电线电缆项目申报材料

电线电缆项目

申报材料

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“电线电缆项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手

续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、

分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX科技发展公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

电线电缆行业作为国民经济中最大的配套行业之一，是各产业的基础,

其产品广泛应用于电力、建筑、民用、通信、船舶以及石油化工等领域，

被喻为国民经济的“血管”与“神经”，与国民经济发展密切相关，需求

广泛。

该电线电缆项目计划总投资9561.24万元，其中：固定资产投资

7472.37万元,占项目总投资的78.15%；流动资金2088.87万元,占

项目总投资的21.85%。

达产年营业收入14835.00万元，总成本费用11672.19万元，税

金及附加154.93万元,利润总额3162.81万元,利税总额3753.99万

元,税后净利润2372.11万元,达产年纳税总额1381.88万元；达产

年投资利润率33.08乐投资利税率39.26%,投资回报率24.81%全部

投资回收期5,53年，提供就业职位245个。

本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国

家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实

性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负

责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性

和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人

员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关

数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全m生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞

争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，

将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致

力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求

的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公

司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作

共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融

入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域

经济与社会发展做出了突出贡献。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准

确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数

据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目

承刃、单位依据IS010012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审

核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量

工作的实施意见》以及xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通

知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

(GB17176-2006)的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办

单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局

组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源

计量仪器(设备)的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能

源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实

现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、军总结，通过能源

计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位

能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争

力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管

理水平。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户

需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能

扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管

理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明

显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才

队伍，提升公司的技术创新能力。经过多年发展，公司已经形成一个

成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发

展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战

略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。

二、所属行业基本情况

电线电缆行业作为国民经济中最大的配套行业之一，是各产业的基础,

其产品广泛应用于电力、建筑、民用、通信、船舶以及石油化工等领域，

被喻为国民经济的“血管”与“神经”，与国民经济发展密切相关，需求

广泛。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX投资公司实现营业收入10848.06万元，同比增长

26.93%(2301.89万元)。其中，主营业业务电线电缆生产及销售收入

为9514.35万元,占营业总收入的87.71%。

上年度主要经济指标

序号项目笫一季度笫二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2278.093037.462820.502712.0110848.06

2主营业务收入1998.012664.022473.732378.599514.35

2.1电线电缆(A)659.34879.13816.33784.933139.74

2.2电线电缆(B)459,54612.72568,96547.082188,30

2.3电线电缆(C)339.66452.88420.53404.361617.44

2.4电线电缆(D)239.76319.68296.85285.431141.72

2.5电线电缆(E)159.84213.12197.90190.29761.15

2.6电线电缆(F)99.90133.20123.69118.93475.72

2.7电缆电缆（...）39.9653.2849.4747.57190.29

3其他业务收入280.08373.44346.76333.431333.71

根据初步统计测算，公司实现利润总额2304.02万元，较去年同

期相比增长413.80万元，增长率21.89%；实现净利润1728.01万元,

较去年同期相比增长293,75万元，增长率20.48虬

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元10848.06

完成主营业务收入万元9514.35

主营业务收入占比87.71%

营业收入增长率（同比）26.93%

营业收入增长量（同比）万元2301.89

利润总额万元2304.02

利润总额增长率21.89%

利润总额增长量万元413.80

净利狗万元1728.01

净利词增长率20.48%

净利阂增长量万元293.75

投资利润率36.39%

投资回报率27.29%

财务内部收益率20.49%

企业总资产万元15299.48

流动资产总额占比万元30.79%

流动资产总额万元4710.34

资产负债率48.07%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量C

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和二业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗：严格按照电气机械知器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二'项目工艺技术设计方案

