6.2设施与设备

6.2.1轨道交通车辆独立安全评估检验机构应当具备自有的轨道交通车辆相关检测

设备，以胜任安全的方式开展与安全评估相关的检测活动。

6.3分包

6.3.1轨道交通车辆独立安全评估检验机构不得将所承担独立安全评估工作分包给

其他检验机构。独立安全评估过程中涉及的检测项目可以分包，但分包方应具备相应

资格。

7过程要求

7.1检验方法和程序

7.1.1轨道交通车辆独立安全评估机构应依据有关的轨道交通安全标准规范，按照轨

道交通车辆类型制定检验指导书，检验指导书中应结合车辆、机械、材料、电气、电

子、控制、通信、计算机、安全等专业与车辆系统生