内蒙古电力公司两票执行细则

内蒙古电力公司两票”执行细则0606

“两票”管理执行细则

（试行）

内蒙古电力（集团）有限责任公司

2006年6月

目录

一、总则...........................................................1

二、工作票制度执行细则...............................................2

1工作票管理规定..................................................................2

2工作票执行规定...................................................................6

3各类工作票填写规定..............................................................11

3.1变电站（发电厂）第一种工作票..................................................11

3.2变电站（发电厂）第二种工作票..................................................17

3.3电力线路第一种工作票.........................................................19

3.4电力线路第二种工作票.........................................................25

3.5电力电缆第一种工作票.........................................................27

3.6电力电缆第二种工作票.........................................................32

3.7变电站（发电厂）带电作业工作票................................................35

3.8电力线路带电作业工作票......................................................37

3.9变电站（发电厂）事故应急抢修单................................................40

3.10电力线路事故应急抢修单......................................................42

3.11二次工作安全措施票..........................................................44

三、操作票制度执行细则..............................................46

1倒闸操作票的管理规定...........................................................46

1.1操作票的管理职责............................................................46

1.2倒闸操作的安全规定...........................................................46

1.3倒闸操作的技术规定...........................................................49

1.4操作票的实施规定.............................................................51

2倒闸操作执行标准...............................................................55

2.1倒闸操作的分类...............................................................55

2.2运行人员监护操作规定.........................................................56

2.3单人操作规定.................................................................57

2.4检修人员操作规定.............................................................59

附录A（规范性附录）工作票样票.....................................................64

附录B（规范性附录）操作票样票....................................................91

附录C（规范性附录）检修人员操作流程..............................................92

附录I）（资料性附录）要紧参考资料..................................................93

一、总则

1、为了贯彻落实国家电网公司2005年颁发的《电力安全工作规程》（下列简称《安规》），

进一步规范工作票、操作票（下列简称“两票”）制度的执行与管理，根据国家电网公司及华

北电网有限公司有关安全生产的规程、标准、条例，结合内蒙古电力（集团）有限责任公司安

全生产实际，特制定《内蒙古电力（集团）有限责任公司“两票”管理执行细则（试行）》（下列

简称《细则》）o

2、《细则》包含总则、工作票制度执行细则、操作票制度执行细则三个部分。其中工作

票制度执行细则分工作票管理规定、工作票执行规定与工作票填写规定；操作票制度执行细

则分倒闸操作票的管理规定与倒闸操作执行标准。

3、《细则》适用于内蒙古电力（集团）有限责任公司所属各发电、输电、变电、配电与用

户电气设备上的工作（包含基建安装、农电等）。

4、各单位应根据《安规》与本《细则》的要求制定具体的管理制度与考核办法，以保证

“两票”制度的严肃执行与作业安全。

5、《细则》解释权归内蒙古电力（集团）有限责任公司。

二、工作票制度执行细则

1工作票管理规定

1.1工作票制度是《安规》的重要构成部份，是“两票”管理制度之一。严格执行工作票制

度是保证人身安全、电网安全、设备安全的重要措施。各单位要认真做好工作票的规范化、

标准化管理工作，严格要求、严格执行、严格考核。

1.2工作票是同意在电气设各、电力线路上进行工作的书面指令，也是明确安全职责，向工

作人员进行安全交底，实施保证工作人员安全措施的书面根据。

1.3在电气设备上及其有关场所工作，务必执行工作票制度。工作票有11种，见本细则附录

A-1-llo工作票使用前务必统一顺序编号，各类工作票及事故应急抢修单应分别编号，未编

号的工作票不准使用，每个签发单位同类工作票一年之内不能有重复编号。

1.4工作票管理工作的职责分工

1.4.1各单位要明确分管安全生产的领导为工作票管理的负责人。

1.4.2各单位生产技术部门负责工作票制度的执行。安全监督部门负责工作票制度的监督、

考核。

1.4.3用户工作票制度的管理应由相应的用电管理部门与单位负责。

1.5工作票所列人员的基本条件

1.5.1工作票所列人员的基区条件应符合《安规》（变电站与发电厂电气部分）3.2.9与《安

规》（电力线路部分）2.3.10的规定。

1.5.2工作票签发人、工作负责人、工作许可人每年要进行一次《安规》培训与资格考试。

考试合格后经本单位主管生产的领导批准，并在春查工作开始前以文件形式公布。工作班成

员由基层单位负责培训、考试，并将考试成绩报本单位安监部门备案。

1.5.3公司系统内的施丁单位应将经安全教育、培训与考试合格的丁作负责人与丁作班成员

名单报设备运行管理单位安监部门备案。

1.5.4公司系统外的施工单位工作负责人，应由熟悉作业现场、具有安全施工经验的人员担

任，并报设备运行管理单位安监部门审核、批准、备案。施工单位的工作负责人、工作班构

成员须经设备运行管理单位进行安全教育、考试合格、批准后，方能进入施工现场。

1.5.5用户单位工作负责人、用户变电站工作许可人，应经供电单位用户管理部门（单位）安

全教育、培训与考试合格，名单应报送供电单位，由用户管理部门审核、批准、备案C

1.5.6供电单位应由安监部门汇总本单位下列人员名单，以文件形式公布：

1.5.6.1按票种区分的工作票签发人名单

1.5.6.2按变电、线路、带电作业区分的有权担任工作负责人名单

1.5.6.3有权担任变电站工作许可人名单

1.5.6.4有权担任检修操作及许可人名单

1.5.6.5有权担任变电站单人值班及许可人名单

1.5.6.6有权担任线路工作许可人的调度员名单

1.5.6.7有权担任配电线路的分支线路工作许可人员名单

1.6工作票所列人员的安全责任

1.6.1工作票签发人：

①工作必要性与安全性；

②工作票上所填安全措施是否正确完备；

③所派工作负责人与工作班人员是否适当与充足。

1.6.2工作负责人（监护人）：

①正确安全地组织工作；

②负责检查工作票所列安全措施是否正确完备与工作许可人所做的安全措施是否符合

现场实际条件，必要时予以补充；

③工作前对工作班成员进行危险点告知、交代安全措施与技术措施，并确认每一个工

作班成员都已知晓；

④严格执行工作票所列安全措施；

⑤督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品与执行现场安全措施；

⑥工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。

L6.3变电站工作许可人

①负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；

②工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；

③负责检查检修设备有无突然来电的危险；

④对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清晰，必要时应要

求作全面补充。

1.6.4线路工作许可人：

①审查工作必要性；

②线路停、送电与许可工作的命令是否正确；

③许可的接地等安全措施是否正确完备。

1.6.5专责监护人：

①明确被监护人员与监护范围；

②工作前对被监护人交代安全措施、告知危险点与安全注意事项；

③监督被监护人员遵守本规程与现场安全措施，及时纠正不安全行为。

1.6.6工作班成员:

①明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点，并履行确认手续；

②严格遵守安全规章制度、技术规程与劳动纪律，正确使用安全工器具与劳动防护用

叩口;

③相互关心工作安全，并监督本规程的执行与现场安全措施的实施。

1.7工作票签发人、工作负责人、许可人的职责范围

1.7.1工作票签发人的职责范围

1.7.1.1变电、线路、电缆第一种工作票、二次工作安全措施票：原则上由设备运行管理部

门签发。但也可由上级供电单位审核批准的修试、基建、安装部门签发。

1.7.1.2变电、线路、电缆第二种工作票、带电作业工作票：由设备运行管理部门签发，事

故应急抢修单由抢修部门签发。

1.7.1.3线路施工单位在变电站内工作时，应由变电运行管理部门签发工作票。

1.7.1.4供电、施工单位到月户变电站工作，工作票应由有权签发的供电、施工单位或者用

户单位签发。

1.7.2工作负责人的职责范围

1.7.2.1有权担任工作负责人务必有有关单位文件根据。

1.7.2.2工作负责人假如是多本单位人员，设备运行管理单位应派驻专责监护人。

1.7.2.3用户保护的线路工作，用户管理部门（单位）应设停送电联系人，履行工作负责人（监

护人）的职责。

1.7.3工作许可人的职责范围

1.7.3.1进入变电站工作，由本站当值值班人员担任工作许可人。

1.7.3.1进入无人值班变电站工作，由经批准的检修操作人员担任工作许可人。

1.7.3.3线路、施工人员进入无人值班变电站工作，运行管理单位应派驻变电运行人员担任

许可人。

1.7.3.4输电线路、配电线路主干线工作，按调度范围划分，由调度员担任许可人。

1.7.3.5配电线路装有分断设备的分段线路、支线路工作，按设备管理范围，由区（县）供电

局值班员、基层供电所值班员担任许可人。重要分支线路调度权是否上划，由供电单位确定。

1.8工作票的格式

工作票应统一票面格式：纸型（A4）,边距（上下左石各2厘米），字体（标题：黑体三号；

栏目标题：宋体小四号；内容：仿宋体小四号）。符合本细则附录AT—11的规定。

1.9工作票的填写方式

1.9.1通过生产MIS系统工作票管理流程生成

1.9.1.1系统应具有完善的五防闭锁与提示功能，否则按计算机打印工作票管理。各单位要

按照本细则的要求制定具体规定，填写与执行程序符合《安规》与本细则的要求。

1.9.1.2计算机生成工作票，工作负责人、工作票签发人、运行值班人员，须通过专用的用

户名及密码进入工作票管理系统进行填票、签发与接收确认。

工作许可时，工作负责人与许可人在许可人计算机收执的工作票上电子签名将工作票打

印后，方可执行。

1.9.2计算机打印工作票

无法通过工作票管理流程生成时，应按照规定的格式用计算机打印工作票，票内凡是规

定签名与时间的栏目务必手工填写，不得打印代替。

1.9.3手工填写工作票

手工填写工作票应工整、清晰，不得任意涂改。若个别字需更换时，在写错处划两横线

注销，紧接后面继续填写，不得在上、下方加添字迹。每种工作票的改写不得超过规定处数,

否则应重新填写。计划停电时间、断路器、隔离开关的设备编号不得涂改，如涂改则此票作

废。

1.9.4工作票中有关人员的签名与其他手工填写栏目，均应使用黑色中性笔。

1.9.5已执行的工作票、作废（未执行）的工作票均应在“备注”栏指定位置加盖“已执行”