(-)技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

(二)项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性6

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、电线电缆项目背景分析

一、市场供求情况及变动原因

电线电缆行业作为国民经济中最大的配套行业之一，是各产业的

基础，其产品广泛应用于电力、建筑、民用、通信、船舶以及石油化

工等领域，被喻为国民经济的“血管”与“神经”，与国民经济发展

密切相关，需求广泛。电线电缆行业一般不会出现供过于求、产能过

剩的情况，主要原因为电线电缆行业具有料重工轻的特点，由于原材

料中铜材占比较高且价格波动较快，库存量过高一方面对企业资金占

用较大，另一方面产品销售价格也会随着原材料价格的波动而受到较

大影响，存在存货大幅跌价的风险。此外，电线电缆行业存在一定的

定制化要求，尤其在产品相对高端的特种装备电缆领域，不同客户对

于电阻性能、绝缘及护套配方等要求有所差异，尤其是客户往往由于

特种装备电缆的应用环境、应用领域、应用程度提出特殊的工艺、配

方要求°因此，行业内的电线电缆制造企业大多采用“以销定产”或

“以销定产”与“计划生产”相结合的生产模式，从而使得整个行业

不会出现严重的供过于求现象。

与此同时，我国电线电缆企业较多，其中大多生产的是技术水平

较低的低端电线电缆，产品品种同质性较高，技术水平偏低，在低端

电线电缆市场形成了较为严重的竞争。随着经济社会的进步，电线电

缆行业的需求结构已趋向高端化、多样化和服务化的升级过程，高端

电线电缆短期内将面临供不应求的市场环境。

我国的优质电线电缆企业也会进一步形成其世界范围内的产品竞

争力，国内优质电线电缆企业和电线电缆细分行业龙头企业将会在全

球范围内提升其市场份额。

二、行业利润水平的变动趋势及变动原因

电线电缆产品种类众多，各细分市场利润率水平有所差异。总体

来说，我国电线电缆行业的利润总额一直保持着较好的上升势头，但

由于不同企业的议价能力和市场竞争程度存在较大差异，导致其盈利

能力高低不一。技术研发能力较强、管理水平较高、成本控制较好、

产品质量和品牌认可度较高的企业在激烈的竞争中不断赢得更多的市

场份额，利润水平不断提高；而规模较小、技术水平较低、经营管理

不善的企业被迫退出市场。

二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业

创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、

放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重

要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，

为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建

立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范,

宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理,

充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资

的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。改革开

放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大

创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要

作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管

理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不

健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任

缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、

多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发

展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党

和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一,

人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施

归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，

打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核

心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力,

提高企业抗风险能力Q在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要

平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降

低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或

者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。中小企业是

我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国

民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略

任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经

营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，

改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展

形势依然严峻。综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处

于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好

国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高

发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发

展新突破。

三、宏观经济形势分析

今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进

入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人

口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分

析Q这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如

果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范

化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响

程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生

概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、

企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。

我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、

去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积25646.15平方米（折合约38.45亩），其中：

净用地面积25646.15平方米（红线范围折合约38.45亩）。项目规划

总建筑面积41290.30平方米,其中：规划建设主体工程32153.19平

方米，计容建筑面积41290.30平方米；预计建筑工程投资3016.54万

7IJO

（二）设备购置

项目计划购置设备共计122台（套），设备购置费3293.27万元。

二、产值规模

项目计划总投资9561.24万元；预计年实现营业收入14835.00万

o

第五章项目建设地点

一、电线电缆项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据目线电缆项目选址的一般原则和电线电缆项目建设地的实际情况，

“目线电缆项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便二集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与电线电缆项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、电线电缆项目选址方案及土地权属

（一）电线电缆项目选址方案

1、电线电缆项目建设单位通过对电线电缆项目拟建场地缜密调研,

充分考虑了电线电缆项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的

远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配喜情况、基础

设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的电线

电缆项目最佳建设地点一电线电缆项目建设地，所选区域完善的基础

设施和配套的生活设施为电线电缆项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，电线电缆

项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，

地层均匀性密实较好，因此，本期工程电线电缆项目建设区处于地质

构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成,圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程电线电缆项目建设。

三、电线电缆项目用地总体要求

(一)电线电缆项目用地控制指标分析

1、“电线电缆项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建

设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设电线电缆项目早面布置符合轻工产品制造行业、重点产品

的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业电线电缆项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）电线电缆项目建设条件比选方案

1、电线电缆项目建设些位通过对可供选择的建设地区进行缜密比

选后，充分考虑了电线电缆项目拟建区域的交通条件、土地取得成本

及职工交通便利条件，电线电缆项目经营期所需的内外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的电线电缆项目最

佳建设地点一电线电缆项目建设地，本期工程电线电缆项目建设区域

供且、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件

均较好，可保证电线电缆项目的建设和正常经营，所选区域完善的基

础设施和配套的生活设施为电线电缆项目建设提供了良好的投资环境。

2、由电线电缆项目建设单位承办的“电线电缆项目”，拟选址在

电线电缆项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合电线

电缆项目选址要求。

（三）电线电缆项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数76.18%,建筑容积率L61,建设

区域绿化覆盖率7.13%,固定资产投资强度194.34万元/亩。

（四）电线电缆项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以已存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，电线电缆项目建设单位在利用土地资源时，

