安全生产事故隐患排查与治理

安全生产事故隐患排查与治理一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实国家及地方安全生产法律法规，强化安全生产意识，预防和减少安全生产事故，保障员工的生命财产安全，确保企业持续稳定发展。通过建立健全安全生产事故隐患排查与治理体系，明确各部门和员工的职责，规范隐患排查治理工作，提高企业安全生产管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于公司及下属各分子公司、子公司、事业部、项目部等所有生产、经营、办公场所。

2.本制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员、生产人员及后勤保障人员等。

3.本制度适用于公司所有设备、设施、生产过程、作业环节及安全管理工作。

4.本制度适用于公司所有安全生产事故隐患的排查、治理、监控和报告工作。

三、职责

1.公司总经理：负责安全生产事故隐患排查与治理工作的全面领导，组织制定相关政策和规章制度，对安全生产事故隐患排查与治理工作负总责。

2.安全生产管理部门：负责组织、协调、监督、检查安全生产事故隐患排查与治理工作，对发现的安全隐患及时提出整改措施，并跟踪整改落实情况。

3.各部门负责人：负责本部门安全生产事故隐患排查与治理工作的具体实施，组织本部门员工开展隐患排查，对发现的安全隐患及时上报并落实整改措施。

4.员工：负责本岗位的安全生产事故隐患排查，对发现的安全隐患及时上报，积极参与隐患治理工作。

5.专业技术人员：负责对安全生产事故隐患进行技术分析，为隐患排查与治理提供技术支持。

6.安全生产监督员：负责对公司安全生产事故隐患排查与治理工作进行监督，对发现的问题及时提出整改意见。

7.后勤保障部门：负责为安全生产事故隐患排查与治理工作提供必要的保障和支持。

8.质量管理、环保、设备管理等相关部门：按照各自职责，协助开展安全生产事故隐患排查与治理工作。

9.法律法规及标准规范管理部门：负责及时更新安全生产法律法规及标准规范，为公司安全生产事故隐患排查与治理工作提供依据。

10.人力资源部门：负责对员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全生产意识。

四、隐患排查范围

1.人的不安全行为：包括员工操作不规范、违反安全生产规章制度、安全意识淡薄等可能导致事故发生的行为。

2.设备的不安全状态：涉及生产设备、仪器、工具等存在缺陷、故障或不符合安全标准的情况，包括但不限于设备老化、磨损、防护装置缺失或损坏等。

3.环境的不安全因素：包括生产环境中的温度、湿度、照明、通风、噪音、粉尘、有毒有害气体等可能对人员健康和设备运行造成影响的因素。

4.管理的缺陷：涉及安全生产管理体系的建立健全情况，包括安全生产责任制、安全培训、安全投入、应急预案、事故处理等管理层面的不足。

5.生产过程的安全风险：包括生产流程设计不合理、操作程序不完善、作业方法不安全等可能导致事故的生产环节。

具体排查范围如下：

（1）生产设备：对所有生产设备进行安全性能检查，包括机械设备的防护装置、电气设备的绝缘性能、压力容器的安全阀及泄压装置等。

（2）控制系统：检查自动化控制系统的可靠性，包括传感器、执行器、编程逻辑等是否正常工作。

（3）作业环境：检查作业场所的照明、通风、温度、湿度等是否满足安全生产要求，以及是否存在有毒有害物质泄漏等安全隐患。

（4）安全设施：检查消防设施、安全标志、紧急疏散通道、个人防护装备等安全设施的配置和使用情况。

（5）应急预案：评估应急预案的完整性和实用性，包括应急响应流程、救援设备、人员培训等。

（6）职业健康：对员工的职业健康进行检查，包括定期体检、职业病的预防与治疗等。

（7）施工场地：对于施工现场，要检查脚手架、高空作业、深基坑、临时用电等是否存在安全隐患。

（8）仓储物流：检查仓储设施的稳定性，以及物流过程中的安全措施，如货物堆放、搬运工具的安全使用等。

（9）交通运输：对公司的交通运输工具进行检查，包括车辆的安全性能、驾驶员的安全培训等。

（10）信息与网络安全：检查公司的信息网络系统是否存在安全隐患，包括数据安全、系统漏洞等。

隐患排查范围应覆盖企业生产、经营、管理各个环节，确保全面、无遗漏。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业的安全生产进行全面、系统的检查。主要包括以下内容：