或者“作废”章。作废的工作票应注明作废原因。

1.10工作票的保管存放

1.10.1对已执行、作废（未执行）的工作票，收存单位均应妥善保管。每月由专人整理、分类

统计、按编号顺序加封面装订，并应注明存在的问题与改进措施。储存期为一年，不得遗失。

由计算机生成的工作票，应在服务器中储存一年。

1.10.2变电工作票、事故应急抢修单一式两份，一份由变电站或者集控中心储存，另一份由

工作负责人交回签发单位储存。

1.10.3线路工作票、事故应急抢修单一式两份，工作终结后一份留存签发单位，一份由工作

负责人交回班组储存。需要进入变电站工作的电力电缆工作票应一式三份，工作终结后一份

留存签发单位，一份由工作负责人交回班组储存，一份由变电站或者集控中心储存。

1.10.4二次工作安全措施票一式两份，一份留存签发单位，一份由二次班组自行储存。

1.11标准典型工作票

发供电单位应组织制定有用的标准典型工作票，便于现场参照运用与检查。每年至少开

展一次全员性的执行工作票制度的规范化、标准化培训。工作票所列人员每半年应进行一次

工作票手工填写写实训练，并进行总结分析。

1.12工作票执行过程的监督、分析规定

1.12.1发供电单位班组（站）每天应检查当日全部已执行的工作票。每月初汇总分析工作票的

执行情况，做好统计分析记录，并报车间（分局、所）储存。

1.12.2发供电单位的车间运行、检修技术人员、专职安全员每月至少应对已执行工作票的

30%进行抽查。车间（分局、所）领导每月至少应对已执行工作票的10%进行抽查。对不合格的

工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，井签名。

1.12.3供电单位安监、生技部门专业人员与部门领导，每月至少抽查2个110千伏及以上变

电站或者线路工区等已执行的全部工作票；生产副局长（总工程师）每月至少对1个110千伏

及以上变电站或者线路工区等已执行工作票的50%进行抽查。对不合格的工作票，应在统计

分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名。

1.12.4发电厂安监、生技部门有关人员每月检查已执行的全部工作票，生产副厂长（总工程

师）每月至少对已执行工作票的50%进行抽查。对不合格的工作票，应在统刊分析记录中予以

注明，提出改进意见，并签名。

1.12.5发供电单位车间（分局、所）每月对工作票执行情况进行统计分析。每季向局（厂）安监

部门上报工作票执行情况分析报告。局（厂）安全监督部门汇总后，组织运行、检修、生技等

部门，综合分析工作票执行口存在的问题，提出改进措施，组织落实整改。并向主管生产领

导提供工作票执行情况的全面分析、整改报告。

1.12.6工作票制度执行情况要紧检查内容

1.12.6.1无票工作。

1.12.6.2检查工作票所列人员签名到位，基本条件、安全责任与职责是否符合规定。

1.12.6.3检查票面正确性、规范性。

1.12.6.4检查现场措施是否完备、规范，与票面相符。

1.12.6.5检查工作任务完成情况，延期是否符合规定，是否存在擅自扩大工作任务、变更安

全措施行为。

1.12.6.6检查工作票合格率。

1.13为了加强工作票的管理，各单位安全生产监督部门要负责制定适合本单位的考核办法。

2工作票执行规定

2.1填用电气各类工作票的工作

2.1.1填用变电站（发电厂）第一种工作票的工作

2.1.1.1高压设备上工作需要全部停电或者部分停电者。

2.1.1.2检修发电机、同期调相机与高压电动机。

2.1.1.3二次系统与照明等回路上的工作：

1）在高压室遮栏内或者导电部分小于《安规》（变电站与发电厂电气部分）表2-1规定

的安全距离进行继电保护、安全自动装置与仪表等及其二次回路的检查试验时，需将高压设

备停电的；

3）通信系统同继电保护、安全自动装置等复用通道（包含载波、微波、光纤通道等）的

检修、联动试验需将高压设备停电或者做安全措施者；

4）在经继电保护出口跳闸的发电机组热工保护、水车保护及其有关回路上工作需将高

压设备停电或者做安全措施者；

5）照明等回路上工作需将高压设备停电或者做安全措施者。

2.1.1.4其他工作需要将高压设备停电或者要做安全措施者。

2.1.2填用变电站（发电厂）第二种工作票的工作

2.1.2.1操纵盘与低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

2.1.2.2二次系统与照明等回路上的工作：

1）继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统在运行中改变装置原有定值时不影

响一次设备正常运行的工作；

2）关于连接电流互感器或者电压互感器二次绕组并装在屏柜上的继电保护、安全自动

装置上的工作，能够不停用所保护的高压设备或者不需做安全措施的；

3）在继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统等及其二次回路，与在通信复用

通道设备上检修及试验工作，能够不停用高压设备或者不需做安全措施的；

4）在经继电保护出口的发电机组热工保护、水车保护及其有关回路上工作，能够不停

用高压设备的或者不需做安全措施的;

