企业事故隐患排查治理制度

企业事故隐患排查治理制度一、目的

本企业事故隐患排查治理制度旨在建立健全企业事故隐患排查治理的长效机制，规范企业内部安全管理工作，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，促进企业安全健康发展。通过明确排查治理程序、责任和要求，提高企业事故隐患排查治理工作的科学性、规范性和有效性。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业，包括国有企业、民营企业、外资企业以及其他各类经济组织。企业应结合自身实际情况，制定具体的实施细则，确保事故隐患排查治理工作的落实。

本制度主要适用于以下方面：

1.企业内部生产、经营、储存、使用过程中的事故隐患排查治理；

2.企业安全生产设施的维护、保养、检修过程中的事故隐患排查治理；

3.企业员工安全培训、安全教育过程中的事故隐患排查治理；

4.企业安全生产管理制度的制定、执行和监督过程中的事故隐患排查治理；

5.企业安全生产应急预案的制定、演练和修订过程中的事故隐患排查治理。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业事故隐患排查治理工作，确保安全生产责任的落实，对企业事故隐患排查治理工作负总责。

2.企业安全生产管理部门：负责组织、协调、监督企业事故隐患排查治理工作，制定排查治理计划，指导、督促各部门开展事故隐患排查治理。

3.企业各部门负责人：负责本部门事故隐患排查治理工作的具体实施，确保本部门范围内的安全生产。

4.企业安全管理人员：负责对事故隐患排查治理工作进行具体管理，对排查出的隐患进行跟踪、督促整改。

5.企业全体员工：积极参与事故隐患排查治理工作，发现隐患及时报告，共同维护企业安全生产。

6.企业外部专家：根据企业需要，为企业事故隐患排查治理提供技术支持和服务。

7.政府有关部门：对企业事故隐患排查治理工作进行监管，对排查治理不力的企业依法进行查处。

要

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业安全生产的各个领域和环节，具体包括但不限于以下方面：

1.生产设备设施：包括生产线的机械设备、电气设备、管道、阀门、储罐等，重点检查设备老化、磨损、腐蚀、故障等可能导致事故的隐患。

2.安全防护设施：包括防护栏杆、安全标志、报警装置、防护罩、限位器等，确保这些设施完整、有效，能够正常发挥作用。

3.作业环境：包括作业场所的照明、通风、温湿度控制、噪声控制等，检查是否存在可能导致职业病的隐患。

4.安全管理制度：包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等，检查制度的制定、执行和修订情况，确保其适应性和有效性。

5.安全教育培训：检查员工的安全教育培训情况，包括培训内容、培训记录、培训效果等。

6.作业人员行为：观察作业人员的操作行为，是否存在违反安全规程的情况，如不佩戴劳动保护用品、疲劳作业、酒后作业等。

7.仓储物流：检查原材料、产品、危险品的储存和运输是否符合安全要求，包括仓库的防火、防爆、防泄漏措施。

8.电气安全：检查电线电缆、开关插座、配电箱等电气设备的安全状况，防止电气火灾和触电事故。

9.爆炸危险区域：对易燃易爆场所进行重点检查，包括防爆设备的使用、爆炸危险物质的储存和管理。

10.职业健康：检查可能产生职业危害的作业环节，如粉尘、有毒有害气体、高温、高噪声等，确保防护措施到位。

11.环境保护设施：检查环保设施如废气处理、废水处理、固废处理设施是否正常运行，防止环境污染事故。

12.应急处理能力：检查企业的应急处理能力，包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等。

13.第三方服务：对为企业提供服务的第三方单位进行安全检查，确保其服务过程中符合安全生产要求。

14.信息与通讯：检查企业内部信息与通讯系统的可靠性，确保在紧急情况下能够及时传达信息。

隐患排查范围应结合企业实际情况和行业特点进行具体化，确保不遗漏任何可能导致事故的环节。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面、系统的检查。这种方法通常由企业安全生产管理部门组织，涉及多个专业领域，包括但不限于：

-检查安全生产管理体系的建立和运行情况；

-评估安全生产规章制度和操作规程的执行情况；

-审核安全生产教育和培训情况；

-检查安全设施和安全防护用品的配置和使用情况；

-检验安全生产投入和资金保障情况；

-分析安全生产事故案例，总结事故原因和教训。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。这种方法通常由专业人员负责，针对以下方面：

-机械设备的安全性检查，包括设备的安全防护、维护保养等；

-电气系统的安全性检查，包括电线电缆、配电箱、电气设备等；

-爆炸危险区域的防爆设备检查；

-职业健康检查，包括对有害物质、高温、噪音等作业环境的检测；

-环境保护设施的运行状况检查；

-信息与通讯系统的可靠性检查。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。主要包括：

-春季检查，重点检查冬季遗留的隐患和春季天气变化带来的影响；

-夏季检查，关注高温、雷暴等天气对安全生产的影响，以及防暑降温措施；

-秋季检查，重点检查设备设施的秋季保养情况，防止秋季干燥带来的火灾风险；

-冬季检查，关注防寒保暖措施、设备防冻和积雪清理等。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的安全生产检查，以防止节假日前后可能出现的安全生产松懈现象。检查内容包括：

