2024高考政治一轮复习第6单元为人民服务的政府第14课我国政府是人民的政府教案新人教版必修2

PAGE13-第14课我国政府是人民的政府最新考纲核心素养1.我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能；我国政府的作用。2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。政治认同结合详细事实，通过理解我国政府的职能、作用、宗旨、原则等，坚信我国政府是人民的政府，增加对政府各项决策、措施的认同科学精神运用政府相关学问，精确分析现实问题，区分政府的各项职能、对人民负责的三个表现等，精确把握政府与公民的关系法治意识明确行政法规的相关内容，依法向政府求助或投诉公共参与主动参与政府组织的各项公益性活动我国政府的职能和作用1．我国政府的主要职能(1)我国政府的性质：是人民的政府，是国家权力机关的①执行机关。(2)我国政府的职能职能详细要求保障人民民主和维护②国家长治久安保卫国家的独立与主权，爱护公民的生命平安及各种合法权益，爱护国家、企业和个人的合法财产不受侵扰，保障人民民主，协调人民内部冲突，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、③市场监管组织社会主义④文化建设提高全民族的思想道德素养和科学文化素养，努力提高国家文化软实力加强社会建设加快健全基本公共服务体系推动生态文明建设坚持节约资源和⑤爱护环境的基本国策，为人民创建良好的生产生活环境点拨：任何组织都有职能。只有国家机关才能履行国家职能，只有政府机关才能履行政府职能。政府履行职能，往往须要与其他国家机关协同协作。(3)服务型政府建设a．各级政府必需在党的领导下，在法治轨道上开展工作。b．有限政府：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。c．我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化⑥简政放权，创新监管方式，增加政府公信力和执行力，建设人民满足的服务型政府。2．我国政府的作用(1)感受政府的作用：一方面，人们的社会生活受到⑦政府的管理。另一方面，人们又享受着政府供应的服务。(2)提高公民的意识：了解政府的性质和职能，信任我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求⑧政府的帮助，监督政府的行为。eq\a\vs4\al([易错分析])1．打击违法犯罪要发挥政府作为国家权力机关的作用。_________________________________________________________________[矫正]教材理论：(教材必修2P37)我国政府是国家权力机关的执行机关。——政府是国家权力的执行机关，其本身是行政机关。2．“广场问政”有利于政府干脆管理社区公益事业。_________________________________________________________________[矫正]社区公益事业属于基层群众自治的范畴，不由政府干脆管理。3．我国公布实施《企业信息公示暂行条例》意在转变政府行为方式，降低行政管理费用。_________________________________________________________________[矫正]我国公布实施《企业信息公示暂行条例》意在强化社会监督，转变政府职能，提高市场监管效能，而不是降低行政管理费用。4．政府购买社会公共服务是提升社会组织地位、弱化政府管理职能的体现。_________________________________________________________________[矫正]政府购买社会公共服务并没有弱化政府管理职能，恰好相反，该做法是为了更好地履行政府职能。1．对比理解政府的各项职能职能内容目的保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家的独立与主权。②爱护公民的生命平安及各种合法权益。③爱护国家、企业和个人的合法财产不受侵扰。④保障人民民主，协调人民内部冲突，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设①宏观调控：通过财政政策、货币政策等保持经济持续健康发展。②市场监管：依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公允竞争的市场秩序促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设①宣扬马克思主义科学理论和科学文化学问。②组织和发展教化、科技、文化、卫生、体育等各项事业保证社会主义经济建设的正确发展方向，为经济建设供应精神动力和智力支持加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推动生态文明建设坚持节约资源和爱护环境的基本国策为人民创建良好的生产生活环境提示：政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会同时体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施建设，就同时体现了组织社会主义文化建设职能和加强社会建设职能。假如须要进行区分的话，一般要结合详细语境看政府实行的措施的主要目的是什么。假如目的侧重于提高国家软实力和公民素养方面的，则侧重于文化建设职能；假如目的侧重于健全社会基本公共服务体系、促进社会公允方面的，则侧重于社会建设职能。2．转变政府职能，建设服务型政府为什么①我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这确定了我国政府必需转变职能，建设服务型政府。②我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增加政府的公信力和执行力，建设人民满足的服务型政府怎么办①各级政府必需在党的领导下，在法治轨道上开展工作。②履行基本职能，有效发挥作用，深化机构改革和行政体制改革，简政放权。③践行为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则，要做到审慎行使权力，科学民主决策，坚持依法行政，自觉接受监督。④创新监管方式，增加政府公信力和执行力，建设人民满足的服务型政府提示：政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应当把该管的事情真正管好；不错位，政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一切从实际动身。