5）照明等回路上的工作，不需将高压设备停电或者作安全措施者。

2.1.2.3转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或者高压电动机转子电阻回路上的工作。

2.1.2.4非运行人员用绝缘棒与电压互感器定相或者用钳形电流表测量高压回路的电流。

2.1,2.5大于《安规》（变电站与发电厂电气部分）表2-1距离的有关场所与带电设备外壳上

的工作与无可能触及带电设备导电部分的工作。

有关场所的工作：指虽在变电站（发电厂）场区内的工作，但从事的工作与电气设备无关。

如：绿化、下水道疏通、建筑物保护、新改扩建施工等工作。

2.1.3填用电力线路第一种工作票的工作

2.1.3.1在停电的线路或者同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。

2.1.3.2在全部或者部分停电的配电设备上的工作。

2.1.4填用电力线路第二种工作票的工作

2.1.4.1带电线路杆（塔）上的工作。

2.1.4.2在运行中的配电设备上工作。

2.1.4.3大于《安规》（电力线路部分）表5-1规定的安全距离的工作。

《安规》表5-1在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离

10及下列

电压等级（kV）3566、110220500

13.8

安全距离（m）0.701.001.503.005.00

2.1.5填用电力电缆第一种工作票的工作为

高压电力电缆需停电的工作。

2.1.6填用电力电缆第二种工作票的工作为

高压电力电缆不需停电的工作。

2.1.7填用变电站（发电厂）带电作业工作票的工作

带电作业或者与临近带电设备距离小于《安规》（变电站与发电厂电气部分）表2T规定

的工作。事故抢修的带电作业也应填写带电作业票。

2.1.8填用电力线路带电作业工作票的工作为

带电作业或者与临近带电设备距离小于《安规》（电力线路部分）表5T规定的工作，与

低压带电作业。事故抢修的带电作业也应填写带电作业票。

2.1.9填用变电站（发电厂）事故应急抢修单的工作

变电站、发电厂发生事故，应急抢修能在6小时内完成者，否则填写变电站（发电厂）第

一种工作票。

2.1.10填用电力线路事故应急抢修单的工作

电力线路发生事故，应急抢修能在6小时内完成者，否则填写电力线路第一种工作票。

2.1.11填用二次工作安全措施票的工作

2.1.11.1在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作。

2.1.11.2在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接与恢复同运行设备有联系的二次回路

工作。

2.2一张工作票中，工作票签发人、工作负责人与工作许可人三者不得互相兼任。

2.3各类工作需扩大工作任务或者需要变更、增设安全措施时，应结束原工作票，重新办理、

签发新工作票，并重新履行许可手续。

2.4线路工作完毕已经拆除地线后，如又发现问题需要重新登杆（塔）处理的规定

2.4.1尚未向许可人汇报工作终结的，可在重新验电装设接地线后，由工作负责人派专人进行

登杆（塔）处理，其他人员不准擅自进行登杆（塔）工作。

2.4.2已向许可人汇报工作终结的，不管线路送电与否，都务必向工作许可人汇报发现的问

题与处理意见，等待重新履行许可手续。只有得到工作许可人的许可指令后，才能重新布置

安全措施，进行处理。

2.5变电站、发电厂在同一条母线上的多路35千伏、10千伏中置柜、小车开关在进行检修

工作时，且与母线是否停电无关，只要是在同一楼层、同一高压室内、工作任务相同、同时

间停送电的断路器工作，可填用一张工作票。

2.6对一个工作班同一天内在同一电压、不一致地点的几条线路上的多处变压器台架上依次

进行的同一类型的工作，如采取的安全措施与操作方法完全相同时，可填用一张工作票。

2.7在线路上的工作，假如一条线路停电，由两个及以上班组工作，而各班组之间无联系，

则各班组应分别办理工作票，履行许可手续。

2.8工作票送达时间

2.8.1变电站（发电厂）第一种工作票、电力电缆第一种工作票（变电站内工作）、变电站（发电

厂）带电作业工作票，工作单位应在工作前一天通过生产MIS系统生成工作票流转至变电站

（集控中心），或者采取电子邮件、传真等方式送达，但工作票许可应待正式工作票到达后履

行。如遇特殊情况，工作票签发人应电话将工作任务、停电范围与安全要求通知变电站（集控

中心），以便做好各项准备工作。临时工作可在工作开始前交给运行值班人员。

2.8.2变电站（发电厂）笫二种工作票、电力电缆笫二种工作票（变电站工作）、变电站（发电厂）

事故应急抢修单，工作单位可在工作前交运行值班人员。

2.8.3电力线路第一种工作累、电力电缆第一种工作票（线路工作）与电力线路带电作业工作