-节假日前对生产设备设施的全面检查，确保节假日期间的安全；

-节假日后的安全复工检查，确保员工迅速恢复到正常的工作状态。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产过程中进行的经常性检查，由一线员工和班组长负责，主要包括：

-对生产设备设施的日常巡检；

-对安全防护设施的检查；

-对作业环境的检查；

-对员工操作行为的监督。

定期检查是指按照一定周期进行的检查，通常由专业人员或安全生产管理部门负责，包括：

-定期对设备设施进行专业检测；

-定期对安全生产管理制度进行审核；

-定期对安全生产教育和培训效果进行评估；

-定期对安全生产投入进行审计。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工放假、生产节奏变化等因素，工业安全风险增加。为确保长假期间工业安全，以下检查措施应当实施：

1.设备安全检查：

-对生产线的关键设备进行全面的预检预修，确保设备在长假期间处于良好状态；

-检查所有安全防护装置是否完整、有效，如限位器、防护罩、紧急停止按钮等；

-检查电气系统，包括电缆、配电箱、开关等，确保无漏电、短路等隐患；

-对压力容器、锅炉等特种设备进行专项检查，确保其安全运行。

2.生产环境安全检查：

-检查作业场所的通风、照明、温湿度等环境条件，确保符合安全生产要求；

-清理生产现场的杂物、废料，保持通道畅通，减少绊倒和火灾风险；

-检查消防设施，包括灭火器、消防栓等，确保其数量充足、状态良好。

3.安全管理制度检查：

-确认长假期间的安全管理制度和应急预案是否完善，并确保所有员工知晓；

-检查安全培训记录，确保员工在长假前接受了必要的安全教育；

-检查长假期间的值班安排，确保有足够的人员负责安全生产。

4.安全防护用品检查：

-确保所有员工在长假前领用了必要的个人防护用品，如安全帽、防护眼镜、耳塞等；

-检查防护用品的存储条件，防止因长假期间环境变化导致防护用品损坏或失效。

5.长假前后的安全交接：

-在长假开始前，组织一次全面的安全交接，确保接班人员了解当前的生产状态和潜在风险；

-长假结束后，组织一次安全复工检查，确保所有设备设施恢复正常运行，员工能够迅速适应工作环境。

（二）交通安全

长假期间，企业应特别关注交通安全，尤其是对于拥有运输车辆或员工需要通勤的企业，以下交通安全检查措施应当实施：

1.车辆安全检查：

-对所有运输车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件；

-检查车辆的安全标识和警示灯是否正常工作，确保在夜间或恶劣天气条件下能够有效提醒其他道路使用者；

-检查车辆配备的应急工具和设备，如灭火器、急救包、拖车绳等，确保其数量充足且状态良好。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行交通安全培训，强调长假期间的道路安全风险和驾驶注意事项；