1.检查安全生产管理体系的建立和执行情况。

2.检查安全生产责任制和安全生产规章制度是否得到有效落实。

3.对生产设备、安全设施、作业环境等进行全面检查。

4.评估安全生产教育和培训的有效性。

5.检查应急预案的制定和演练情况。

6.对事故处理和隐患整改情况进行复查。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，通常由专业人员负责。具体方法包括：

1.对机械设备进行安全技术检查，包括设备的维护保养、故障排除等。

2.对电气系统进行绝缘性能、短路保护等方面的检查。

3.对压力容器、锅炉等特种设备进行定期检验。

4.对有毒有害物质进行检测，确保作业环境符合国家职业健康标准。

5.对信息技术系统进行安全漏洞扫描和风险评估。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。主要包括：

1.春季检查：重点检查防雷、防静电设施，以及春季容易出现的设备故障。

2.夏季检查：关注高温、潮湿环境下的安全生产问题，以及防暑降温措施的落实情况。

3.秋季检查：检查防火、防爆措施，以及秋季干燥天气下的安全生产。

4.冬季检查：重点检查防冻、防滑、防中毒措施，以及冬季作业场所的取暖设施。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对安全生产进行的检查。主要包括：

1.节假日前检查：确保节假日值班安排合理，安全生产措施到位。

2.节假日后检查：检查节假日期间安全生产措施的执行情况，以及员工的精神状态。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的常规性检查。具体包括：

1.日常检查：由班组长或安全员对生产现场进行日常巡查，及时发现和整改安全隐患。

2.定期检查：根据生产特点和安全生产要求，定期对设备、设施、作业环境等进行检查，确保安全生产持续稳定。定期检查可以按周、月、季度等时间节点进行。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备处于良好的工作状态。检查内容包括但不限于设备的运行参数、安全防护装置、紧急停止装置、电气线路、管道阀门等。对于发现的问题，应立即进行维修或更换，确保长假期间设备安全运行。

2.环境安全：对生产环境进行全面检查，包括通风系统、照明系统、消防设施、安全标识、紧急疏散通道等。确保环境安全舒适，不存在任何可能导致事故的安全隐患。

3.作业安全：长假期间，对特殊作业环节如高空作业、动火作业、临时用电等应进行严格的审批和现场监督。确保所有作业人员了解并遵守相关安全操作规程，配备必要的个人防护装备。

4.应急准备：检查应急物资和设备是否齐全、有效，包括急救箱、消防器材、防毒面具、应急照明等。同时，确保应急预案的可行性，对应急队伍进行培训，提高应对突发事件的能力。

5.安全培训：长假前应对员工进行一次安全教育培训，强化安全意识，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。

6.安全巡查：长假期间，应安排专职或兼职安全巡查人员对生产现场进行定时或不定时的巡查，及时发现并处理安全隐患。

7.值班安排：长假期间，应安排责任心强、经验丰富的员工进行值班，确保在紧急情况下能够及时响应。

8.事故处理：长假期间一旦发生事故，应立即启动应急预案，进行事故处理和救援，并及时报告相关部门。

9.长假后复查：长假结束后，应对生产设备、环境和作业安全进行复查，确保所有系统恢复正常运行，及时发现和解决长假期间可能遗留的安全问题。

（二）交通安全

1.车辆检查：长假前对公司的所有车辆进行全面的检查和维护，包括制动系统、灯光、轮胎、油液、安全带等关键部件，确保车辆符合安全标准，避免在长假期间发生故障。

2.驾驶员培训：对驾驶员进行交通安全教育，强调安全驾驶的重要性，确保他们了解最新的交通法规和公司安全驾驶政策。

3.行车路线规划：根据长假期间的交通状况，提前规划合理的行车路线，避免高峰时段和拥堵路段，减少行车过程中的安全风险。

4.车辆调度管理：合理调配车辆和驾驶员，避免疲劳驾驶，确保驾驶员有足够的休息时间，同时根据实际需要配备必要的随车工具和应急物资。

5.实时监控：利用GPS等现代技术手段对车辆进行实时监控，及时了解车辆动态，确保车辆行驶安全。

6.路途安全管理：对长途行驶的车辆，应制定中途休息计划，确保驾驶员能够按时休息，避免长时间连续驾驶。

7.应急预案：制定长假期间的交通安全应急预案，包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等突发情况的应对措施。

8.交通安全宣传：通过内部通讯、会议等方式，加强对交通安全重要性的宣传，提高全体员工的交通安全意识。

9.事故处理：一旦发生交通事故，应立即启动应急预案，按照事故处理程序进行妥善处理，并报告相关部门。

10.长假后总结：长假结束后，对交通安全情况进行总结，分析可能存在的问题，制定改进措施，为今后的交通安全管理提供经验和教训。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：长假前对环保设施进行全面的检查和维护，包括废气处理系统、废水处理系统、噪声控制设施、固废处理设备等，确保所有环保设施正常运行，符合环保要求。