票（有计划）在工作前一日签发，并交与工作负责人。

2.8.4电力线路第二种工作要、电力电缆第二种工作票（线路工作）、与电力线路带电作业工

作票（临时），可在工作开始前签发，并交与工作负责人。

2.8.5电力线路事故应急抢修单在抢修之前填写。

2.8.6二次工作安全措施票在工作前签发，并交与工作负责人。

2.9运行值班人员接到工作票后，应根据工作任务、停电范围，认真审核工作票上所填安全

措施是否正确、完善并符合现场条件，根据工作票与调度令，作好操作与许可准备工作。

2.10变电站（发电厂）各类工作票的许可、终结及隔日间断工作规定

2.10.1变电站第一种工作票、电力电缆第一种工作票（在变电站内工作）、变电站带电作业工

作票、事故应急抢修单的办理一律到工作现场。

2.10.2常规变电站（包含集控中心）第二种工作票的办理直接到工作现场。

2.10.3无人值班变电站使用第二种工作票的工作，需做安全措施者，办理工作票许可、终结

手续直接到工作现场；有关场所的工作，办理工作票许可、终结手续直接到集控中心。

2.10.4变电站（发电厂）第一种工作票、电力电缆第一种工作票（在变电站或者发电厂工作）

能够使用十五个工作日。若超过十五个工作日或者跨月，需重新办理工作票。

2.10.5变电站（发电厂）第二种工作票、电力电缆第二种工作票（在变电汕或者发电厂工作）

能够使用二十个工作日。若超过二十个工作日或者跨月，需重新办理工作票。

2.10.6常规变电站、集控中心使用第二种工作票的多日工作每日收工，工作班人员应清扫工

作现场，开放已封闭的道路，并将工作票交回运行值班人员，次日复工时应得到工作许可人

的许可，取回工作票，方可复工，运行值班人员将工作情况记录在运行日志中。

2.10.7无人值班变电站使用第二种工作票的多日工作，工作票所列安全措施没有变动的，每

日收工应由工作负责人电话通知集控中心当值值班负责人，次日复工时工作负责人应通过电

话取得集控中心当值值班负责人许可并自行检查安全措施是否完善，并经当值值班负责人确

认，方可复工，运行值班人员将工作情况记录在运行日志中。

2.10.8发电厂锅炉、汽机、发电机、水轮机、水泵水轮机等停用检修，只需第一天办理开工

手续，每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施。检修期间工作票始终由工作

负责人储存在工作地点。

2.11电气事故应急抢修

2.11.1事故应急抢修工作，应设置专责监护人，同时按《安规》规定做好安全技术措施，履

行工作许可手续，方可开工。

2.11.2变电站（发电厂）电气事故应急抢修工作应记入变电站的“运行日志”中。线路事故应

急抢修工作应记入“线路运行记录”簿中。

2.12在二次系统上的工作，除正确填写工作票外，还应根据《安规》规定填写“二次工作安

全措施票”，做好安全措施。工作结束后，按“二次工作安全措施票”逐项恢复同运行设备有

关的接线，拆除临时接线，检查装置内无异物，屏面信号及各类装置状态正常，各有关连接

片及切换开关位置恢复到工作许可前的状态。

在执行及恢复过程中，执行人与恢复人不同意变更。二次系统上的工作结束后，运行值

班人员应进行验收，检查各类临时措施是否恢复，记录填写是否清晰、明确并签字，方可予

以工作票终结。

3各类工作票填写规定

3.1变电站（发电厂）第一种工作票

3.1.1填写与签发

3.1.1.1工作票应由工作负责人或者工作票签发人根据工作需要应用计算机或者手工填写。

填写时应与一次接线图进行核对。

手工填写改动不得超过三处。填写后的工作票由工作票签发人审核无误，签名后方可执

行。

3.1.1.2工作票一份应储存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按

值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间等记入运行日志。

3.1.L3500KV变电站、110KV及以上集控中心多班组工作，必要时可使用总工作票、分工作

票的方式，并同时签发。供电单位应制定全面规定由主管生产领导（总工程师）批准后执行。

3.1.2填写标准

1）“单位”栏：

填写作业单位名称。如：修试公司

2）“变电站”栏：

填写变电站名称。如：110kV桥西变电站

3）“签发编号”栏：

填写签发单位签发工作票的编号。统一编为：签发单位简称20XX年XXX号，如：修

20060001.调20060001。

4）“编号”栏：

填写变电站（集控中心）使用工作票的编号。统一编为20XX年XXX号，如：2006001

5）“工作负责人（监护人）”栏：

填写工作现场负责人姓名；两个及以上多班组工作填写总工作负责人姓名。

6）“工作班组”栏：

填写使用本工作票的所有班组名称。

7）“工作班人员（不包含工作负责人）”栏：

单班组工作，填写参加此项工作的全体人员姓名（10人以上可写10人，但应在“人数栏”