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在电线电缆项目建设过程中，电线电缆项目建设单位根据总体

规划以及项目建设地期对本期工程电线电缆项目地块的控制性指标，

本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大

限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

电线电缆项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土

工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程电线电缆项目

建设°

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)0

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(一)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积41290.30平方米，其中：计容建筑

面积4129。30平方米,计划建筑工程投资3016.54万元，占项目总投

资的31.55%。

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运绻稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本Q

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计122台（套），设备购置费3293.27万元。

第八章节能分析

一、节能概述

实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能

行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业

智能化用能监测和诊断技术。到2020年，工业能源利用效率和清洁化

水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%

以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能

源利用效率达到或接近世界先进水平。推进新一代信息技术与制造技

术融合发展，提升工业生产效率和能耗效率。开展工业领域电力需求

侧管理专项行动，推动可再生能源在工业园区的应用，将可再生能源

占比指标纳入工业园区考核体系。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某工业园区自来水管网供应,

能够保证项目用水需要。

2、供电条件；本期工程项目电源由某某工业园区变配(供)电系

统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。610163.63千

瓦时，折合74.99标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量610163.63千瓦时，折合

74.99标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量8436.45立方米/年，折合0.72吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某工业园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

75.71吨,节能量折合标煤32.45吨，节能率29.40%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，

催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”

之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的

空丑，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿

色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结

合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优

美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生

产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证

供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目用水由项目建设地给水

管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现

有给水管网，即可保证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自项

目建设地自来水厂，给水压力20.30Mpa,供水能力充足，水质符合国

家现行的生活饮用水卫生标准。

2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网

水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN3007L,

各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状

给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的

生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消

防管道采用热镀锌钢管。

3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用

电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有动电度表。用电

设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00脚及

以上的设备均应单独装设电度表。项目承办单位内设配电室，电源进

户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级380V/220V.

TN-C-S系统供电，选择节能型SFU型变压器；场内配电室操作环境，

按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的要求

设计。

4、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃

气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调

温度范围要求为26.00℃-28.00℃,空调设备采用分体式空调控制器。

卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数

一定要大于10.00次/小时。

二、运输组成

(-)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套赛中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资;

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑电线电缆产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

围绕资源消耗和污染物排放的重点行业，共发布了钢铁、建材、

石化、化工、有色等35个重点行业的清洁生产技术推行方案，涵盖

310项行业关键共性技术，引导重点行业清洁生产技术改造方向。在中

央财政资金支持下，实施了304项清洁生产技术示范，一批行业关键

技术取得了产业化突破，在钢铁、有色、轻工、石化、纺织等行业形

成了70个重大技术案例。出台了大湖、鄱阳湖、湘江和京津冀周边等

重点流域、重点区域的清洁生产实施方案和计划，和大区域和流域层

面推行力度。五年来，工业清洁生产水平实现了从点、线、面的多维

度的提升。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土

壤环境质量标准》(GB15618)中的II级标准要求，土壤环境现状质量

较好。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘

设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范

围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污

染可减少40.00归车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建

设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消

失。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专

门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装

袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散

砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成

的施工扬尘。在施工过程中用到的施工机械主要包括揽拌机、推土机、

挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量

的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生

的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产

生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对

周围空气质量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午

间(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人

为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行,

在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》

（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。施工噪声

是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可

避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工

产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算

结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00

米T20.00米、夜间为140.00米-350.00米,项目所处位置为区域环

境噪声的n类区施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪

声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽

车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机

械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用

水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等

产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建,垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。由于建筑垃圾

是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须

做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体

废弃物对周围环境造成的影响Q

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素

密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低

了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水

土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水

土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不

同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土

壤结构等产生潜在危害；这种土堞侵蚀、水土流失现象在夏季会变得

更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后

期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水c没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，

回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分

离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油

类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：

C0Dcr80.OOmg/L,SS70.OOmg/L,B0D520.OOmg/L,氨氮25.00mg/L。废

水经处理后，废水中含油量小于5.00mg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工

艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊装工序通风机风量为2000.00?/h,废气中焊接烟尘排放浓度为

0.19mg/?,符合《工作场所有害因素职业接触限值》所规定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20鸣/?；在车间内设置通风口加设排风扇，将车间