-确保驾驶员了解并遵守交通法规，尤其是在疲劳驾驶、酒后驾驶等方面的规定；

-培训驾驶员在遇到紧急情况时的应对措施，如车辆故障、交通事故等。

3.路线安全评估：

-根据长假期间的交通状况，评估和规划最安全的运输路线，避免高峰时段和风险路段；

-对运输路线上的桥梁、隧道、交叉口等关键节点进行安全检查，确保道路条件良好。

4.运输安全管理：

-制定长假期间的运输计划，合理安排运输时间和频率，减少道路拥堵和事故风险；

-对装载货物进行检查，确保绑扎牢固，防止运输过程中货物滑落或散落；

-监控车辆行驶状态，通过GPS等手段实时掌握车辆位置和行驶速度，确保驾驶员遵守规定路线和速度限制。

5.应急预案和救援措施：

-制定长假期间的交通安全应急预案，明确事故处理流程和救援措施；

-确保救援电话畅通，与当地救援机构建立联系，确保在紧急情况下能够迅速得到支援。

6.长假期间的安全提醒：

-在长假前，通过企业内部通讯渠道向所有员工发送交通安全提醒，强调长假期间的安全注意事项；

-在企业内部显著位置张贴交通安全海报，提高员工的安全意识。

（三）环境保护安全

长假期间，企业环境保护安全同样不容忽视，以下为长假期间环境保护安全的检查内容：

1.废水处理设施检查：

-检查废水处理设施是否正常运行，确保废水处理效果符合环保标准；

-检查废水排放口是否被封堵或标记，防止非工作时间内的意外排放；

-确认废水处理设施的操作记录，确保长假期间的操作符合规定。

2.废气处理设施检查：

-检查废气处理设施的工作状态，包括过滤、吸收、净化等环节；

-检查废气排放监测设备，确保其正常运行并准确记录数据；

-检查废气排放口的封闭情况，防止长假期间的无序排放。

3.固废处理与储存检查：

-检查固体废物的分类、收集、储存是否符合规定，防止泄漏、扬尘等污染；

-确认固废处理设施的运行状态，确保长假期间固废得到妥善处理；

-检查固废运输车辆，确保其密封良好，防止运输过程中的泄漏。

4.环境监测设备检查：

-检查环境监测设备的运行状态，确保能够实时监测企业的污染排放；

-检查监测数据的记录和报告系统，确保数据的准确性和可靠性；

-确保监测设备的备用电源充足，防止长假期间因电力中断导致的监测数据丢失。

5.环境应急预案检查：

-检查环境保护应急预案的制定和更新情况，确保其适用于长假期间的突发环境事件；

-检查应急物资的储备情况，包括防护服、防泄漏器材、吸附材料等；

-对应急响应人员进行培训，确保他们在长假期间能够有效应对环境突发事件。

6.长假期间的环境安全巡查：

-安排专人对企业内部及周围环境进行定期巡查，及时发现并处理环境安全隐患；

-确保与企业相邻的社区、水体、敏感区域等环境敏感点的环境安全；

-加强对周边环境的监控，防止因企业活动导致的环境污染影响周边环境。

7.环保法规遵守情况检查：

-确认企业在长假期间的生产活动符合国家和地方环保法规的要求；

-检查环保许可文件的有效性，确保企业在长假期间的生产活动合法合规。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，采取不同的排查频次和整改措施。隐患排查分级通常分为以下三个级别：

1.重大隐患：指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施进行整改。

-排查频次：至少每季度一次，或根据实际情况增加排查频次；

-整改要求：必须在规定的时间内完成整改，必要时暂停生产活动。

2.较大隐患：指可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需及时上报，并按照规定的程序和时间进行整改。

-排查频次：至少每月一次，或根据实际情况增加排查频次；

-整改要求：应在短期内完成整改，避免隐患扩大。

3.一般隐患：指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需记录并按照企业的管理流程进行整改。

-排查频次：至少每周一次，或根据实际情况增加排查频次；

-整改要求：应在一定时间内完成整改，不影响正常生产活动。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全生产管理的重要组成部分，以下为隐患排查管理的具体内容：

1.隐患排查计划管理：

-制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、频次和责任人；

-根据实际情况及时调整隐患排查计划，确保排查工作的有效性。

2.隐患排查实施管理：

-按照隐患排查计划，组织专业人员或团队进行排查；

-记录排查过程，形成排查报告，对发现的隐患进行分类和评估。

3.隐患整改管理：

-根据隐患排查结果，制定整改措施和整改计划；

-对重大隐患实行重点监控，确保整改措施的落实；

-对整改完成情况进行验收，确保隐患得到有效消除。

4.隐患排查记录与报告：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史和整改情况；

-定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括排查结果、整改措施和整改效果。

5.隐患排查信息化管理：

-利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高排查效率和管理水平；

-通过信息系统，实现隐患排查数据的实时统计和分析，为决策提供支持。

6.隐患排查培训与教育：

-定期对员工进行隐患排查知识的培训，提高员工的安全意识和排查能力；

-通过案例分享、经验交流等方式，不断优化隐患排查流程和方法。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全生产管理的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的程序、格式和责任人；

-隐患排查过程中发现的隐患，应立即记录并按照隐患等级及时上报；

-报告应包含隐患的具体描述、可能造成的后果、发现时间、地点、发现人等信息；

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并报告给企业主要负责人和相关部门；

-定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律，为制定预防措施提供依据。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患，应建立详细的档案，记录隐患的发现、报告、评估、整改和验收等信息；

-隐患档案应包括隐患照片、隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限等内容；

-企业应指定专人负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和可追溯性；

-对于重大隐患，应实施重点监控，定期跟踪整改进展，并及时更新档案信息；

-隐患整改完成后，应对整改效果进行评估，并将评估结果记录在档案中；

-隐患档案应定期进行审查，确保档案信息的准确性和时效性。

3.隐患整改跟踪：

-对已上报的隐患，企业应制定整改计划，明确整改措施、责任人和完成时间；

-整改过程中，应定期对隐患进行跟踪检查，确保整改措施的落实；

-整改完成后，应由相关部门进行验收，确保隐患得到有效消除；

-整改跟踪和验收结果应记录在隐患档案中，作为隐患排查治理的闭环证据。

4.隐患信息共享：

-企业应建立隐患信息共享机制，确保隐患信息在企业内部得到有效传递；

-对于可能影响其他部门或企业的隐患，应及时进行信息共享，共同采取措施防范；

-通过内部会议、培训、通讯等方式，定期向员工传达隐患排查和整改情况，提高员工的安全意识。

5.隐患排查与监控的持续改进：

-企业应不断总结隐患排查与监控的经验，持续改进隐患排查治理体系；

-通过对隐患数据的分析，发现安全管理中的薄弱环节，制定针对性的改进措施；

-鼓励员工积极参与隐患排查与监控，对发现和消除隐患的员工给予表彰和奖励。

十、考核

考核是企业事故隐患排查治理制度的重要组成部分，旨在激励员工积极参