内注明全部人数）；多班组工作共用一张工作票时，只填写参加此项工作的各班组工作负责人

姓名，应与“班组”栏内的班组名称一一对应。

工作负责人与工作班成员不能在同一时间内从事两张及以上工作票的工作。

“共人”：填写包含工作负责人在内的所有工作人员的总数。

8）“工作任务”栏：

a”工作地点及设备双重名称”项：填写实际工作地点与检修设备双重名称。如：110kV

设备区1号主变101断路器。全站停电的工作，只填“XXkVXX变电站”名称，如：220kV集

宁变电站。

b“工作内容”项:填写具体工作内容及设备调度编号（名称），如：101断路器检修、

试验、清扫。

9）“计划工作时间”栏：

根据调度批准的计划工作日期及时间填写。

10）“图示”：

a应画出施工检修设备所需停电部分与有关带电设备的单线图，带电部分用红色表

示，停电部分用蓝色表示，设备调度编号及接地点用黑色表示。计算机出票，带电与不带电

应有明显区分，带电部分用粗实线表示，停电部分用细实线表示，接地点用细虚线表示。清

晰地把停电范围与带电部分明显分开，并确保工作人员在接地线保护范围之内工作。

b所画图示的符号应符合标准的电工制图符号的规定，不得随意表示，图示设备务

必注明电压等级与调度号，应画出临时接地线装设位置，若是接地刀闸应注明调度号，以示

区别。

c画图范围的原则是：本工作范围内的停电检修设备应全部画出，与停电检修设备

有电气连接的设备画到明显断开点，明显断开点以外的少部分画出，工作范围以外的设备不

管停电与否，均应视为带电，图示无需标明线路名称;

d单一断路器停电工作，只画本间隔各母线（含旁路母线）及母线侧隔离开关，两侧

相邻的带电运行断路器能够不画。

e主变停电，画到三侧母线，有消弧线圈的亦应画出。

f母线停电，画到母联断路器。结线方式是双母线带旁路时，另一条带电母线及隔

离开关也应画出。

g停电范围内没有来电可能的设备也应画出。如：主变的中性点刀闸，各路出线的

CT、避雷器等。

h工作任务只在一路出线或者某一设备上进行，可不必将所有设备画出，只画出涉

及工作设备部分，但画图须延伸到该设备各端明显断开点以外的少部分母线或者出线。

i全站停电确无外来电源引入，不画此图，但务必在图示栏内注明“全站停电二若

进、出线有外界电源，要画出带电部分。

11）“安全措施”栏：

左侧内容，由工作负责人或者工作票签发人填写。

“已执行”栏是由工作许可人确认完成左侧相应的安全措施后，在“已执行”栏内划

“安全措施”栏内的某项安全措施无法完成时，（如：应合接地刀闸，但由于现场接地刀闸不

能操作而改为装设接地线）工作许可人要在相应的“已执行”栏内划“X”，同时在“补充工

作地点安全措施”栏内填写实际完成的安全措施，并加以全面说明。

a“应拉断路器、隔离开关及应断开的二次设备”：

一次设备：填写因工作需要而应拉开的所有断路器与隔离开关，包含填写前已拉开

的断路器与隔离开关。只填写设备编号，不填写设备名称。

二次设备：填写因工作需要而应断开的低压交、直流开关、刀闸、PT二次保险、变

压器有载调压电源开关、熔断器及小车开关二次插件、风冷电源开关。

b“应合接地刀闸”：

填写因工作需要合上的所有接地刀闸。接地刀闸只填写调度编号，并注明共几组。

c“应装设接地线”：

装设的携带型接地线，要注明装设的地点与组数。接地线的编号由工作许可人根据

实际情况在填写人留出的空格处填写。如：在2516隔离开关断路器侧装设1号地线

d”应设遮栏，应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施”：

填写因工作需要所装设的绝缘挡板、临时遮栏、围栏、标示旗、警示旗与所悬挂的各类

标示牌等，注明装设与悬挂的地点或者设备名称。绝缘挡板的装设应有编号，并注明装设地

点。标示牌的式样与种类符合《安规》规定。

•现场装设的安全围栏、临时遮栏，应做到将检修设备与运行设备可靠、明显地隔

离。围栏装设规范，出入口要有明显标志。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器与隔离

开关操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。工作地点设置“在此工作”标示

牌。在检修范围内的爬梯上设置“从此上下”标示牌。在安全围栏面向停电检修区，悬挂“止

步，高压危险”标示牌。临近运行设备应挂“止步高压危险”或者“禁止攀登高压危险”标

示牌、警示旗等；

•应在线路断路器与隔离开关操作把手上，悬挂“禁止合闸，线路有人工作”标示

牌。

•填写防止二次回路误碰的安全措施。许可人根据工作需要在临近运行设备悬挂警

示旗与装设安全遮栏或者室内围栏；在调试、检修设备上悬挂“在此工作”标示牌等。

•对安装在固定遮栏内的检修设备应填写“打开XX遮栏门”、设置“在此工作”