内的焊接烟尘通过排风扇排入外环境，使之在大气中得到充分稀释和

扩散。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱

高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》

(GB16297)标准表2中颗粒物H级排放标准要求，经过以上的处理措

施后，基本上不会对周边环境产生影响。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，

安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选

择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建

筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔

声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措

施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、

矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共

振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取声源与外界隔开的方式

降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到65.00dB

(A)以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展c项目建设地的建

设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市

基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善,

将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业

的腾飞带来新的发展机遇。由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、

更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收

外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益

起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。

同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代

化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一

步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的

发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑

业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建设区域建成

后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副

产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、

副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的

经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的

良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物

进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险

废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险

废弃物处置单位进行处理。

六、特殊环境影响分析

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散

落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对

施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类

的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输

过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理

装置内和附近的水体。景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行,

以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意

的自然绿色景观。

七、清洁生产

清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品

和服务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是

与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括

四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原对料的清洁性；三

是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废

水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。

清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服

务中，以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是与传

统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个

方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃

料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排

放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。

八、项目建设对区域经济的影晌

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某某工业园区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与

挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科

技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业

聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某工业园区确定以优势资源

为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧

创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某工业园区布局集中规模的

工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可

以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区

经济发展Q项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促

进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入c

（二）对工业生产的影响

由于某某工业园区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还

可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规

模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作

用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高c同时而来的先进

的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理

之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提

高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人

口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通

行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展c某某工业园区的

建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某工业园区的交通条件和

城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步

完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新

的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

电线电缆项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激

邮目通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第

三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得

到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、

高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展

方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

电线电缆项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、

商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域

的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收

入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会

得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业

发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效

益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的

发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而

提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、

规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程

实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专

门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，

可以防止污染因素所造成环境的影响。投资项目的选址符合当地的区

域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地

的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

2、党的十九大报告指从2020年到2035年，在全面建成小康

社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。具体到生态

环境保护方面，到2035年，要达到“生态环境根本好转，美丽中国目

标基本实现”的目标。然而，当前，必须认识到我国发展质量和发展

效益仍然不高、发展与环保的矛盾尚未完全解决、发展不足与发展过

度导致的环境破坏等问题，生态文明建设仍然任重道远。随着我国经

济持续发展，环境问题日益严峻，同时，人民群众对优良环境质量的

需求不断提升，环保规划逐渐引起政府和社会的广泛重视。环保规划

是为实现经济社会发展与环境保护相协调的目标，约束人们生产生活

行为，对人类活动进行时间与空间上合理安排的指导方案。因此，环

保规划是防治环境污染与生态破坏、提高环境质量、提供更多优质生

态产品以满足人民日益增长的美好生态环境需要的根本保证。工业过

程温室气体排放不同于化石能源碳排放，由于我国工业规模总体较大,

其碳排放总量也比较大。开展工业过程温室气体排放控制，有助于对

那些强温室效应的温室气体进行控制。这主要涉及三个方面：一是以

水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重

点，控制工生产过程中产生的二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物等温

室气体；二是开展水泥生产原料替代，以低温室气体排放的原料替代

高温室气体排放的原料；三是开展产品替代，以低碳排放的新型水泥、

新型钢铁材料替代高碳排放的传统水泥、传统钢材等。以水泥为例，

在水泥生产过程中，排放的温室气体不仅包括燃烧煤炭等化石燃料排

放的二氧化碳，还包括水泥生产过程中碳酸盐分解排放的二氧化碳，

这部分二氧化碳不同于煤炭燃烧排放的二氧化碳，被称为工业过程温

室气体排放。控制这种温室气体排放的方法也不同于燃料燃烧过程中

温室气体排放控制方法Q在我国，水泥生产量较大，因此除了要控制

生产过程中燃料燃烧排放的温室气体，还要控制工业过程排放的温室

气体。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx投资公司将尽快委托有相应资质的单位开展

“环境影响评价”工作。

十、消防安全

(-)消防设计原则

1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，

一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少

到最小程度。

2、建筑建筑结构设计和布置依据《建筑设计防火规范》GB50016-

2014进行平面布置和结构设计，满足消防要求。并结合生产设备的布

置、使用要求，结合项目建设地的实际情况，遵循“设计合理、实用

可靠、经济节约"的原则确定土建工程的方案。

（二）消防设计

设置必要的紧急停车和安全联锁系统以及报警系统。安装于爆炸

危险区域内的仪表符合防爆要求。

项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路

直接供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项

目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管

网供水能力280.00L/S,供水压力力80MPa,主管网管径为DN350?L。

投资项目建设消防水泵房。设稳压设备一套，稳压泵一用一备，使消

防管网充满水，维持一定压力。控制方式采用专员值班电话联络方式、

报警按钮、远程启动按钮、压力传感器自动启动方式。

按防火规范要求，项目应建有消防水池（可