考点展示全国卷5年10考命题揭秘导航我国政府的主要职能2024·全国卷Ⅱ·392024·全国卷Ⅲ·392024·全国卷Ⅰ·172024·全国卷Ⅱ·392024·全国卷Ⅱ·172024·全国卷Ⅲ·382024·全国卷Ⅰ·18从详细题型上看，选择题与非选择题兼顾。从核心素养上看，以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看，通过分析我国政府详细政策措施或详细工作内容，以及我国行政体制改革的方向等，正确把握政府的各项职能，理解政府的详细作用，明确政府改革的目的等。我国政府的作用2024·全国卷Ⅱ·392024·全国卷Ⅰ·172024·全国卷Ⅲ·16结合政府的详细工作措施，考查对政府职能的精确推断和深化理解1．(2024·山东省德州市高三上学期期末)电影《我不是药神》讲解并描述了患病群体的用药难题，引发舆论对“救命药”买不起、拖不起、买不到的热议。国务院总理李克强对此作出批示，要求加快落实抗癌药的降价保供，并确定对进口抗癌药实施零关税并激励创新药进口。政府此举()①是运用行政手段加强宏观调控，降低药品的成本②是弥补市场自身不足、解决市场失灵的客观要求③是切实履行社会建设职能的体现，实现病有所医④旨在转变职能、建设服务型政府，树立政府的权威A．①②B．②③C．②④D．③④B[国家落实降价保供、抗癌药零关税等举措，是实施宏观调控弥补市场自身不足、解决市场失灵的客观要求，②入选；国务院实行上述措施，说明政府切实履行社会建设职能，实现病有所医，③入选；题中强调降价保供、抗癌药零关税属于经济手段，而不是运用行政手段，①解除；④不是目的，解除。]推断政府职能的方法技巧(1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部冲突的行为，都是政府履行政治职能的体现；经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教化、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化建设职能；政府为创建良好的社会环境和自然环境而实行的措施，则是加强社会建设和推动生态文明建设的职能。(2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化建设职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。结合解决详细问题的过程，把握履行政府职能的主体与权能的界定2．(2024·衡阳模拟)“两会”期间，习近平总书记在参与内蒙古、广东、山东、重庆代表团审议时，多次就生态环境爱护问题与代表们沟通。加强环境爱护，我国各级政府必需()①加强市场监管，惩罚污染企业②加强财政投入，完善公共设施③加强经济立法，实行依法治污④制定环境规则，推动产能转换A．①② B．③④C．①④ D．②③C[此题考查政府的职能。要加强环境爱护，政府必需履行经济建设职能，加强市场监管，故①正确；政府可以制定行政规则，促进产能转换，淘汰污染企业，故④正确；完善公共设施属于社会建设职能的体现，解除②；经济立法属于人大的权力，解除③。]判定政府履行职能的方法推断某项活动是不是履行政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能履行政府职能。同时，各个主体可以做同一事情，但不同主体体现出来的职能或职权是不一样的，不能混用。结合行政体制改革的内容，考查对政府转变职能的理解3．(2024·全国卷Ⅱ·17)2024年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，根据政社分开的原则调整组建中国足球协会，变更中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，根据社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会供应专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A．①③ B．①④C．②③ D．②④C[题干中这一改革的关键内容是中国足球协会与体育总局脱钩，政社分开，目的是推动中国足球事业发展，故③入选；这一改革明确了足球协会的地位，但没有强化足协的职权，足协摆脱体育行政机关干预的说法有误，故②入选，①解除；这一改革并不意味着政府职能的转让，④解除。]依托政府加强管理与提升服务的素材，考查政府的作用4．(2024·全国卷Ⅰ·17)2024年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的看法》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()①推动法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素养A．①② B．①③C．②④ D．③④B[加强户口登记管理，目的在于通过户籍制度的完善，提高社会管理水平，从而推动法治建设，保障公民基本权利，①③入选；加强户口登记管理的目的在于保障公民基本权利，而不是转变政府职能，而且与提高服务效率无关，②解除；加强户口登记管理与缩小城乡差别，提高人口素养无关，④解除。]我国政府的责任1．我国政府的宗旨：①为人民服务。点拨：我国政府的宗旨和工作原则都是由政府的性质确定的，从根本上说都是由我国的国家性质确定的。2．我国政府工作的基本原则：对人民负责。要求详细内容坚持为人民服务的工作看法政府及其工作人员要为人民谋利益。深化群众，②关注民生，体察民情，敬重民意；不能损害人民利益树立③求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增加服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的④看法和建议，仔细对待群众的来信来访，为群众办实事、解难题、做好事3.求助有门，投诉有道(1)方式和途径：开设热线电话，设立⑤信访部门、依法建立行政裁决制度等。(2)作用和意义：公民要学会依法向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府⑥不断改进工作。eq\a\vs4\al([易错分析])1．为人民服务是我国政府工作的基本原则。