标不牌。

e“工作地点保留带电部分或者注意事项”：

由工作票签发人填写，应将工作地点四面及上下方邻近的带电部分全部填入，施工

设备的同一电气连接部分断开后的带电部分也应填入，并提出工作中安全注意事项，增设专

人监护等。

使用吊车工作时注明邻近带电设备的安全距离，并设专人监护。

f“工作票签发人签名“：

由工作票签发人填写本人姓名、签发日期及时间。

g“补充工作地点俣留带电部分与安全措施”：

由工作许可人填写，根据现场情况填写对施工人员的特殊安全要求，补充工作地点

保留带电部分与需要说明的事项。

12)“收到工作票时间”栏：

运行值班员接到工作票后根据工作任务、停电范围认真审核工作票上所填写内容是否正

确、审核无问题后，立即填入收到工作票日期及时间并签名。如发现问题及时返回，重新填

写或者补充完善。

13)“确认本工作票1-7项”栏：

工作许可人与工作负责人共同审核工作票无误，且共同到现场检查安全措施正确完善。

工作负责人、工作许可人双方确认，并分别签名，工作能够开始，工作许可人填写许可工作

的日期及时间。

14）“确认工作负责人布置的任务与本施工项目安全措施”栏：

工作负责人（专责监护人）应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位与现场安

全措施，进行危险点告知，全体工作人员明确后在工作负责人收执的工作票上分别签名（可另

附页），以示确知。许可人收执的工作票，工作班构成员可不签名。

单班组或者多班组工作天使用分工作票时，全体参加此项工作的人员应分别签名；多班

组工作使用分工作票时，各班组工作负责人在总工作票上签名，各工作班构成员分别在分工

作票中签名。

15）“工作负责人及工作班人员变动情况”栏：

工作负责人非特殊情况不准变更。如确需变更，应由原工作负责人征得工作票签发人同

意。工作负责人只同意变更一次。

a工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前

应将工作现场交待清晰，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样

的交接手续。

b若工作负责人需要长时间离开工作现场时，应由工作票签发人变更工作负责人，

履行变更手续，并停下工作告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要

的交接，再进行开工。工作许可人将变动情况记录在所收执的工作票上。

•工作票签发人在现场时：工作票签发人通知值班负责人，向工作负责人说明原因，

并要求全体工作班成员暂停二作，集中撤离工作现场，收回工作票。工作票签发人将工作票

交给现工作负责人正式办理交接手续。双方认为无问题后，在工作票上分别签名。现工作负

责人将工作票交给值班负责人并经许可后，带领全体工作班成员进入工作现场，宣布开始工

作；

•签发人不在现场时：签发人将变动情况分别通知原、现工作负责人与值班负责人,

同时要求全体工作班成员暂停工作，撤离工作现场，由现、原工作负责人认真进行交接，双

方认为无问题后，在工作票二分别签名。值班负责人代替签发人填写变动时间并签名，并将

变更情况在“备注”栏内注明，经许可后方可开始工作。

c若原工作负责人因故务必离开工作现场而新工作负责人不能及时到达工作现场

时，工作班内又没有能胜任的人员临时代替工作负责人的工作，原工作负责人应令工作班终

止工作，撤离工作现场，向许可人交回工作票。待新工作负责人到位，重新向许可人履行许

可手续后，带领全体工作班成员进入工作现场，开始工作。

d工作人员变动时，由工作负责人填写变动人员姓名、日期及时间，在对新增加工

作人员进行安全技术交底后进行签名.方可同意其开始工作。

16）“工作票延期”栏：

工作不能按计划完成时，当日工作，应在计划工作结束时间前2小时，由工作负责人向

运行值班负责人申请办理延期手续。二日以上工作，应在批准期限前一日办理申请延期手续。

经批准后，由工作许可人填写许可延长的时间，工作许可人、工作负责人双方签名。延期手

续只能办理一次，否则重新办理工作票。

17）“每日开工与收工时间（使用一天的工作票不必填写）”栏：

a工作票可使用十五个工作日，每日收工后，工作班人员应清扫工作现场，开放已

封闭的道路，并将工作票交回运行人员。工作负责人应会同运行人员检查施工现场情况，无

误后双方签名并填上收工时间方告收工。次日复工重新办理许可手续，双方签名后取回工作

票，工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票要求，并召开现场班前会后方可工

作。若无工作负责人或者专责监护人带领，工作人员不得进入工作地点；

b如工作超过十五个工作日或者跨月，应重新填写工作票并履行工作许可手续（原工

作票不终结，工作不终结，但应盖“已执行”章，在“备注”栏内“其它事项”处注明：工作

票到期）。全部工作完毕，工作班应清扫、整理现场，施工人员全部撤离现场后，工作负责人

向运行值班人员全面交待施二情况与遗留缺陷，会同运行值班人员验收设备、核对现场安全

措施符合工作票上所填内容，双方签名并记入终了日期及时间，工作方告终结；

c二次工作人员在工作前，运行值班人员务必认真按要求做好安全措施，工作（校脸、

消缺等）后，运行值班人员应进行验收，检查由二次工作人员所做的临时措施是否或复，记录

填写是否清晰、明确，其后运行值班人员方可予以结票：

d发电厂要紧机组（锅炉、汽机、发电机、水轮机、水泵水轮机）停用检修，只需第

一天办理开工手续，以后每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施。检修期间

工作票始终由工作负责人保留在工作地点。

18）“工作终结”栏：

工作结束后，清理工作现场及所有材料、工具，工作负责人应进行周密检查无问题，所

有人员撤离丁作现场，设备及安全设施全部恢复到开工前状态。工作负责人会同丁作许可人

进行全面检查、脸收，合格后，并填写有关记录等。工作负责人填写工作终结时间，双方签

名方告工作终结，并由工作许可人在工作负责人所执工作票的“备注”栏指定位置盖“已执

行”章。工作负责人可带领工作班全体成员撤离变电站。

19）“工作票终结”栏：

临时遮栏、标示牌已拆除，常设遮栏已恢复。未拉开的接地线、接地刀闸已汇报调度，

工作票方告终结.工作许可人（值班负责人）在工作票上填写工作票终结时间并签名。并在工

作许可人所执工作票的“备注”栏指定位置盖“已执行”章。

因工作需要调度下令装设的接地线（接地刀闸）保留，不能拆除（拉开），则应在备注栏内

注明（如：系统工作需要，2516隔离开关线路侧1号地线保留）。

20）“备注”栏：

a需设专责监护人的工作，由工作票签发人、工作负责人填写，填写监护工作地点

及具体工作内容（未指定专责监护人此栏能够不填）。设置专责监护人的工作现场，专责监护

人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或者离开工作现场，待专责监护人返回后方可恢

复工作；

b“其他事项”栏填写工作票中需补充的内容。在指定位置内加盖“已执行”或者

“作废”章。

3.2变电站（发电厂）第二种工作票

3.2.1填写、签发及有关规定

3.2.1.1工作票应由工作负贡人或者工作票签发人根据工作需要应用计算机或者手工填写。

填写时应与一次接线图进行核对。

手工填写工作票每份改写不得超过二处，否则应重新填写。填写后的工作票由签发人审

核无误，签名后方可执行。

3.2.1.2工作票可在进行工作的当天交给工作许可人，对无人值班变电站应送达集控中心，

以便做好各项准备工作。值班员接到工作票后，根据工作任务认真审核工作票上所填写内容

是否正确。如发现问题及时返回，重新填写或者补充完善。

3.2.1.3工作票一份应储存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按

值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间等记入运行日志。

3.2.1.4在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型工作，可发给一张工作票。但应

全面填写工作任务与工作地点、地段。

3.2.1.5工作票的有效时间以批准的检修期为限。工作票破旧不能继续使用时，应补填新的

工作票并重新履行工作许可手续。

3.2.1.6当日工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不变，工作票

仍由工作负责人收执，间断后继续工作，无需通过工作许可人。

3.2.2填写标准

1）“单位”栏：

填写作业单位名称，同变电站第一种工作票。

2）“变电站”栏：

填写变电站名称，同变电站第一种工作票。

3）“签发编号”栏：

填写签发单位签发工作票的编号，同变电站第一种工作票。

4）“编号”栏：

填写变电站使用工作票的编号，同变电站第一种工作票。。

5）“工作负责人（监护人）”栏：

填写工作现场负责人姓名；两个及以上多班组工作填写总工作负责人姓名。

6）“工作班组”栏：

填写使用本工作票的所有班组名称。

7）“工作班人员（不包含工作负责人）”栏：

单班组工作，填写参加此项工作的全体人员姓名；多班组工作共用一张工作票时，只填

写参加此项工作的各班组工作负责人姓名；

“共—人”：填写包含二作负责人在内的所有工作人员的总数。

8）“工作任务”栏：

a”工作地点（地段）及设备双重名称”：

填写具体的工作地点（地段）及设备的双重名称。如：“继电保护室251距离保护屏”;

“UOkV设备区112断路器端子箱

b“工作内容”：

填写具体工作内容，注明电压等级与设备调度编号（名称）。

9）“计划工作时间”栏:

按照工作签发人审批的工作时间填写。

10）“工作条件”栏：

全面填写注明：工作地点一、二次设备、邻近四面及上下方保留带电设备名称停电或者

不停电

11）“注意事项（安全措施）”栏：

针对工作内容，填写因区项工作所做的所有安全措施及注意事项。如：需要断开的低压

开关、刀闸及熔断器；带电二作时，继电保护、自动装置的投、退注意事项与安全措施；遮

栏、标示牌悬挂措施；有关设备的运行情况及安全距离；接拆二次线防止CT开路PT短路接

地措施；防止低压短路触电起弧措施；防止误接线误碰措施；防止误入间隔措施；防止发生

事故的其他安全措施等。可制定针对各类工作任务的标准典型票给以示范。

签发人签名，并注明日期及时间。

12)“补充安全措施”栏：

由工作许可人根据工作范围内的设备运行情况与作业环境需要特殊注明的注意事项及需

要补充的安全措施。

13)“确认本工作票1—7项”栏：

由工作负责人会同工作许可人共同审核工作票内容与安全措施无误，双方签名并由工作

许可人填写许可工作日期及时间。

14)“确认工作负责人布置的任务与本施工项目安全措施”栏：

工作班全体人员明确工作负责人布置的任务与本施工项目安全措施后，在工作负责人收

执的工作票上分别进行签名(可另附页)，以示确知。许可人收执的工作票，工作班构成员可

不签名。

15)“工作票延期”栏：

工作票需办理延期手续，应在计划工作尚未结束往常由工作负责人向运行值班负责人提

出申请(属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过调度值班员批准)，由运行值班负责人通

知工作许可人给予办理。工作票只能延期一次。工作负责人与工作许可人分别签名，并填写

相应的日期及时间。

16)“工作票终结”栏：

工作人员已全部撤离现场，材料工具已清理完毕，围栏、标示牌、电源、压板等设备与

安全措施恢复到检修前状态，工作负责人与工作许可人共同验收合格后，双方签名，并注明

日期及时间，工作票方可终结。

17)“备注”栏：

由工作负责人、工作许可人填写需补充的工作内容及注意事项等；在指定位置加盖“已

执行”或者“作废”章。

3.3电力线路第一种工作票

3.3.1填写与签发

3.3.1.1工作负责人或者工作票签发人根据工作需要，手工填写或者应用计算机填票。填票

前，应根据设备、地形及环境情况制定安全操纵措施，并进行危险因素分析。填写时，均应

核对模拟图或者结线图。

3.3.1.2手工填写工作票每张改写不得超过三处，否则应重新填写。由签发人审核无误，签

发后方可执行。

3.3.1.3假如一条线路停电检修，该线路由两个供电单位分管，同时进行工作，应由两个供

电单位分别办理各自的工作要，许可人应由该线路调度部门担任，两个供电单位各自办理工

作票开工、终结手续。线路停送电工作由该线路调度部门统一指挥。

3.3.1.4外来施工单位在已经交由供电单位管辖的线路上进行改建、扩建施工时，工作票应

由线路管辖单位签发，施工地位应有委托单位书面文件或者协议，签发单位负责对施工单位

采取技术措施，满足施工现场各端无电压的安全部分。其余施工中的人员安全（包含纠正违反

安规、现场装设接地线等）均由施工单位负责。施工结束后由施工单位停送电联系人汇报工作

票签发人。

3.3.2填写标准

1）“单位”栏：

填写作业单位的名称。

2）“编号”栏：

填写签发单位签发工作票的编号。

3）“工作负责人（监护人）”栏：

a填写工作现场负责人姓名。两个及以上班组司时工作时，填写总工作负责人姓名；

b一个工作负责人只能发给一张工作票。若一张停电工作票下设多个小组工作，每

个小组应指定工作负责人（监护人），并使用工作任务单；

c工作任务单一式二份，应写明工作任务、停电范围、工作地段的起止杆（塔）号及

补充安全措施等，工作任务些编号填写该工作票的签发编号，由总工作负责人确认、许可，

一份自存，一份交小组负责人执存。工作结束后，由小组负责人向总工作负责人交回工作任

务单，办理工作终结手续。

4）“工作班组”栏：

填写参加工作的班组名称。

5）“工作班人员（不包含工作负责人）”栏：

填写参加此项工作的全体人员姓名（10人以上可写10人，但应在“人数栏”内注明全部

人数）；多班组工作共用一张工作票时，只填写参加此项工作的各班组工作负责人姓名，应与

“班组”栏内的班组名称一一对应。

“共—人”：填写包含二作负责人在内的所有工作人员的总数。

6）“工作任务”栏:

“工作地点或者地段”:

指施工范围内的地段，填写线路双重名称及起止杆号。假如该地段内包含分支线或

者工作地段在分支线上，应填写分支线的名称与起止杆（塔）号；假如为全线停电的工作注明

“全线”即可，并注明工作线路电压等级、名称与编号。同塔架设多回线路应面向大号侧注

明上、下、左、右，并标明该检修线路的色标。单回线路也应注明双重名称；线路上装设的

设备亦应注明双重名称。

设备指；断路器、隔离开关、熔断器、避雷器、电容器等。

b“工作内容”：

填写相应“工作地点或者地段”所施工的内容。对重点项目应具体注明，如“调爬、

修复导地线、换线”等。对常规检修的工作，只填该工作的内容即可，如“清扫、检查消缺”

等。

7）“计划工作时间”栏：

以调度批准的时间为准，不包含变电站（发电/）停送电操作时间。如有工作班迸行的线

路停送电操作时，计划工作时间则应包含其在内。

8）“安全措施”栏：

a“应改为检修状态的线路间隔名称与应拉开的断路器、隔离开关、熔断器（保险）（包

含分支线、用户线路与配合停电线路）”：

•填写断开发电厂、变电站、开闭所、配电站（所）、环网设备（包含用户设备）等线

路断路器与隔离开关；

•填写断开需要工作班操作的线路各端（含分支）断路器、隔离开关与熔断器（保

险）；

•填写断开危及该坡路停电作业，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行与同

杆并架线路（包含用户线路）的断路器、隔离开关与熔断器（保险）；

•填写断开有可能返回低压电源的开关、隔离开关与熔断器（保险）；

•填写断路器、隔离开关应有明显断开点并加锁；跌落式熔断器的保险管应取下、

由专人保管。

b“保留或者邻近带电线路、设备”：

填写保留或者邻近带电线路、设备。保留的带电线路或者带电设备应写明其全称。

发电厂、变电站的平行出线地段，应注明带电线路名称；同杆塔架设线路，一回停

电工作应注明未停电线路。二作地段范围内交叉跨越高压电力线路，写明电压等级与本线路

有关档的杆号。

C“其他安全措施与注意事项”：

填写签发人与工作负责人根据现场具体情况对施工人员提出的特殊安全要求及其它

有必要补充的安全措施或者注意事项。

如：“防止高空坠落、物体打击、触电、掉线、滚山、交通及防火”等方面的要求与

注意事项。

d“图示”：

应画出设备单线结线图，同杆塔架设带电部分用红色或者黑色粗实线标出，停电部

分应用黑色细实线标出。并要画出所有装设接地线的杆塔标识与编号。

e“应装设的接地线”：

填写应装设地线的杆（塔）号及携带型短路接地线（简称接地线）编号，并在指定位置

注明所装设接地线的总数。接地线应严格按照有关规定要求使用，严禁使用其它导体作为短

路接地线。

・“线路名称及杆（塔）号”：

应写明线路名称、杆（塔）号、相别及大小号侧。如“XX线X号杆（塔）大或者小号

侧”。

•“接地线的编号”：

是指线路检修工作接地线。各所、分局务必进行统一编号。个人为防止感应电而使

用的个人保安接地线不填入工作票，但应做好登记。

f“工作票签发人签名”：

由工作票签发人认真审核无误后，在两份工作票上签名并注明全面时间，交给工作

负责人。

g“工作负责人签名”：

工作负责人在接到工作票后签名，并填写全面日期及时间，一份自存，另一份交回

工作票签发人或者工作许可人。

9）“确认工作票1-5项，许可工作开始“栏：

线路工作票许可有下列四种情况：

a由工作负责人到现场组织工作班人员进行倒闸操作的工作，在完成操作并验电、装

设接地线后，即可布置开工。

b由发电厂或者变电站组织停电、验电、装设接地线后许可得线路工作，工作负责人

在得到发电厂或者变电站已经许可得工作票后，方可在现场验电、装设地线，然后布置工作。

C由调度部门直接许可的线路工作，工作负责人在得到调度值班员已完成线路停电、

验电、装设接地线等安全措施并交给已经许可得下联工作票后，方可在现场验电、装设地线,

然后布置开工。

d由线路工区统一向调度办理停送电联系的线聘工作，线路工区值班员在得到调度已

完成停电、验电、装设接地线等安全措施，同时下达许可工作命令后，可向所派工作班发出

许可工作的命令，工作负责人在得到工区值班员的许可命令后方可在现场验电、装设地线然

后布置开工3

工作许可人在对工作票1-5项内容确认无误后，即可许可工作。

a假如许可开始工作时间非本单位原因（如天气变化与其它原因）不能停电，应在本栏

顶端写明原因。假如许可工作指令方式是当面通知，即该栏内的项目应由许可人填写；

b假如许可指令的方式为电话下达，工作负责人应将该工作票面的具