2.环境监测：对生产过程中的污染物排放进行监测，包括废气排放浓度、废水排放指标、噪声水平等，确保排放数据在法定标准范围内。

3.环保法规审查：检查公司环保管理是否符合国家和地方环保法律法规的最新要求，及时更新环保政策和操作规程。

4.应急处理能力评估：评估公司应对突发环境事件的应急处理能力，包括应急物资的储备、应急队伍的培训、应急预案的完善等。

5.环保意识培训：加强员工环保意识培训，确保员工了解环保法律法规和公司的环保政策，积极参与到环保工作中来。

6.环境风险排查：对可能产生环境污染的生产环节进行风险排查，识别潜在的环境风险源，并制定相应的防控措施。

7.环保巡查：长假期间，安排专人对生产现场进行环保巡查，及时发现和处理环境安全隐患。

8.环保数据记录：详细记录长假期间的环境监测数据，包括废气、废水排放数据，为长假后的环保评估提供依据。

9.环保事故处理：一旦发生环保事故，应立即启动环保事故应急预案，采取有效措施控制污染，并及时报告环保部门。

10.长假后环境恢复：长假结束后，对生产现场进行环境恢复工作，包括清理固体废物、恢复绿化植被等，确保环境恢复到正常状态。同时，对长假期间的环境安全情况进行总结分析，不断改进环保安全管理措施。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，有针对性地采取整改措施。隐患排查分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施予以排除。

2.重大风险：虽不会立即导致事故，但具有潜在重大危害的隐患。这类隐患应纳入重点监控，并制定详细的整改计划和时间表。

3.一般隐患：可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应定期检查，及时整改，防止事故发生。

4.较小隐患：对人员、财产、环境有较小影响的隐患。这类隐患虽不会立即造成严重后果，但应记录在案，并在日常管理中予以关注和整改。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统、全面的管理，确保及时发现、整改和监控各类隐患。具体管理措施如下：

1.建立隐患排查制度：明确隐患排查的责任人、排查周期、排查方法和整改流程，确保隐患排查工作的制度化、规范化。

2.制定隐患排查计划：根据企业特点和安全生产要求，制定年度、季度、月度隐患排查计划，确保排查工作的全面性和连续性。

3.实施隐患排查：按照计划开展隐患排查工作，对发现的安全隐患进行分类、评估和登记，确保隐患信息的准确性和完整性。

4.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到有效执行，整改结果符合安全生产要求。

5.隐患信息反馈：建立隐患信息反馈机制，对隐患整改情况进行反馈，及时调整隐患排查策略。

6.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识培训，提高员工的隐患识别和整改能力。

7.隐患排查考核：将隐患排查工作纳入安全生产考核体系，对隐患排查工作进行定期评估和考核。

8.隐患排查档案管理：建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史数据，为安全生产管理和决策提供依据。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）报告流程：建立事故隐患排查报告流程，明确报告的时限、格式和责任人。员工发现安全隐患后，应按照流程及时上报至直接上级或安全管理部门。

（2）报告内容：隐患报告应包含隐患的具体情况、发现时间、地点、可能产生的后果、已采取的临时措施以及建议的整改措施。

（3）报告响应：安全管理部门在接到隐患报告后，应迅速响应，对隐患进行评估，并根据评估结果决定是否需要启动应急预案。

（4）跟踪反馈：对报告的隐患进行跟踪管理，及时向报告人反馈隐患处理结果。

2.隐患建档监控

（1）隐患档案建立：对排查出的所有隐患进行详细记录，建立隐患档案，档案内容应包括隐患描述、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

（2）档案管理：隐患档案应由安全管理部门负责管理，确保档案的完整、准确和可追溯性。档案应定期更新，以反映隐患的最新状态。

（3）隐患监控：对重大隐患和重大风险进行重点监控，定期对整改措施的实施情况进行复查，确保隐患得到有效控制。

（4）数据分析：定期对隐患档案进行数据分析，识别隐患发生的规律和趋势，为预防措施的制定提供依据。

（5）档案查阅：建立档案查阅制度，确保相关部门和人员在需要时能够及时查阅到隐患档案，以便于安全生产管理和决策。

（6）保密要求：对涉及敏感信息和商业秘密的隐患档案，应加强保密管理，确保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业安全生产事故隐患排查与治理工作的效果，促进安全生产管理水平的持续提升。

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