_________________________________________________________________[矫正]为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是我国政府工作的基本原则。2．坚持对人民负责的基本原则是由我国政府的职能确定的。_________________________________________________________________[矫正]坚持对人民负责的基本原则是由我国人民民主专政的国家性质确定的。3．政府关注民生，坚持了求真务实的工作看法。_________________________________________________________________[矫正]政府的工作看法是为人民服务，求真务实是政府的工作作风。4．公民向政府投诉的作用就是维护自身的合法权益。_________________________________________________________________[矫正]公民向政府投诉，既可以维护自身的合法权益，还有助于改进政府的工作。1．如何区分对人民负责原则的详细要求要求侧重点坚持为人民服务的工作看法工作看法讲的是动身点问题，即政府工作人员应当为“公”，而不是为“私”树立求真务实的工作作风工作作风讲的是工作是否落实的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行2.如何理解我国政府是人民的政府(1)从政府的性质看：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。人民当家作主的社会主义国家性质，确定了我们的政府是为人民服务的政府。(2)从政府的职能看：政府促进职能转变，深化简政放权，创新监管方式，建设人民满足的服务型政府。(3)从政府的作用看：我国政府是一个便民利民的政府，一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府供应的服务。(4)从政府的宗旨看：政府的宗旨是为人民服务。(5)从政府的工作原则看：我国政府坚持对人民负责的工作原则，维护人民群众的根本利益。(6)从公民的求助或投诉看：我国政府为公民求助或投诉供应多种途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。拓展：我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系考点展示全国卷5年5考命题揭秘导航我国政府的宗旨2024·全国卷Ⅱ·392024·全国卷Ⅱ·17从详细题型上看，选择题与非选择题兼顾。从核心素养上看，以政治认同、科学精神为主。从考查方式上看，正确分析政府切实维护人民群众利益的详细实例，融合政府的其他学问，考查对政府工作原则和宗旨的精确理解。政府工作的基本原则2024·全国卷Ⅱ·392024·全国卷Ⅲ·392024·全国卷Ⅱ·39结合政府保障民生的事实，考查政府的宗旨与原则1．(2024·全国卷Ⅰ·17)2024年2月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务实力建设的看法》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇支配项目配套资金。上述规定旨在()①削减乡镇公共服务供应主体②减轻乡镇政府公共服务责任③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制A．①②B．①③C．②④D．③④D[县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇支配项目配套资金，这一规定有利于强化乡镇政府公共服务功能，改进乡镇公共服务投入机制，提升乡镇政府公共服务效能，故③④符合题意；材料中的规定不是为了削减乡镇公共服务供应主体，①解除；乡镇公共服务投入机制的改进是为了强化乡镇政府公共服务责任，故②错误。]结合维护群众的典型事例，考查对政府工作原则详细内容的理解2．(2024·东北三省三校二模)近年来，有些地方设立了行政“鸵鸟奖”“蜗牛奖”，来倒逼某些“不作为”“慢作为”“不担当”“不落实”的“四不”干部，以负向激励机制促进干部工作作风的改进。下列对“四不”干部的颁奖及负向激励对应正确的是()①工作“不作为”——颁发“鸵鸟奖”——树立求真务实的工作方法②工作“慢作为”——颁发“蜗牛奖”——提高行政水平和行政效率③工作“不担当”——颁发“鸵鸟奖”——切实履行职责，真抓实干④工作“不落实”——颁发“蜗牛奖”——转变职能，公开民主决策A．①② B．②③C．①④ D．③④B[对工作“慢作为”的干部颁发“蜗牛奖”，有利于提高办事效率，提高行政水平和行政效率，②说法正确；对工作“不担当”的干部颁发“鸵鸟奖”，促使其切实履行职责，真抓实干，③说法正确；①说法错误，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法；④说法错误，对工作“不落实”的干部颁发“鸵鸟奖”，不是“蜗牛奖”。]正确区分工作看法、工作作风和工作方法(1)从表述上区分：工作看法是为人民服务，工作作风是求真务实，工作方法是从群众中来到群众中去。(2)从方向上区分：为人民服务的工作看法强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题，在于是否求真务实，是否只做表面文章；从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样供应服务的问题，在于是紧密依靠群众的才智和力气还是脱离群众。结合公民的求助、监督等行为，考查政府与公民的关系3．(2024·重庆高三模拟)小区微信团购在给小区居民日常生活带来便利的同时，也出现了商品质量、售后服务等市场乱象，要使微信团购更好地发挥作用，须要政府和社区各方齐抓共管。作为社区居民可以()①建议居委会创新组织体系，提高社区自治实力②通过社情民意反映制度，向政府提出治理建议③行使质询权，对政府的监管不力提出指责建议④坚持权利和义务相统一的原则，合理合法干预A．①② B．①③C．②④ D．③④C[针对小区微信团购中遇到的问题，作为社区居民可以通过社情民意反映制度，向政府提出治理建议，同时要坚持权利和义务相统一的原则，合理合法干预，②④项符合题意；居委会组织体系是由法律确定的，①项说法错误；居民没有质询权，③项说法错误。]真题验收|感悟高考淬炼考能1．(求真务实的工作作风)(2024·江苏卷·14)某地为了破解山区农夫办事远、办事难等逆境，探究简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措()A．提高了公共服务效率B．扩大了基层政府职权C．创新了政府监管方式D．增加了基层工作负担A[某地为了破解山区农夫办事远、办事难等逆境，探究简政放权，“下放”多项政务服务至村一级代办点，这一举措在肯定程度上可以提高公共服务效率，A正确；这一举措并未扩大基层政府职权，解除B；材料不涉及创新政府监管方式，解除C；这一举措有利于提高公共服务效率，并没有增加基层工作负担，解除D。]2．(政府的性质、宗旨与原则·拔高题)(2024·海南卷·11)中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化推动审批服务便民化的指导看法》要求，全面推行审批服务“立刻办、网上办、就近办、一次办”，深化推动审批服务标准化，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。这一要求旨在()①维护群众合法权益②降低国家财政负担③减轻基层干部压力④提高政府行政效率A．①②B．①④C．②③D．③④B[题干中的措施要求与国家财政负担之间没有必定联系，②不符合题意；减轻基层干部压力不是题干中要求的目的所在，③不符合题意；题干中的要求就是为了通过提高政府行政效率而更好地维护群众合法权益，故①④符合题意。]3．(政府的宗旨，政务公开)(2024·江苏卷·15)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教化、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1630所公办中小学、2042个医疗卫朝气构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站式查询。材料表明()①服务公开是政务公开的重要方面②为人民服务是我国政府的宗旨③加强舆论监督是政务公开的核心④严格依法行政是政府的基本原则A．①② B．①④C．②③ D．③④A[惠民便民地图是坚持政务公开的详细表现，因此服务公开是政务公开的重要方面，①正确且符合题意；惠民便民地图是为人民服务的详细表现，②正确且符合题意；舆论监督属于外部监督，不是政务公开的核心，③错误；政府的基本原则是对人民负责，④错误。]4．(政府的职能)(2024·北京卷·30)国务院印发的《“十三五”生态环境爱护规划》强调要把生态环境爱护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境爱护的部分政策和法律文件。相关文件核心内容《限制污染物排放许可制实施方案》环境爱护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管限制污染物排放《关于全面推行河长制的看法》全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理爱护监督考核和责任追究制度《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明》对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重惩罚下列选项正确的是()A．政府明确生态环境爱护责任，扩大权力范围B．政府发放排污许可证是运用市场手段限制企业污染C．政府适应生态环境爱护的要求，创新行政管理方式D．政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度C[政府权力由法律授予，不能随意扩大或缩小，A中“扩大权力范围”错误；政府发放排污许可证是用行政手段限制企业污染，不是运用市场手段，B错误；推行河长制等做法，体现了政府创新生态环境爱护的管理方式，C正确；对犯罪行为进行审判是人民法院的职责，不属于行政执法范围，D错误。]5．(政府的相关学问·拔高题)[2024·北京卷·38(3)]为适应新时代发展的须要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加便利。“数据用得活、服务更暖心”。大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普遍化、便捷化持续推动。破解企业办证难题，避开“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新状况新问题，探究建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公允竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公开透亮运行。结合材料，说明在推动国家治理体系和治理实力现代化进程中，政府应当如何作为？解析：本题主要考查政府的相关学问，考查考生解读信息，调动和运用学问分析和解决问题的实力。挖掘材料信息，“让群众办事更加便利”，“推动公共服务均等化……”结合教材学问可以得出：政府坚持对人民负责，建设服务型政府，履行加强社会建设的职能。“破解企业办证难题，避开‘公章旅行’，‘多评合一、多审合一、多图联审’破除企业投资障碍”强调政府提高效率正确处理与市场的关系。“有效遏制不作为、乱作为等问题”说明政府坚持依法行政。答案：政府应坚持对人民负责，提高行政效率，建设服务型政府。加强社会建设，加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变，简政放权，处理好政府与市场的关系，提高监管水平，激发市场活力。推动政务公开，接受社会监督，提高依法决策水平，建设法治政府。热点聚焦|深化行政体制改革切实维护人民利益[热点材料]材料一2019年6月25日，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。会议强调，①简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举，对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。一是推动简政放权向纵深发展，大力缩减市场准入负面清单；二是②健全制度化监管规则，规范行政执法，对全部市场主体一视同仁，促进公允竞争、优胜劣汰；三是③优化政府服务，打造全国政务服务“一张网”，在更大范围内实现“一网通办”、异地可办。材料二2024年国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，④要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生；确定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策，减